Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП "Об актуализации ряда правовых актов Правительства Москвы в части порядка оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий в городе Москве" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП
"Об актуализации ряда правовых актов Правительства Москвы в части порядка оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий в городе Москве"


В целях организации работ по оформлению охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" (в редакции постановления Правительства Москвы от 27 января 2004 г. N 31-ПП):

1.1. Пункт 1.5 постановления изложить в следующей редакции:

"1.5. Типовую форму охранного обязательства по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (приложение 5).".

1.2. Дополнить постановление пунктом 1.7 в следующей редакции:

"1.7. Положение о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (приложение 7).".

1.3. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Установить, что охранные обязательства оформляются Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по заявлению собственника, владельца, пользователя земельного участка (далее - пользователь земельного участка), расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве на основании представленного пользователем земельного участка пакета документов.".

1.4. Приложение 5 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.5. Дополнить постановление приложением 7 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы представить в установленном законом порядке в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в законы города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" в части исключения понятия "паспорт земельного участка" и от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в части установления ответственности за нарушение условий оформленного охранного обязательства.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Пункт 7.2 постановления Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. N 714-ПП "О природном заказнике "Долина реки Сетунь".

3.2. Пункт 9.2 постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 г. N 742-ПП "О природно-историческом парке "Москворецкий".

3.3. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 863-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Тушинский".

3.4. Пункт 24 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 547-ПП "О приведении структуры государственных учреждений города Москвы - спецлесхозов в соответствие с требованиями федерального законодательства".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП


Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП


                  Типовая форма охранного обязательства
       по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой
       природной территории регионального значения в городе Москве

                            1. Общие положения

     Юридическое лицо (физическое лицо) в лице _________________________,
действующего на основании ___________________________ (устава, положения,
учредительного договора и  др.),  именуемое  в  дальнейшем  "Охраняющий",
обязуется выполнять все  положения  настоящего  охранного  обязательства,
соблюдать   природоохранное,   земельное,   градостроительное   и    иное
законодательство Российской Федерации и города Москвы.
     Охраняющий  использует  земельный  участок  с  находящимися  в   его
границах компонентами природной среды,  расположенный  в  границах  особо
охраняемой природной территории регионального значения  в  городе  Москве
(далее -  особо  охраняемая  природная  территория)  (категория,  статус,
название), находящийся по адресу: г. Москва, ____________ площадью ______
га, предоставленный в ___________ (указывается вид пользования земельного
участка) сроком на __________ для ______________ на основании ___________
(приводятся реквизиты документа о предоставлении земельного  участка),  в
соответствии с ________ (название и реквизиты нормативного правового акта
о создании особо охраняемой природной территории).

                 2. Срок действия Охранного обязательства

     2.1. Охранное обязательство заключено сроком на ______________ (срок
действия прав на земельный участок).
     2.2. Срок действия Охранного  обязательства  может  быть  продлен  в
случае продления действия прав на  земельный  участок  в  соответствии  с
федеральными законами, законами города Москвы.

                        3. Обязанности Охраняющего

     Охраняющий обязуется:
     3.1. Использовать предоставленный земельный участок в соответствии с
режимами охраны особо  охраняемой  природной  территории,  установленными
Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48  "Об  особо  охраняемых
природных территориях в городе Москве" (далее - Закон) и в соответствии с
______________________ (реквизиты положения об особо охраняемой природной
территории).
     3.2. Использовать компоненты природной среды, находящиеся в границах
земельного  участка,  в  соответствии  со  статусом  и  режимами   охраны
предоставленного участка особо охраняемой природной территории.
     3.3.  Не  совершать  действий,  которые  могут   повлечь   ухудшение
состояния компонентов природной среды, установленного актом  обследования
земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой  природной
территории  регионального  значения  в  городе   Москве   (приложение   к
настоящему Охранному обязательству).
     3.4. В случае изменения природных и  иных  характеристик  земельного
участка в границах особо охраняемой  природной  территории,  сообщать  об
изменениях в специально  уполномоченный  орган  Правительства  Москвы  по
управлению  особо  охраняемыми  природными   территориями   регионального
значения  в  городе  Москве  (далее  -  специально  уполномоченный  орган
Правительства Москвы).
     3.5. Совместно с представителями специально  уполномоченного  органа
Правительства Москвы производить обследования территории  с  составлением
акта обследования земельного участка,  расположенного  в  границах  особо
охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве.
     3.6.  Соблюдать  при  использовании  земельного  участка  требования
строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных  и
иных правил, нормативов.
     3.7. За счет собственных средств в местах,  определенных  специально
уполномоченным органом Правительства  Москвы,  установить  информационные
щиты,  информирующие  об  Охраняющем,  площади  участка   и   целях   его
использования, виде права Охраняющего на земельный участок и  сроках  его
действия,  телефон  горячей  линии  специально   уполномоченного   органа
Правительства Москвы.
     3.8. В случае ухудшения  состояния  компонентов  природной  среды  в
результате  деятельности  Охраняющего,  за   счет   собственных   средств
осуществлять   природоохранные   мероприятия,   определенные   специально
уполномоченным органом Правительства Москвы, в  объеме,  необходимом  для
его восстановления.
     3.9.  Обеспечить  проезд  собственного  механического  транспортного
средства по особо охраняемой природной территории только по  существующим
дорогам общего пользования.
     3.10. В установленном порядке убирать бытовой и строительный  мусор,
не сжигать сухие листья и траву.
     3.11. Не проводить самовольные посадки деревьев  и  кустарников,  не
допускать неправомерное уничтожение зеленых насаждений,  а  также  другие
противоправные действия, направленные  на  изменение  отдельных  участков
особо охраняемой природной территории.
     3.12. Ежегодно до 1 марта представлять в  специально  уполномоченный
орган  Правительства  Москвы  отчет  о  проведенных  за  предыдущий   год
природоохранных мероприятиях и до 31 декабря  представлять  информацию  о
планируемых на следующий год мероприятиях по охране природных  комплексов
и объектов.
     3.13.   Немедленно   извещать   специально   уполномоченный    орган
Правительства Москвы о любом повреждении,  стихийном  бедствии  или  ином
обстоятельстве, нанесшем вред природному  объекту  или  создающем  угрозу
ему, а также своевременно принимать меры по ликвидации этого вреда.
     3.14. Беспрепятственно допускать на  территорию  земельного  участка
сотрудников специально уполномоченного органа Правительства Москвы, в том
числе лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.
     3.15. В случае внесения изменений в документы, указанные в Положении
о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению  сохранности  и
использованию  особо  охраняемой   природной   территории   регионального
значения в городе Москве, Охраняющий  в  трехдневный  срок  в  письменной
форме уведомляет специально уполномоченный орган Правительства  Москвы  о
внесенных изменениях.
     3.16. Безвозмездно передавать копии  всех  материалов  обследований,
обмеров,   фиксаций,   проектов,   заключений,    отчетов,    выполняемых
научно-проектными  или  специализированными   организациями   по   заказу
Охраняющего, по мере их изготовления в  специально  уполномоченный  орган
Правительства Москвы в 30-дневный срок после их получения.
     3.17.  Выполнять  иные  требования,   предусмотренные   федеральными
законами и законами города Москвы.

       4. План работ по сохранению земельного участка и компонентов
                             природной среды

     В целях обеспечения сохранности  земельного  участка  и  компонентов
природной среды и создания благоприятных  условий  для  их  рационального
использования  Охраняющий  обязан  провести   следующие   природоохранные
мероприятия:

N
п/п

Мероприятия

Сроки выполнения мероприятий

Примечание






     5. Изменение, расторжение и прекращение Охранного обязательства

     5.1. Охранное обязательство может быть изменено по соглашению сторон
в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
     5.2  Охранное  обязательство  расторгается   в   случае   исключения
земельного  участка,  предоставленного  Охраняющему,  из  состава   особо
охраняемой природной территории.
     5.3.  Охранное  обязательство  прекращается  в  случае   прекращения
действия прав Охраняющего на земельный участок.

                       6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Охранное обязательство составлено  в  2  экземплярах,
один  из  которых  хранится  у  Охраняющего,  второй   -   в   специально
уполномоченном органе Правительства Москвы.
     6.2.  Приложения   к   Охранному   обязательству,   являющиеся   его
неотъемлемой частью:
     - акт обследования земельного  участка,  расположенного  в  границах
особо охраняемой природной территории;
     - кадастровый паспорт земельного участка;
     - дендрологический план земельного участка;
     -  перечетная  ведомость  зеленых   насаждений,   расположенных   на
земельном участке;
     -  схема  особо  охраняемой  природной  территории   со   схематично
нанесенным земельным участком, предоставленным в  пользование  (владение,
распоряжение);
     - паспорт земельного участка.

Руководитель специально                  Охраняющий
уполномоченного органа
Правительства Москвы

подпись ___________ дата _______         подпись ___________ дата _______

     Охранное обязательство зарегистрировано в специально  уполномоченном
органе Правительства Москвы

Регистрационный N _____
от "__" _______ 200_ г.

Приложение
к типовой форме охранного обязательства
по обеспечению сохранности и использованию
особо охраняемой природной территории
регионального значения в городе Москве


                              Типовая форма акта
              обследования земельного участка, расположенного
             в границах особо охраняемой природной территории
                  регионального значения в городе Москве

     Комиссия в составе: государственного  инспектора  города  Москвы  по
охране природы __________________________ (Ф.И.О., индивидуальный номер),
должностных  лиц  и  специалистов   специально   уполномоченного   органа
Правительства Москвы ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________ (Ф.И.О. и должности) произвели обследование земельного
участка, находящегося по адресу: ________________________________________
_______________________________________________________, предоставленного
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая  форма,   наименование,   местонахождение,   ИНН
юридического лица или индивидуального предпринимателя, Ф.И.О., паспортные
данные физического лица), а также  прилегающей  территории  по  периметру
земельного участка на расстоянии _______________________________________.
     При обследовании присутствовали: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности законных или иных представителей юридического лица или
индивидуального предпринимателя - пользователя земельным участком; Ф.И.О.
физического лица - пользователя земельным участком).
     Земельный участок предоставлен _____________________________________
(Ф.И.О.   физического   лица,   наименование   юридического   лица    или
индивидуального предпринимателя) на основании ___________________________
(указать название, дату и номер  документа  о  предоставлении  земельного
участка).
     1. В результате проведения обследования с учетом данных, указанных в
документах, представленных пользователем земельного участка, установлено:
     1.1. Общие сведения о земельном участке
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(кадастровый номер, площадь, наличие ограждений,  асфальтового  покрытия,
краткие сведения о наличии и типе застройки, функциональной зоне и др.).
     1.2. Состояние почвенного покрова
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(характеристика  дорожно-тропиночной   сети,   площадь   асфальтового   и
бетонного покрытия, повреждения почвенного слоя, сведения о типе почв  на
земельном участке).
     1.3. Состояние зеленых насаждений, в том числе растений,  занесенных
в Красную Книгу Российской Федерации и города Москвы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(состав, бонитет, класс возраста, состояние насаждения, количественные  и
таксационные  показатели  деревьев  и   кустарников,   краткое   описание
травянистого покрова участка (газон, опушка, луг и др.),  наличие  видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и города Москвы и др.).
     1.4. Уровень шумового воздействия на компоненты природной среды.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     1.5.  Наличие  и  состояние  зданий,  строений,  сооружений,   малых
архитектурных форм
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются тип, наименование, назначение, состояние зданий,  сооружений
и   малых   архитектурных   форм,   права   на   владение   (пользование,
распоряжение), площадь строения, фотофиксация).
     1.6. Уровень оказываемого  негативного  воздействия  на  атмосферный
воздух.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     1.7. Состояние водных объектов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(площадь  поверхности  водных  объектов,  назначение,   балансодержатель,
фотофиксация, сведения о заключенных договорах водопользования,  выданных
решениях о предоставлении водных объектов в пользование и др.).
     1.8. Перечень и виды образуемых отходов производства и потребления
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о нормативах образования отходов,  лимитах  на  их  размещение,
сведения о заключенных договорах на вывоз отходов и др.).
     1.9. Сведения  о  наличии  зон  с  особыми  условиями  использования
территорий
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(охранные, санитарно-защитные  зоны,  зоны  охраны  объектов  культурного
наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников  питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения,  зоны  охраняемых  объектов,  иные
зоны,  устанавливаемые  в  соответствии  с  законодательством,  площадные
показатели).
     1.10. Сведения об иных компонентах природной среды
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     2. Переоформление настоящего акта
     2.1. Настоящий акт подлежит переоформлению по результатам повторного
обследования в случае:
     -  изменения  охранного  статуса,  природных  и  иных  характеристик
земельного участка в границах особо охраняемой природной территории;
     - изменения федеральных законов, законов города Москвы;
     - при истечении трех лет с момента составления акта.
     2.2. В случаях, указанных  в  пункте  2.1,  настоящий  акт  подлежит
переоформлению   на   основании   письменного   уведомления    специально
уполномоченного органа Правительства Москвы.
     3. Приложения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Члены Комиссии                           Охраняющий
________________________________         ________________________________
________________________________         ________________________________
________________________________         ________________________________
(Ф.И.О., должности)                      М.П.    (организационно-правовая
                                         форма,             наименование,
                                         местонахождение,             ИНН
                                         юридического      лица       или
                                         индивидуального предпринимателя,
                                         Ф.И.О.,    паспортные     данные
                                         физического лица)

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП


Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП


Положение
о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве


1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, согласования, утверждения и выдачи в городе Москве охранных обязательств землепользователям, землевладельцам, собственникам, арендаторам земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве (далее - заявитель(и).

2. Охранное обязательство оформляется специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми территориями регионального значения в городе Москве (далее - специально уполномоченный орган Правительства Москвы).

3. В месячный срок после приобретения заявителем прав на земельный участок специально уполномоченный орган Правительства Москвы направляет в его адрес уведомление о предоставлении пакета документов, необходимых для оформления охранного обязательства (информация о правообладателях земельных участков ежемесячно запрашивается специально уполномоченным органом Правительства Москвы в Департаменте земельных ресурсов города Москвы).

4. Для заключения охранного обязательства землепользователь, землевладелец, собственник, арендатор земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, обращается с заявлением в специально уполномоченный орган Правительства Москвы.

5. К заявлению прилагается следующий пакет документов, необходимых для оформления охранного обязательства:

5.1. Копии уставных документов (для юридических лиц) в составе:

- устав (положение);

- учредительный договор (при наличии);

- свидетельство о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;

- свидетельство о регистрации изменений с текстом изменений (при наличии изменений).

5.2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего охранное обязательство.

5.3. Копия документа, устанавливающего право на земельный участок, расположенный в границах особо охраняемой природной территории.

5.4. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица).

5.5. Кадастровый паспорт земельного участка.

5.6. Перечень сооружений, расположенных на земельном участке (план-схема с их отображением на плане земельного участка масштаба 1:2000).

5.7. При наличии - заключение государственной экологической экспертизы, договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование, лицензия на водопользование, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы предельно допустимых выбросов, дендрологический план, перечетная ведомость зеленых насаждений.

6. Специально уполномоченный орган Правительства Москвы в 7-дневный срок рассматривает представленный пакет документов и при необходимости направляет запрос заявителю о предоставлении дополнительной информации или документов.

7. Учет заявлений заявителей ведется специально уполномоченным органом Правительства Москвы в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей на бумажном и электронном носителях.

8. Пакет документов может быть возвращен на доработку в следующих случаях:

- представленный пакет документов для оформления охранного обязательства не соответствует настоящему Положению;

- наличие ошибок технического характера или расхождение данных в представленных документах.

9. Возврат на доработку пакета документов должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и содержать рекомендации по устранению недостатков.

10. Решение о возврате на доработку пакета документов может быть обжаловано в установленном порядке.

11. В течение двух месяцев после получения всех необходимых документов специально уполномоченный орган Правительства Москвы:

11.1. Разрабатывает на безвозмездной основе дендроплан и перечетную ведомость зеленых насаждений на территории заявителя.

11.2. Проводит натурное обследование участка заявителя с проверкой соответствия представленного пакета документов, по результатам которого составляется акт обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве.

11.3. Подготавливает, представляет для подписания заявителю и регистрирует охранное обязательство.

12. Порядок подготовки и утверждения акта обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, и регистрации охранного обязательства устанавливается специально уполномоченным органом Правительства Москвы.

13. Охранное обязательство составляется в двух экземплярах: один - для специально уполномоченного органа Правительства Москвы, один - для заявителя.



Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП "Об актуализации ряда правовых актов Правительства Москвы в части порядка оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий в городе Москве"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы" от 29 декабря 2008 г. (специальный выпуск, часть 3) (дата выхода номера в свет 30.12.08)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 4 июля 2017 г. N 432-ПП


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.