Общие положения

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 30 апреля 2014 г. N 20 в настоящий Закон внесены изменения

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. N 46
"О занятости населения в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2010 г., 28 сентября 2011 г., 30 апреля 2014 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской Думы от 1 октября 2008 г. N 226 "О Законе города Москвы "О занятости населения в городе Москве"

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные меры реализации государственной политики в области содействия занятости населения в городе Москве, дополнительные гарантии по обеспечению конституционных прав жителей города Москвы на труд и социальную защиту от безработицы, а также дополнительные меры по социальной поддержке безработных граждан в целях создания эффективной городской системы содействия занятости населения, профилактики безработицы, повышения социальной защищенности жителей города Москвы и последовательного приближения к полной занятости населения.


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Законодательство города Москвы о занятости населения

Законодательство города Москвы о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе города Москвы и состоит из настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы.


Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на жителей города Москвы, достигших возраста, с которого в соответствии с трудовым законодательством допускается заключение трудового договора, независимо от пола, национальности, социального положения, отношения к религии, политических убеждений, а также на работодателей, вступающих в трудовые отношения с работниками на территории города Москвы.

2. Гражданам, проживающим в других субъектах Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляются услуги по содействию занятости в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.


Статья 3. Основные принципы реализации государственной политики в области содействия занятости населения в городе Москве

Реализация государственной политики в области содействия занятости населения в городе Москве основывается на принципах:

1) законности, адресности, открытости и профессиональной компетентности;

2) обеспечения условий для достойного труда;

3) недопущения дискриминации в получении государственных услуг в сфере занятости населения и доступности указанных услуг при трудоустройстве;

4) защиты интересов рынка труда;

5) ответственности органов исполнительной власти города Москвы, государственных организаций и должностных лиц за ненадлежащее обеспечение прав граждан в сфере занятости населения;

6) профилактики и преодоления негативных последствий безработицы;

7) взаимодействия сторон социального партнерства;

8) обеспечения повышения трудовой активности и конкурентоспособности жителей Москвы на рынке труда.


Статья 4. Городская государственная система содействия занятости населения

Городскую государственную систему содействия занятости населения образуют:

1) уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы (далее - уполномоченный орган);

2) иные органы исполнительной власти города Москвы, содействующие занятости отдельных категорий граждан (далее - иные уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы);

3) государственные учреждения города Москвы, оказывающие комплексные услуги в области содействия занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения);

4) государственные учреждения города Москвы, оказывающие специализированные услуги или услуги отдельным категориям граждан в области содействия занятости населения, услуги по профессиональной ориентации, подготовке, переподготовке и повышению квалификации населения (далее - специализированные государственные учреждения).


Статья 5. Негосударственные организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по содействию занятости населения

Негосударственные организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие в городе Москве в установленном порядке услуги по трудоустройству граждан, подбору персонала (в том числе заполнению вакантных должностей, заявленных работодателем, за счет собственных работников), содействуют занятости населения в городе Москве путем предоставления рабочих мест, соответствующих требованиям федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов города Москвы.


Статья 6. Координационный комитет содействия занятости населения города Москвы

1. В целях осуществления координации деятельности сторон социального партнерства для обеспечения рационального использования трудовых ресурсов и эффективной занятости населения, предоставления гарантий и компенсаций при безработице, выработки согласованных решений Правительства Москвы, городских объединений профсоюзов, городских объединений работодателей и общественных организаций, представляющих интересы граждан, по основным направлениям политики занятости населения формируется Координационный комитет содействия занятости населения города Москвы (далее - Комитет).

2. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах добровольности, равноправия и ответственности сторон. Все решения и предложения Комитета носят рекомендательный характер и направляются в органы исполнительной власти города Москвы, заинтересованные организации.

3. Комитет имеет право:

1) рассматривать проекты городских программ по содействию занятости населения;

2) участвовать в рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы по проблемам занятости населения;

3) вносить в органы исполнительной власти города Москвы предложения по совершенствованию государственной политики содействия занятости населения и повышению социальной защищенности граждан;

4) вносить предложения по направлениям расходования финансовых средств, предназначенных для реализации мероприятий содействия занятости населения и материальной поддержки безработных граждан;

5) координировать деятельность в области содействия занятости населения;

6) рассматривать иные вопросы содействия занятости населения.

4. Организация и порядок работы Комитета определяются в его положении, утверждаемом представленными в Комитете сторонами.


Статья 7. Участие профессиональных союзов в обеспечении занятости населения

Профессиональные союзы участвуют в разработке и реализации государственной политики в области содействия занятости населения в городе Москве путем:

1) содействия предоставлению социальных гарантий, льгот и компенсаций работникам при трудоустройстве и увольнении в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;

2) проведения взаимных консультаций с органами исполнительной власти города Москвы и работодателями в целях разработки мероприятий по профилактике безработицы и повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда;

3) заключения соглашений с органами исполнительной власти города Москвы и работодателями, предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение занятости населения;

4) внесения работодателям предложений о включении в коллективные договоры и соглашения конкретных мер по обеспечению занятости населения и предупреждению массовых увольнений;

5) внесения в органы исполнительной власти города Москвы предложений по определению эффективных направлений финансирования в области обеспечения занятости населения и развития профессионального образования;

6) создания негосударственных, в том числе общественных, организаций по содействию занятости населения;

7) осуществления иных мероприятий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.


Статья 8. Участие работодателей в организации занятости населения

1. Работодатели содействуют проведению и реализации государственной политики в области содействия занятости населения города Москвы путем:

1) предоставления социальных гарантий работникам при трудоустройстве и увольнении, профессиональном обучении, а также льгот и компенсаций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;

2) недопущения массовых увольнений работников, принятия превентивных мер по обеспечению их занятости;

3) создания новых рабочих мест;

4) предоставления информации о потребности в работниках (наличии вакантных рабочих мест, должностей) в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2. Объединения работодателей содействуют проведению и реализации государственной политики содействия занятости населения в городе Москве путем:

1) проведения консультаций с органами исполнительной власти города Москвы, профессиональными союзами по вопросам занятости населения;

2) заключения соглашений с органами исполнительной власти города Москвы, профессиональными союзами и иными представительными органами работников, предусматривающих мероприятия в области занятости населения;

3) внесения в профессиональные союзы и иные представительные органы работников предложений о включении в коллективные договоры и соглашения конкретных мер по обеспечению занятости населения;

4) внесения в органы исполнительной власти предложений по определению эффективных направлений финансирования в области обеспечения занятости населения и развития профессионального образования;

5) осуществления иных мероприятий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.


Актуальный текст документа