Постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 267-ПП "О проекте закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 марта 2004 года N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны города Москвы на 2004-2008 годы"

Постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 267-ПП
"О проекте закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 марта 2004 года N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны города Москвы на 2004-2008 годы"


В целях повышения эффективности реализации мероприятий по гражданской обороне на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 марта 2004 года N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны города Москвы на 2004-2008 годы" (приложение).

2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона на рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 147


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.



Мэр Москвы Ю.М. Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 8 апреля 2008 г. N 267-ПП


Проект Закона города Москвы
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 марта 2004 года N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны города Москвы на 2004 - 2008 годы"

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 27 "О внесении изменений в Закон г. Москвы от 31 марта 2004 г. N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны г. Москвы на 2004-2008 гг."


Статья 1

В приложении к Закону:

1) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ожидаемые результаты


Реализация Программы позволит:

1) повысить уровень подготовки населения города Москвы, специалистов, учащейся молодежи путем создания новых обучающих технологий, увеличения числа учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне при жилищно-коммунальных органах города Москвы со 150 единиц до 227 единиц;

2) повысить на 45 процентов готовность защитных сооружений гражданской обороны учреждений Департамента образования города Москвы к приему укрываемых;

3) добиться 30 процентов обеспеченности средствами индивидуальной защиты учащихся средних образовательных учреждений города Москвы;

4) провести паспортизацию артезианских скважин на территории города Москвы, сформировать электронную базу данных об их количестве, характеристиках и готовности к применению, восстановить и дооборудовать до норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны четыре артезианских скважины;

5) обеспечить территориальные и объектовые комиссии по повышению устойчивости функционирования в военное время объектов экономики и организаций города Москвы необходимыми правовыми и организационно-методическими документами;

6) обеспечить нештатные аварийно-спасательные формирования города Москвы, включенные в состав резерва Мэра Москвы, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом, средствами связи, средствами индивидуальной защиты и вещевым имуществом.".

2) в разделе 3 в таблице в строке "Бюджет города Москвы", в столбце втором "2004-2008 годы" число "2739,5" заменить числом "2527,8", в столбце седьмом "2008" число "489.1" заменить числом 277,4".

3) раздел 6 изложить в следующей редакции:


6. Мероприятия Программы, этапы и сроки их исполнения


N п/п

Наименование мероприятий

Финансовая потребность (млн рублей)

Государственные заказчики

Источники финансирования

Ожидаемые результаты

2004 - 2008

2004

2005

2006

2007

2008

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Повышение эффективности системы обучения населения города Москвы, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления, кадрового состава гражданских организаций гражданской обороны

1.1. Совершенствование учебных программ подготовки по гражданской обороне всех категорий обучаемых

1.1.1.

Разработка и внедрение учебных программ подготовки по гражданской обороне всех категорий обучаемых с учетом региональной специфики города Москвы

0,8

0,6

0,2

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Унификация системы подготовки по гражданской обороне с учетом особенностей города Москвы

1.2. Совершенствование системы обучения населения города Москвы

1.2.1.

Создание в Москве системы учебно-консультационных пунктов по ГОЧС при жилищно-коммунальных органах

50,0

2,0

14,0

12,0

12,0

10,0

Управление гражданской защиты Москвы, ДЖКХиБ

Бюджет города Москвы

Совершенствование подготовки неработающего населения города Москвы

1.2.2.

Разработка и распространение среди населения города Москвы памяток по мерам противодействия терроризму и действиям в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,2

11,2

0,2

2,8

-

2,8

-

2,8

-

2,8

-

Управление гражданской защиты Москвы, Префектуры АО, управы районов

Бюджет города Москвы

Обучение москвичей правилам поведения в экстремальных ситуациях

1.3. Совершенствование системы подготовки учащейся молодежи

1.3.1.

Создание центра дистанционного обучения преподавателей "ОБЖ"(на базе УМЦ ГОЧС города Москвы)

7,5

-

-

1,5

3,0

3,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности использования московской оптоволоконной сети для переподготовки преподавателей по курсу "ОБЖ"

1.3.2.

Разработка и реализация программы создания электронных учебных пособий по курсу "ОБЖ"и "БЖД"

13,5

-

3,0

3,0

4,0

3,5

Управление гражданской "защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание наиболее удобных и доступных условий для совершенствования системы переподготовки преподавателей и учащихся, обеспечение снижения затрат на тиражирование учебников по курсу "ОБЖ"

1.4. Совершенствование системы подготовки специалистов органов управления и сил гражданской обороны

1.4.1.

Развитие учебно-методической базы городского УМЦ ГОЧС города Москвы

1,5

-

1,0

0,5

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности подготовки в области гражданской обороны

1.4.2.

Развитие учебно-методической базы УМЦ ГОЧС административных округов

10,0

2,0

2,0

4,0

2,0


Префектуры АО, УГОЧС АО

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности подготовки в области гражданской обороны

1.4.3.

Создание натурных площадок для практической отработки технологии ведения АСДНР

25,0

-

-

5,0

10,0

10,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование профессиональных навыков ведения АСДНР

1.4.4.

Создание учебных городков гражданской обороны для практической подготовки территориальных формирований гражданской обороны в ходе учений и тренировок

16,8

4,2

4,2

4,2

4,2

-

Префектуры АО, УГОЧС АО

Бюджет города Москвы

Совершенствование навыков ведения АСДНР специалистов территориальных формирований гражданской обороны

1.4.5.

Разработка и внедрение в систему подготовки современных информационных технологий (компьютерных обучающих программ, компьютерных игр и тренажеров) по совершенствованию навыков поведения в чрезвычайных ситуациях и в чрезвычайных ситуациях военного времени

8,0

-

3,0

4,0

1,0

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Внедрение современных информационных технологий в области подготовки гражданской обороны

1.4.6.

Разработка сценариев, съемка и тиражирование учебных видеофильмов по гражданской обороне и обеспечение ими начальников гражданской обороны объектов

0,8

-

0,8

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение обеспеченности организаций учебными фильмами по гражданской обороны

1.4.7.

Организация специального курса в системе переподготовки государственных и муниципальных служащих города Москвы

2,2

-

0,5

0,7

0,6

0,4

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение уровня знаний в области гражданской обороны государственных и муниципальных служаших города Москвы

1.4.8.

Обеспечение начальников гражданской обороны объектов методическими материалами по подготовке и проведению командно-штабных и тактико-специальных учений и учебными пособиями по вопросам гражданской обороны

0,8

0,8

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности проведения объектовых учений по вопросам гражданской обороны

1.4.9.

Создание Internet-библиотеки электронных учебников и компьютерных обучающих программ по гражданской обороне

10,0

-

2,0

3,0

3,0

2,0

Управление гражданской защиты Москвы, Департамент образования города Москвы

Бюджет города Москвы

Использование Inteinet-сети для обеспечения доступа широкой аудитории к учебным материалам по гражданской обороне

1.4.10.

Создание компьютерных обучающих программ и тренажеров для теоретического усвоения методов современных спасательных технологий ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

12,0

1,0

4,0

4,0

2,0

1,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование методической базы по теоретическому изучению методов ведения аварийно-спасательных работ

2. Развитие системы защиты населения города Москвы

2.1. Совершенствование системы обеспечения мероприятий гражданской обороны

2.1.1.

Разработка нормативного документа города Москвы о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

0,4

0,4

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание правовой базы в области финансирования мероприятий гражданской обороны в города Москве

2.2. Совершенствование эвакуационных мероприятий

2.2.1.

Подготовка проекта нормативного правового документа, регламентирующего вопросы эвакуации в города Москве

0,3

0,3

-

-

3

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Правовое закрепление принципов эвакуации населения города Москвы с учетом изменившихся социально-экономических условий

2.2.2.

Переработка нормативно-методических документов по вопросам эвакуации населения города Москвы

1,2

0,2

0,25

0,25

0,25

0,25

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание комплекта нормативно-методических документов по организации эвакуации в современных условиях

2.2.3.

Инвентаризация загородных зон размещения эвакуируемого населения города Москвы

0,4

0,4

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Уточнение районов размещения эвакуируемого населения города Москвы в загородной зоне и определение их готовности к приему эвакуируемого населения города Москвы

2.2.4.

Создание запасов имущества, оборудования и средств защиты для оснащения сборных эвакопунктов административных округов города Москвы

44,8

11,2

11,2

11,2

11,2

-

Префектуры АО, УГОЧС АО

Бюджет города Москвы

Повышение готовности к организации эвакуационных мероприятий

2.2.5.

Создание резерва материально-технических средств для обеспечения маршрутов пешей эвакуации населения города Москвы

4,8

1,2

1,2

1,2

1,2

-

Префектуры АО, УГОЧС АО

Бюджет города Москвы

Повышение готовности к организации эвакуационных мероприятий

2.2.6.

Обеспечение эвакоорганов комплектом нормативно методических и справочных материалов

1,2

0,2

0,25

0,25

0,25

0,25

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности территориальных эвакоорганов

2.3. Совершенствование инженерной защиты населения города Москвы

2.3.1.

Паспортизация защитных сооружений гражданской обороны

0,4

-

-

0,4

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание эффективной системы мониторинга за состоянием защитных сооружений гражданской обороны

2.3.2.

Разработка и издание территориальных градостроительных нормативов и правил с учетом современных требований гражданской обороны по защите населения и территорий города Москвы

6,0

-

1,5

2,5

2,0

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Реализация современных норм гражданской обороны в нормативной базе градостроительства города Москвы

2.3.3.

Подготовка проекта нормативного правового документа, определяющего городскую политику в области освоения и использования объектов подземного пространства

0,3

-

-

0,3

-

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Нормативное закрепление единой городской политики в области использования объектов подземного пространства в интересах гражданской обороны

2.3.4.

Корректировка раздела ИТМ гражданской обороны Генерального плана развития города Москвы с учетом требований защиты и жизнеобеспечения населения города Москвы в чрезвычайных ситуациях военного времени

1,0

-

1,0

-

-

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Реализация требований гражданской обороны в Генплане развития Москвы

23.5.

Дооборудование до норм ИТМ гражданской обороны защитных сооружений гражданской обороны II-IV класса в жилой зоне

80,0

15,2

20,4

21,6

22,8

-

Префектуры АО,

УГОЧС АО,

ДЖКХиБ

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности использования имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны

2.3.6.

Восстановление и капитальный ремонт защитных сооружений гражданской обороны

409,0

70,8

91,8

107,8

138,6

-

Префектуры АО, УГОЧСАО, ДЖКХиБ

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности использования имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны

2.3.7.

Завершение строительства защитных сооружений гражданской обороны на городских объектах подведомственных Правительству Москвы

123,2

5,0

34,0

40,8

43,4

-

ДГПРиР, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Наращивание фонда защитных сооружений гражданской обороны

2.3.8.

Разработка типовых проектов модернизации системы жизнеобеспечения защитных сооружений гражданской обороны

4,5

-

2,5

2,0

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Минимизация затрат на модернизацию систем жизнеобеспечения защитных сооружений гражданской обороны

2.3.9.

Разработка схемы размещения быстровозводимых укрытий из конструкций, применяемых в строительном комплексе города Москвы

1,2

-

-

-

1,2

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение готовности к оперативному наращиванию количества укрываемых

2.3.10.

Ремонт защитных сооружений образовательных учреждений города Москвы

320,0

-

84,0

84,0

86,0

66,0

Департамент образования города Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности защитных сооружений к приему персонала и обучающихся в чрезвычайных ситуациях

2.4. Повышение эффективности радиационной, химической и биологической защиты

2.4.1.

Создание городской системы контроля состояния химически опасных объектов (ХОО):

18,9

-

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание современной городской системы контроля за состоянием ХОО


разработка проектно-конструкторской документации систем контроля и передачи данных о состоянии ХОО "объект-округ";

-

-

8,9

-

-

-





развитие системы контроля на городском уровне

-

-

-

4,0

4,0

2,0




2.4.2.

Разработка типовых проектов по приспособлению объектов для санитарной обработки, ведения дезактивации и дегазации

3,0

-

1,0

2,0

-

-

ДПР и У, Москомархитектура

Бюджет города Москвы

Минимизация затрат на приспособление объектов для проведения санитарной обработки, дегазации и дезактивации

2.4.3.

Создание системы станций обеззараживания техники на основных въездных (выездных) магистралях города

20,0

-

20,0

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР,

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Предупреждение въезда на территорию города Москвы загрязненного автотранспорта

2.4.4.

Создание запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания (противогазов, средств защиты органов дыхания от продуктов горения и химически опасных веществ) для учреждений Департамента образования города Москвы"

250,0

10,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Департамент образования города Москвы, Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение учащихся средних образовательных учреждений средствами индивидуальной защиты

2.4.5.

Паспортизация объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки, ведения дезактивационных и дегазационных работ

0,8

-

0,8

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЖКХиБ

Бюджет города Москвы

Создание системы мониторинга за состоянием объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки, ведения дезактивационных и дегазационных работ

2 4.6.

Разработка перспективной схемы строительства объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки, ведения дегазационных и дезактивационных работ

2,5

-

-

1,0

1,5

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Разработка схемы размещения новых объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки, ведения дезинфекционных и дегазационных работ

2.4.7

Создание городского резерва средств индивидуальной защиты, средств выполнения дегазационных и дезактивационных работ, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды

57,0

5,0

16,0

14,0

11,0

11,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание городского резерва средств индивидуальной защиты, средств выполнения дегазационных и дезакти- вационных работ, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды

2.5. Совершенствование медицинской защиты

2.5.1.

Создание резервов для специализированных формирований санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны

2,0

0,5

0,5

0,5

0,5


Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны к решению задач в чрезвычайных ситуациях военного времени

2.5.2.

Оснащение и содержание автосанитарных отрядов гражданской обороны

10,8

2,0

2,8

2,0

2,0

2,0

Управление гражданской защиты Москвы, ДТ и С

Бюджет города Москвы

Подготовка автобусного парка для эвакуации лежащих больных

2.5.3.

Создание и накопление городского резерва средств медицинской защиты медицинской службы гражданской обороны

5,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Департамент здравоохранения города Москвы

Бюджет города Москвы

Создание материальной базы для расширения возможностей медицинской службы гражданской обороны по оказанию квалифицированной помощи пострадавшим

2.5.4.

Создание центра переподготовки специалистов медицинской службы гражданской обороны

5,0

1,0

1,0

1,8

1,0

1,0

Департамент здравоохранения города Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение профессиональных навыков специалистов медицинской службы гражданской обороны

2.5.5.

Создание службы психологической реабилитации населения города Москвы и специалистов гражданской обороны

16,0

-

6,0

4,0

4,0

2,0

Управление гражданской защиты Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и

Бюджет города Москвы

Создание эффективной службы психологической реабилитации пострадавших и специалистов гражданской обороны

2.5.6.

Разработка методических рекомендаций "Организация и проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций"

0,8

-

-

0,8

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование методической базы санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны с учетом особенностей города Москвы

2.5.7.

Разработка Положения о порядке проведения в чрезвычайных ситуациях военного времени мероприятий по массовой иммунизации и экстренной йодной профилактике

0,5

-

0,5

-

-

-

Департамент здравоохранения города Москвы, ЦГСЭН в городе Москве

Бюджет города Москвы

Единые правила проведения в города Москве массовой иммунизации и экстренной йодной профилактики

2.5.8.

Обеспечение руководителей гражданской обороны объектов методическими пособиями по способам оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,1

0,8

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование методической базы подготовки специалистов объектовых формирований гражданской обороны способам оказания медицинской помощи

2.6. Повышение готовности к первоочередному жизнеобеспечению населения города Москвы, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий

2.6.1.

Паспортизация артезианских скважин на территории города Москвы

0,2

0,2

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы,

ДПиООС,

ГУП "Мосводоканал"

Бюджет города Москвы

Создание системы мониторинга состояния артезианских скважин

2.6.2.

Разработка схемы резервного водоснабжения города в чрезвычайных ситуациях военного времени

1,0

0,5

0,5

-

-

-

Москомархитектура,

ДЭПР,

ДПиООС,

Управление гражданской защиты Москвы,

ГУП "Мосводоканал"

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение устойчивого функционирования системы водоснабжения города

2.6.3.

Дооборудование до норм ИТМ гражданской обороны артезианских скважин на территории города

2,0

-

0,8

0,4

0,1

0,4

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение защиты от загрязнения воды артезианских скважин

2.6.4.

Разработка Положения по организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения города Москвы (в том числе неснижаемых объемов средств первоочередного жизнеобеспечения)

2,2

-

-

1,4

0,8

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЖКХиБ.ДПРиУ

Бюджет города Москвы

Создание нормативно-методической базы города Москвы по первоочередному жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях военного времени пострадавшего населения города Москвы

2.6.5.

Разработка резервной схемы электро- и теплообеспечения города, а также схемы резервного газоснабжения

2,4

-

0,6

0,9

0,9

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы, ДТЭХ

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение устойчивого функционирования городских систем электро-и теплоснабжения и канализации

2.6.6.

Паспортизация городских объектов первоочередного жизнеобеспечения населения города Москвы

0,4

0,4

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание системы мониторинга за состоянием объектов первоочередного жизнеобеспечения

2.6.7.

Разработка проектных решений по реконструкции существующих городских объектов, приспосабливаемых для решения задач первоочередного жизнеобеспечения

2,5

-

1,0

1,5

-

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Минимизация затрат на приспособление объектов для решения задач первоочередного жизнеобеспечен ия

2.6.8.

Обеспечение организаций методическими рекомендациями по способам защиты запасов продовольствия, пищевого сырья и товаров первой необходимости

0,8

-

0,8

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДПРиУ

Бюджет города Москвы

Повышение готовности специалистов организаций к проведению мероприятий по защите запасов продовольствия, пищевого сырья и продуктов питания

2.6.9.

Разработка номенклатуры и объемов создаваемых городом запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

0,4

0,4

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Принятие нормативного документа, определяющего номенклатуру и объемы городских запасов на в чрезвычайных ситуациях военного времени

3. Повышение устойчивости функционирования городского хозяйства в экстремальных условиях

3.1. Повышение уровня готовности городских объектов к работе в чрезвычайных ситуациях военного времени

3.1.1.

Корректировка в ходе актуализации Генерального плана развития города Москвы, градостроительных планов городских территорий, инвестиционных программ в части реализации требований по обеспечению устойчивого функционирования экономики города в чрезвычайных ситуациях военного времени

В процессе экспертизы Генплана развития города Москвы, градостроительных планов административных округов и городских районов, а также городских целевых программ

Управление гражданской защиты Москвы, Москомархитектура

Бюджет города Москвы

Обеспечение контроля за реализацией в градостроительной документации мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики города в чрезвычайных ситуациях военного времени

3.1.2.

Разработка основных направлений перспективного развития московского региона в целях максимального использования возможностей автономного функционирования в чрезвычайных ситуациях военного времени

3,6

-

0,8

1,0

1,0

0,8

Управление гражданской защиты Москвы,

Бюджет города Москвы

Комплекс организационно-технических мер по повышению устойчивости функционирования экономики Московского региона в чрезвычайных ситуациях военного времени

3.1.3.

Подготовка проекта распорядительного документа о создании в территориальных, отраслевых и функциональных органахх исполнительной власти и города комиссий по повышению устойчивостити функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,3

-

0,3

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание городской системы контроля за выполнением мер по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях военного времени

3.1.4.

Обеспечение территориальных и отраслевых комиссий по ПУФ нормативно-методическими и правовыми документами

1,8

-

0,3

0,5

0,5

0,5

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности работы отраслевых и территориальных комиссии по ПУФ

3.1.5.

Организация надзора за реализацией предприятиями комплекса мер по повышению устойчивости их функционирования в чрезвычайных ситуациях военного времени

В ходе экспертизы проектной документации на вновь строящиеся объекты

В соответствии с планами основных мероприятий территориальных единиц

Управление гражданской защиты Москвы, Префектуры АО

Бюджет города Москвы

Выполнение комплекса мер по ПУФ действующих и новых (реконструируемых) предприятий

3.1.6.

Паспортизация предприятий строительного комплекса с целью выявления их возможностей по восстановлению разрушенных объектов в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,4

-

0,4

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, Москомархитектура

Бюджет города Москвы

Создание системы мониторинга готовности предприятий строительного комплекса к ведению восстановительных работ

3.1.7.

Разработка территориальных нормативных документов "литер В" для использования при выполнении проектов восстановления объектов жизнеобеспечения города в чрезвычайных ситуациях военного времени

10,0

1,0

2,0

3,0

4,0

-

Москомархитектура, ДЭПР, Управление гражданской защиты Москвы

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Создание комплектов документации для ведения восстановительных работ на городских объектах

3.1.8.

Обеспечение начальников гражданской обороны объектов методическими рекомендациями по реализации комплекса организационно-технических мер, обеспечивающих устойчивое функционирование объектов в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,6

0,6

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности служб гражданской обороны объектов по обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного времени

3.2. Создание системы защиты материальных и культурных ценностей

3.2.1.

Создание запасов специальной тары и упаковки для закладки на хранение материальных и культурных ценностей

10,0

-

3,0

3,2

3,2

0,6

Управление гражданской защиты Москвы, Комитет по культуре города Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности к защите материальных и культурных ценностей

3.2.2

Подготовка специализированных транспортных средств для эвакуации материальных и культурных ценностей

В соответствии с планом основных мероприятий

ДТ и С, Управление гражданской защиты Москвы


Обеспечение эвакуации материальных и культурных ценностей

3.2.3.

Разработка нормативно-методических документов по планированию мер защиты материальных и культурных ценностей в ведомственных и территориальных звеньях исполнительной власти, а также по техническому прикрытию памятников архитектуры и объектов национального достояния в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,7

-

0,5

0,2

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, Комитет по культуре города Москвы, Главное управление охраны и памятников города Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности планирования мер защиты материальных и культурных ценностей в ведомственных и территориальных органах исполнительной власти

4. Совершенствование группировки сил гражданской обороны

4.1. Совершенствование системы управления гражданской обороны

4.1.1.

Обеспечение начальников гражданской обороны городских районов и организаций методическими документами по планированию мероприятий гражданской обороны

0,8

0,8

-

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование планирования мероприятий гражданской обороны на объектовом и территориальном уровнях

4.1.2.

Разработка и реализация комплекса организационно-технических решений по повышению устойчивости системы управления гражданской обороны (устойчивого функционирования пунктов управления, комплексов средств передачи данных, автоматизации и т.д.)

35,0

1,5

-

1,5

10,0

1,0

10,0

1,0

10,0

-

Управление гражданской защиты Москвы Префектуры АО

Бюджет города Москвы

Повышение устойчивого функционирования систем управления гражданской обороной

4.1.3.

Переоборудование запасных пунктов управления Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и ведомств

50,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР,

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение устойчивого функционирования систем управления гражданской обороны города

4.1.4.

Реконструкция объекта 84 с целью повышения устойчивости управления и его устойчивого функционирования

250,0

45,0

65,0

80,0

60,0

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение устойчивого функционирования систем управления гражданской обороны

4.1.5.

Организационно-штатные мероприятия по созданию специального подразделения связи и оповещения на объекте 84 и оснащение его техническим и специальным имуществом в целях совершенствования управления подчиненными подразделениями

20,0

2,2

2,2

5,2

5,2

5,2

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение эффективности управления мероприятиями гражданской обороны

4.1.6.

Разработка и внедрение во всех уровнях управления программных комплексов информационной поддержки решений начальников гражданской обороны

15,р

3,5

3,5

3,0

2,5

2,5

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение оперативности принятия решений по проведению мероприятий гражданской обороны города

4.1.7.

Сознание страхового фонда документации на наиболее важные городские объекты, оснащение органов управления гражданской обороны техническими средствами работы с микрографическими носителями информации

58,0

0,5

14,5

15,0

14,0

14,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание системы информационного обеспечения для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных городских объектах

4.2. Совершенствование системы связи гражданской обороны

4.2.1.

Реконструкция системы радиосвязи пунктов управления органов исполнительной власти и служб гражданской обороны города Москвы на базе радиоэлектронных средств нового поколения. Сопряжение с системой радиосвязи МЧС России

135,0

12,4

30,0

35,0

35,0

22,6

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Совершенствование системы управления гражданской обороны

4.2.2.

Дооборудование корпоративной цифровой системы связи ГУ ГОЧС Москвы. Присоединение к сетям МЧС России и служб гражданской обороны города Москвы

65,6

10,1

15,8

16,4

14,4

8,9

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Обеспечение защищенной цифровой телефонной связью органы исполнительной власти и службы гражданской обороны окружного и районного уровней

4.2.3.

Создание резервного защищенного Единого дежурно-диспетчерского центра Дооборудование противопожарной службы гражданской обороны города Москвы средствами связи

25,0

-

6,0

6,0

8,0

5,0

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение работы подразделений УГПС в системе связи и управления органов исполнительной власти Москвы

4.2.4.

Поддержание в готовности средств связи, предназначенных для организации управления силами и средствами в чрезвычайных ситуациях военного времени

4,0

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение готовности системы связи к выполнению задач по предназначению

4.3. Совершенствование системы оповещения гражданской обороны

4.3.1

Развитие и совершенствование совместной с МЧС России системы персонального радиовызова Включение в систему персонального радиовызова города Москвы руководящего состава противопожарной службы гражданской обороны города Москвы, административных округов и районных управ

5,4

3,0

2,4

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование системы оповещения руководящего состава города

4.3.2.

Оборудование автоматизированными рабочими местами оперативных дежурных гражданской обороны административных округов города Москвы по оповещению и управлению подчиненными силами и средствами

28,4

4,0

8,0

10,0

6,4

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Повышение оперативности и надежности системы управления гражданской обороной в административных округах

4.3.3.

Разработка и внедрение современной аппаратуры оповещения:

на цифровых сетях связи Московской городской телефонной сети; на каналах кабельного телевидения

20,0

2,5

15,0

2,5

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Бюджет города Москвы

Повышение оперативности и надежности доведения сигналов оповещения, увеличение численности оповещаемого населения города Москвы

4.3.4.

Оснащение мест массового пребывания людей на территории города Москвы средствами звукового оповещения и видеонаблюдения

2,5

1,0

1,5

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение своевременного оповещения населения города Москвы в местах массового скопления людей. Видеоконтроль за опасными объектами

4.3.5.

Дооборудование системы оповещения населения города Москвы звукоизлучающими средствами оповещения нового поколения стационарного и мобильного типов

100,0

12,0

24,0

24,0

26,0

14,0

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Адресная инвестиционная программа города Москвы (в рамках бюджета города)

Создание высокоэффективной системы оповещения стационарного и мобильного типа

4.4. Формирование эффективной системы мониторинга обстановки на территории города (радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной, гидродинамической и экологической)

4.4.1.

Паспортизация организаций, решающих задачи мониторинга

0,4

0,2

0,2

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы,

ДПиООС

Бюджет города Москвы

Создание системы контроля состояния готовности организаций по решению задач мониторинга обстановки в чрезвычайных ситуациях военного времени

4.4.2.

Развитие городского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций как центрального звена городской системы мониторинга

7,5

-

1,5

2,0

2,0

2,0

Управление гражданской защиты Москвы, ДПиООС

Бюджет города Москвы

Повышение готовности Центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций к решению задач в чрезвычайных ситуациях военного времени

4.4.3.

Оснащение служб гражданской обороны города специальным оборудованием, техникой, приборами, реактивами для ведения разведки в чрезвычайных ситуациях военного времени

0,5

-

0,5

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание в службах гражданской обороны города материально-технической базы по ведению разведки в очагах поражения

4.4.4.

Разработка программного обеспечения методов прогноза обстановки в зонах поражения с учетом особенностей города Москвы

3,0

-

1,5

1,5

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Повышение оперативности и достоверности прогноза обстановки в зонах поражения

4.4.5.

Оснащение санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны города Москвы подвижной лаборатории на проведение токсико-химической, радиационной разведки состояния среды обитания в зоне чрезвычайных ситуаций

2,0

-

-

2,0

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ЦГСЭН в городе Москве

Бюджет города Москвы

Повышение оперативности решения задач санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны города Москвы

4.4.6.

Доукомплектование санитарно-гигиенических, микробиологических лабораторий, отделов радиационной гигиены, включенных в службу наблюдения и лабораторного контроля, оборудованием для проведения анализов на РВ, БС, АХОВ

0,4

-

0,4

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ЦГСЭН в городе Москве

Бюджет города Москвы

Повышение оперативности и достоверности результатов лабораторного контроля за степенью загрязнения (заражения) объектов окружающей среды в чрезвычайных ситуациях военного времени

4.4.7.

Оснащение учреждений службы наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Москвы лабораторным оборудованием, приборами радиационной, химической и бактериологической разведки, средствами связи и средствами индивидуальной защиты

1,0

-

1,0

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДПиООС

Бюджет города Москвы

Доведение до нормативных требований материально-технической базы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля

4.5. Повышение готовности к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ

4.5.1.

Корректировка планов взаимодействия с силами федеральных органов исполнительной власти с учетом возможной обстановки в военное время

В соответствии с Планом основных мероприятий города Москвы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧСна год

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование совместных действий городской группировки сил гражданской обороны и сил федеральных ведомств

4.5.2.

Практическая отработка системы взаимодействия объектовых и территориальных сил гражданской обороны в ходе учений и тренировок

В ходе командно-штабных учений по вопросам гражданской обороны

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Совершенствование взаимодействия территориальных и объектовых сил гражданской обороны

4.5.3.

Разработка Положения о территориальных группировках сил гражданской обороны с учетом возможных зон поражения и объемов ведения АСДНР в условиях плотной городской застройки

2,3

0,6

1,2

0,5

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Оптимизация группировки сил гражданской обороны города, административных округов, городских районов с учетом особенностей города Москвы

4.5.4.

Создание неснижаемых запасов ДДД веществ необходимых для проведения специальной обработки дорог, транспорта, подвергшихся радиационному, химическому и биологическому заражению (для служб гражданской обороны города)

5,0

2,5

2,5

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДЖКХиБ

Бюджет города Москвы

Повышение готовности к ведению специальной обработки дорог, транспорта и сооружений, подвергшихся радиационному, химическому заражению

4.5.5.

Обеспечение городских территориальных формирований гражданской обороны техникой и имуществом согласно Табелю оснащения

63,0

5,0

18,0

15,0

15,0

10,0

Управление гражданской защиты Москвы*

Бюджет города Москвы

Повышение готовности городских территориальных формирований гражданской обороны к ведению АСДНР

4.5.6.

Создание автоматизированной системы учета сил и средств гражданской обороны города

1,6

0,2

0,4

0,4

0,4

0,2

Управление гражданской защиты Москвы, ДЭПР

Бюджет города Москвы

Обеспечение контроля состояния сил и средств гражданской обороны

4.5.7.

Совершенствование навыков ведения аварийно-спасательных работ в условиях плотной городской застройки

В ходе тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны



Повышение эффективности ведения аварийно-спасательных работ с учетом особенностей города Москвы

4.5.8.

Обеспечение начальников гражданской обороны объектов методическими материалами по технологиям ведения АСДНР в условиях города Москвы

0,8

0,4

0,4

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание методической базы по подготовке объектовых сил гражданской обороны по технологиям ведения АСДНР

4.5.9.

Разработка Табелей оснащения объектовых и территориальных формирований гражданской обороны и развертывание эффективной системы технического оснащения сил гражданской обороны

0,9

0,5

0,4

-

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Унификация технического оснащения сил гражданской обороны

4.5.10.

Организация и проведение научных исследований по вопросам гражданской обороны

План развития науки и технологий (раздел гражданская оборона и чрезвычайные ситуации)

ДНиПП, Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Научно обоснованные результаты развития и совершенствования гражданской обороны

4.6. Повышение готовности к решению задач по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении боевых действий, и срочному захоронению трупов

4.6.1.

Формирование в рамках Ритуальной службы гражданской обороны подразделений по учету потерь населения города Москвы и обеспечение их нормативно-методическими документами

0,8

-

-

0,8

-

-

Управление гражданской защиты Москвы, ДПРиУ, ГУВД Москвы

Бюджет города Москвы

Организация системы достоверного учета пораженных

4.6.2.

Разработка плана расположения объектов временного размещения погибших и площадок для их захоронения

1,2

-

0,4

0,8

-

-

ДПРиУ,

Москомархитектура,

Управление гражданской защиты Москвы,

Департамент здравоохранения города Москвы

Бюджет города Москвы

Заблаговременная подготовка мест размещения погибших в зонах поражения

4.6.3.

Обеспечение техникой подразделений Ритуальной службы гражданской обороны

8,0

-

4,0

4,0

-

-

ДПРиУ, Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение необходимой оперативности по массовому захоронению погибших

4.6.4.

Создание запасов средств индивидуальной защиты для сил Службы охраны общественного порядка, действующих в зонах поражения

2,8

0,8

1,5

0,5

-

-

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение деятельности сил службы охраны общественного порядка в очагах поражения

4.6.5.

Разработка и обеспечение подразделений Ритуальной службы инструк- торско-методическими документами по порядку идентификации погибших и способам захоронения

0,5

-

0,5

-

-

-

ДПРиУ, Управление гражданской защиты Москвы, ГУВД Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение достоверности идентификации погибших

4.6.6.

Создание запасов специальных средств для массового захоронения погибших, в том числе специальной одежды для подразделений Ритуальной службы

18,0

-

4,5

4,5

4,5

4,5

ДПРиУ,

Управление гражданской защиты Москвы

Бюджет города Москвы

Создание условий для обеспечения работ по массовому захоронению погибших

4.6.7.

Разработка и согласование с федеральными органами, посольствами, представительствами зон ответственности по восстановлению и поддержанию порядка

В ходе отработки Плана гражданской обороны города Москвы

Управление гражданской защиты Москвы, ГУВД Москвы

Бюджет города Москвы

Обеспечение согласованности действий федеральных и городских сил гражданской обороны


7. Структура финансирования Программы развития гражданской обороны


(млн. рублей)

Источники финансирования

2004 - 2008 годы

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

Бюджет города Москвы

2527,8

263,4

664,6

663,9

658,5

277,4

в том числе:







Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы

510,9

42,0

150,7

120,4

108,4

89,4

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

30,7

-

10,4

11,3

4,5

4,5

Департамент здравоохранения города Москвы

10,5

2,0

2,5

2,0

2,0

2,0

Департамент образования города Москвы

570,0

10,0

144,0

144,0

146,0

126,0

Средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы

606,6

109,4

143,6

160,8

192,8

-

Адресная инвестиционная программа города Москвы

799,1

100,0

213,4

225,4

204,8

55,5

ИТОГО

2527,8

263,4

664,6

663,9

658,5

277,4


Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.



Постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 267-ПП "О проекте закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 марта 2004 года N 19 "О Комплексной городской целевой программе развития гражданской обороны города Москвы на 2004-2008 годы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", апрель 2008 г., N 24 (дата выхода номера в свет 23.04.08)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.