Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 6 сентября 2007 г. "О ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия"

Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
от 6 сентября 2007 г.
"О ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия"


Рассмотрев информацию о ходе выполнения Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия, Московская трехсторонняя комиссия отмечает, что сторонами проводится работа по обеспечению реализации обязательств, принятых в рамках Соглашения.

Большинство мероприятий, предусмотренных в Соглашении, выполняются.

Вместе с тем, не в полном объеме выполняются обязательства, связанные со своевременностью выплаты заработной платы, взаимодействием социальных партнеров.

Допускаются нарушения сроков предоставления в Управление государственной службы занятости населения города Москвы сведений о предстоящем увольнении работников (п. 1.46).

Не все работодатели, представлявшие заявки о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на 2008 год, согласовывали их с профсоюзными организациями (п. 1.50).

На ряде предприятий размер минимальной заработной платы с учетом доплат не достигает городского минимума оплаты труда (п. 2.28).

Несмотря на значительное уменьшение суммарной задолженности по выплате заработной платы, на 1 июля 2007 года в 11 организациях города имеется задолженность по выплате заработной платы, которая составила 105 млн. рублей (п. 2.29).

Московская трехсторонняя комиссия решила:

1. Информацию о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия принять к сведению (прилагается).

2. По итогам реализации в первом полугодии Московского трехстороннего соглашения на 2007 год отметить частичное невыполнение пунктов 1.46, 1.50 2.28, 2.29 Московского трехстороннего соглашения.

3. В рамках рабочей группы Правительства Москвы, рабочих групп при соответствующих комплексах городского управления города Москвы и окружных рабочих групп разработать мероприятия по погашению и предупреждению появления задолженности по выплате заработной платы работникам организаций, расположенных на территории города Москвы.

Окружным и отраслевым трехсторонним комиссиям рассмотреть на своих заседаниях выявленные факты нарушения обязательства Московского трехстороннего соглашения и аналогичных обязательств отраслевых соглашений. О принятых решениях информировать Московскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Председатель
Московской Федерации профсоюзов

М.Д. Нагайцев


Председатель
Московской Конфедерации промышленников
и предпринимателей (работодателей)

Е.В. Панина


Информация
о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей
(работодателей) по итогам первого полугодия


N

Содержание обязательств

Итоги выполнения

В области развития отраслей экономики города, предпринимательства, обеспечения занятости населения города стороны
обязуются:

1.1

Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями города не менее чем на 11 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Выполняется. Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий и организаций по разделам C, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) за январь - май 2007 года составил 107,9% к соответствующему периоду прошлого года, отгружено товаров на общую сумму 766,6 млрд. руб.

1.2

Вырабатывать и реализовывать меры поддержки организаций, направленные на предотвращения скупки акций и имущества организаций города с целью их закрытия, перепрофилирования или банкротства. Информировать жителей города Москвы о результатах работы в этом направлении.

Выполняется. Осуществлялся оперативный контроль для оказания мер противодействия компаниям, ведущим скупку акций с целью закрытия производства, для своевременного принятия необходимых мер. Субъекты промышленности информировались об угрозах негативных явлений в этом направлении.

В целях уменьшения вероятности банкротства экономически и социально значимых предприятий города по линии Совета по антикризисным программам приняты решения об оказании финансовой поддержки шести организациям: СГУП "Моссельхоз", ГУП "Красильно-отдельная фабрика", ОАО "Металлист", ОАО "Московский завод домашних холодильников", ГУП "Стройэкспром" и ОАО "ММЗ "Серп и Молот" на сумму 34,795 млн. рублей. Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее МКПП) совместно с Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы принимает участие в выработке и реализации мер поддержки организаций, с этой целью создана постоянно действующая комиссия "Безопасность предпринимательской деятельности и формирование цивилизованного рынка".

1.3.

В случае угрозы поглощения рекомендовать организациям города обращаться в Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы и незамедлительно информировать МТК.

Выполняется. На городском межотраслевом хозяйственно-экономическом активе по подведению итогов промышленной деятельности в городе Москве в 2006 году и задачах на 2007 год, состоявшемся 15 февраля 2007 года представителям организаций науки и промышленности даны рекомендации по недопущению недружественного поглощения.

При необходимости, в целях защиты имущественных интересов города, предотвращения скупки акций и имущества предприятий направляются соответствующие обращения в Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы для принятия соответствующих мер.

1.4.

В целях сохранения промышленного потенциала и оптового продовольственного комплекса города, недопущения сокращения числа рабочих мест в производственных отраслях экономики осуществлять перебазирование действующих производственных организаций, а также организаций оптового продовольственного комплекса при условии их обеспечения земельными участками с проложенными коммуникациями либо производственными помещениями на территории города Москвы для ввода в эксплуатацию вновь создаваемых рабочих мест и модернизированных производственных мощностей.

Выполняется. Решение о перебазировании организаций осуществляется при условии их обеспечения земельными участками либо производственными помещениями для ввода в эксплуатацию вновь создаваемых рабочих мест и мощностей.

1.5.

Перебазирование, реформирование, ликвидацию организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитацию освобождаемых территорий осуществлять только на основании решения Городской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий.

Выполняется. Перебазирование, реформирование, ликвидация организаций, расположенных на территории города Москвы, осуществляется только на основании решения Городской Комиссии.

1.6.

Осуществлять контроль за соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения, в организациях при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

Выполняется. Контроль за соблюдением законодательства в области трудовых отношений при смене собственников имущества организаций, изменении подведомственности организации, ее реорганизации осуществляется в рамках Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и других специализированных комиссий и комитетов, Правительства Москвы, МКПП, Государственной Думы ФС РФ, Московской городской Думы.

1.7.

Участвовать в разработке и внедрении механизмов по финансовому оздоровлению организаций, предупреждению банкротств, в том числе преднамеренных и фиктивных при реализации программных мероприятий по финансовому оздоровлению социально значимых организаций науки и промышленности в рамках городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007 - 2009 гг.", обратив особое внимание на развитие оперативного мониторинга финансово-экономического состояния организаций.

Выполняется. В рамках реализации Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы" реализуются меры экономического характера по предоставлению предприятиям промышленного и научного комплекса города финансовой поддержки в форме бюджетных кредитов, субсидий и субвенций. Бюджетные субсидии предоставлены ОАО "Московский завод домашних холодильников" в размере 5,92 млн. руб. и ОАО "Металлист" - 2,7 млн. рублей.

Оперативный мониторинг финансово-экономического состояния организаций промышленности и науки проводит Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротству). В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2007 года N 234-ПП "О защите интересов города Москвы в сфере экономики при работе с убыточными организациями" проводится работа с убыточными организациями Предложения по выводу организаций из кризисного состояния рассматриваются на заседаниях Совета по антикризисным программам с участием представителей МКПП. Предложения по финансовому оздоровлению организаций направляются в Межведомственную комиссию по сокращению количества убыточных организаций и повышению эффективности их работы.

1.8.

Оказывать содействие московским товаропроизводителям в реализации выпускаемой продукции, прежде всего товаров первой необходимости.

Выполняется. С целью увеличения объемов реализации выпускаемой продукции московских товаропроизводителей проведен ряд встреч организаций промышленности с представителями крупных сетевых компаний и других торговых организаций.

Проводится мониторинг структуры реализации продукции в городе, с учетом взаимодействия производителей с иностранными и отечественными сетевыми компаниями.

МКПП участвует в организации и проведении выставок, способствующих продвижению на рынок продукции московских производителей.

1.9.

Разработать в пределах компетенции меры сдерживания роста тарифов локальных монополистов в установленном порядке.

Выполняется. Меры по сдерживанию роста тарифов естественных монополий предусмотрены действующими нормативно-законодательными актами Российской Федерации и города Москвы и в основном находятся в компетенции Федеральной службы по тарифам (ФСТ России).

Приказами ФСТ России, начиная с 2004 года, ежегодно утверждаются предельные индексы повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, услуги организаций коммунального комплекса, на электрическую и тепловую энергию для организаций коммунального комплекса.

РЭК Москвы, при регулировании тарифов для ресурсоснабжаюших организаций, привлекает независимые экспертные компании с целью недопущения включения в НВВ указанных организаций нецелевых расходов.

В связи с повышением тарифов на услуги местной телефонной связи на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений дополнительно рассмотрен вопрос "О повышении ОАО "МГТС" оплаты услуг местной телефонной связи".

1.10.

Разработать проект закона города Москвы, регулирующего вопросы занятости населения города Москвы.

Выполняется. В соответствии с распоряжением заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы А.В. Петрова от 4 апреля 2007 года N 57-РЗМ "О подготовке проекта закона города Москвы "О занятости населения в городе Москве", создана комплексная рабочая группа по подготовке проекта закона. Состоялось первое заседание рабочей группы, на котором утверждено техническое задание на разработку проекта закона.

1.11.

Осуществлять необходимые действия по реализации мероприятий Программы содействия занятости населения города Москвы на 2006 - 2008 годы. С учетом ситуации на рынке труда разработать предложения по ее корректировке на 2008 год.

Выполняется. Программные мероприятий # по содействию занятости населения города Москвы на 2007 год утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.06.2007 N 531-ПП.

Программные мероприятия, разработанные в рамках Программы содействия занятости населения города Москвы на 2006 - 2008 годы, конкретизируют задачи по содействию занятости и социальной поддержке москвичей при безработице на 2007 год, а также определяют объемы средств на эти мероприятия.

В соответствии с п. 12.6. Программных мероприятий по содействию занятости населения города Москвы на 2007 год за 6 месяцев 2007 года создано 871 дополнительное рабочее место для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет.

В I полугодии 2007 года проводилась подготовительная работа по корректировке на 2008 год Программы содействия занятости населения города Москвы на 2006 - 2008 годы и разработке Программных мероприятий по содействию занятости населения города Москвы на 2008 год.

Внесены предложения по корректировке Программы на 2008 год, по которой планируется создать в 2008 году 2134 рабочих места, в том числе для инвалидов 1634 рабочих места.

1.12.

Оказывать содействие в трудоустройстве жителей Москвы с ограниченными возможностями здоровья после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений среднего и высшего профессионального образования при наличии медицинских показаний, в том числе на квотируемые рабочие места и рабочие места, создаваемые на субвенции из целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве.

Выполняется. В настоящее время в 45 учреждениях системы начального и среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы обучаются 3084 учащихся и студентов с ограниченными возможностями здоровья (в том числе 855 инвалидов) по 42 специальностям среднего профессионального образования и 44 профессиям начального профессионального образования. Из них, 62% составляют дети с нарушениями психического развития, 19% - с нарушениями слуха, 8% - с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 11% - с нарушениями зрения, речи и прочими заболеваниями. В вузах городского подчинения обучается 278 студентов-инвалидов.

Студенты-инвалиды, получившие профессиональную подготовку при целенаправленном психолого-педагогическом сопровождении, востребованы в производственной сфере. Так, например, Колледж по подготовке социальных работников N 16 трудоустраивает всех выпускников-инвалидов в социально-правовые подразделения военкоматов города Москвы, Центры социального обслуживания населения, в районные Управления социальной защиты населения, в юридические фирмы. Выпускники Библиотечного колледжа N 58 активно трудятся в учреждениях Министерства культуры РФ, в Центральном объединенном архиве. Выпускники-инвалиды Банковского колледжа N 45 работают в отделениях Сбербанка России. Железнодорожный колледж N 52 трудоустроил выпускников из групп КРО на Московский Локомотиворемонтный завод. Почти все выпускники закрепляются на своих рабочих местах. Продолжают обучение на вечерних и заочных отделениях вузов, совмещая учебу с работой по специальности, 74% выпускников из числа лиц с ограниченными возможностями.

Оказывается содействие в трудоустройстве лицам на рабочие места, создаваемые на субвенции из целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве. Из средств фонда было выделено 63 млн. 500 рублей на создание 258 рабочих и ученических мест для несовершеннолетних детей и инвалидов в учреждениях профессионального образования.

1.13.

В целях содействия в трудоустройстве инвалидов и категорий молодежи, указанных в Программе содействия занятости населения города Москвы на 2006 - 2008 годы, взаимодействовать с общественными организациями инвалидов, молодежи и организациями, занимающимися вопросами трудоустройства граждан.

Выполняется. Управлением ГСЗН города Москвы совместно с общественными организациями инвалидов (РООИ "Перспектива", МГО ВОИ, МГО ВОГ, МГО ВОС, Институтом профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС "Реакомп") проводятся специализированные ярмарки вакансий для инвалидов, семинары и консультационные встречи по вопросам содействия в трудоустройстве инвалидам, тренинги в системе "Клуба ищущих работу". Осуществляется взаимодействие с общественными организациями молодежи (ГОУ "Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива", ГУ "Московский городской штаб молодежно-студенческих отрядов", Московским городским фондом молодежи, РОО социальной поддержки молодежи "Студенческая община", Московским молодежным общественным объединением САО "Сокол" и др.); а также с частными агентствами по трудоустройству.

1.14.

Совершенствовать и развивать систему профессиональной ориентации среди обучающихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования, направленную на подготовку рабочих кадров и специалистов высокой квалификации.

Выполняется. В профориентационной работе среди обучающихся общеобразовательных школ и учреждений среднего профессионального образования используются разнообразные методы и формы - индивидуальные и групповые консультирования с учащимися и родителями, различные виды тренингов, тестирование с целью определение круга профессий наиболее подходящих для данного молодого человека с учетом его индивидуальных особенностей. По результатам тестирования молодому человеку предоставляются рекомендации о возможных направлениях профессиональной деятельности (профессионального обучения), наиболее соответствующих его психологическим и психофизическим особенностям. В дни весенних школьных каникул проведены "Дни открытых дверей", на которые приглашаются учащиеся общеобразовательных школ округа, а так же близлежащих школ Московской области совместно с родителями. В этом году эти мероприятия посетили 10 868 человек из 1402 общеобразовательных школ.

Московской службой занятости уделяется большое значение сохранению и развитию системы профориентационной работы среди учащихся. За I полугодие 2007 г. услуги по профориентации и психологической поддержке оказаны более 15,2 тыс. подросткам до 18 лет. Проконсультировано более 1,5 тыс. выпускников образовательных учреждений, из них 827 выпускников учреждений профессионального образования. Услуги по профориентации оказаны более 12,2 тыс. учащимся школ.

1.15.

Содействовать созданию системы организационных, правовых и экономических мер по формированию и реализации эффективной политики подбора, подготовки и сохранения квалифицированных кадров, а также повышения их конкурентоспособности на рынке труда.

Выполняется. В Москве сформирована, развивается и совершенствуется система государственно-общественного управления учреждениями профессионального образования с использованием механизма государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров, а также различных форм социального партнерства. С учетом потребности рынка труда города Москвы в квалифицированных конкурентоспособных кадрах проведены Открытые конкурсы и Конкурсы путем запроса котировок на право заключения государственных контрактов на оказание образовательных услуг для государственных нужд по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. Профессиональное обучение организовано на базе 24 образовательных учреждений по 74 профессиям и специальностям. Профессиональное обучение безработных граждан будет осуществляться с июня по декабрь 2007 года. По состоянию на 01.07.2007 г. к профессиональному обучению приступили 168 безработных граждан.

1.16.

Организовывать совместные городские информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профобучения, проводить социологические исследования и опросы населения в сфере занятости. Привлекать городские средства массовой информации к информационному обеспечению реализации городской государственной политики занятости.

Выполняется. В I полугодии 2007 г. проведено 32 городских и специализированных ярмарки вакансий, в том числе: две центральных ярмарки вакансий в Московском Доме художника (6 - 7 февраля и 29 - 30 мая), две городские ярмарки вакансий для женщин "Для Вас, женщины!" (6 марта и 10 апреля), ярмарки вакансий в рамках Международной выставки "Образование и карьера XXI век" (13 - 15 марта), городские ярмарки вакансий для инвалидов в рамках Международной специализированной выставки "REHATECH" (13 - 16 марта), городская ярмарка вакансий для молодежи "Молодежь Москвы - экономике города" (12 апреля), ярмарки вакансий для выпускников колледжей и молодежи (24 апреля), ярмарки вакансий для иногородних граждан "Москва предлагает работу (1 июня). Информационные материалы о деятельности Московской службы занятости, о положении на рынке труда города Москвы, спросе и предложении рабочей силы размещались в печатных изданиях: "Комсомольская правда", "Российская газета", "Коммерсантъ", "Независимая газета", "Известия", "Труд", "Новые известия", "Тверская, 13", "Экономика и жизнь", "Аргументы и факты", "Вечерняя Москва", "Московская правда", "Московский комсомолец", "Содружество", "Аргументы и факты", "Метро"; в журналах: "Элитный персонал", "Образование и карьера", а также в специализированных газетах по трудоустройству: "Работа для Вас", "Работа, учеба, сервис", "Работа и зарплата", "Работа в Москве", "Работа сегодня", "Вакансия", "Биржа вакансий". Совместно с газетой "Аргументы и факты. Москва" организован реалити-проект "Ищем работу вместе", осуществленный в номерах 7 - 13 (с 14 февраля по 28 марта).

На телеканалах "ТВ Центр", "Столица" и радиостанции "Говорит Москва" в новостных программах размещались сюжеты о мерах по реализации городской политики занятости, по информированию населения о проведении ярмарок вакансий в городе, о возможностях переподготовки граждан с учетом потребности рынка труда, о деятельности Центров занятости населения города. На сайте Управления ГСЗН города Москвы проведены экспресс-опросы на темы: "Ваши основные мотивы при выборе места работы?", "Наиболее привлекательная для Вас характеристика места работы", "Какие виды временных работ в свободное от учебы время, во время каникул для Вас наиболее привлекательны?" (опрос для учащейся молодежи), а также размещены краткие результаты социологических опросов, проведенных в 2006 году, на темы: "Москвичи о состоянии социально-трудовой сферы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения", "Трудовая мотивация и предпочтения молодежи - учащихся общеобразовательных школ" и "Трудовая мотивация женщин, имеющих детей до трехлетнего возраста".

По результатам социологических исследований в серии "Библиотечка "Москва современная" был выпущен ряд информационно-аналитических сборников "СИМПТОМ", "Правительство-город-люди" и "Пульс", посвященных актуальным проблемам развития города, связанным с реализацией трехстороннего соглашения. В рамках городской издательской программы выпущен сборник "Московское трехстороннее соглашение на 2007 год".

В Информационном центре Правительства Москвы проводились пресс-конференции членов Правительства Москвы и руководителей органов исполнительной власти города, в ходе которых освещались опыт и проблемы реализации государственной политики в области социальных гарантий жителям города.

В настоящее время МКПП прорабатывается вопрос о создании "Агентства кадровых вакансий".

1.17.

Ежемесячно публиковать в газетах "Тверская, 13", "Биржа труда", "Солидарность", "Содружество", "Московская промышленная газета", "Московская перспектива" и на официальных сайтах сторон данные о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения.

Выполняется. В газетах "Тверская, 13", "Солидарность", "Содружество" и др., а также на сайтах сторон ("Москоминформ", Управления ГСЗН города Москвы, Центр военнослужащих, МКПП) регулярно размещались данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения, в том числе, уволенных с военной службы, перечень вакансий с устойчивым спросом на рынке труда.

1.18.

В случае осложнения ситуации на рынке труда, связанной с угрозой массовых увольнений работников, разработать мероприятия по предупреждению массовых увольнений, поддержке и обеспечению дополнительных гарантий занятости увольняемым работникам и принять меры по их реализации.

Выполняется. В I полугодии 2007 г. уровень безработицы не превысил 0,7% от экономически активного населения г. Москвы, осложнений ситуации на рынке труда, связанной с угрозой массовых увольнений работников, не было.

1.19.

Обеспечить эффективную работу Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы.

Выполняется. 28 мая т.г. состоялось заседание Координационного комитета, где обсуждались следующие вопросы:

- о временной занятости учащейся молодежи;

- о повышении конкурентоспособности отдельных категорий граждан на рынке труда;

- о персональном составе Комитета и плане работы на 2007 год.

1.20.

В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников провести в марте-сентябре 2007 года городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера".

Выполняется. За период с марта по июль прошло 52 конкурса из 84. Самыми массовыми по числу участников отборочных этапов стал конкурс по профессии "Слесарь-сантехник" (2507 участник из 411 организаций). Наибольшее количество участников финала конкурса было представлено на конкурсе "Гладильщица" 40 человек. Больше всего представителей СМИ было на конкурсах: "Слесарь-сантехник", "Специалист органов ЗАГС", "Продавец" (телеканалы ВКТ, "Домашний", "ТВЦ", "Столица", кабельное телевидение Северного и Западного административных округов, газеты: "Тверская, 13", "Торговая", "Москвичка", "Вечерняя Москва", журнал "Московское застолье").

Число участников отборочных этапов конкурса за отчетный период составило более 25 000 человек, представителей более чем 2100 организаций. В финальных этапах конкурса приняли участие 787 участника из 407 организаций. Количество молодых участников финальных соревнований в возрасте до 30 лет составило 328 человек. В качестве гостей конкурсы посетило более 33000 человек. В рамках подготовки к 860-летию основания Москвы и проведения конкурса "Московские мастера" организовано фотографирование победителей городского для разработки эскизов плакатов и их размещения во втором полугодии 2007 года на рекламных конструкциях и "Досках почета" в административных округах города.

1.21.

Проводить согласованную политику в области регулирования трудовой миграции.

Выполняется. На заседаниях Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 13 февраля и 21 июня 2007 г. рассмотрены вопросы осуществления сторонами социального партнерства согласованных действий на рынке труда г. Москвы в части привлечения и использования иностранной рабочей силы. Подготовлено и направлено Обращение сторон московского социального партнерства в адрес Правительства РФ и Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" социальными партнерами подготовлены предложения о целесообразных объемах привлечения иностранной рабочей силы в 2008 году.

За I полугодие 2007 г. Управлением ГСЗН города Москвы рассмотрено более 6,2 тыс. заявок работодателей, предполагающих привлекать иностранных граждан. С учетом приоритетного права москвичей на замещение вакантных рабочих мест подготовлено около 5,0 тыс. заключений Управления о целесообразности привлечения и использования более 6542 тыс. иностранных работников. За отчетный период проведено 20 заседаний Экспертной комиссии Управления по выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников.

Управлением ГСЗН города Москвы осуществляется сбор и регистрация уведомлений от работодателей, заключивших трудовые договоры с иностранными работниками, въехавшими в безвизовом порядке. По состоянию на 01.07.2007 г. зарегистрированы уведомления от 7969 организаций на 42938 человек.

1.22.

Осуществлять поддержку деятельности специализированных учреждений, действующих на рынке труда и имеющих в составе учредителей органы исполнительной власти города Москвы, объединения профсоюзов и объединения работодателей, и их финансирование в установленном порядке.

Выполняется. В бюджете города Москвы предусмотрены средства на мероприятия в области занятости населения в объеме 165,4 млн. руб., в том числе в первом полугодии - 82,2 млн. рублей.

С 1 января 2007 года городу Москве переданы полномочия в области трудовых отношений. В 2007 году на реализацию указанных полномочий в федеральном бюджете городу Москве предусмотрены субвенции в объеме 869 млн. рублей, в I полугодии поступило 434,5 млн. рублей.

В 2007 году за счет средств бюджета города, Москвы дополнительно выделено Управлению государственной службы занятости населения города Москвы 177,9 тыс. рублей, в том числе в I полугодии - 126,6 млн. рублей.

1.23.

Изучить практику заключения трудовых договоров, предусматривающих осуществление трудовой деятельности в организации, с которой у работника нет трудового договора ("заемный# труд"), и подготовить предложения, направленные на соблюдение законных прав работников, в т.ч., при необходимости, разработать проекты нормативных актов города Москвы по данному вопросу.

Выполняется. Ведется изучение международной практики заключения трудовых договоров, предусматривающих осуществление трудовой деятельности в организации, с которой у работника нет трудового договора.

Правительство и Работодатели:

1.24.

Продолжить работу по поддержке в установленном порядке продукции московских производителей, предусмотрев финансирование проведения пяти специализированных выставок в рамках программных мероприятий городской целевой программы промышленной деятельности в городе Москве.

Выполняется. Организация коллективных экспозиций города Москвы на пяти специализированных выставках предусмотрена Планом выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, одобренным решением Объединенной коллегии по промышленной политике при Департаменте науки и промышленной политики города Москвы. В период с 13 по 15 июня 2007 г. в выставочном комплексе "Крокус-Экспо" организации науки и промышленности приняли участие в Международной специализированной выставке "РОСМОЛД", посвященной производству форм, пресс-форм, штампов, инновациям и технологиям.

1.25.

Продолжить работу по созданию и совершенствованию товаропроводящей сети "Товары Отечества", "Московские товары".

Выполняется. В Москве функционируют 4 магазина "Московские товары" на территории Центрального, Северо-Западного, Восточного и Юго-Восточного административных округов; 10 фирменных магазинов по реализации обуви ЗАО МОФ "Парижская Коммуна". С целью увеличения объемов реализации продовольственных и непродовольственных товаров для населения города Москвы ведется работа, направленная на взаимодействие московских товаропроизводителей с крупными торговыми сетями, магазинами шаговой доступности.

1.26.

Проработать вопрос о создании Московского Центра по борьбе с контрафактной, фальсифицированной и контрабандной продукцией.

Выполняется. МКПП во взаимодействии с Управлением Правительства Международной специализированной выставке "РОСМОЛД", Москвы по экономической безопасности города Москвы прорабатывается вопрос о создании Московского Центра по борьбе с контрафактной, фальсифицированной и контрабандной продукцией. По данному вопросу готовится совещание с участием заинтересованных структур исполнительной и законодательной власти РФ и города Москвы. В сфере защиты потребительского рынка Москвы от фальсифицированной и контрафактной продукции заключено Соглашение с Управлением "Роспотребнадзора по г. Москве", а также ГУВД г. Москвы. Осуществляется сотрудничество с Ассоциациями "Розничных предприятий легального рынка аудиовидео носителей и программного обеспечения", НО "Ассоциация по противодействию компьютерным преступлениям" и другими общественными организациями.

Регулярно осуществляется проведение комплексных проверок торговых предприятий, реализующих товары народного потребления. За отчетный период выявлено и изъято 379 тыс. дисков, приостановлена деятельность 10 предприятий и подпольных цехов, выявлено 665 преступлений в сфере оборота интеллектуальной собственности, возбуждено 201 уголовное дело.

Результаты проводимых совместных контрольных мероприятий доводятся до сведения префектур административных округов и Управ районов с целью принятия незамедлительных мер. Оказывается содействие развитию сети фирменных магазинов по продаже аудио, видеопродукции. В столице активно развивается сеть фирменных розничных предприятий по продаже указанной продукции: "Союз" (более 40 магазинов), "Белый ветер", "Титаник" и другие. Расширяется сеть специализированных магазинов по продаже аудиовизуальных произведений "Настроение" (49 магазинов в Москве, планируется 300). Предприятие осуществляет торговлю в построенных и открывающихся торговых центрах: "Тишинка", "Девятый Вал", "Реал", "Олимп", "Буденовский", "Подсолнух", "Арфа" и др.

1.27.

Рассмотреть предложения по разработке дифференцированных систем арендной платы за землю и стоимости выкупа земли организациями промышленности с учетом эффективности землепользования.

Выполняется. Дифференцированные ставки арендной платы установлены постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП.

Дифференциация стоимости выкупа земли будет рассмотрена после принятия федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (законопроект N 347961-4).

1.28.

Не допустить роста уровня регистрируемой безработицы выше 0,7 процента от численности экономически активного населения города, по методологии Международной организации труда - выше 1,9 процента.

Выполняется. В течение I полугодия 2007 г. в городе Москве наблюдалось уменьшение численности и снижение уровня общей (рассчитанной по методологии МОТ) и регистрируемой безработицы. Списочная численность безработных граждан, состоящих на учете в Московской службе занятости, по состоянию на 01.04.2007 г. составила 68,0 тыс. человек, на 01.07.2007 г. - 30,8 тыс. человек.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец I полугодия 2007 г. составил 0,5% от экономически активного населения города.

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, по данным Мосгоркомстата на 01.04.2007 г. составил 1,1% от экономически активного населения города.

1.29.

Провести информационную кампанию и разработать механизм представления в органы службы занятости работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Выполняется. В настоящее время в Московской службе занятости сложилась действенная система взаимодействия с организациями города:

- информирование работодателей об услугах по сбору, обобщению и формированию банка данных вакансий, а также подбору персонала по заявкам, которое осуществляется через средства массовой информации, в ходе проведения совещаний в службе занятости, в префектурах административных округов и управах;

- посещение организаций города с целью выявления вакансий и знакомства с условиями труда;

- прием вакансий по телефону и пр.

МКПП через свои окружные отделения и отраслевые объединения информирует работодателей города Москвы о необходимости представления в органы службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

1.30.

В целях обеспечения дополнительных условий занятости, в первую очередь безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, способствовать проведению оплачиваемых общественных работ, временному их трудоустройству, развитию надомного труда.

Выполняется. Управлением ГСЗН города Москвы проводилась работа по взаимодействию с органами исполнительной власти города Москвы при выборе участников работ в организации мероприятий по временной занятости несовершеннолетних граждан, общественных работ, временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В I полугодии 2007 г. заключено 46 договоров на организацию общественных работ, в соответствии с которыми организовано 3929 рабочих мест. В общественных работах принял участие 5261 человек, в том числе 562 безработных гражданина.

В рамках специальных программ содействия занятости организовано временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы. С организациями города заключено 32 договора, в соответствии с которыми трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется на 778 вакантных рабочих места, предоставленных работодателями. В I полугодии 2007 г. трудоустроено 370 человек из категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе: 246 человек из числа молодежи в возрасте от 16 до 18 лет; 29 человек - многодетных и одиноких родителей, имеющих на содержании несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; 62 инвалида; 31 человек предпенсионного возраста; 1 гражданин, уволенный с военной службы; 1 человек из категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В I полугодии 2007 года было заключено 26 договоров с организациями города на проведение временных работ с целью закрепления выпускников колледжей на рабочих местах, в соответствии с которыми трудоустроено 58 человек по программе "Организация временного трудоустройства безработных граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".

Московской службой занятости в I полугодии 2007 года заключено 46 договоров с организациями города на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, из них 3 договора на организацию работ в выездных лагерях. За временным трудоустройством обратилось 3269 человек из числа молодежи в возрасте от 14 до 18 лет. Трудоустроено 1620 человек, из них 414 подростков трудились в выездных и городских лагерях, 205 подростков приняли участие в городской программе "Мой двор, мой подъезд".

В Женском деловом Центре активно работает Биржа надомного труда. Еженедельно специалисты Центра проводят групповые консультации по самозанятости и организации собственного дела. В 24 групповых консультациях приняли участие 111 безработных и ищущих работу граждан. Важнейшим мероприятием в развитии надомного труда, ремесленничества и народных промыслов является проведение городского конкурса "Московская мастерица". В 2007 году введена новая номинация для участников "Творческая семья".

1.31.

Продолжить совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) создание учебных (ресурсных) центров Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и организацию обучения в них.

Выполняется. В 2007 году принято решение о создании учебного (ресурсного) центра МКПП "Центр деревообработки" на базе Технологического колледжа N 21 за счет средств, предусмотренных на реализацию Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007 - 2009 гг.

1.32.

В целях практического решения комплекса существующих экологических и экономических проблем промышленного сектора города Москвы проводить совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) внедрение современных инструментов природоохранного регулирования: экологической сертификации и экологического аудита.

Выполняется. В рамках системы "Московский экологический Регистр" действует Московская система добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты", которая создана для организации и проведения независимой компетентной оценки и официального подтверждения соответствия почвогрунтов и их отдельных компонентов требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".

В первом полугодии 2007 года 4 предприятиям, производителям почвогрунтов, выдано 5 сертификатов соответствия, со сроком действия три года.

ОАО "Тушинский машиностроительный завод" разработал и изготовил установку для утилизации изношенных покрышек, изготовлена пробная партия автостоянок, для парковки автомобилей.

МКПП содействует проведению работ по внедрению экологической сертификации и экологического аудита в организациях города.

1.33.

Проводить совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) в рамках городской целевой программы "Электронная Москва" мониторинг возможностей московских организаций по выпуску продукции, выполнению работ и услуг, востребованных в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы.

Выполняется. В рамках Информационно-аналитической системы "Московская промышленность" разработан и создан постоянно обновляемый информационный ресурс "Товары и услуги московских промышленных предприятий" с базой данных продукции, работ и услуг, производимых московскими организациями промышленности. МКПП совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы в рамках городской целевой программы "Электронная Москва" участвует в проведении мониторинга возможностей московских организаций по выпуску продукции, выполнению работ и услуг, востребованных в ЖКХ города Москвы.

1.34.

В рамках соглашений с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти внести предложения по механизмам реализации Федеральной программы реформирования оборонно-промышленного комплекса и мероприятиям по мониторингу и повышению эффективности работы предприятий оборонно-промышленного комплекса и использования имущественно-земельного комплекса.

Выполняется. Совместно с заинтересованными федеральными органами выпушено постановление Правительства Москвы от 03.07.07 N 552-ПП "О дополнительных мерах по реализации задач реформирования и развития организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных в городе Москве"; объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение работ по теме: "Проведение анализа деятельности оборонных предприятий, расположенных в городе Москве, по реализации заданий "Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007 - 2009 гг.", в том числе по развитию производства конкурентоспособной гражданской продукции на основе современных технологий".

1.35.

Разработать проекты организационно-методических документов, определяющих процедуру добровольной сертификации качества услуг, оказываемых гражданам в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и Работодателям - в подборе персонала при участии Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей). При разработке данных проектов учитывать проблему лизинга рабочей силы.

Выполняется. Управлением ГСЗН города Москвы совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы прорабатывается вопрос передачи функций Центрального органа Региональной системы добровольной сертификации качества услуг, оказываемых гражданам в содействии трудоустройству, Управлению ГСЗН города Москвы.

Правительство:

1.36.

С целью расширения возможностей участия организаций в конкурсе на получение городского заказа направлять в Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) сводный реестр продукции, закупка которой будет осуществляться в следующем году по городскому государственному заказу.

Выполняется. Реестр продукции, поставляемой по городскому государственному заказу на 2007 год, направлен в МКПП.

1.37.

Оказывать содействие организациям, продукция которых произведена на территории города Москвы, и учреждениям среднего профессионального образования в проведении рекламно-информационных кампаний на льготных условиях в соответствии с законодательством города Москвы, федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, а также программой "Московское качество". В соответствии с городскими целевыми программами рассматривать возможность предоставления в установленном порядке бюджетных кредитов организациям, осуществляющим производственную деятельность на территории города Москвы, для изготовления и размещения наружной рекламы своей продукции по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей).

Выполняется. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 22.01.02 N 77-РП "О рекламно-информационной поддержке московской промышленности" предусмотрены установление единой льготы для предприятий московской промышленности по оплате за право размещения средств наружной рекламы и информации в Москве в размере 50% от тарифной ставки, а также установление квоты ежемесячного льготного размещения рекламной поддержки московских предприятий.

В 1-ом полугодии т.г. такая поддержка была оказана 16-ти московским предприятиям. МКПП регулярно проводится сбор, анализ и обобщение заявок для оказания содействия в предоставлении рекламно-информационной поддержки. Московские организации-товаропроизводители на льготных условиях приняли участие в выставке продукции московских производителей, приуроченной к 15-летию МКПП.

По заявке Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы с 01.01.2007 по 30.06.2007 было размещено 658 сторон формата 3x6 м и 706 сторон формата 1,2 x 1,8 м.

1.38.

Ежеквартально представлять сторонам социального партнерства информацию о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы, а также организаций, социально или экономически важных для города Москвы.

Выполняется. Проводилась работа по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства по обращениям правоохранительных органов, ФСБ России. По итогам работы за I полугодие 2007 года по семи предприятиям: ФГУП "Центр по химии лекарственных средств" (ФГУП "ЦХЛС-ВНИХФИ"), ООО КБ "Делна Банк", ОАО "Мосрыбкомбинат", ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве", ГУП "ВСО МВД России", ФГУП "Московский экспериментальный завод душистых веществ", ОАО РАО "Нефтегазстрой" выявлены признаки преднамеренного банкротства и подготовлены соответствующие заключения. В отношении ООО "СпрейСтройКомплекс" подготовлена финансово-экономическая судебная экспертиза. Стороны партнерства проинформированы.

1.39.

Городской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий представлять по запросам Профсоюзов и Работодателей информацию о планах перебазирования, реформирования, ликвидации организаций и реабилитации освобождаемых территорий.

Выполняется. План перебазирования, реформирования, ликвидации предприятий и организаций и реабилитации освобождаемых территорий утвержден постановлением Правительства Москвы от 24.02.2004 г. N 107-ПП "О Целевой программе реорганизации производственных территорий города Москвы на период 2004 - 2006 гг.". Согласно постановлению Правительства Москвы от 05.09.2006 N 674-ПП срок действия Целевой программы продлен на 2007 год. Членам Городской комиссии, в состав которой входят представители профсоюза и работодателей, на ежемесячно проводимых заседаниях предоставляется полный пакет документов по рассматриваемым объектам.

1.40.

При разработке и реализации государственных городских целевых программ обеспечивать создание и (или) сохранение рабочих мест для жителей города Москвы.

Выполняется. В рамках городской целевой программы "Комплексная программа промышленной деятельности в города Москвы на 2007 - 2009 гг.", программным мероприятием 5.3. предусмотрено развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, обучения, подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих, инженерных и управленческих кадров. В настоящее время проводится работа на ряде промышленных предприятиях города по созданию ресурсных центров подготовки высококвалифицированных кадров.

Проведены ряд проектов по техническому перевооружению и реконструкции производства с созданием новых и сохранением действующих рабочих мест (например, ОАО "ГПЗ-2", ООО "Гришко", ОАО "Комбинат игрушек" и т.д. Данная работа проводится и на организациях оборонно-промышленного комплекса, в частности на ОАО "Тушинский машиностроительный завод", за период 2004 - 2006 гг. создано более 190 новых рабочих мест. На предприятиях "Элсов", "Спурт", "Элвис" за период 2005 по 2006 гг. создано 115 рабочих мест. За первое полугодие 2007 года при реализации московских целевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства создано 147 рабочих мест, модернизировано 118 рабочих мест. В соответствии с Паспортом Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг. предусмотрен прирост количества малых предприятий в среднем 4,75% в год и среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей) по малым предприятиям в среднем по годам в размере не менее 50 - 60 тысяч работников.

В I полугодии т.г. в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания создано около 14 тыс. новых рабочих мест. В рамках проекта городской целевой программы "Молодежь Москвы" (2007 - 2009 гг.) предусмотрен ряд мер по созданию рабочих мест для молодежи.

Реализация Городской целевой комплексной программы "Культура Москвы (2005 - 2007 гг.)" позволит увеличить количество рабочих мест в отрасли за 2007 год на 1000 чел. и составит 54 тыс. чел. Проект Городской целевой комплексной программы "Культура Москвы (2008 - 2010 гг.) предусматривает увеличение количества рабочих мест на 20,4% за три года.

Управлением ГСЗН города Москвы подготовлен проект постановления Правительства Москвы "О Порядке проведения социальной экспертизы проектов городских целевых программ в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест в городе Москве", который согласован с органами исполнительной власти города Москвы.

1.41.

Обеспечить участие Профсоюзов и Работодателей в определении эффективных направлений расходования средств на обеспечение занятости населения и развитие профессионального образования в городе Москве.

Выполняется. С участием социальных партнеров разработаны проекты постановления Правительства Москвы "О развитии начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2008 - 2010 годы" и Городской целевой программы "Рабочие кадры" (Развитие начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2008 - 2010 годы), которые будут рассмотрены в сентябре 2007 года на заседании Правительства Москвы.

В состав Городской и территориальных комиссии по квотированию рабочих мест входят представители МФП и МКПП. Комиссии осуществляют контроль за реализацией и исполнением в городе Закона города Москвы "О квотировании рабочих мест". Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) в рамках социального партнерства принимают участие в разработке Программы содействия занятости населения города Москвы и определении приоритетных направлений действий на рынке труда. Программные мероприятия по содействию занятости населения города Москвы на 2007 год прошли согласование в данных структурах.

1.42.

При рассмотрении проектов Работодателей, предусматривающих создание, сохранение (модернизацию) рабочих мест за счет средств целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве, учитывать участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств по Московскому трехстороннему соглашению.

Выполняется. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04.03.2003 г. N 125-ПП "Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве" в Перечень документов, необходимых для рассмотрения проектов работодателей по созданию дополнительных рабочих мест, входит обязательное условие о наличии коллективного договора организации на текущий год, прошедшего уведомительную регистрацию в Комитете общественных связей города Москвы.

1.43.

С целью формирования механизма осознанного выбора профессии и информированности молодежи о ситуации на рынке труда города рекомендовать включить в учебные планы общеобразовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы, уроки профориентации, основ социального партнерства и охраны труда.

Выполняется. Вопросы социального партнерства и охраны труда изучаются в рамках учебных предметов: обществознание, граждановедение, технология и предпринимательство.

1.44.

Предоставлять Профсоюзам и Работодателям ежемесячно - текущую и ежеквартально - аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных, два раза в год - информацию о выполнении Программы содействия занятости населения города Москвы на 2006 - 2008 годы.

Выполняется. В I полугодии 2007 г. представлялась ежемесячная текущая информация о составе безработных граждан и ежеквартальная аналитическая информация о состоянии рынка труда в Московскую Федерацию профсоюзов и Московскую конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей). Аналитические отчеты о выполнении Программных мероприятий в 2007 году представляются в Правительство Москвы, органам исполнительной власти города Москвы, Московской Федерации профсоюзов и Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей). Сроки представления отчетов, установленные постановлением Правительства Москвы от 26.06.2007 N 531, 15 июля 2007 года и 15 февраля 2008 года.

Работодатели:

1.45.

Не допускать массового увольнения работников.

Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:

- увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

- сокращение численности или штата работников организации в количестве:

- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Выполняется. За I полугодие 2007 г. 23 организации города представили в Управление ГСЗН города Москвы сведения о предстоящем массовом увольнении 2360 работников (в I полугодии 2006 г. - 2898 человек) в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности (штата) работников. Количество организаций, представивших сведения о массовом увольнении, составляет 5,6% от общего числа организаций, представивших сведения об увольнении (409 организаций), а численность работников, увольняемых в массовом порядке - 39,2% от общего количества увольняемых работников в течение I полугодия 2007 г. За I полугодие 2007 г. уволено в массовом порядке 2216 работников. В числе причин, вызвавших массовое увольнение работников: совершенствование производства и организации труда, сокращение объемов производства, а также прекращение финансирования. В рамках реализации Соглашения о Сотрудничестве МКПП с Комитетом по делам о несостоятельности (банкротстве) города Москвы осуществляются превентивные меры по предотвращению (смягчению последствий) массовых увольнений работников.

1.46.

В случае угрозы массового увольнения информировать Профсоюзы, службу занятости населения города Москвы не менее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).

Выполняется частично. 23 организации города представили в Управление ГСЗН города Москвы сведения о предстоящем массовом увольнении. Однако 14 организаций (60,8%) представили сведения с нарушением сроков.

Управлением ГСЗН города Москвы проведен ряд мероприятий, направленных на предотвращение массовых увольнений, оказание содействия в трудоустройстве высвобождаемым работникам в период, предшествующий их увольнению.

Из 2216 человек, высвобожденных в массовом порядке, трудоустроено 610 человек (28%), как самостоятельно, так и при содействии органов службы занятости. Обратились в органы службы занятости 681 человек. С целью снижения напряженности на рынке труда и оказания содействия в трудоустройстве высвобождаемым работникам специалисты Управления посетили 322 организации города, в ходе которых дано 2060 консультаций для увольняемых работников и 577 - для представителей кадровых служб. В подразделениях Управления ГСЗН города Москвы дано 1006 консультаций для представителей кадровых служб и 1888 - для увольняемых работников. Высвобождаемым работникам из городского банка вакансий предложено около 4,6 тыс. вакансий. Для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения были создано 4 временных консультационных пункта в ГОУ Высшего профессионального образования Российской Академии правосудия, Севастопольском телефонном узле ОАО МГТС, ЗАО "Московский завод детского питания" и ОАО "НПО "Сатурн" НТЦ им. А.Люльки.

1.47.

В соответствии с коллективными договорами и соглашениями предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности и (или) штата работников, возможность переобучения новым профессиям, а также оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора.

Выполняется. МКПП информирует работодателей о необходимости включения соответствующих мероприятий в коллективные договоры. В окружные и отраслевые соглашения о социальном партнерстве включаются конкретные мероприятий, направленные на соблюдение настоящего обязательства. При необходимости специалисты МКПП оказывают руководителям и конкретным специалистам организаций юридическую помощь в реализации настоящего обязательства.

1.48.

В целях сохранения в городе Москве системы создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, и категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 3 Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест", стороны договорились, до внесения изменений в действующее федеральное законодательство и законодательство города Москвы по вопросу квотирования рабочих мест работодатель вправе добровольно ежемесячно вносить в целевой бюджетный фонд квотирования рабочих мест города Москвы компенсационную стоимость квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты.

Выполняется. МКПП через свои окружные отделения и отраслевые объединения информирует работодателей о необходимости выполнения настоящего обязательства, в том числе путем публикации соответствующей информации в газете "Содружество".

1.49.

В случае необходимости заключать договоры по подготовке квалифицированных кадров с учреждениями среднего профессионального образования и оказывать содействие в проведении производственной практики.

Выполняется. МКПП заключаются соответствующие договоры, оказывается содействие в проведении производственной практики.

1.50.

Оформление заявки для установления квоты на использование иностранной рабочей силы осуществлять с учетом мнения профсоюзной организации.

Выполняется частично. На интернет-сайте МКПП размещена соответствующая информация, в том числе опубликована форма заявки и порядок ее заполнения.

МКПП через свои окружные отделения и отраслевые объединения информирует работодателей о необходимости включения данного обязательства в коллективные договоры, окружные и отраслевые соглашения.

Однако не все работодатели, представлявшие заявки о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на 2008 год, согласовывали их с профсоюзными организациями.

1.51.

Проводить обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам, связанным с работой в рамках правил деятельности Всемирной торговой организации, внедрения систем качества.

Выполняется. МКПП подготовлена программа обучения руководителей и специалистов организаций по вопросам, связанным с работой в рамках правил деятельности ВТО.

Работодатели и профсоюзы:

1.52.

Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях проведение и обеспечение финансирования в размере не менее 2 процентов от прибыли мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, переподготовку увольняемых работников до наступления срока расторжения трудового договора, предоставление им льгот и компенсаций, дополнительных к установленным законодательством.

Выполняется.

Профсоюзы:

1.53.

Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам занятости, охраны труда, трудового законодательства.

Выполняется. Управлением юридической службы оказана бесплатная консультация правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 2418 чел.

Отраслевыми профсоюзными органами даны консультации и оказана правовая помощь 8313 чел. Консультационно-правовыми пунктами Центра "Защита" принято по вопросам занятости и трудового законодательства 13080 чел.

1.54.

Через Фонд содействия занятости и охраны труда "Столица" Московской Федерации профсоюзов участвовать в трудоустройстве ищущих работу граждан и обучении вопросам охраны труда отдельных категорий работников.

Выполняется. В Фонд содействия занятости и охраны труда "Столица" МФП обратилось 3950 человек, воспользовались консультативными услугами 200 человек, получили содействие в трудоустройстве 150 человек, трудоустроено 45 человек.

2. В области регулирования оплаты труда и создания благоприятных условий труда в организациях города стороны обязуются:

2.1.

Установить городской минимум оплаты труда с 1 мая 2007 г. 5400 рублей и с 1 сентября 2007 г. 6100 рублей. Рассмотреть во II полугодии 2007 года комплекс мер по доведению городского минимума оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого постановлением Правительства Москвы.

Выполняется. В бюджете города Москвы на 2007 год согласно постановлению Правительства Москвы от 03.10.2006 года N 758-ПП предусмотрено доведение уровня городского минимума оплаты труда с 1 мая 2007 года до 5400 рублей и 6100 рублей - с 1 сентября 2007 года. В бюджете города Москвы средства предусмотрены. В соответствии с планом заседаний Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 6 сентября 2007 года запланировано рассмотрение вопроса "О доведении городского минимума оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого постановлением Правительства Москвы".

2.2.

Публиковать в газетах "Тверская, 13", "Солидарность", "Содружество", "Московская промышленная газета", окружных СМИ списки организаций, где есть задержки по выплате заработной платы.

Выполняется. В газетах "Тверская, 13", "Солидарность" регулярно размещается информация о предприятиях, задерживающих выплату заработной платы.

В газете "Содружество" на II полугодие 2007 года планируются к публикации списки организаций, допустивших задержки по выплате заработной платы.

На основе сведений Департамента экономической политики и развития города Москвы об организациях, действующих на территории города Москвы и имеющих просроченную задолженность по оплате труда, МКПП проводит работу по выяснению причин образования задолженности и принятию мер, направленных на ее ликвидацию.

2.3.

Публиковать величину прожиточного минимума по городу Москве, определенную в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии, в газетах "Тверская, 13", "Солидарность", "Содружество", "Московская промышленная газета", освещать на каналах ОАО "ТВ Центр" и ОАО "ГТК "ТВ Столица".

Выполняется. Программы "Лицом к городу", "Деловая Москва" (телеканал "ТВ Центр"), "Новости" (телеканала "Столица"), "Московский разговор", "Резонанс", "Московское время" (радиоканала "Говорит Москва"), газеты "Тверская, 13", "Солидарность", "Содружество" регулярно информируют жителей города о величине прожиточного минимума

2.4.

Обеспечить в рамках рабочей группы Правительства Москвы и рабочих групп при соответствующих комплексах городского управления города Москвы и окружных рабочих групп, созданных в целях принятия оперативных мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, реализацию мероприятий по погашению и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций, расположенных на территории города Москвы.

Выполняется. Вопрос по ликвидации задолженности по выплате заработной платы находится на постоянном контроле рабочей группы Правительства Москвы.

В административных округах города созданы рабочие группы по контролю за ликвидацией задолженности по оплате труда, в которых проводятся заседания с участием представителей организаций-должников. Отчеты и протоколы заседаний направляются в рабочую группу Правительства Москвы.

На основе сведений Департамента экономической политики и развития города Москвы об организациях, действующих на территории города Москвы и имеющих просроченную задолженность по оплате труда, МКПП проводит работу по выяснению причин образования задолженности и принятию мер, направленных на ее ликквидацию.

2.5.

При разработке проектов городских целевых программ, при выполнении которых обязательно соблюдение правил охраны труда, и программ социально-экономического развития административных округов города Москвы включать в них мероприятия по обеспечению техники безопасности и охране труда.

Выполняется. Мероприятия по обеспечению техники безопасности и охраны труда предусматриваются при разработке проектов городских целевых программ и программ социально-экономического развития административных округов города.

В соответствии с Планом мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг. предусмотрены мероприятия по обеспечению техники безопасности и охране труда. Московским центром развития предпринимательства разработано типовое Положение о системе управления охраной труда в сфере малого предпринимательства города Москвы.

В проекте "Московской городской миграционной программы на 2008 - 2010 годы" предусмотрены пункты, связанные с защитой интересов привлекаемых в г. Москву иностранных работников, в т.ч. в части контроля за соблюдением техники безопасности и охраной труда. В городской Комплексной программе "Спорт Москвы-2" (2007 - 2009 гг.) п. 2.10. предусмотрено проведение проверок спортивного инвентаря и оборудования по определению допустимых сроков его безопасной эксплуатации.

Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007 - 2009 годы в раздел "Развитие инфраструктуры потребительского рынка" включен подраздел "Охрана труда". Префектурами административных округов города мероприятия по обеспечению техники безопасности и охраны труда включены в программы социально-экономического развития округов, а также в окружные программы по охране труда.

2.6.

Включать представителей профсоюзных органов, технических инспекций труда профсоюзов в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты и объекты социальной сферы.

Выполняется. Технический инспектор Городской организации профсоюза работников образования и науки включается в состав комиссий, принимающих вновь вводимые учреждения образования.

2.7.

Развивать взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового, санитарного, природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.

Выполняется. Взаимодействие с Государственной инспекцией труда в городе Москве, в том числе постоянный обмен оперативной информацией осуществляется в рамках Городской программы по охране труда на 2005 - 2007 годы. Госинспекция труда ежемесячно представляет информацию о несчастных случаях на производстве (групповых, тяжелых и со смертельным исходом), происшедших в организациях города Москвы.

Специалисты базовых центров МГЦУОТ совместно с представителями Государственной инспекции труда в городе Москве участвовали в 23 комплексных проверках состояния условий и охраны труда в организациях города Москвы: (ВАО-1, ЮВАО-4, ЮАО-15, ЮЗАО-1, ЦАО-2).

Представители Государственной инспекции труда в городе Москве, Территориального Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Государственной инспекции города Москвы по пожарному надзору, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Управления ГИБДД ГУВД города Москвы являются членами Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. На заседаниях комиссии регулярно обсуждаются вопросы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового, санитарного и природоохранного законодательства.

2.8.

Продолжить обучение представителей общественных объединений, организаций и органов исполнительной власти города Москвы по вопросам охраны труда и обеспечения экологической безопасности.

Выполняется. В I полугодии 2007 году 55 обучающими организациями, обучено около 20 тыс. руководителей, специалистов, отдельных категорий застрахованных различных организаций города Москвы, а также членов комиссий по охране труда отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Проводится работа по обучению руководителей и специалистов предприятий и организаций города Москвы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

В первом полугодии 2007 года в рамках абонентского обслуживания проведено 2 двухдневных тематических семинара, в которых приняли участие 173 представителя городских предприятий.

За 6 месяцев т.г. по вопросам охраны труда обучено на ЦПК МФП 50 технических и 30 внештатных технических инспекторов труда МФП и отраслевых профсоюзов, 320 председателей первичных профсоюзных организаций и 172 директора загородных детских оздоровительных учреждений. В УИЦ МФП обучено 697 профсоюзных активистов.

2.9.

Рассмотреть возможность разработки проекта закона города Москвы "О минимальном размере оплаты труда в городе Москве".

Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 133) указанные полномочия субъектам Российской Федерации не предоставлены. В Москве принят Закон от 15.12.2004 года N 86 "Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы". Законом города Москвы от 28.03.2007 N 9 внесены изменения в часть 3 статью 2 указанного Закона, (тарифная ставка первого разряда ETC с 01.05.2007 года установлена в размере 2910 рублей месяц и 3640 рублей в месяц - с 1 сенятября# 2007 года).

Правительство:

2.10.

Увеличить в 2007 году фонд оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке (ETC), в среднем на 40 процентов к уровню 2006 года. Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2007 год средства на повышение месячной тарифной ставки первого разряда ETC по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы с 1 мая 2007 года не менее чем на 15% и с 1 сентября 2007 года - не менее чем на 25%, установив ставку первого разряда ETC в абсолютном размере 2910 рублей и 3640 рублей в месяц соответственно.

Выполнено. В 2007 году фонд заработной платы работников учреждений социальной сферы увеличен в 1.4 раза к уровню 2006 года. Тарифная ставка первого разряда ETC с 01.05.2007 года установлена в размере 2910 рублей месяц и 3640 рублей в месяц - с 1 сентября 2007 года.

2.11.

Ежеквартально определять величину прожиточного минимума по городу Москве в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии.

Выполняется. В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения ежеквартально устанавливается Правительством Москвы на основании потребительской корзины и ежемесячных данных Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Москве об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума за 1 квартал 2007 года установлена постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 422-ПП и составляет:

в расчете на душу населения - 5609 руб., для трудоспособного населения - 6360 руб., для пенсионеров - 3830 руб., для детей - 4780 руб.

Величина прожиточного минимума за 2 квартал 2007 г. установлена постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 631-ПП и составляет: в расчете на душу населения - 5772 руб., для трудоспособного населения - 6533 руб., для пенсионеров - 3967 руб., для детей - 4936 руб.

2.12.

Мероприятия по охране труда в государственных учреждениях города Москвы осуществлять за счет средств, выделяемых на их содержание, и фиксировать фактические расходы на эти цели.

Выполняется. В бюджетных организациях округа мероприятия по охране труда осуществляются за счет средств, выделяемых на их содержание, в соответствии с принятыми коллективными договорами. Ежеквартально окружными Базовыми центрами охраны труда проводятся проверки по фактическим расходам средств на эти цели.

2.13.

Обеспечить функционирование в территориальных центрах развития малого предпринимательства методических кабинетов по охране труда. В штатном расписании центров развития предпринимательства административных округов города Москвы предусмотреть финансирование должностей специалистов по охране труда для оказания квалифицированной помощи предпринимателям по решению этих вопросов.

Выполняется. За отчетный период Центрами развития предпринимательства, в составе которых функционируют кабинеты охраны труда:

Испытательный лабораторный центр (ИЛЦ) ЦРП СВАО осуществляет методическое обеспечение субъектов малого предпринимательства правовыми нормативными актами, справочной литературой по вопросам условий и охраны труда:

- на семинарах-совещаниях по охране труда;

- совещаниях и "круглых столах", проходивших в Управах округа;

- при проведении аттестации рабочих мест на предприятиях;

- во время проведения бесплатных консультаций.

Также на семинарах по охране труда, организованных ЦРП выдается комплект журналов по охране труда.

2.14.

Обеспечить реализацию и финансирование подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в охране труда" в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва".

Выполняется. В Управление информатизации города Москвы направлена заявка на включение в ежегодный план мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2007 год подпрограммы "Информатизационно-коммуникационные технологии (ИКТ) в охране труда". Доработанная Концепция использования информатизационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в охране труда направлена на согласование.

2.15.

Предоставлять сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы.

Выполняется. Сторонам социального партнерства представляется информационно-аналитическая записка о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы.

2.16.

Обеспечить разработку и внедрение в городе Москве социальной рекламы (наглядной агитации) по вопросам охраны труда, в т.ч. в средствах массовой информации и на телевидении за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы.

Выполняется. В целях обеспечения информирования работников и работодателей по вопросам охраны труда соответствующие материалы регулярно размещаются на сайтах префектур, в окружных и районных газетах, на информационных стендах; по указанной тематике проводятся телепередачи по кабельному телевидению. За счет бюджетных средств города к Всемирному дню охраны труда приобретены и размещены в помещениях префектур, управ районов, центрах развития предпринимательства, базовых центров по охране труда плакаты по охране труда в количестве 153 шт. 4 наименований.

2.17.

Для осуществления координации деятельности подведомственных организаций, оказания им помощи в принятии необходимых мер по предупреждению производственного травматизма, по вопросам охраны труда и безопасности на производстве изыскать возможность введения в префектурах административных округов и управах районов города Москвы должности специалистов по охране труда в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда, а также ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2007 год на содержание их аппаратов.

Выполняется. Для проведения указанной работы должность главного специалиста по охране труда введена в префектуре Северного административного округа города Москвы. В остальных округах указанная работа проводится специально выделенными специалистами различных структурных подразделений.

Правительство и Работодатели:

2.18.

Обеспечить выполнение организациями и иными хозяйствующими субъектами, расположенными на территории города Москвы, санитарно-противоэпидемических требований и требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, включая транспортировку, обезвреживание и переработку промышленных и бытовых отходов.

Выполняется. Для обеспечения выполнения организациями и иными хозяйствующими субъектами, расположенными на территории города Москвы, санитарно-эпидемических требований и требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, в первом полугодии 2007 года госинспекторами Департамента проведено 409 проверок выполнения экологических требований по обращению с отходами производства и потребления. В результате проверок выявлено 166 нарушений природоохранного законодательства, сумма штрафных санкций составила свыше 3 млн. рублей. Нарушения устранены.

За 6 месяцев 2007 года проверен 121 городской объект в части выполнения требований выданных разрешений на перемещение отходов строительства и сноса. Выявлено 55 нарушений природоохранного законодательства, сумма штрафных санкций, наложенных на нарушителей, составила около 2,5 млн. рублей. Результаты проверок переданы в ГУП проектно-производственный и деловой центр "Информстройсервис" для устранения нарушений. По результатам вертолетных облетов УБПОООПС ГУВД г. Москвы территорий административных округов города Москвы и натурном обследовании инспекторским составом Департамента выявлено 16 очагов захламления городских территорий отходами производства и потребления. К нарушителям природоохранного законодательства применены меры административного воздействия в виде штрафов на общую сумму 230 тыс. рублей. В настоящее время из 16 выявленных захламлений ликвидировано - 15.

В настоящее время продолжается работа по формированию Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, всего собраны сведения об образовании отходов 2600 предприятий города Москвы.

2.19.

Организовывать и проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда, в том числе в бюджетных организациях города Москвы.

Выполняется. Аттестация рабочих мест по условиям труда в государственных организациях города Москвы проводится по мере выделения средств. Так, в ЦАО в организациях социальной защиты населения аттестовано по условиям труда 160 рабочих мест, проводится аттестация рабочих мест в 18 лечебно-профилактических учреждениях округа.

Лабораторией МГЦУОТ проведены инструментальные замеры параметров факторов производственной среды и оформлены документы по условиям труда на 151 рабочее место государственных организаций города Москвы, входящих в систему департаментов здравоохранения и образования и Комитета физической культуры и спорта города Москвы.

Проведено 290 инструментальных измерений на малых предприятиях СВАО, В ТАРП СВАО аттестовано 43 рабочих места.

2.20.

Обеспечить статистическое наблюдение за состоянием условий труда и производственного травматизма в субъектах малого предпринимательства.

Выполняется. Данная работа осуществляется в соответствии с действующими федеральными нормативными актами.

Работодатели и Профсоюзы:

2.21.

В коллективных договорах и соглашениях определять денежную компенсацию за задержку выплат в размере не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Выполняется.

2.22.

Предусмотреть в коллективных договорах положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней - простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, и оплачивать его в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

Выполняется.

2.23.

Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях положения о необходимости поддержания тарифной части заработка на уровне не ниже двух третей от общего его размера.

Выполняется. МКПП информирует работодателей о необходимости включения данного мероприятия в коллективные договоры, окружные и отраслевые соглашения.

2.24.

Предусмотреть в коллективных договорах предоставление оплачиваемого времени уполномоченным профсоюзных комитетов и комиссий для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю условий и охраны труда.

Выполняется.

2.25.

Предусмотреть в коллективных договорах выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня нетрудоспособности работника в связи с его заболеванием или травмой (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) из средств работодателя в размере среднемесячного заработка.

Выполняется.

2.26.

Предусмотреть в коллективных договорах положение о бесплатной выдаче молока работникам при наличии вредных веществ в воздухе рабочей зоны, независимо от их концентрации.

Выполняется.

2.27.

В коллективных договорах и соглашениях определять порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, предусмотрев с целью снижения чрезмерной дифференциации оплаты труда возможность опережающего роста оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников, работающих в условиях полной занятости.

Выполняется.

Работодатели:

2.28.

Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже величины городского минимума оплаты труда, установленного Московским трехсторонним соглашением.

Выполняется частично. На ряде предприятий размер минимальной заработной платы с учетом доплат не достигает городского минимума оплаты труда. Например, на ФГУП "МКПК "Универсал" - минимальная заработная плата со всеми доплатами 3200 рублей, в НИИ Парашютостроения - 3530 рублей, в ОАО "Рассвет" - 4200 рублей.

2.29.

Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам.

Выполняется частично. По информации Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Москве, по состоянию на 1 июля 2007 г. у 11 предприятий - должников общая сумма задолженности по выплате заработной платы составила 105 млн. руб., увеличившись по сравнению с началом года на 87,7% и на 14,7% по сравнению с предыдущим месяцем.

Основной причиной задолженности по оплате труда работникам является отсутствие собственных средств.

По состоянию на 1 июля т.г. наиболее крупным должником является Государственное НПП "Базальт" - 52,9 млн. руб., что составляет 50% от общей суммы задолженности по оплате труда. По информации Государственной инспекции труда в городе Москве, наличие задолженности по выплате заработной платы объясняется длительными по времени процедурами проведения конкурсов, заключения контрактов (договоров) и, как следствие, несвоевременного авансирования работ по государственному заказу. В течение 2007 года на предприятии идет подготовка больших экспортных контрактов, которые не предусматривают авансирование работ. По всем выявленным случаям невыплаты заработной платы на имя руководителей организаций выданы предписания с требованием об устранении нарушений законодательства об оплате труда. Заработная плата работникам предприятий и организаций, финансируемых из бюджета города Москвы, выплачивается своевременно и в полном объеме.

На основе сведений Департамента экономической политики и развития города Москвы об организациях, действующих на территории города Москвы и имеющих просроченную задолженность по оплате труда. МКПП проводит работу по выяснению причин образования задолженности и принятию мер, направленных на ее ликвидацию.

2.30.

Для обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы предусматривать соответствующие средства при формировании годовых фондов оплаты труда.

Выполняется в соответствии с действующим законодательством.

2.31.

Обеспечить условия для осуществления контроля государственными и профсоюзными органами за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда, охраны труда и экологической безопасности.

Выполняется в соответствии с действующим законодательством.

2.32.

Своевременно информировать отраслевые и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления и соответствующие профсоюзные органы о групповых и тяжелых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших на производстве, а также об экологических происшествиях, повлекших нанесение ущерба окружающей среде.

Выполняется. МКПП информирует работодателей о необходимости включения данного мероприятия в коллективные договоры, окружные и отраслевые соглашения. При необходимости специалисты МКПП оказывают руководителям и конкретным специалистам организаций юридическую помощь в реализации настоящего обязательства.

2.33.

Обеспечить затраты на мероприятия по охране труда в расчете на каждого работника в размере не менее годовой суммы минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

Выполняется в соответствии с действующим законодательством. При необходимости специалисты МКПП оказывают руководителям и конкретным специалистам организаций юридическую помощь в реализации настоящего обязательства.

2.34.

Представлять в Мосгорстат статистическую отчетность по условиям труда и производственному травматизму независимо от форм собственности организаций.

Выполняется. Предоставление статистической отчетности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.35

Представлять в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные к установленным законодательством компенсации работникам, если они заняты на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Предоставление дополнительных к установленным законодательством компенсации работникам, если они заняты на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда осуществляется в соответствии с заключенными коллективными договорами.

2.36.

Обеспечить организацию горячего, лечебно-профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных нормами, нормативами и коллективными договорами.

Обеспечение организации горячего, лечебно-профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного осуществляется в соответствии с заключенными коллективными договорами.

2.37.

Обеспечить безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) глухим, работающим в организациях, где их численность составляет более 15 человек.

Выполняется. До настоящего времени не определен порядок отбора организаций, осуществляющих предоставление указанных услуг инвалидам по слуху.

Профсоюзы:

2.38.

Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.

Выполняется. Трудовой инспекцией труда Управления юридической службы МФП проверено 34 предприятия по вопросам соблюдения законодательства о труде. По результатам проверок выданы представления, в которых содержится 238 требований об устранении выявленных нарушений. Восстановлены права 4318 работников и им было выплачено 417 тыс. рублей.

Отраслевыми профсоюзными органами проверено 525 предприятий по вопросам соблюдения законодательства о труде. По результатам проверок выданы представления, в которых содержится 1158 требований, восстановлены права 1597 работников, выплачено более 3 млн. 492 тыс. рублей. В судебном порядке с участием Управления юридической службы и отраслевых профсоюзных органов восстановлены права 17 человек, в их пользу взыскано 656 тыс. 150 руб. Технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов проведено 595 проверок организаций по соблюдению законодательства об охране труда, выявлено 4785 нарушений норм и правил по охране труда, расследовано 139 несчастных случаев на производстве, проведено 116 независимых экспертиз условий труда, предъявлено 135 требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы здоровью работников, направлено 97 требований о привлечении к ответственности должностных лиц виновных в нарушении норм трудового права, рассмотрено 237 личных обращений членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда, из них 220 разрешено в пользу работников.

3. В области создания необходимых социальных условий жизни горожан и поддержания ее уровня стороны обязуются:

3.1.

Проводить согласованную политику в области охраны окружающей среды, развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города.

Выполняется. В Москве создана и развивается система особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ). В первом полугодии 2007 года на территории ООПТ велась работа по созданию новых рекреационных объектов, в том числе сети экологических туристических маршрутов.

Ведется обустройство 2 экологических троп для людей с ограниченными возможностями - на территории природно-исторического парка "Кузьминки-Люблино" и природно-исторического парка "Битцевский лес" (экологическая тропа для незрячих и слабовидящих людей).

Выполнены работы по обустройству экологических троп и маршрутов на территориях природного заказника "Воробьевы горы", памятника природы "Серебряный Бор", комплексного заказника "Петровско-Разумовское". Благоустроена территория Тропаревского лесопарка. Мероприятия по развитию сферы культуры в городе Москве проходят в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05 апреля 2005 года N 180-ПП "О Городской целевой комплексной программе "Культура Москвы (2005 - 2007 гг.)".

В рамках выполнения Городской комплексной целевой программы "Спорт Москвы 2" (2007 - 2009 гг.) проводится совершенствованию материальной базы организаций спортивной направленности: обеспечиваются современным оборудованием (спортивно-технологическим, учебным, торгово-технологическим, медицинским, мебелью, автотранспортом и пр.), а также мягким инвентарем (спецодеждой и спортивной экипировкой).

В организации отдыха детей и подростков особое внимание уделяется адресной помощи детям и семьям. Преимуществом при выделении путевок пользуются семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, нуждающиеся в городской поддержке, семьи, в которых родители пенсионеры и инвалиды, также имеющие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 1-ю смену по семейным путевкам отдохнуло 1197 человек. Большое внимание уделяется семьям, имеющим 10 и более детей. Восьми большим семьям (80 человек) оплачен отдых на государственных дачах в Подмосковье.

Центром физкультуры и спорта МФП совместно с Департаментом физической культуры и спорта города Москвы в феврале проведены традиционные массовые соревнования по лыжным гонкам "Московская лыжня-2007" на призы газеты "Московская правда", с участием более 15 тыс. человек. Проведены спартакиады по зимним видам спорта, спортивные соревнования и культурно-массовые мероприятия, посвященные 1 мая и Дню Победы, УП Спартакиада трудящихся города Москвы.

1 мая на Тверской площади МФП организовала праздничный концерт коллективов народного творчества и детских коллективов художественного творчества. МФП приняла участие в проведении Московского фестиваля студенческого творчества "Фестос-2007". В день России 12 июня на Поклонной горе в рамках праздника газеты "Московская правда" был организован концерт фольклорных и детских коллективов и финал конкурса "Семья года".

3.2.

Принимать в установленном порядке долевое участие в финансировании ведомственных организаций и учреждений культуры и спорта, спортивных сооружений, культурно-досуговых и физкультурно-спортивных организаций и центров, работающих с детьми и подростками, а также учащимися учреждений профессионального образования.

Выполняется. Осуществляется в соответствии с возложенными на структурные подразделения функциями.

3.3.

Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей организаций всех форм собственности и принять долевое участие в их финансировании на уровне, не ниже достигнутого в 2006 году.

Выполняется. В настоящее время ведется работа по формированию перечня загородных оздоровительных лагерей, предполагаемых к передаче в собственность города Москвы с учетом потребности города и перспективой развития данной сферы на ближайшие 3 - 5 лет. На начало летней оздоровительной кампании 2007 г. организованными формами отдыха охвачено 37591 человек.

Для 350 старшеклассников - воспитанников детских домов и школ-интернатов в городе, в июне т.г. организованы трудовые бригады.

Организованными формами отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей находятся 28 582 человека.

Для детей педагогических работников работают оздоровительный лагерь "Солнышко" в Солнечногорском районе Московской области и детские дачи в поселке Малаховка Московской области. В оздоровительном лагере за 1 и 2 смену по бесплатным путевкам отдохнули 440 детей школьного возраста (смена 21 день), на детских дачах в 1 смену отдохнули 480 детей дошкольного возраста (смена 40 дней).

В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 17.05.2007 N 11-4 "Об организации отдыха детей и подростков летом 2007 года и проведении смотра-конкурса загородных оздоровительных лагерей, посвященного 860-летию основания Москвы" летом 2007 года открылось 181 детское оздоровительное учреждение. На ведомственных базах отдыха и в пансионатах Подмосковья и Черноморского побережья организован отдых детей с родителями. Всеми формами организованного отдыха оздоровлено 97 тыс. детей. Сохранение загородных оздоровительных лагерей становится проблемой. Так о/л "Юный зиловец" не открылся, т.к. не было согласованной политики между Департаментом науки и промышленной политики и Департаментом образования.

3.4.

Разработать и реализовать меры по развитию сети городских и загородных лагерей труда и отдыха.

Выполняется. Создано Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления", на которое возложены полномочия по работе с оздоровительными учреждениями, обеспечивающие детский и семейный отдых, а также функции государственного заказчика по проведению открытого конкурса по оказанию услуг в организации отдыха и оздоровления детей, подростков, молодежи и семей льготной категории.

3.5.

Принимать в установленном порядке долевое участие в финансировании культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для москвичей на базе клубных учреждений, спортивных сооружений организаций, учреждений дополнительного и профессионального образования.

Выполняется. С целью организации и проведения содержательного отдыха детей в городских в период летних школьных каникул широко использует базы подведомственных учреждений, а именно учреждений дополнительного образования детей, которые обеспечивают культурно-досуговую работу с детьми, находящимися в городских оздоровительных учреждениях, направляют педагогов для проведения кружковой, спортивной работы. Организована работа различных кружков, объединений, творческих мастерских, мастер-классов.

3.6.

Осуществлять контроль за санитарно-эпидемиологической и противопожарной обстановкой, обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда Московской Федерации профсоюзов и отраслевых профсоюзов.

Выполняется. Технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов совместно с представителями органов государственного надзора и исполнительной власти был принят 181 загородный оздоровительный лагерь предприятий и организаций различных отраслей города Москвы.

3.7.

Оказывать организационно-методическую помощь клубным и спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лагерям организаций города.

Выполняется. В помощь организаторам детского отдыха, руководителям детских оздоровительных учреждении были направлены нормативно-правовые и инструктивно-методические материалы. В целях совершенствования содержания деятельности детских загородных оздоровительных лагерей МФП летом т.г. проводит второй этап смотра-конкурса лагерей "Московский марш отрядов "Город доброй надежды, моя Москва!", посвященный 860-летию основания Москвы.

3.8.

Оказывать содействие в развитии в городе системы негосударственного пенсионного обеспечения.

Деятельность по добровольному негосударственному пенсионному обеспечению за счет средств работодателей или самих работников осуществляют негосударственные пенсионные фонды.

3.9.

Обеспечить условия для дальнейшей реализации прав граждан на бесплатное среднее образование в городе Москве.

Выполняется. Действующее московское региональное законодательство в сфере образования обеспечивает реализацию прав граждан на бесплатное среднее образование. С этой целью продолжается работа по расширению видового разнообразия сети образовательных учреждений и различных форм получения образования.

3.10.

Разработать комплекс мер по повышению ответственности организаций жилищно-коммунального хозяйства за исполнение договорных обязательств.

Выполняется. МКПП участвует в разработке мер законодательного регулирования деятельности управляющих компаний, в том числе мероприятий по вопросам ответственности управляющих компаний за осуществление их деятельности.

3.11.

Обеспечить реализацию мероприятий Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год.

Выполняется. В рамках выполнения постановления Правительства Москвы N 928-ПП от 21.11.06 г. "О Комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год" проведено совещание с участием представителей Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), Департаментов образования, международных связей, на котором рассмотрены варианты сотрудничества в рамках Программы ЮНИСЕФ, "Создание городов, доброжелательных к детям" и определен план проведения основных мероприятий совместно с Детским фондом ООН ЮНИСЕФ:

Представители ЮНИСЕФ приняли участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках работы межрегиональной научно-практической конференции "Семья для ребенка" (Профилактика семейного неблагополучия: опыт, проблемы, перспективы), состоявшейся 1 - 2 марта в г. Костроме: пленарном заседании и работе круглых столов Проведены рабочие совещания с представителями префектур административных округов и представителями департаментов, комитетов, управлений по вопросам реализации Программы. Создана рабочая группа.

Проведены заседания рабочей группы "О ходе реализации Программы по Году ребенка".

28 марта т.г. проведено Городское собрание "О ходе реализации Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год".

3.12.

Проработать в рамках Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы вопрос "О социально-профессиональной адаптации в городе Москве военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей" для выработки предложений социальных партнеров о целесообразности его включения в План первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы.

Выполняется. Рассмотрение вопроса "О социально-профессиональной адаптации в городе Москве военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей" включено в план работы Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы на II полугодие 2007 года.

Правительство:

3.13.

Сохранить в 2007 году за счет средств бюджета города Москвы предоставление мер социальной поддержки ветеранов и инвалидов с учетом разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выполняется. В бюджете города Москвы на 2007 год предусматриваются ассигнования на ежемесячные городские денежные выплаты взамен социальных льгот ветеранам труда, труженикам тыла и репрессированным гражданам. С 1 апреля размеры данных указанных выплат были проиндексированы на 7,5% и составили 247, 371 и 433 рублей, соответственно. В 1 полугодии 2007 года на эти выплаты были направлены бюджетные ассигнования в объеме 1454,1 млн. руб. Кроме того, в Москве сохранены в натуральной форме для всех льготных категорий граждан, льготы, установленные до 1 января 2005 года федеральным и московским законодательством, а именно: бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, льготное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, компенсация абонентской платы за пользование телефоном, и др.

На 2007 год продлено действие договора с Московской областью, позволяющего гражданам льготных категорий - москвичам пользоваться бесплатным проездом в Московской области, а льготникам Подмосковья - в Москве.

Особое внимание уделяется вопросу санаторно-курортного лечения. Органы социальной защиты населения обеспечивают санаторно-курортными путевками граждан региональных льготных категорий, неработающих пенсионеров, не имеющих права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям, и отдельные категории федеральных льготников.

В 1 полугодии 2007 года выплата денежной компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение 11 240 реабилитированным гражданам составила 37,1 млн. руб.

3.14.

Продолжить работу по развитию сети аккредитованных социальных предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе торговли, общественного питания и бытового обслуживания для предоставления услуг льготной категории населения на социально значимые товары, бытовые услуги и услуги общественного питания по сниженным ценам, установленным соответствующими правовыми актами города Москвы, а также разработку системы персонального учета льгот, предоставляемых предприятиями потребительского рынка и услуг, в том числе с использованием "Социальной карты москвича".

Выполняется. В первом полугодии 2007 г. продолжена работа по развитию сети и координации деятельности аккредитованных социальных магазинов:

проведено 2 заседания Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы, на которых рассмотрены предложения префектур административных округов, сетевых компаний об аккредитации, лишении аккредитации и пролонгации аккредитации социальных магазинов, осуществляющих обслуживание льготных категорий граждан. В результате проведенной работы по состоянию на 15.06.07 г. аккредитовано 368 социальных магазинов (против 346 в 2006 году), в которых обслуживается более 450 тысяч лиц льготных категорий. Аккредитованные предприятия устанавливаются цены на 10 - 15% ниже среднегородских или торговая надбавка на них не превышает 15%, а льготным категориям граждан предоставляется 10% скидка на товары "потребительской корзины".

В целях поддержки пенсионеров и малоимущих граждан дополнительно к сети аккредитованных магазинов более 400 торговых предприятий города осуществляют продажу товаров в утренние часы со скидкой 5 - 10%.

С 1 января 2007 г. в городе работают 30 социальных предприятий питания, которые ежедневно организуют поставку обедов за бюджетные средства в 120 центрах социального обслуживания города для 5670 пенсионеров, а также обслуживают малообеспеченных граждан по "карте москвича" с применением на блюда минимальной наценки.

7 июня 2007 г. на заседании Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по потребительскому рынку дополнительно аккредитовано 15 предприятий питания с присвоением статуса "Социальное предприятие питания".

8 первом полугодии 2007 года аккредитовано 184 предприятия бытового обслуживания населения

По данным ГУП "Московский социальный регистр" в настоящее время обслуживание по Социальной карте москвича с предоставлением скидок осуществляют 1162 предприятия потребительского рынка и услуг, в том числе предприятий торговли - 599, бытового обслуживания - 528, общественного питания - 35. Учет предоставляемых держателям Социальной карты москвича льгот ведется в 15,7% предприятий - ООО "Детский Мир-центр", ООО "Гарант-Трейд М" (Мой магазин), ООО "Дейли Фудс", ООО "Центр Сервис" и др.

Сумма совершенных покупок за истекший период 2007 года равна 219,8 млн. руб., при этом размер предоставленных скидок составил 10,5 млн. руб.

3.15.

Сохранить с учетом разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемы гарантированных видов бесплатной медицинской помощи населению города не ниже предоставляемых в 2006 году.

Выполняется. Населению города Москвы оказывается бесплатная медицинская помощь в полном объеме не ниже уровня 2006 г.

3.16.

Не допускать закрытия, перепрофилирования и передачи под другие цели помещений медицинских, детских дошкольных и школьных учреждений.

Выполняется.

3.17.

Предусмотреть средства в бюджете города Москвы на 2007 год на выплату единовременного пособия молодой семье на рождение: первого ребенка в пятикратном размере прожиточного минимума, второго ребенка - в семикратном размере, третьего и последующих детей - в десятикратном размере.

Выполняется. В 1 полугодии 2007 года из бюджета города Москвы было выделено 525 млн. рублей на выплату единовременного пособия молодой семье при рождении первого, второго или третьего ребенка в установленном размере.

3.18.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Москвы осуществлять с учетом мнения сторон социального партнерства города. В целях успешного проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Москвы проводить информационно-разъяснительные кампании.

Выполняется. В целях успешного проведения реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Москвы проводятся информационно-разъяснительные кампании. Большую разъяснительную работу проводит ГУ "Центр реформы в ЖКХ". Вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регулярно обсуждались в программах "События", "В центре внимания", "Постскриптум", "Лицом к городу", "Городское собрание", "Народ хочет знать", еженедельных спецвыпусках программы "Деловая Москва" (телеканал "ТВ Центр"); "Новости", "Законы мегаполиса", "Специальный репортаж" (телеканал "Столица"); "Московский разговор", "Московское время", "Наше время", в выпусках столичный новостей (радиостанция "Говорит Москва").

Тематическое материалы размещались на страницах газет "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Москвичка" и др. Тематика ЖКХ учтена в плане проведения социологических исследований на 2007 год. В Информационном центре Правительства Москвы проведены пресс-конференции членов Правительства Москвы и руководителей органов исполнительной власти, которые затрагивали вопросы реформирования столичного ЖКХ.

3.19.

Осуществлять бесплатное и льготное питание обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных школ и детей из малообеспеченных семей.

Выполняется. В бюджете города Москвы на 2007 год в рамках Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год на бесплатное и льготное питание учащихся общеобразовательных школ предусмотрено 3862,5 млн. рублей, в I полугодии т.г. на эти цели выделено 2053,9 млн. рублей. Бесплатные завтраки получали все учащиеся начальных классов, двухразовое питание (бесплатные завтраки и обеды) получали учащиеся из многодетных и малообеспеченных семей.

3.20.

Продолжить выплату городских компенсационных выплат на детей до трех лет отдельным категориям населения на возмещение роста стоимости продуктов питания.

Выполняется. Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы на 2007 год отдельным категориям граждан предусмотрены ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет в сумме 550 рублей. На указанные выплаты в 1 полугодии 2007 года из бюджета направлено 93,7 млн. рублей.

3.21.

Не допускать изменения целевого назначения нежилых помещений, находящихся в городской собственности, переданных в аренду для продажи товаров повседневного спроса и продуктов питания.

Выполняется. Изменение целевого назначения нежилых помещений, находящихся в городской собственности, переданных в аренду для продажи товаров повседневного спроса и продуктов питания не допускается.

Для выявления и устранения фактов нецелевого использования помещений Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы постоянно принимает участие в проверках городских объектов нежилого фонда, проводимых Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. В 1-м полугодии т.г. Госинспекцией по недвижимости при участии Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы проверено 65 городских объектов нежилого фонда, занимаемых предприятиями потребительского рынка и услуг шаговой доступности на территории Северо-Восточного и Юго-Западного административных округов.

Случаи выявленных нарушений рассматриваются на заседаниях Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда города Москвы и принимаются меры в установленном порядке.

3.22.

Сохранить выплату ежемесячных доплат неработающим пенсионерам и инвалидам в размерах, обеспечивающих им доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера в городе Москве.

Выполняется. В 1 полугодии 2007 года из бюджета города Москвы на выплату городских доплат к пенсиям были направлены средства в объеме 13770,4 млн. руб. С 1 апреля текущего года размеры ежемесячных городских доплат к пенсиям неработающим пенсионерам были повышены, при этом размер получаемой с учетом доплат пенсии обеспечивает прожиточный минимум пенсионера, составляющий 3830 рублей.

3.23.

Обеспечить бесплатным горячим питанием пенсионеров, инвалидов и детей из малообеспеченных семей в отделениях дневного пребывания центров социального обслуживания всех типов и оказание им продуктовой и вещевой помощи в объеме не ниже уровня 2006 года.

Выполняется. В соответствии с "Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год", утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 06.02.2007 г. N 81-ПП, малоимущим пенсионерам в 1 полугодии 2007 года предоставлялись следующие виды адресной помощи:

- на обеспечение ежемесячно бесплатными обедами более 5670 пенсионеров и инвалидов в отделениях дневного пребывания центров социального обслуживания израсходовано более 53,5 млн. руб.;

- на оказание ежемесячно бесплатной продуктовой помощи остро нуждающимся гражданам и малообеспеченным семьям в центрах социального обслуживания израсходовано более 61,0 млн. руб. (182,1 тыс. чел.);

- выделено более чем 37,0 млн.руб. на приобретение вещевой помощи для малообеспеченных пенсионеров (было закуплено и роздано 70 996 единиц товара);

- на предоставление бесплатных обедов и полдников для детей, посещающих отделения дневного пребывания центров социального обслуживания израсходовано около 14,5 млн. руб.

3.24.

Сохранить для пенсионеров, детей-сирот, детей из многодетных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатный проезд; для школьников, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования и студентов дневной формы обучения высшего профессионального образования, обучающихся в государственных учебных заведениях и аккредитованных негосударственных вузах, - льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).

Выполняется. В соответствии с законами города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", от 23.11.2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 21.11.2006 N 928-ПП "О Комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год" право бесплатного проезда предоставлено следующим категориям жителей города Москвы:

- одному из родителей многодетной семьи;

- опекуну (попечителю) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте до 18 лет);

- одному из родителей инвалида с детства в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении;

- одному из приемных родителей;

- патронатному воспитателю с долгосрочным договором (от 6 мес. и более).

Для обеспечения содержательного досуга с детьми в городе и бесплатного проезда детей в городском транспорте летом 2007 г. продолжено действие сертификата организованной детской группы на каникулярный период на бесплатный проезд в городском транспорте и льготное обслуживание при посещении учреждений культуры, спорта и организации экскурсий.

3.25.

Сохранить выделение из бюджета города Москвы средств организациям в форме субсидий на расходы, связанные с эксплуатацией жилищного фонда, поставкой тепловой энергии для населения, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на городском общественном транспорте.

Выполняется. В соответствии с Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год на указанные направления социальной поддержки в 2007 году в бюджете города Москвы предусмотрено:

- на эксплуатацию жилищного фонда - 31127562 тыс. руб.;

- на покрытие убытков теплоснабжающих организаций - 11 194700тыс.руб.;

- убсидии транспортным организациям - 21082800 тыс.руб.

3.26.

Изменение ставок за пользование жилыми помещениями (платы за наем) и цен за содержание и ремонт жилых помещений, государственное регулирование которых осуществляет Правительство Москвы, а также тарифов на коммунальные услуги, оказываемые населению, производить не чаще чем один раз в год, если иное не вызывается принятием федеральных нормативных правовых актов. Информировать социальных партнеров о готовящихся решениях до их принятия.

Выполняется. Цены и тарифы на ЖКУ для населения были установлены постановлением Правительства Москвы от 21.11.2006 г. N 907-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2007 год" для введения в действие с 1 января 2007 года. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений в течение I полугодия 2007 года не изменялся.

3.27.

Обеспечить жилищное строительство в объемах, обеспечивающих передачу для выполнения городских жилищных программ не менее 2234,0 тыс. кв. метров общей площади, в том числе не менее 600,0 тыс. кв. метров общей площади для обеспечения граждан, состоящих на жилищном учете, не менее 1264,0 тыс. кв. метров общей площади для переселений по программе реконструкции пятиэтажного и ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда, не менее 370,0 тыс. кв. метров общей площади для реализации программы "Молодой семье - доступное жилье". Переселение москвичей из жилых домов, подлежащих сносу, капитальному ремонту, модернизации и реновации осуществлять в строгом соответствии с Законом города Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

Выполняется. За 1 полугодие 2007 года для городских жилищных программ в г. Москве введено 458,3 тыс. кв.м, в том числе за счет городского бюджета - 383,6 тыс. кв.м, 74,8 тыс. кв.м - по инвестиционным контрактам.

3.28.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2007 год ассигнования на предоставление безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также компенсацию собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных и муниципальных нужд, в размере не менее 5800000000 рублей.

Выполняется. В первом полугодии 2007 года расходы по предоставлению безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также по компенсации собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных и муниципальных нужд составили 2758609,4 тыс. рублей.

3.29.

Предусмотреть выделение бюджетным организациям города Москвы жилой площади по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием социального ипотечного кредитования для обеспечения работников, являющихся очередниками по месту жительства.

Выполняется. Бюджетным организациям города Москвы предусмотрено выделить на 2007 год площади по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием социального ипотечного кредитования для обеспечения работников, являющихся очередниками по месту жительства:

ГУВД по г. Москве - 1,9 тыс. кв.м;

Департамент здравоохранения города Москвы - 2,0 тыс. кв.м;

Департамент образования города Москвы - 2,0 тыс. кв.м;

Комитет по культуре города Москвы - 0,4 тыс. кв.м

За первое полугодие 2007 года на указанные цели выделено 0,16 тыс. кв.м (2 квартиры).

3.30.

Продолжить работу по ликвидации общежитий квартирной планировки путем перевода их в государственный жилищный фонд города Москвы.

Выполняется. Ликвидировано 5 общежитий квартирной планировки.

3.31.

Осуществлять прием ведомственного жилищного фонда и объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Выполняется. За первое полугодие 2007 года принято в собственность города Москвы и передано в хозяйственное ведение подведомственных предприятий 1930 объектов инженерного и коммунального назначения.

3.32.

Предусмотреть выделение по срочным договорам найма жилых помещений из специализированного жилищного фонда бюджетным организациям для укомплектования специалистами школ и поликлиник районов новостроек.

Выполняется. По срочным договорам найма жилых помещений из специализированного жилищного фонда бюджетным организациям для укомплектования специалистами поликлиник районов новостроек выделено 0,1 тыс. кв.м.

Для медицинских работников поликлиник новостроек по срочным трудовым договорам найма выделяется в 2007 году 16 квартир (1 тыс. кв.м)

В 2007 году в районах новостроек планируется ввести в эксплуатацию 24 образовательных учреждения. Департамент образования города Москвы направил заявку на выделении 56 квартир из специализированного жилищного фонда для предоставления их педагогическим работникам. В план 2007 года включено выделение только 7 квартир.

3.33.

Предусмотреть по действующим договорам аренды земельных участков или при их пролонгации, переоформлении, а также при предоставлении новых земельных участков для размещения профсоюзных организаций, санаторно-курортных, детских оздоровительных, образовательных организаций, а также организаций культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, находящихся в собственности профсоюзов, либо финансируемых за счет профсоюзов в полном объеме, ставку арендной платы в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка, используемого профсоюзами или их организациями по целевому назначению.

Выполняется. Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП установлена ставка арендной платы за землю в размере 1 рубль для учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, финансируемые за счет средств профсоюзов, в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта.

3.34.

Обеспечить частичное возмещение эксплуатационных затрат на содержание спортивных сооружений организациям спортивного профиля города Москвы, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, по энергоресурсам, водоснабжению, согласно Закону города Москвы от 26 июня 1996 года N 20 "О физической культуре и спорте", на основании решений постоянно действующей комиссии с участием профсоюзов и утвержденного порядка возмещения и перечня спортивных организаций.

Выполняется. На I полугодие 2007 года на компенсации по частичному возмещению эксплуатационных затрат (коммунальных платежей) предусмотрены средства в сумме 22,0 млн. рублей.

3.35.

Предусмотреть в соответствии с окружными соглашениями возможность выделения средств из целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на оказание помощи коллективам детского и юношеского самодеятельного художественного и технического творчества, детско-юношеским спортивным школам, работу с детьми и молодежью, осуществляемую организациями культуры и спорта, в соответствии с направлениями расходования, предусмотренными в бюджете города Москвы на 2007 год.

Выполняется. В соответствии с окружными трехсторонними соглашениями префектурами административных округов в первом полугодии 2007 года выделены средства из целевых бюджетных фондов развития территорий на оказание помощи коллективам детского и юношеского самодеятельного художественного и технического творчества, детско-юношеским спортивным школам, работу с детьми и молодежью, осуществляемую учреждениями культуры и спорта - 236 млн. 610 тысяч 120 рублей (из других источников - 22 млн. 15 тысяч 115 рублей).

3.36.

Осуществлять организационную и финансовую помощь в установленном порядке Центру физкультуры и спорта МФП, Московскому городскому спортивному клубу "Буревестник", Городскому физкультурно-спортивному клубу инвалидов, городскому физкультурно-спортивному обществу "Спартак", городскому центральному туристическому клубу в проведении физкультурно-спортивных мероприятий.

Выполняется. За 1 полугодие 2007 года финансовая помощь оказана Московскому городскому физкультурно-спортивному обществу "Спартак", в сумме 1,7 млн. рублей, Городскому спортивному клубу "Буревестник" - 2,1 млн. рублей, Городскому физкультурно-спортивному клубу инвалидов - 1,6 млн. рублей, Городскому центральному туристическому клубу - 0,8 млн. рублей.

3.37.

Осуществлять в установленном порядке финансирование государственных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подведомственных Комитету физической культуры и спорта города Москвы, в пределах средств, предусмотренных Москомспорту в бюджете города Москвы на 2007 год.

Выполняется. На содержание образовательных учреждений Москомспорта в бюджете города Москвы на 2007 год утверждены ассигнования в объеме 7612,0 млн. рублей, уточненные ассигнования 1 полугодия составили - 3181,5 млн. рублей; учреждениями израсходовано за полугодие 2773,7 млн. рублей. Финансирование государственных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подведомственных Москомспорту (ДЮСШ, СДЮШОР, МГФСО, Центры образования) в I-ом полугодии 2007 года осуществлялось в установленном порядке через лицевые счета, открытые в Московском городском казначействе в пределах средств, предусмотренных Москомспорту в бюджете города Москвы на 2007 год.

3.38.

Продолжить выплату студентам высших учебных заведений грантов Правительства Москвы и ежемесячных дотаций остро нуждающимся студентам в объеме не ниже уровня 2006 года.

Выполняется. Из бюджета города Москвы в 1 полугодии 2007 года направлено 134,8 млн. рублей на выплаты грантов и дотаций остро нуждающимся студентам, при этом размер грантов составляет 700 рублей в месяц, а размер дотации - 500 рублей.

3.39.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2007 год средства на организацию оздоровительных мероприятий для детей и подростков, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, в профильных городских и выездных лагерях и лагерях труда и отдыха в период летних и зимних школьных каникул.

Выполняется. В соответствии с Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы в бюджете города Москвы на 2007 год на организацию отдыха детей и подростков, в т.ч. в загородных оздоровительных лагерях, в профильных городских и выездных лагерях и лагерях труда и отдыха предусмотрено 1698,9 млн. рублей, из них в I полугодии т.г. выделено 1185,8 млн. рублей.

3.40.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2007 год средства на организацию летнего и зимнего отдыха и оздоровления студентов дневных отделений государственных высших учебных заведений в пределах выделенных Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы на реализацию социальных программ финансовых средств.

Выполняется. В I полугодии 2007 года Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы на проведение летней оздоровительной кампании предусмотрены средства в объеме 468,7 млн. рублей, в том числе и на организацию летнего и оздоровления студентов дневных отделений государственных высших учебных заведений.

3.41.

Сохранить не ниже достигнутого в 2006 году количество бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

Выполняется. В 2007 году продолжена работа по организации оздоровительного отдыха детей и подростков.

Организован отдых 2500 детей и подростков в оздоровительных учреждениях Московской области, Республики Карелия, Средней полосы и Юга России, а также в г. Евпатория (АР Крым).

Открыто 41 отделение дневного пребывания несовершеннолетних в 38 учреждениях социального обслуживания, в которых отдохнут более 3500 детей.

Организовал отдых детей и подростков из многодетных, неполных, малообеспеченных и других семей льготной категории, а также семейных отдых вышеуказанных категорий.

В загородных оздоровительных лагерях предприятий и учреждений города Москвы отдохнуло и оздоровилось за 1 смену 2007 года - 2120 детей, из семей льготной категории.

Наряду с префектурами путевки в загородные оздоровительные лагеря выделялись общественным организациям: благотворительным фондам "Соучастие в судьбе", "Вдовы Чернобыля", "Метисы", "Петровка-38", городскому военному комиссариату, Академии детского эстрадного искусства, Международному женскому центру "Будущее женщины".

Совместно с туристической фирмой "Глобус XXI век" организован детский отдых в Венгрии. В детском оздоровительном лагере "Занка" за июнь 2007 года отдохнуло 480 человек.

Важным направлением работы является проведение профилактических лагерей для детей и подростков "группы риска". Совместно с окружными управлениями Департамента, городским и межрайонными центрами "Дети улиц" были определены программы оздоровления детей, состоящих на учете в КДН и ПНД, а также, детей из семей с фактором социального риска. Особенностью данных лагерей является организация трудовой занятости подростков. Организован лагерь труда и отдыха на Азовском побережье в Ростовской обл. За первую смену 2007 года отдохнуло 108 подростков.

Всего в 1-ю смену в профилактических лагерях для подростков "группы риска" отдохнуло 443 чел.

3.42.

Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период на городском транспорте.

Выполняется.

3.43.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2007 год средства для реализации программы дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей Москвы в сумме не менее 500000000 рублей

Выполняется. В I полугодии 2006 года из городского бюджета на развитие коллективного садоводства выделено и освоено 209,9 млн. рублей.

Под коллективное садоводство для льготной категории граждан - жителей города Москвы в Ступинском и Шаховском районах Московской области и Петушинском районе Владимирской области проводилась работа по оформлению земли общей площадью 207,8 га.

Выполнены рабочие проекты 4 автодорог общей протяженностью 6,15 км и проекты планировки и застройки 2 садоводческих товариществ на площади 49,72 га.

Велось строительство 27 объектов, 8 из которых введены в эксплуатацию. На 1 объекте общей площадью 177,4 га проводились мелиоративные работы.

Осуществлялось строительство 5 автомобильных дорог общей протяженностью 7,54 км и 2 объектов внешнего электроснабжения общей протяженностью 2,71 км.

В порядке реализации задач по развитию инфраструктуры районов, на территории которых размещены садоводческие объединения

москвичей, были заключены контракты на приобретение 43 единиц спецавтотранспорта для передачи их в данные районы.

3.44.

Способствовать совершенствованию функционирования элементов экологического мониторинга по отдельным природным средам, радиоэкологического мониторинга окружающей природной среды города и продолжить формирование единой городской системы экологического мониторинга.

Выполняется. В рамках Единой системы экологического мониторинга города Москвы на регулярной основе осуществляются наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, почв, зеленых насаждений, опасных геоэкологических процессов, уровней шума. В рамках развития автоматизированной системы контроля загрязнения атмосферы в первом полугодии 2007 года созданы две автоматические станции за чертой города Москвы (с западного и юго-восточного секторов города) с целью контроля взаимного воздействия Москвы и Московской области на загрязнение атмосферного воздуха по основным приоритетным загрязняющим веществам (в том числе мелким взвешенным частицам).

В целях оперативного выявления несанкционированных выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями, на 40 объектах ОАО "МОЭК" (РТС и КТС) и двух мусоросжигательных заводах созданы автоматические системы инструментального контроля выбросов загрязняющих веществ и организована передача результатов измерений в информационно-аналитический центр Единой системы экологического мониторинга города Москвы. По заявкам префектур административных округов и обращениям жителей города произведены замеры уровней шума на более чем 20-ти городских территорий. Организован регулярный контроль уровней шума от строительных работ в ночное время. Разработана Концепция снижения уровней шума в городе Москве, рассмотрение которой на заседании Правительством Москвы запланировано на 2-е полугодие 2007 г.

В рамках ведения мониторинга поверхностных вод ежемесячно осуществляется отбор проб воды в 27 контрольных створах с последующим анализом на содержание загрязняющих веществ, ведется база данных содержания загрязняющих веществ в водных объектах города Москвы. Информация о состоянии окружающей среды города Москвы ежедневно размещается в печатных средствах массовой информации, в Интернете: сайт ГПУ "Мосэкомониторинг", РИА-новости, РБК, Регнум, Рамблер, на радио, телеканалах "Метео ТВ" и РТР, на городских электронных табло и рекламных табло в супермаркетах.

Правительство и Работодатели:

3.45.

Принимать меры по сохранению социально-культурных объектов организаций всех форм собственности, осуществляющих образовательную, спортивную, оздоровительную, культурно-досуговую деятельность, обеспечивающих детский и семейный отдых москвичей.

Выполняется.

Правительством Москвы и Московской Федерацией профсоюзов 12 апреля т.г. направлено письмо Президенту РФ о возражении против передачи во ФГУП "Солнечный круг" действующих оздоровительных лагерей "Орленок" ОАО "Пресненский машиностроительный завод" и "Геолог" Московского завода по обработке спецсплавов и др.

Правительство и Профсоюзы:

3.46.

Обеспечить участие профсоюзов в реализации городских целевых комплексных программ по работе с молодежью, культуре и спорту.

Выполняется. МГК профсоюза работников культуры принимает активное участие в разработке и обсуждении Городской целевой комплексной программы "Культура Москвы (2008 - 2010 гг.)", "Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год", "Московской городской программы по охране труда 2005 - 2007 гг". В соответствии с п. 3.8.2. ГКП "Спорт Москвы-2" (2007 - 2009 гг.) предусмотрено оказание финансовой поддержки некоммерческим спортивным организациям в виде субсидий при реализации ими социально значимых программ. Объем субсидий, выделяемых для каждой организации, будет определен по результатам Открытого публичного конкурса по предоставлению субсидий на осуществление социально значимых программ негосударственных некоммерческих организаций города Москвы в сфере физической культуры и спорта.

3.47.

Осуществлять контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха детей в оздоровительных организациях.

Выполняется. Московской Федерацией профсоюзов и городскими организациями отраслевых профсоюзов осуществляются регулярные выезды в детские загородные оздоровительные лагеря с целью осуществления контроля за организацией отдыха и оздоровления детей и подростков.

3.48.

Организовать Новогодние представления для детей и подростков в дни зимних школьных каникул 2007 - 2008 гг. в Государственном Кремлевском Дворце и осуществить их финансирование на долевых началах.

Выполняется. В бюджете города Москвы на 2007 год в составе расходов Комитета по культуре предусмотрены ассигнования в сумме 112539,0 тыс.рублей на подготовку и проведение новогодних представлений для детей. В течение 1 полугодия т.г. расходы на указанные цели не финансировались.

МФП проводит работу по подготовке и проведению детских Новогодних представлений в ГКД.

3.49.

Обеспечить деятельность детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР), подведомственных Комитету физической культуры и спорта города Москвы, с сохранением контингента занимающихся не ниже уровня 2006 года.

Выполняется. В системе Москомспорта функционируют 47 ДЮСШ и 104 СДЮШОР в которых работает 312 отделений по 68 видам спорта. В них занимаются физической культурой и спортом 124553 человека.

Работодатели и Профсоюзы:

3.50.

Осуществлять постоянный контроль за расходованием средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.

Выполняется.

3.51.

Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях контроль со стороны профсоюзной организации за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выполняется.

3.52.

Предусмотреть при заключении коллективных договоров выделение финансовых средств из прибыли предприятия на оплату санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей.

Выполняется в соответствии с коллективными договорами.

3.53.

Предоставлять льготные путевки на санаторно-курортное лечение работникам организаций на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих организаций.

Выполняется. Организациями города предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение работникам (профсоюз муниципальных работников: Мосводоканал, МОЭК и др; профсоюз железнодорожников и транспортных строителей на московской железной дороге и др.).

Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение работающим по линии фонда социального страхования бюджетом фонда на 2007 год не предусмотрено.

3.54.

Предусмотреть в коллективных договорах мероприятия по аккумулированию финансовых средств на приобретение жилой площади для улучшения жилищных условий работников, содержание объектов социальной сферы.

Выполняется. В соответствии с коллективными договорами. При необходимости специалисты МКПП оказывают руководителям и конкретным специалистам организаций юридическую помощь в реализации настоящего обязательства

3.55.

Предусмотреть в коллективных договорах мероприятия по сохранению объемов услуг, оказываемых культурно-просветительными учреждениями и спортивными сооружениями, столовыми, другими оздоровительными, социально-бытовыми объектами организаций, с учетом действующих норм и фактической численности работающих и поддержанию на должном уровне их технического состояния.

Выполняется.

3.56.

Предусмотреть в коллективных договорах введение в организациях штатных единиц инструкторов-методистов по физической культуре и их взаимодействие со специалистами управ районов по физкультурно-спортивной работе.

Введение в организациях штатных инструкторов-методистов по физической культуре не везде представляется возможным из-за отсутствия финансовых средств и возможностей.

3.57.

Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях отчисление средств на дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение и добровольное медицинское страхование работающих и членов их семей.

Выполняется.

Профсоюзы:

3.58.

Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций города.

Выполняется. МФП в марте организовала обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей с приглашением секретарей окружных лагерных комиссий на Центральных профсоюзных курсах; в апреле т.г. - заместителей директоров лагерей по воспитательной работе в Учебно-исследовательском центре МФП.

3.59.

Предусмотреть предоставление на льготных условиях спортивной базы системы профсоюзов для обеспечения учебно-тренировочного процесса спортивных школ, перешедших в ведение Москомспорта в ходе ликвидации Центральной специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва профсоюзов.

Выполняется.

Работодатели:

3.60.

Обеспечить своевременное и в полном объеме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Выполняется. МФП подготовлены и направлены письма о перечислении работодателями страховых взносов в Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, Московское региональное отделение ФСС и РФ.

3.61.

Обеспечить своевременное (в течение 10 дней) представление информации органам социальной защиты населения о приеме на работу пенсионеров в целях эффективного и целевого использования средств городского бюджета.

Выполняется. При необходимости специалисты МКПП оказывают руководителям и конкретным специалистам организаций юридическую помощь в реализации настоящего обязательства.

3.62.

Включать мероприятия по обеспечению безопасности детских оздоровительных лагерей в годовые планы предупредительного ремонта организаций.

Выполняется.

4. В области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства стороны обязуются:

4.1.

Принимать решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Выполняется. Проводятся необходимые консультации и оказывается содействие при заключении отраслевых и городских соглашений. В отчетном периоде рассмотрены 2 вопроса по осуществлению сторонами социального партнерства согласованных действий на рынке труда города Москвы в рамках заседаний Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 19 апреля т.г. и 21 июня т.г.

4.2.

Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение, другим социально-экономическим вопросам.

Выполняется.

4.3.

Взаимно обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.

Выполняется. Представители сторон принимали участие в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.

4.4.

Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных договоров в организациях города.

Выполняется. По состоянию на 01 июля 2007 года в Комитет общественных связей по различным вопросам обратились представители 1365 организаций, в том числе:

- регистрации соглашений, дополнений и изменений к ним - 8;

- регистрации коллективных договоров - 875;

- внесения дополнений и изменений к ранее зарегистрированным коллективным договорам - 294;

- консультации по разработке, заключению и регистрации коллективных договоров и соглашений - 188.

4.5.

Обеспечить заключение на согласованных условиях и уведомительную регистрацию в установленном порядке коллективных договоров.

Выполняется. Всего по состоянию на 01 июля 2007 г. на территории города действует 47 соглашений (из них 1 - Московское трехстороннее соглашение, 12 - отраслевых, 10 - окружных), а также около 4 тысяч (зарегистрированных) коллективных договоров с общей численностью работающих - более 2 млн. человек.

Все коллективные договоры, действующие в организациях города, заключаются на согласованных условиях.

4.6.

Разработать предложения по внесению изменений в Закон города Москвы "О социальном партнерстве" в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством.

Выполняется. На заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 13 февраля 2007 года рассмотрен вопрос "О разработке предложений по внесению изменений в закон города Москвы "О социальном партнерстве" и подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство по вопросам, представляющим интерес социальных партнеров города Москвы".

Представители МКПП входят в состав рабочей группы по подготовке проекта закона города Москвы "О внесении изменений и дополнений в закон города Москвы "О социальном партнерстве"

4.7.

Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров.

Выполняется. Коллективных трудовых споров по вопросам настоящего Соглашения в первом полугодии 2007 года не зарегистрировано.

4.8.

Направлять информацию о коллективных трудовых конфликтах, возникающих в организациях города Москвы в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" для сбора, систематизации и проведения аналитической работы.

Выполняется. В Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" за помощью в урегулировании трудовых конфликтов обратилась 61 организация. От социальных партнеров информация о коллективных трудовых конфликтах, возникающих в организациях города Москвы в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения МКПП дает работодателям рекомендации о необходимости включения данного мероприятия в коллективные договоры, окружные и отраслевые соглашения.

4.9.

Оказывать содействие в работе Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" трудовых споров", Московскому городскому правовому Центру "Защита", Фонду содействия занятости и охраны труда "Столица" Московской Федерации профсоюзов в деятельности по пропаганде трудового законодательства, законодательства о занятости и об охране труда в средствах массовой информации (включая окружные и городские) и на объектах наружной рекламы.

Выполняется. Телеканалы "ТВ Центр", "Столица радиостанция "Говорит Москва" регулярно освещали вопросы обеспечения безопасности труда, информировали граждан о трудовом законодательстве, законодательстве о занятости, а также о деятельности Московского городского правового Центра "Защита", Фонда содействия занятости и охраны труда "Столица", (отделом городской рекламы не размещалась информация о работе Учреждения "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров", Московского городского правового Центра "Защита", Фонда содействия занятости и охраны труда "Столица" Московской Федерации профсоюзов в связи с отсутствием заявки от организаторов).

4.10.

В случае возникновения коллективных трудовых споров по вопросам Соглашения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнять его решения.

Выполняется. Коллективных трудовых споров по вопросам настоящего Соглашения в первом полугодии 2007 года не зарегистрировано.

4.11.

Предусмотреть включение в коллективные договоры, окружные и отраслевые соглашения положений о передаче коллективного трудового спора в случае его возникновения на рассмотрение в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнении его решений.

Выполняется. Положение о передаче коллективного трудового спора в случае его возникновения на рассмотрение в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнении его решений включено во все отраслевые соглашения, окружные соглашения. Не все коллективные договоры организаций содержат данное положение.

4.12.

Проводить в Московском городском правовом Центре "Защита" бесплатные юридические консультации по трудовому законодательству, законодательству о занятости для населения города Москвы, а также предоставлять бесплатную правовую защиту трудовых интересов слабо защищенных категорий граждан в судах общей юрисдикции.

Выполняется. За отчетный период юрисконсультами Центра в административных округах и в Центральном офисе дано 13870 консультаций, из них: физическим лицам - 13085, юридическим лицам - 683, профкомам - 102.

Юрисконсульты Центра "Защита" приняли участие в 331 судебном заседании. В результате вынесенных судами решений по делам, в которых интересы истцов представляли юрисконсульты Центра, в пользу работников взыскана заработная плата и компенсация морального вреда в сумме 2014036 руб. 10 коп.

Юрисконсультами Центра "Защита" подготовлено 703 юридических документа гражданам (исковых заявлений, жалоб и иных документов).

Заключено 54 договора поручения на представительство интересов граждан в судах общей юрисдикции.

4.13.

Обеспечить дальнейшую работу консультационно-правовых пунктов Московского городского правового Центра "Защита", Фонда содействия занятости и охраны труда "Столица" с целью оказания правовой помощи, предоставляемой жителям города в максимально приближенных к месту их жительства, пунктах, расположенных в помещениях окружных советов МФП в административных округах города.

Выполняется.

4.14.

Проводить согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, в том числе в иностранных фирмах, а также в организациях, применяющих труд иностранных работников, осуществляющих свою деятельность в городе Москве.

Выполняется. В 2007 году продолжалась работа по созданию новых и укреплению действующих профсоюзных организаций. В течение отчетного периода в строительном комплексе Москвы вновь создано 30 первичных профсоюзных организаций с численностью 1619 членов профсоюза, а также проводилась работа по увеличению численности членства в действующих первичных профсоюзных организациях. МКПП при содействии социальных партнеров проводит постоянную работу по созданию в городе Москве объединений работодателей в отраслях. Создана и действует Ассоциация строительных организаций. Проводится работа по созданию объединений работодателей малого предпринимательства в административных округах с целью дальнейшего их объединения в единую городскую организацию.

4.15.

Проводить работу по вовлечению российских сетевых и транснациональных компаний в систему социального партнерства.

Выполняется. Развитие московских торговых сетевых структур ведется в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 08.05.2001 N 436-ПП "Об утверждении Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения в городе Москве до 2020 года и механизм ее реализации" и от 29.08.2006 N 647-ПП "Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007 - 2009 годы".

По обращению Профсоюзной стороны для содействия установлению и развитию социального партнерства Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы обсуждал эту проблему с сетевыми компаниями ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", ООО "Рамэнка" магазины "Рамстор".

Принято решение во 2 полугодии 2007 года организовать встречу руководства компаний ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", ООО "Рамэнка" магазины "Рамстор", ООО "Адидас", ООО "Леруа Мерлен", ООО "Ашан" с представителями РОО Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы для продолжения конструктивного взаимодействия указанных компаний с профсоюзными организациями по вопросам подписания коллективного договора.

25 мая т.г. состоялась встреча между руководством компании ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" и представителями международной профсоюзной организации UNI, в ходе которой обсуждались вопросы конструктивного взаимодействия сторон.

Горком профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы ведет агитационную работу в российских сетевых и транснациональных компаниях по вовлечению работников в профсоюз, распространяет рекламные календари, дает информацию о профсоюзе, но эта работа идет крайне сложно. В рабочее время администрация не разрешает вести агитацию среди работников, размещать на предприятиях какую-либо информацию о профсоюзе.

4.16.

Рекомендовать при заключении окружных соглашений включать в них обязательства о предоставлении в пользование окружным (территориальным) подразделениям Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) необходимых помещений для осуществления уставной и, в том числе, выставочной деятельности.

Выполняется. В Центральном, Северо-Восточном, Восточном, Южном, Юго-Восточном, административных округах в окружных трехсторонних соглашениях предусмотрены обязательства о предоставлении в пользование окружным подразделениям МК промышленников и предпринимателей необходимых помещений для осуществления уставной деятельности.

Префектурами Северного, Юго-Западного, Зеленоградского административных округов предоставлены необходимые помещения для осуществления уставной деятельности МК промышленников и предпринимателей.

4.17.

Развивать взаимодействие с учреждениями среднего профессионального образования, содействовать эффективной работе государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров.

Выполняется. В Москве сформирована и действует принципиально новая система управления профессиональным образованием - институт Государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров. На сегодняшний день действуют один городской, 4 отраслевых и 10 территориальных государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров, в состав которых входят представители исполнительной власти, профсоюзов, работодателей, образовательных учреждений. На заседаниях координационных советов решаются вопросы набора в колледжи, трудоустройства выпускников, закрепления базовых предприятий за колледжами, укрепления материально-технической базы колледжей, прохождения производственной практики, обсуждаются перспективные потребности предприятий города и округов в квалифицированных рабочих кадрах и другие наболевшие проблемы профессионального образования.

4.18.

Продолжить практику публикации в "Московской промышленной газете", газетах "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность" и окружных средствах массовой информации материалов, рассказывающих о практике социального партнерства в городе, а также информировать редакции СМИ о решениях Московской трехсторонней комиссии и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Московского трехстороннего соглашения.

Выполняется. В газете "Тверская, 13" публиковались материалы о практике социального партнерства в городе, редакции городских СМИ информировались о деятельности Московской трехсторонней комиссии.

Сюжеты о деятельности Московской трехсторонней комиссии, направлениях развития системы социального партнерства в городе Москве размещались в программах "Лицом к городу", "Городское собрание", "Народ хочет знать", "События. Время московское", "Московская неделя", "Деловая Москва", специально созданной программе "Резонанс" (телеканал "ТВ Центр"); "Новости" (телеканал "Столица"); "Страничка московских профсоюзов", "Мы и власть", "Крупным планом", "Открытый эфир" (радиостанция "Говорит Москва").

В течение 2007 г. будет организован выпуск 5 специальных тематических номеров газеты МКПП "Содружество" тиражом 30 тыс. экз. На эти цели выделено 3,5 млн. руб. за счет средств, предусмотренных в бюджете Москвы на поддержку промышленности.

4.19.

Размещать на официальных сайтах сторон материалы о практике социального партнерства.

Выполняется.

4.20.

Продолжить работу по выходу в эфир на канале ТВЦ программ, в том числе совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей), о реальной экономике, деятельности сторон социального партнерства, развитию промышленности города при ее финансовом обеспечении в рамках программных мероприятий городской целевой программы промышленной деятельности в городе Москве.

Выполняется. На телеканале "ТВ Центр" еженедельно выпускается созданная совместно с Московской Конфедерацией промышленников предпринимателей (работодателей) программа "Резонанс".

4.21.

Провести во втором полугодии 2007 года в городе Москве городскую Научно-практическую конференцию "Социальное партнерство, опыт и перспективы развития".

Выполняется.

Правительство:

4.22.

Обеспечить взаимодействие с социальными партнерами при подготовке проектов законов и других правовых актов города Москвы по вопросам, включенным в настоящее Соглашение.

Выполняется. При подготовке проектов законов и нормативных документов Правительства Москвы по вопросам социального партнерства осуществляется необходимое взаимодействие с профсоюзами и работодателями.

4.23.

Формирование социальных статей бюджета города Москвы осуществлять с учетом мнения Профсоюзов и Работодателей.

Выполняется.

4.24.

При обращении сторон включать в состав формируемых Правительством Москвы на уровне города и административных округов комиссий, коллегий префектур административных округов города Москвы, рабочих групп по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам представителей Профсоюзов и Работодателей.

Выполняется. Представители окружного отделения МКПП САО города Москвы не включены в состав комиссий, рассматривающих вопросы размещения городского заказа за счет бюджетных средств на конкурсной основе.

4.25.

При обращении работодателей в органы исполнительной власти города Москвы, учитывать выполнение ими обязательств по Московскому трехстороннему соглашению, которое может быть подтверждено (справка, письмо) Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей).

Выполняется.

4.26.

Предусмотреть в установленном порядке в бюджете города Москвы средства в размере 24362000 рублей на частичное финансирование деятельности учебных центров профсоюзов, направленной на обучение представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Выполняется. В бюджете города Москвы на 2007 год средства на частичное финансирование деятельности учебных центров профсоюзов, направленной на обучение представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено 24362 тыс. руб., в том числе в I полугодии - 12180 тыс. руб.

4.27.

Предусмотреть выделение из бюджета города Москвы средств на финансирование деятельности Учреждения "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в сумме 8000000 рублей.

Выполняется. В I полугодии выделено 3443000 рублей.

4.28.

При расчете арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, занимаемые профсоюзами, применять льготный корректирующий коэффициент, равный нулю, а за помещения, занимаемые организациями профессиональных союзов (кроме фондов и ассоциаций), занимающихся реализацией их уставной деятельности, - минимальную ставку арендной платы, действующую в соответствующем периоде.

Выполнен. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1097-ПП "Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторами на льготных условиях, на 2006 - 2008 гг." при расчете арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы, занимаемые профсоюзам, применяется льготный корректирующий коэффициент, равный нулю, за помещения, занимаемые организациями профессиональных союзов (кроме фондов и ассоциаций), занимающихся реализацией их уставной деятельности устанавливается минимальная ставка арендной платы на 2007 год в размере 920 руб. за 1 кв.м.

4.29.

Согласиться с установлением Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) арендной платы за занимаемые ими помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 и ее структурным подразделениям на уровне минимальной ставки, утвержденной на 2007 год по городу Москве.

Выполнен. Расчет арендной платы на 2007 год Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) за занимаемые ею помещения по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21 стр. 1 и ее структурным подразделениям произведен по минимальной ставке арендной платы.

4.30.

Предоставить в пользование окружным советам Московской Федерации профсоюзов и окружным (территориальным) подразделениям Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), консультационно-правовым пунктам Московской Федерации профсоюзов необходимые помещения, оборудование, средства транспорта и связи, оказывать им материальную, техническую помощь в соответствии с заключенными окружными соглашениями.

Выполняется.

Правительство и Работодатели, Профсоюзы:

4.31.

Предусмотреть финансовое обеспечение совместных тематических выпусков в газете "Содружество" в пределах имеющихся средств.

Выполняется. Заключен договор на финансирование части расходов по выпуску 5 тематических номеров газеты "Содружество" тиражом 30 тыс. экземпляров.

Работодатели:

4.32.

Продолжить работу Юридического центра Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) с представителями социального партнерства по вопросам правового регулирования в сфере подготовки кадров и имущественно-земельных отношений.

Выполняется.

Профсоюзы:

4.33.

Организовать обучение не менее 20 тысяч представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений.

Выполняется. За 6 месяцев 2007 года на базе Учебно-исследовательского центра МФП и Центральных профсоюзных курсов МФП по специальным программам прошли обучение 16807 представителей социальных партнеров различных уровней, в том числе на: ЦПК - 2456 человек, УИЦ - 14351 человек.

4.34.

Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и Работодателями обязательств, предусмотренных Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями, коллективными договорами.

Выполняется.

5. В области реализации молодежной политики стороны обязуются:

5.1.

С целью привлечения в реальный сектор экономики и стимулирования предпринимательской инициативы молодежи проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся учреждений среднего профессионального образования.

Выполняется. В рамках городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" проходят соревнования среди учащихся учреждений среднего профессионального образования по 12 профессиям.

5.2.

Совместно с заинтересованными организациями содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время.

Выполняется. Организацией временной занятости молодежи в городе на постоянной основе занимаются: Управление государственной службы занятости населения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы и Комитет общественных связей города Москвы, а также ГОУ "Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива", ГУ "Московский городской штаб молодежно-студенческих отрядов", Московский городской фонд молодежи, учебно-производственные участки учреждений начального и среднего профессионального образования, РОО социальной поддержки молодежи "Студенческая община", Московское молодежное общественное объединение САО "Сокол" и другие. Это дает возможность трудоустраивать ежегодно около семидесяти тысяч молодых юношей и девушек, что явно недостаточно. Так за 6 месяцев 2007 года Московской службой занятости заключено 46 договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии этими договорами организовано 3937 временных рабочих мест, на которых отработало 1719 подростков.

В летний период в работе городских и выездных лагерей труда и отдыха примет участие более 2,0 тыс. подростков. По мероприятиям "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" службой занятости с различными организациями города заключено 32 договора, в рамках которых трудоустроено 247 молодых людей в возрасте от 16 до 18 лет.

В общественных работах за истекший период приняло участие 148 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 26 из числа безработных граждан.

В мероприятиях по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приняло участие 86 человек. Учащаяся молодежь активно участвует в городских программах: "Мой двор, мой подъезд", "Молодежь Москвы", развития и поддержки малого предпринимательства и других. Молодые москвичи работают экскурсоводами, промоутерами, младшим медицинским персоналом в городских больницах, ухаживают за ветеранами, одинокими пожилыми людьми и детьми-инвалидами, помогают детям-сиротам и т.д. При поддержке МФП действует Московский студенческий педагогический отряд, представители которого работают в детских оздоровительных лагерях, на детских Новогодних праздниках в ГКД. На базе МАТИ-РГТУ им. К.Э. Циолковского более 650 студентов московских вузов прошли обучение в "Школе вожатских наук". Всего в детских оздоровительных лагерях летом т.г. работают более 2 тыс. студентов в качестве вожатых и воспитателей.

5.3.

Осуществлять меры по повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда, снижению безработицы в молодежной среде путем оказания профориентационных, профинформационных услуг, профобучения, повышения квалификации, квотирования рабочих мест, гарантированного первого рабочего места.

Выполняется. Осуществляется работа по организации временной занятости молодежи и подростков во взаимодействии с Московским городским фондом молодежи и Московским городским штабом молодежно-студенческих отрядов (МГШ МСО). Московским городским фондом молодежи заключены договоры с Центром занятости населения Центрального административного округа г. Москвы "Об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу".

В рамках договора Московским городским фондом молодежи представлены следующие профессии: подсобный рабочий, социальный работник, курьер, оператор ЭВМ, рабочий по благоустройству. Оказана методическая и консультационная помощь молодым безработным гражданам, желающим открыть собственное дело, а также материальная помощь на организацию собственного дела победителям молодежного конкурса "Виктория - Лучший в профессии, лучший в бизнесе".

Проводится работа по поддержке и созданию молодежно-социальных производств, по трудоустройству в рамках программы временной занятости.

В административных округах города и столичных вузах открыты филиалы центра вторичной занятости "Студенческая инициатива", содействие в трудоустройстве оказано более 65 тыс. человек.

Большой популярностью среди молодежи и работодателей города упользуются общегородские и локальные ярмарки вакансий для молодежи, проведение иных общегородских акций в сфере трудоустройства, среди которых Международный форум "Карьера", Московский международный форум "Образование, Занятость, Карьера", а также цикл тренингов "Технология поиска работы".

Проведено 70 ярмарок вакансий, в которых приняло участие 105 тыс. человек, из которых, по оценкам организаторов, почти каждый 7-й - 8-й нашел себе работу.

На квотируемых рабочих местах на конец полугодия занято 6921 человек из числа молодежи. За счет денежных средств целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест за 6 месяцев 2007 года создано 604 рабочих места для молодежи.

Во всех центрах занятости населения административных округов проводились занятия по программам "Клуб ищущих работу", целью которых является помощь гражданам в приобретении практических навыков поиска работы, активизации самостоятельного поиска работы и повышения конкурентоспособности населения на рынке труда, в том числе молодежи.

За I полугодие 2007 года в занятиях по программе "Клуб ищущих работу", с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда, приняли участие 82 человека из числа молодежи в возрасте до 30 лет, признанных в установленном порядке безработными.

Из них выпускники образовательных учреждений составили 38 человек.

В Ресурсных центрах, действующих в шести административных округах (ЦАО, ВАО, ЮАО, СЗАО, ЮВАО, Зеленоградского АО) продолжается работа по повышению конкурентоспособности на рынке труда.

За I полугодие 2007 г. 1606 человек из числа молодежи до 30 лет воспользовались услугами Ресурсных центров.

В I полугодии 2007 года к профессиональному обучению приступили 125 человек в возрасте 16-29 лет, в том числе 75 человек в возрасте 16 - 17 лет, 25 человек - выпускники образовательных учреждений.

5.4.

В целях реализации государственной политики в области воспитания молодежи, повышения престижа военной службы обеспечить согласованные действия и долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в т.ч. героико-исторической направленности.

Выполняется. С целью уважительного отношения и привития чувства гордости к Российской Армии и Вооруженным силам проводятся Окружные акции для допризывной молодежи: "День в Российской Армии", "Святое дело - Родине служить", "Отечество славлю, которое есть, но трижды, которое будет". В рамках Дня защитника Отечества организовываются походы по местам боевой славы Подмосковья, проводятся спортивно-туристические эстафеты, соревнования по Армейскому рукопашному бою среди несовершеннолетних группы риска, посещающих центры "Дети улиц", военно-спортивные соревнования "Солдатами не рождаются", "Снайпер", турниры по регби, мини футболу, вольной борьбе. Вошло в традицию проведение фестиваля детских военно-патриотических объединений "Рубеж". С большим интересом ездят подростки на экскурсии в Центральный пограничный музей ФСБ, Музей Великой Отечественной войны. Проводится конкурс публицистических работ и фотовыставка "Служу Отечеству" "Служу Отечеству!",# конкурс цифровой фотографии "Воин в кадре". Во время спартакиады среди допризывной молодежи проводятся соревнования по спортивно-технической подготовке, по фигурному вождению автомобилей.

Подростки участвуют в мероприятиях, посвященных Дням воинской славы России: встречаются с участниками блокады Ленинграда, в акциях для ветеранов ВОВ "Дарить людям тепло", "Письмо ветерану выпускают буклеты патриотического содержания, оформляют стенные газет и стенды "Непокоренный город".

Ежегодно на базе в/ч N 4316 (Кантемировская дивизия) проходит 2 смены военно-спортивного лагеря для 180 подростков группы риска.

Наряду с профилактическими мероприятиями (тренинги, лекции, беседы нарколога, психолога) подростки знакомятся с военной техникой, принимают участие в военных стрельбах, строевой подготовке, спортивных соревнованиях.

В настоящее время прорабатывается вопрос о проведении палаточного оборонно-спортивного лагеря в Ступинском районе Московской области в августе т.г. для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Работу по патриотическому воспитанию ведется во взаимодействии с воинскими подразделениями: ГУ "Лидер" сотрудничает с 27-й Отдельной гвардейской мотострелковой бригадой, МЦ "Дети улиц" САО ежегодно проводит акции "День в Российской армии" в в/ч N 47 "Красная звезда" Дмитровского района, МЦ "Дети улиц" ЮАО выезжают в в/ч N 3792.

21 июня во всех лагерях проведены "Вахта памяти", торжественные линейки, возложение венков к обелискам и памятникам, экскурсии по местам сражений Подмосковья, смотры строевой и военной песни.

В лагерях созданы музеи боевой и трудовой славы, проводятся встречи с ветеранами войны и труда, патриотическая игра "Зарница", работают поисковые отряды. 12 июня в День России в лагерях проведены торжественные линейки, подъем Государственного Флага России, тематические вечера и конкурсы.

В лагерях проводится целенаправленная спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа, организуются спортивные смены, детские Олимпийские игры, спартакиады, соревнования по различным видам спорта, туристско-спортивные эстафеты и другие спортивные и культурно-массовые мероприятия.

В плане социологических исследований на 2007 год запланировано проведение опросов общественного мнения по вопросам патриотического воспитания, военной службы, о наиболее востребованных услугах в сфере физической культуры и др.

5.5.

Проводить согласованную политику социально-трудовой адаптации молодежи, обеспечить координацию деятельности заинтересованных структур по содействию занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в социальных приютах.

Выполняется. Московской службой занятости налажено тесное сотрудничество с префектурами, управами и муниципалитетами административных округов, комиссиями по делам несовершеннолетних граждан, социальными приютами, учебными заведениями города и другими заинтересованными организациями и ведомствами. Специалисты Управления ГСЗН города Москвы приняли участие в 500 заседаниях районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних граждан.

Работа с детьми - сиротами проводится в рамках программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения. В Московскую службу занятости по вопросу трудоустройства обратилось 189 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из них трудоустроено 25 человек. Размер пособия по безработице для безработных граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваемый в течение первых 6 месяцев, составил 28725 рублей 70 коп. (уровень средней заработной платы, сложившейся в городе Москве).

5.6.

Обеспечить организацию оздоровления и занятости подростков в лагерях труда и отдыха, поддерживать движение трудовых объединений молодежи.

Выполняется. Для учащейся молодежи совместно с Московским городским штабом молодежно-студенческих отрядов организован лагерь труда и отдыха на оз. Селигер. Московский городской штаб молодежно-студенческих отрядов организовывал работу МСО в Москве и регионах России, их участие в выполнении московских городских программ. Начиная с 2004 года, силами МСО благоустроено более 260 дворовых территорий столицы.

Завершена работа по созданию филиалов МГШ МСО в административных округах города.

В настоящее время на базе профкомов вузов, общественных молодежных организаций Москвы функционируют 29 штабов молодежно-студенческих отрядов, объединяющие МСО различной направленности.

Общее количество бойцов МСО постоянно увеличивается и в настоящее время составляет более 40 тыс. человек.

На базе РООСПМ "Студенческая община" создан и успешно действует Студенческий трудовой отряд (СТО), который занимается вторичной занятостью студентов и молодежи от 18 до 25 лет. Ежедневно СТО обеспечивает работой порядка 2 тыс. человек.

Продолжена организация работы молодых граждан в городских и загородных трудовых объединениях молодежи в период летних каникул. Проводятся городские акции для подростков и молодежи:

"Завтра трудовая жизнь", "Старт трудового лета" и др.

5.7.

Принять активное участие в реализации программных мероприятий, посвященных "Году ребенка".

Выполняется.

Принята Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год, составлен план ее реализации, который выполняется в полном объеме.

С 22.01.2007 г. организована работа "горячей линии" для жителей города по вопросам реализации Программы (тел. 8-499-722-07-26). За время работы "Горячей линии" по вопросам семьи и детства обратилось более 2500 чел. В июне начала работу Открытая общественная приемная (ул. Таганская, д. 40/41) для семей с детьми.

Совместно с государственной службой занятости населения города Москвы готовится распорядительный документ о реализации программы обучения и предоставления услуг нянь московским семьям.

В стадии согласования находится проект постановления Правительства Москвы и положение "Об утверждении почетного знака Правительства Москвы "Родительская слава".

На базе ГУ "Московская служба психологической помощи населению" организованы консультации для опекунских, попечительских, приемных и патронатных семей.

Подготовлен План проведения передач на телеканале "Столица" "Растем вместе с Москвой", посвященные Году ребенка.

В рамках реализации программы "Года ребенка" разрабатывается концепция и дизайн-проект сети детских Интернет-кафе для всех детских кинотеатров. В настоящее время доступ в Интернет имеется во всех ГУК "Специализированные детские кинотеатры".

Подготовлен проект распорядительного документа "О грантах города Москвы на развитие театрального и музыкального искусства, адресованного подрастающему поколению, дополнительного образования, новаций в организации культурного досуга детей".

На высоком организационном и профессиональном уровне в школах искусств, проведены конкурсы и фестивали, в том числе:

- Московский юношеский фестиваль романтической музыки;

- IV московский открытый конкурс юных исполнителей на русских народных инструментах им. В.В. Андреева.

Названные мероприятия прошли на лучших сценических площадках Москвы, в том числе, в Большом зале Московской консерватории им. П.И. Чайковского, в Доме музыки и др. Все названные мероприятия были проведены в пределах выделенных Департаменту культуры средств на эти цели.

С 24 по 27 мая т.г. прошел V Московский открытый детский фестиваль электроакустической музыки.

Принято постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 года N 397-ПП "О ежегодных стипендиях Правительства Москвы наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений, подведомственных Комитету по культуре города Москвы". Московские теле- и радиоканалы принимают активное участие в освещении программных мероприятий, посвященных "Году ребенка". Для обеспечения широкой информационно-просветительской работы и привлечения семей с детьми к активным занятиям спортом на сайте Москомспорта помещен справочник ДЮСШ и СДЮШОР, расположенных на территории Москвы с приглашением детей для занятий различными видами спорта. В печатных средствах массовой информации публикуются сроки и места проведения оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

Проводится большая работа по привлечению детей-инвалидов к регулярным занятиям физической культурой и спортом. На базе спортивных школ для них открыты отделения по таким видам спорта, как: легкая атлетика, плавание, волейбол, настольный теннис, футбол, бадминтон, стрельба из лука и др.

Комитетом рекламы, информации и оформления г. Москвы в рамках рекламно информационной компании, проводимой в "Год ребенка" разработана эмблема "Года ребенка". Тема "2007 год - год ребенка" являлась составной частью праздничного оформления Москвы. Разработаны и реализуются дополнительные меры по ускорению обеспечения жилыми помещениями семей с детьми, состоящими на жилищном учете.

В рамках реализации программных мероприятий, посвященных "Году ребенка", для более полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах для детей:

Проработан вопрос по определению категорий многодетных, малообеспеченных социально незащищенных семей с детьми для обслуживания в аккредитованных социальных магазинах. Заключены соглашения с ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" и ООО "Ричфор" о взаимном сотрудничестве по оказанию благотворительной помощи малообеспеченным социально незащищенным жителям города Москвы, социальным приютам для детей и подростков. В ряде крупных торговых предприятиях организованы "детские игровые комнаты", "детские городки".

В I полугодии т.г. открыто 43 специализированных магазина, в многопрофильных торговых комплексах и других торговых предприятиях - 20 отделов по продаже товаров для детей ("Банана-Мама", "Грудничок", "Детская мебель, коляски, игрушки", "Школьная форма для мальчиков" и т.д.).

С 19 по 22 марта 2007 года в "Гостином дворе" и "Манеже" проведены международные выставки "Игрушки и игры" и "Мама и дитя". В рамках выставки проведена благотворительная акция помощи детям-сиротам детских домов N 29, 26, 1, 46, 2 города Москвы. Организованы и проведены благотворительные акции, праздничные мероприятия для малообеспеченных семей и сирот. В рамках международной выставки "Здоровый образ жизни", совместно с ООО "Фор Экспо" с 21 - 24 марта т.г. на территории ЦВК "Экспоцентр" проведена 3-я специализированная выставка "Здоровое питание". На выставке было уделено особое внимание производителям и поставщикам продуктов детского питания, с выделением отдельного блока.

Префектурами АО запланирована работа 106 летних кафе, ориентированных на организацию обслуживания детей и семейного отдыха.

Около 2000 ресторанов предприятий питания, в том числе сетевые предприятия ("Шоколадница", "Му-Му", "Макдоналдс", "Елки-Палки" и др.), а также при детских клубах, торговых и развлекательных центрах составляют отдельные детские меню или включают блюда детского ассортимента в общем меню. При наличии помещений в предприятиях организованы детские комнаты с развлечениями для детей, занимательными играми, показом мультфильмов с привлечением гувернеров, нянь с педагогическим, психологическим или медицинским образованием. В городе проводится постоянная работа по привлечению парикмахерских к обслуживанию детей до 7 лет и детей из многодетных семей по льготным ценам. В настоящее время свыше 65% парикмахерских города (около 1500 предприятий) за счет собственных средств обслуживают указанных детей по льготным ценам. Стоимость льготной стрижки составляет от 50 до 150 рублей. Около 100 предприятий химической чистки и стирки за счет собственной прибыли предоставляют 40 - 50% скидки на обработку вещей детского ассортимента (до 40 размера). Префектурами АО организованы 92 площадки под проведение "ярмарок выходного дня", на каждой из которых выделено от 3 до 5 торговых мест для реализации товаров для детей старше 3 лет.

Постановлением Президиума Совета МФП от 15.02.07 N 9-4 утвержден План мероприятий МФП по участию в реализации городской Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год.

В соответствии с планом МФП разработаны отраслевые планы и программы по поддержке семей с детьми, развитию сети ведомственных оздоровительных, медицинских и дошкольных учреждений, семейных баз отдыха, организации детского и семейного отдыха.

В коллективных договоры внесены обязательства сторон по предоставлению социальной поддержки семей с детьми, оказанию материальной помощи семьям с детьми, поощрению работников за хорошее воспитание детей и т.п.

В отраслевых мероприятиях предусмотрены вопросы развития трудовых династий, музеев трудовой и боевой славы, истории предприятий, юридической помощи семьям.

Правительство:

5.8.

В установленном порядке оказывать поддержку организациям, проводящим работу по привлечению молодежи к научно-техническому творчеству.

Выполняется. В период с 16 по 20 апреля 2007 г. на базе Российского государственного университета (РГСУ) состоялась первая окружная выставка научно-технического творчества молодежи. Отдельным разделом выставки были представлены разработки, посвященные Году ребенка.

26 - 29 июня 2007 года состоялась VII Всероссийская выставка научно-технического творчества молодежи НТТМ - 2007. Подготовительную работу проводило ОАО "ГАО ВВЦ" совместно с Департаментом образования города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы, Советом ректоров вузов Москвы и Московской области.

В работе выставки приняли участие 1150 человек из 51 региона России, которые продемонстрировали 750 научных и технических проектов. В московской экспозиции приняли участие представители студенческой молодежи 41 ведущего вуза, учащиеся 51 школы, лицея, колледжа, 9 государственных и муниципальных учреждений. Создан и функционирует Московский дом научно-технического и художественного творчества обучающихся и студентов профессионального образования.

5.9.

Содействовать развитию предпринимательства в молодежной среде. Провести конкурс на лучший предпринимательский проект студенческой и учащейся молодежи.

Выполняется. Правительством Москвы утверждена Комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг., содержащая отдельный раздел по поддержке молодежного предпринимательства. Проводится работа по созданию бизнес-инкубаторов в высших учебных заведениях. Ежегодно проводится Московский форум молодых предпринимателей. Московским центром развития предпринимательства проведен "Второй Московский форум молодых предпринимателей". В форуме приняло участие более 1500 молодых людей - представителей более 15 вузов столицы.

В структуру учебных планов вузов включается учебная дисциплина "Основы малого предпринимательства", формируется проект программы "Молодой рабочий". Проводятся ежегодные конкурсы на лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи. Продолжена реализация проекта "Молодежный социально-производственный холдинг", молодежный конкурс "Виктория - лучший в профессии, лучший в бизнесе".

С 20 февраля по 1 июня 2007 года проведен городской конкурс "Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы" в 10 номинациях. В конкурсе приняли участие 7614 обучающихся; представлено 156 проектов из 98 образовательных учреждений. Победителями признаны 6 проектов. 4 участника стали победителями в индивидуальном зачете.

1 - 13 апреля 2007 г. прошла выставка "Молодежная ЭКСПО-2007", где впервые молодежь представила проекты индустриального развития России. Обсуждались возможности заявления собственной позиции молодежи по отношению к основным мировым процессам (геополитическим, финансовым, техноэкономическим) и условия формирования лидерской позиции России.

5.10.

Обеспечить выполнение программы "Молодой семье - доступное жилье", предусматривающей закрепление молодых специалистов на предприятиях и в организациях города.

Выполняется.

Введена практика рассмотрения заявлений работников (молодых специалистов, работников предприятий и организаций города), участников программы "Молодой семье - доступное жилье" на рабочей группе с целью заключения договора найма на период осуществления ими трудовой деятельности на данном предприятии, организации города.

Профсоюзы:

5.11.

В целях повышения правовой и экономической культуры молодых граждан систематически проводить занятия среди обучающихся образовательных учреждений среднего профессионального образования по вопросам трудового законодательства, охраны труда, социального партнерства.

Выполняется



Сообщается о ходе выполнения Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством г. Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия.

Большинство мероприятий Соглашения выполняются. Однако не в полном объеме осуществляются обязательства по своевременной выплате зарплаты, взаимодействию социальных партнеров. Часто размер минимальной зарплаты с учетом доплат не достигает городского МРОТ.

Приведена информация о ходе реализации Соглашения с отметкой о выполнении каждого обязательства.


Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 6 сентября 2007 г. "О ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) по итогам первого полугодия"


Текст решения опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", апрель 2008 г., N 20 (дата выхода номера в свет 09.04.2008)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.