Приказ Департамента образования г. Москвы от 28 декабря 2007 г. N 1011 "О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2006/2007 учебном году"

Приказ Департамента образования г. Москвы от 28 декабря 2007 г. N 1011
"О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2006/2007 учебном году"


Департаментом образования города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы проводится целенаправленная работа по созданию и обеспечению безопасных условий труда и учебы, предупреждению производственного травматизма и несчастных случаев с детьми.

Основное внимание в работе по охране труда в 2006/2007 учебном году было уделено выполнению мероприятий Городской программы по охране труда на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы 08.02.2005 г. N 55-ПП "О Городской программе по охране труда на 2005 - 2007 годы", и постановления Правительства Москвы от 24.01.2006 г. N 47-ПП "О проведении Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда".

В системе Департамента образования города Москвы сложилась практика обучения руководителей и специалистов органов управления образованием и государственных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения) по вопросам охраны труда.

Установлено взаимодействие окружных управлений образования и территориальных органов исполнительной власти, органов государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в решении вопросов улучшения условий и охраны труда в образовательных учреждениях.

Активизировалась деятельность окружных управлений образования и Управления науки и профессионального образования по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в подведомственных образовательных учреждениях.

В период с декабря 2006 года по февраль 2007 года был проведен заключительный этап смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в системе Департамента образования города Москвы. Победителями стали Северо-Западное, Юго-Восточное и Центральное окружные управления образования.

15 ноября 2007 г. на состоявшемся городском совещании по охране труда были подведены итоги Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда. Высокие показатели работы Департамента образования и государственных образовательных учреждений были отмечены наградами Правительства Москвы.

Вместе с тем, в 2006/2007 учебном году в работе по охране труда, обеспечению безопасности образовательного процесса, предупреждению производственного и детского травматизма в учреждениях системы Департамента образования города Москвы имели место существенные недостатки.

По результатам проверок Городской инспекции Департамента образования города Москвы в ряде образовательных учреждений были выявлены нарушения норм и правил охраны труда, электробезопасности и пожарной безопасности.

На заседаниях Постоянно действующей комиссии по расследованию несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками было отмечено ослабление контроля со стороны Восточного, Центрального и Южного окружных управлений образования, Управления дошкольного и общего образования за правильным и своевременным расследованием несчастных случаев с детьми.

Не обеспечено в установленном законодательством порядке прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов государственных образовательных учреждений, подведомственных Управлению воспитания и дополнительного образования и Управлению дошкольного и общего образования Департамента образования города Москвы.

В 2006/2007 учебном году во время учебно-воспитательного процесса произошли несчастные случаи со смертельным исходом с обучающимися и воспитанниками государственных образовательных учреждений (средняя общеобразовательная школа NN 563, 192 Юго-Западного окружного управления образования, средняя общеобразовательная школа N 2025 и Московская гимназия на Юго-Западе N 1543 Западного окружного управления образования, детский сад N 2545 Северо-Восточного окружного управления образования и детский сад N 1942 Центрального окружного управления образования).

Исходя из анализа работы по охране труда, состояния производственного и детского травматизма, результатов проверок Городской инспекции Департамента образования города Москвы соблюдения правил пожарной безопасности и электробезопасности в 2006/2007 учебном году (приложения 1, 2, 3), приказываю:

1. Одобрить работу по охране труда, предупреждению производственного и детского травматизма в Северо-Западном (Буланова И.В.), Юго-Восточном (Полле А.Б.), Северном (Кичатов В.Н.), Зеленоградском (Халева А.Ф.) окружных управлениях образования, Управлении науки и профессионального образования (Потапов А.С.).

2. Указать начальникам Западного (Бадил В.А.), Юго-Западного (Тихонов М.Ю.), Северо-Восточного (Кобозева В.Г.), Центрального (Лопатина В.И.) окружных управлений образования на ослабление контроля за деятельностью подведомственных государственных образовательных учреждений, не обеспечивших здоровые и безопасные условия образовательного процесса, что привело к несчастным случаям со смертельным исходом с обучающимися и воспитанниками.

3. Начальникам окружных управлений образования Департамента образования города Москвы, Управлению науки и профессионального образования (Потапов А.С.), Управлению дошкольного и общего образования Алексанина (Н.С), Управлению воспитания и дополнительного образования (Максимова Т.И.), Отделу коррекции, психолого-педагогического и социального сопровождения (Головченко Г.В.):

3.1. Проанализировать работу по охране труда, состояние производственного и детского травматизма в 2006/2007 учебном году, рассмотреть данный вопрос на совещаниях руководителей подведомственных образовательных учреждений.

Срок: I квартал 2008 года

3.2. Организовать работу по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок органами государственного, общественного и ведомственного контроля.

Срок: I квартал 2008 года

3.3. Обязать руководителей подведомственных образовательных учреждений при проведении выездных мероприятий с обучающимися и воспитанниками строго руководствоваться Инструкцией по организации и проведению выездных мероприятий и практических занятий на местности с обучающимися и воспитанниками государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, утвержденной приказом Департамента образования города Москвы от 26.11.2007 г. N 932 "Об итогах организации и проведении отдыха, оздоровления и занятости подростков в период летних школьных каникул 2006 - 2007 учебного года в системе Департамента образования города Москвы".

Срок: постоянно

3.4. Организовывать и проводить совместно с органами государственного, общественного и ведомственного контроля проверки состояния условий и охраны труда, соблюдения требований нормативных актов по охране труда в подведомственных образовательных учреждениях, особое внимание уделять вопросу прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также обязательного психиатрического освидетельствования работников подведомственных образовательных учреждений в установленном законодательством порядке.

Срок: постоянно

3.5. Рекомендовать руководителям подведомственных образовательных учреждений при организации занятий физической культурой и спортивных мероприятий проведение инструктажей с обучающимися и воспитанниками с соответствующей записью в журналах, разработанных Центром организационно-методического обеспечения физического воспитания Департамента образования города Москвы.

ГАРАНТ:

См. также приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 13 февраля 2008 г. N 86


3.6. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.10.2007 г. N 920-ПП "О Комплексе программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008 - 2010 годы" организовать работу в подведомственных учреждениях по выполнению программных мероприятий по охране труда. Информацию о выполнении программных мероприятий по охране труда предоставлять в Департамент образования города Москвы ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

4. Начальникам окружных управлений образования Департамента образования города Москвы:

4.1. В целях совершенствования работы по охране труда, оказания методической помощи подведомственным образовательным учреждениям установить взаимодействие с окружными базовыми центрами по охране труда при префектурах административных округов города Москвы.

4.2. Включать в состав комиссий по приемке спортивной материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений к началу учебного года представителей окружных детских оздоровительно-образовательных центров. Срок: постоянно

5. Первому отделу Департамента образования города Москвы (Гаврилов М.А.):

5.1. Подготовить и предоставить Министерству образования и науки РФ в установленном порядке отчеты по производственному и детскому травматизму за 2007 год.

Срок: до 15 января 2008 г.

5.2. Организовать и провести совместно с представителями государственного, общественного и ведомственного контроля проверки выполнения мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастные случаи со смертельным исходом на производстве и с детьми во время образовательного процесса в 2006/2007 учебном году.

Срок: I квартал 2008 года

5.3. Предоставлять в Комитет общественных связей города Москвы информацию о ходе выполнения Департаментом образования города Москвы программных мероприятий по охране труда, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 23.10.2007 г. N 920-ПП "О Комплексе программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008 - 2010 годы", в установленном порядке.

Срок: ежеквартально

6. Начальникам Западного (Бадил В.А.), Северо-Восточного (Кобозева В.Г.), Центрального (Лопатина В.И.) и Юго-Западного (Тихонов М.Ю.) окружных управлений образования в целях совершенствования работы по охране труда, усиления контроля за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда рассмотреть вопрос создания в дирекциях по эксплуатации, движению и учету основных фондов соответствующих структурных подразделений по охране труда.

Срок: I квартал 2008 года

7. Управлению воспитания и дополнительного образования (Максимова Т.И.) и Управлению дошкольного и общего образования (Алексанина Н.С.):

7.1. Привести в соответствие с требованиями действующего законодательства и нормативных правовых актов организацию работы по охране труда в подведомственных образовательных учреждениях.

7.2. Направить на обучение по охране труда руководителей подведомственных государственных образовательных учреждений.

Срок: I квартал 2008 года

8. Управлению перспективного развития, содержания материально-технической базы образования и имущественных отношений (З.М. Салазкина):

8.1. Взять на контроль работу Городской и окружных дирекций по эксплуатации, движению и учету основных фондов по устранению недостатков, выявленных в ходе проведенных Городской инспекцией Департамента образования города Москвы, органами ГУ МЧС России, Ростехнадзора и Роспотребнадзора проверок образовательных учреждений.

8.2. Подготовить проект приказа о разграничении обязанностей по содержанию зданий и территорий между образовательными учреждениями и Дирекциями по эксплуатации, движению и учету основных фондов, определив порядок вырубки сухостойных и аварийных деревьев и кустарников в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 г. N 743-ПП.

Срок: I квартал 2008 года

8.3. Организовать работу по внесению дополнений в п. 10 Паспорта готовности образовательного учреждения к учебному году (при приемке территории образовательного учреждения наряду с площадью озеленения указывать возраст и состояние безопасности зеленых насаждений).

Срок: I квартал 2008 года

9. Начальникам окружных управлений образования Департамента образования города Москвы, Управлению государственной службы и кадров Департамента образования города Москвы (Пипман С.М.):

9.1. Организовывать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) руководителей подведомственных образовательных учреждений в установленном законодательством порядке.

9.2. При рассмотрении материалов на награждение руководителей учреждений системы Департамента образования учитывать показатели производственного и детского травматизма с тяжелыми последствиями по причине нарушений, допущенных администрацией образовательных учреждений в организации безопасного проведения учебно-воспитательного процесса.

10. Городской дирекции по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования города Москвы (Самусенко К.Г.):

10.1. Совместно с Управлением дошкольного и общего образования (Алексанина Н.С.), Управлением воспитания и дополнительного образования (Максимова Т.И.) организовать обучение руководителей и специалистов подведомственных государственных образовательных учреждений по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности.

Срок: I квартал 2008 года

10.2. Совместно с Центром организационно-методического обеспечения физического воспитания Департамента образования города Москвы (Пузырь Ю.П.) в целях создания и обеспечения безопасных условий на территории образовательных учреждений организовать работу по оборудованию игровых площадок образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и Национальных стандартов Российской Федерации: "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ГОСТ Р 52169-2003" и "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования. ГОСТ Р 52301-2004".

Срок: I квартал 2008 года

11. Учебно-методическому центру по информационно-аналитической работе Департамента образования города Москвы (Яблонский В.Б.) совместно с Городской дирекцией по эксплуатации, движению и учету основных фондов (Самусенко К.Г.) в целях информационного обеспечения охраны труда создать на сайте Департамента города Москвы Web-страницу, содержащую вопросы охраны труда, электробезопасности, пожарной, химической, радиационной, санитарной и промышленной безопасности, профилактики производственного и детского травматизма.

Срок: I квартал 2008 года

12. Учебно-методическому центру по профессиональному образованию Департамента образования города Москвы (Кривошеее В.Ф.):

12.1. Организовать обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности руководителей и специалистов учреждений профессионального образования в соответствии с графиком обучения на 2007/2008 учебный год.

12.2. Принимать участие в работе комиссий, организуемых Управлением науки и профессионального образования, по проверкам соблюдения требований нормативных актов по охране труда в учреждениях профессионального образования.

Срок: постоянно

12.3. Проводить семинары-совещания, круглые столы по вопросам охраны труда, профилактике производственного и детского травматизма в учреждениях профессионального образования.

Срок: постоянно

13. Городской службе лицензирования и аттестации образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся (Батракова Г.М.) при проведении аттестации педагогических работников физкультурно-спортивного профиля учитывать показатели детского травматизма на занятиях физической культурой и спортом.

Срок: постоянно

14. Городской инспекции Департамента образования города Москвы (Стародубцев Э.Ф.):

14.1. Провести проверки устранения недостатков, выявленных органами государственного и ведомственного контроля в учреждениях системы Департамента образования города Москвы в 2007 году.

Срок: I квартал 2008 года

14.2. Организовывать и проводить проверки работы образовательных учреждений по профилактике детского травматизма на основе анализа сведений, предоставленных Департаментом здравоохранения города Москвы, по травмам, полученным детьми во время образовательного процесса.

Срок: постоянно

15. Центру организационно-методического обеспечения физического воспитания (Пузырь Ю.П.) и Московскому центру физического, военно-патриотического и гражданского воспитания обучающихся и студентов профессионального образования (Федюкин А.В.) совместно с руководителями образовательных учреждений городского подчинения организовывать комиссионную приемку спортивной материально-технической базы к началу учебного года, включая в состав комиссий своих представителей.

Срок: постоянно

16. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя Департамента образования города Москвы Е.С. Кушеля.


Руководитель
Департамента образования
города Москвы

О.Н. Ларионова



Приказ Департамента образования г. Москвы от 28 декабря 2007 г. N 1011 "О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2006/2007 учебном году"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.