Закон г. Москвы от 22 апреля 2009 г. N 8 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"

Закон г. Москвы от 22 апреля 2009 г. N 8
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской Думы от 22 апреля 2009 г. N 107 "О Законе города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"


Статья 1

1. В статье 2:


ГАРАНТ:

Пункт 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


1) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования, - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в сфере образования и полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области образования), а также подведомственные указанному органу территориальные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования.";


ГАРАНТ:

Пункт 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Городская государственная система образования - совокупность подведомственных органам государственной власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования, государственных образовательных учреждений города Москвы и иных учреждений и организаций, реализуемых ими образовательных программ и органов государственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образования.".

2. В пункте 5 части 3 статьи 4 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".

3. В части 3 статьи 6 слово "основного" исключить, слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".


ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


4. В абзаце втором части 1 и абзаце первом части 3 статьи 7 слова "городским органом управления образованием" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования".

5. В части 5 статьи 8.1 слова "и дети-инвалиды" заменить словами "дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья".


ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


6. В статье 9:

1) в абзаце третьем части 1 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья", слова "органами управления образованием" заменить словами "органами государственной власти города Москвы, осуществляющими управление в сфере образования,";

2) в части 3 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".

7. В статье 10:

1) в названии слова "органов исполнительной власти города Москвы" заменить словами "Мэра Москвы, Правительства Москвы, уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования";


ГАРАНТ:

Пункт 2 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 г.


2) дополнить новой частью 1 следующего содержания:

"1. К полномочиям Мэра Москвы в области образования относятся:

1) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначение на должность руководителя органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, утверждение структуры органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования;

4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, предусмотренных федеральным законодательством отчетности, документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти города Москвы полномочий Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.";

3) часть 1 считать частью 1.1 и в ней:

а) в абзаце первом слова "1. К полномочиям" заменить словами "1.1. К полномочиям";


ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 3 части 7 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) формирование органов государственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образования;";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) установление порядка создания (за исключением порядка создания высших учебных заведений), реорганизации, изменения типа, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений города Москвы, утверждение перечней государственных образовательных учреждений города Москвы, тип которых не подлежит изменению;";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) установление отраслевой системы оплаты труда педагогических и иных работников государственных образовательных учреждений города Москвы;";

д) пункт 5 признать утратившим силу;

е) пункт 7 после слова "создание" дополнить словами "(за исключением создания высших учебных заведений)";

ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) изменение типа государственных образовательных учреждений города Москвы, если это не повлечет нарушения конституционного права граждан на получение бесплатного образования;";


ГАРАНТ:

Подпункт "з" пункта 3 части 7 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


з) в пункте 12 слова "городскому органу управления образованием" заменить словами "уполномоченному органу исполнительной власти города Москвы в области образования";

4) в части 2:


ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования относятся:";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) установление правил приема в государственные образовательные учреждения города Москвы на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на ступень начального профессионального образования;";

в) пункты 4-6.1 изложить в следующей редакции:

"4) разработка нормативов финансовых затрат на одного обучающегося, воспитанника государственных образовательных учреждений города Москвы;

5) разработка на основе федеральных государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ, базисных учебных планов, примерных программ курсов, дисциплин;

6) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, а также формирование и ведение баз данных города Москвы об участниках и о результатах единого государственного экзамена;

6.1) научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации;";

г) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) организация обеспечения образовательных учреждений и организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;";

д) пункты 8-9.1 изложить в следующей редакции:

"8) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений города Москвы и проведение их аттестации;


ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 г.


9) осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, в соответствии с федеральным законодательством переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении образовательных учреждений и организаций (за исключением образовательных учреждений и организаций, в отношении которых функции по надзору и контролю отнесены к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти):


ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 г.


а) контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях и организациях по всем реализуемым ими образовательным программам;


ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 г.


б) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений и организаций по всем реализуемым ими образовательным программам;


ГАРАНТ:

Абзац шестой подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 г.


в) надзор и контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства города Москвы в области образования образовательными учреждениями и организациями, а также территориальными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими управление в сфере образования;

9.1) принятие мер по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства города Москвы в области образования, в том числе путем направления образовательным учреждениям и организациям (за исключением образовательных учреждений и организаций, в отношении которых функции по надзору и контролю отнесены к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти), а также территориальным органам исполнительной власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования, обязательных для исполнения предписаний, контроля за своевременностью и полнотой их исполнения, осуществления в установленном порядке приостановления действия лицензий и свидетельств о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам, аннулирования лицензии и лишения государственной аккредитации полностью или в части отдельных образовательных программ;";


ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


е) в пункте 10 слова "городского органа управления образованием" заменить словами "уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области образования".


ГАРАНТ:

Часть 8 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


8. В части 3 и абзаце втором части 4 статьи 11 слова "городской орган управления образованием" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области образования" в соответствующем падеже.


ГАРАНТ:

Часть 9 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


9. В пункте 8 части 1 статьи 14 слова "городского и окружных органов управления образованием" заменить словами "органов государственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образования".

10. В статье 15:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Педагогические и иные работники образовательных учреждений и организаций, имеющих государственную аккредитацию, пользуются правом на меры социальной поддержки, устанавливаемые нормативными правовыми актами города Москвы.";


ГАРАНТ:

Пункт 2 части 10 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


2) в части 4 слова "городскому и окружным органам управления образованием" заменить словами "органам государственной власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";

3) в части 5:


ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 3 части 10 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


а) в абзаце первом слова "городскому и окружным органам управления образованием" заменить словами "органам государственной власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";

б) в пункте 2 слова "от 20 до" исключить;

4) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по его подготовке и проведению, размер и порядок выплаты которой определяются Правительством Москвы в пределах средств бюджета города Москвы, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.";

5) в абзаце втором части 6 слова "и целевых бюджетных фондов" исключить;

6) в части 7 слова "перечисленных в частях 2, 3, 4, 5" заменить словами "указанных в частях 3-5".


ГАРАНТ:

Часть 11 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


11. В статье 16 слова "Городской и окружные органы управления образованием" заменить словами "Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования,".


ГАРАНТ:

Часть 12 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


12. В статье 18:

1) в абзаце втором части 1 слова "Органы управления образованием города Москвы" заменить словами "Органы государственной власти города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования,";

2) в абзаце первом части 2 слова "городским органом управления образованием" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области образования".

13. В статье 20:

1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решения о создании (за исключением создания высших учебных заведений), реорганизации и изменении типа государственных образовательных учреждений города Москвы принимаются Правительством Москвы.".

2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Решение об изменении типа государственного образовательного учреждения города Москвы принимается по инициативе либо с согласия данного образовательного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушения конституционного права граждан на получение бесплатного образования, и при соблюдении иных установленных Правительством Москвы условий принятия такого решения.".

14. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Финансирование расходов на образование за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы

1. Финансирование государственных образовательных учреждений города Москвы, входящих в городскую государственную и отраслевые системы образования города Москвы, а также негосударственных образовательных организаций с момента их государственной аккредитации в случае реализации ими основных общеобразовательных программ осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в соответствии с нормативами финансовых затрат на одного обучающегося, воспитанника.

2. Нормативы финансовых затрат определяют минимальную стоимость обучения (содержания) одного обучающегося, воспитанника в год по каждому типу, виду образовательного учреждения.

3. Нормативы финансовых затрат на одного обучающегося, воспитанника устанавливаются ежегодно Правительством Москвы и учитываются в составе расходов на образование в бюджете города Москвы на очередной финансовый год.

4. Софинансирование расходов на образование в городе Москве осуществляется из федерального бюджета путем предоставления субсидий и субвенций бюджету города Москвы в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, в пределах средств, определенных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2 и абзацев третьего-шестого подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункты 1 и 2 части 1, части 4 и 6, подпункты "б" и "з" пункта 3, подпункты "а" и "е" пункта 4 части 7, части 8 и 9, пункт 2 и подпункт "а" пункта 3 части 10, части 11 и 12 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

3. Пункт 2 и абзацы третий-шестой подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Москва,
Московская городская Дума
22 апреля 2009 года


Изменениями определены полномочия Мэра Москвы в области образования. Так, Мэр Москвы, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, утверждает его структуру органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия РФ в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, назначает его руководителя. Организует осуществление переданных полномочий РФ в области образования и обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти отчетности, документов и информации, необходимых для контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти Москвы полномочий РФ в области образования.

Правительство Москвы наделено полномочиями по формированию органов государственной власти города, осуществляющих управление в сфере образования. Также Правительство устанавливает порядок и принимает решение о создании (за исключением порядка создания высших учебных заведений), реорганизации, изменении типа государственных образовательных учреждений города, устанавливает порядок ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений города, утверждает перечни государственных образовательных учреждений, тип которых не подлежит изменению, устанавливает отраслевую систему оплаты труда работников государственных образовательных учреждений города, изменяет тип государственных образовательных учреждений. Отменена норма, предоставлявшая право Правительству устанавливать порядок приема в государственные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, эти полномочия переданы уполномоченному органу исполнительной власти города в области образования.

Уполномоченный орган исполнительной власти города в области образования осуществляет разработку нормативов финансовых затрат на обучающегося (воспитанника), примерных образовательных программ, базисных учебных планов, примерные программы курсов, дисциплин, обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, обеспечивает образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию. Кроме того, уполномоченный орган исполнительной власти в области образования организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и аттестацию педагогических работников государственных образовательных учреждений, осуществляет контрольные функции в области образования, лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений и организаций.

Изменениями установлено, что работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ, выплачивается компенсация за работу по его подготовке и проведению.


Закон г. Москвы от 22 апреля 2009 г. N 8 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образования в городе Москве"


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2 и абзацев третьего-шестого подпункта "д" пункта 4 части 7 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2009 г.

Пункты 1 и 2 части 1, части 4 и 6, подпункты "б" и "з" пункта 3, подпункты "а" и "е" пункта 4 части 7, части 8 и 9, пункт 2 и подпункт "а" пункта 3 части 10, части 11 и 12 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.


Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", май 2009 г., N 27 (том 3) (дата выхода номера в свет 12.05.09), в газете "Тверская, 13" от 19 мая 2009 г. N 62


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.