Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП "О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2011 г. N 167-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2011 г. N 565-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП
"О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг."

С изменениями и дополнениями от:

9, 24 февраля, 4 мая, 27 июля 2010 г., 29 апреля, 29 ноября 2011 г.


В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года", от 9 сентября 2008 г. N 818-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве" и в целях дальнейшего развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую целевую программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Считать основными целями Программы:

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы);

- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере;

- стимулирование инновационной деятельности, направленной на энерго- и ресурсосбережение, снижение материалоемкости и экологических рисков, а также повышение производительности труда в нефинансовом секторе экономики города.

3. Установить, что:

3.1. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год.

3.2. Поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным на территории города Москвы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- не имеющим филиалов (обособленных подразделений, представительств), находящихся за пределами границ города Москвы.

4. Возложить функции государственного заказчика - координатора Программы на Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

5. Назначить персональным руководителем Программы руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Комиссарова А.Г.

6. Возложить на Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы функцию государственного заказчика на проектирование объектов недвижимости, строительство которых будет осуществляться за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Возложить на Департамент строительства города Москвы функции государственного заказчика на проектирование и строительство (реставрацию) объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансирование которых осуществляется за счет средств адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год (таблица 1 приложения к Программе).

8. Департаменту строительства города Москвы обеспечивать согласование заданий на проектирование объектов недвижимости (п. 7) для субъектов малого и среднего предпринимательства с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

9. Предоставить Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и Департаменту строительства города Москвы право корректировки объемов финансирования по направлениям мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований в установленном порядке не более 10 процентов от объема ассигнований соответствующего года.

10. Установить, что:

10.1. Использование земельных участков, включенных в адресные перечни строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) и других целей возможно только на основании решения Правительства Москвы.

10.2. В адресных перечнях строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) размеры земельных участков и общие площади объектов указаны ориентировочно и будут в дальнейшем определены по результатам постановки земельных участков на кадастровый учет и разработки градостроительных планов земельных участков.

11. Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы:

11.1. Совместно с Москомархитектурой ежегодно проводить актуализацию адресных перечней строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе).

11.2. Совместно с префектурами административных округов города Москвы ежегодно до 1 февраля обеспечивать проведение мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (раздел 2.1 Программы), а также мероприятий по строительству и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства в составе программ социально-экономического развития административных округов города Москвы с представлением Правительству Москвы ежегодного отчета о ходе их реализации.

11.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.3

11.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.4

11.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.5

11.6. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы по реализации мероприятий Программы.

11.7. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями предпринимателей по реализации мероприятий Программы.

11.8. Ежегодно в установленном порядке готовить и направлять заявки на участие в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий Программы.

11.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.9

11.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.10

11.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.11

11.12. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 147-РП "Об организации работ по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства" ежегодно реализовывать мероприятия по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства и обеспечивать их финансирование.

11.13. В период реализации Программы обеспечить проведение мониторинга деятельности начинающих малых предприятий и предприятий инновационной сферы, получивших финансовую поддержку в виде субсидий, и по итогам представить в Правительство Москвы отчет об экономической эффективности данной формы поддержки.

11.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.14

11.15. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта сводный отчет о выполнении программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

11.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.16

11.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.17

11.18. Организовать взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы России по г. Москве и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (Мосгорстат) в части реестрового учета субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Департаменту строительства города Москвы по представлению Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и согласованию с Москомархитектурой:

12.1. Включать объекты (земельные участки), предназначенные для проработки возможности осуществления строительства объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях последующего вынесения объектов на торги (таблица 3 приложения к Программе), в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в целях принятия согласованного решения о возможности размещения градостроительного объекта.

12.2. Включать объекты (земельные участки) (таблица 4 приложения к Программе) с разработанной документацией по планировке территорий, а также объекты (таблица 3 приложения к Программе) после проведения предварительной предпроектной проработки и разработки документации по планировке территорий в Единый поадресный перечень градостроительных объектов на территории города Москвы с разработанной градостроительной документацией, планируемых к размещению с использованием процедуры торгов.

13. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

13.1. По заявке Департамента строительства города Москвы включать в адресную инвестиционную программу города Москвы на соответствующий год за счет и в пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий период, расходы на:

13.1.1. Разработку проектно-сметной документации на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, строительство которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Москвы (таблица 1 приложения к Программе) или за счет привлеченных по результатам торгов средств застройщика, в том числе средств субъектов малого и среднего предпринимательства, после представления Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы градостроительных планов земельных участков.

13.1.2. Строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблица 1 приложения к Программе), обеспеченных проектно-сметной документацией, разработанной за счет средств бюджета города Москвы.

13.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.2

13.3. При разработке стартовых условий торгов (п. 13.2) учитывать необходимость компенсации затрат на разработку предпроектной и проектно-сметной документации, понесенных Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

13.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.4

14. Департаменту города Москвы по конкурентной политике по мере принятия соответствующих правовых актов Правительства Москвы обеспечивать проведение торгов по предоставлению земельных участков в аренду для размещения на территории города Москвы градостроительных объектов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

15.1. На основании проектов межевания территорий, утвержденных в установленном порядке и представленных Москомархитектурой, обеспечить образование земельных участков для размещения объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 3, 4, 5 приложения к Программе).

15.2. При рассмотрении вопросов оформления земельно-правовых отношений с субъектами малого и среднего предпринимательства заключать договоры аренды земельных участков на максимально возможный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2008 г. N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы".

16. Префектурам административных округов города Москвы:

16.1. Ежегодно разрабатывать по установленной форме согласованные с Москомархитектурой, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы окружные адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства.

16.2. Ежегодно представлять в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы подготовленные по установленной форме отчеты о реализации окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства:

- до 15 февраля - за отчетный год;

- до 15 октября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

16.3. С учетом межотраслевого функционального характера Программы обеспечить содействие Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в ее реализации в рамках своей компетенции.

16.4. В соответствии с Программой, учитывая приоритеты развития территорий, ежегодно разрабатывать в составе программ социально-экономического развития административных округов города Москвы мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и согласовывать их с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

16.5. Ежегодно представлять в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы отчеты о реализации окружных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства:

- до 15 февраля - за отчетный год;

- до 15 октября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

17. Москомархитектуре:

17.1. Обеспечить учет целевых показателей и мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (раздел 2.1 Программы) при актуализации Генерального плана города Москвы в составе раздела по основным направлениям и первоочередным мероприятиям по развитию малого и среднего предпринимательства.

17.2. При разработке территориальных схем и проектов планировки территорий предусматривать размещение объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства в объемах, установленных Программой (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе).

17.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17.3

17.4. Обеспечивать разработку предпроектной документации и документации по планировке территорий по объектам (таблица 3 приложения к Программе), включенным в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в целях принятия согласованного решения о возможности размещения градостроительного объекта в соответствии с утвержденным графиком разработки документации.

17.5. Обеспечить доработку и утверждение имеющейся предпроектной документации, разработку и утверждение недостающей предпроектной документации и документации по планировке территорий по объектам в целях вынесения объектов на торги (таблица 4 приложения к Программе).

17.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17.6

18. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по созданию благоприятных условий для формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, реальной системы экономической мотивации к сокращению затрат ресурсов, привлечения инвестиций, решения задач повышения качества обслуживания в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и развития деятельности в сфере сбора и утилизации твердо-бытовых отходов.

19. Предложить Общественно-экспертному совету по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московской торгово-промышленной палате, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) обеспечить участие объединений предпринимателей, саморегулируемых предпринимательских организаций и других общественных организаций в выполнении мероприятий Программы.

20. Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы в установленном порядке представлять на рассмотрение Межведомственной комиссии Правительства Москвы по вопросам распространения рекламы заявки организаторов о размещении рекламы о Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.

21. Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы:

21.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21.1

21.2. Совместно с Департаментом образования города Москвы обеспечить ежегодное проведение городского конкурса "Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы" в целях повышения мотивации к предпринимательской деятельности у учащейся и студенческой молодежи, а также выявления инновационных и приоритетных для инфраструктуры города проектов.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

23. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы:

23.1. Организовать взаимодействие молодежных бизнес-инкубаторов, созданных в административных округах и на базе вузов города Москвы.

23.2. Организовать информирование населения по вопросам молодежного предпринимательства в целях его популяризации и повышения предпринимательской компетенции.

24. Департаменту строительства города Москвы обеспечивать согласование заданий на проектирование объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 7) с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26. Утвердить:

26.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.1

26.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.2

26.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.3

26.4. Типовой отчет о выполнении окружной адресной программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства административного округа города Москвы (приложение 5).

27. Признать утратившими силу:

27.1. Постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 813-ПП "О создании производственной технологической зоны малого предпринимательства на территории ОАО "Метромаш" по адресу: ул. Тагильская, д. 4".

27.2. Постановление Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 577-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 813-ПП и дополнительных мерах по его реализации".

27.3. Распоряжение Правительства Москвы от 7 декабря 2005 г. N 2463-РП "О разработке предпроектной документации для реконструкции здания по адресу: ул. Самотечная, д. 7/5, стр. 1 (Центральный административный округ города Москвы)".

27.4. Распоряжение Правительства Москвы от 16 марта 2007 г. N 444-РП "О проработке возможности проектирования и реконструкции зданий в целях создания нежилых помещений, оптимально приспособленных для субъектов малого предпринимательства, в Юго-Восточном административном округе города Москвы".

27.5. С 1 января 2010 г.:

27.5.1. Постановление Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг. и об исполнении Комплексной программы на 1994-1995 гг.".

27.5.2. Постановление Правительства Москвы от 23 января 2001 г. N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг.".

27.5.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 276-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП, от 23 января 2001 года N 87-ПП, от 1 июля 2003 года N 510-ПП и от 6 мая 2003 года N 342-ПП".

27.5.4. Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.".

27.5.5. Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г. N 743-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.6. Постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП "Об итогах проведения открытого конкурсного отбора для формирования Перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве".

27.5.7. Пункт 17 постановления Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП "О создании Казенного предприятия города Москвы "Технопарк "Строгино" и обеспечении функционирования многофункционального технопарка малого бизнеса с бизнес-инкубатором по адресу: ул. Твардовского, вл. 8".

27.5.8. Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 791-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.9. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 746-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП".

27.5.10. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1092-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 393-ПП".

27.5.11. Пункт 2.4.3 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП "О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы".

27.5.12. Постановление Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 390-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.13. Пункт 6 постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 707-ПП "О развитии микрофинансовых услуг в городе Москве".

27.5.14. Постановление Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 731-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП".

27.5.15. Постановление Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 997-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.16. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 годы".

27.5.17. Пункт 13 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 118-ПП "О создании казенного предприятия города Москвы "Бизнес-инкубатор "Зеленоград" и обеспечении функционирования Центра развития предпринимательства Зеленоградского административного округа города Москвы с размещением бизнес-инкубатора по адресу: г. Зеленоград, ул. Юности, д. 8".

27.5.18. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП и постановление Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 818-ПП и о корректировке объемов финансирования на 2009 год Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.".

27.5.19. Пункты 12, 13 постановления Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 258-ПП "О передаче в оперативное управление казенному предприятию города Москвы "Технопарк "Строгино" нежилых помещений второго пускового комплекса многофункционального технопарка малого бизнеса по адресу: ул. Твардовского, д. 8".

28. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 28


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2011 г. N 565-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 4 августа 2009 г. N 724-ПП


Городская целевая программа
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.

С изменениями и дополнениями от:

9, 24 февраля, 4 мая 2010 г., 29 апреля, 29 ноября 2011 г.

ГАРАНТ:

См. План мероприятий о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере на 2010-2012 гг., утвержденный постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1471-ПП

Приложение
к Программе


Паспорт
Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.


Наименование целевой программы

Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Закон города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве";

Закон города Москвы от 10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве";

Постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 253-ПП "О Концепции Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.";

Постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 104-ПП "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы".

Государственный заказчик-координатор программы

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Персональный руководитель программы - руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Комиссаров А.Г.

Государственные заказчики программы

Департамент строительства города Москвы

Разработчики программы

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Основные исполнители программы

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Другие исполнители определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также установленным порядком предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2010 по 2011 гг., в том числе по этапам:

1 этап - 2010 год

2 этап - 2011 год

Цели программы

в социальном аспекте:

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности.

Целевой показатель

Значение целевого показателя (по годам)

2010

2011

Прирост количества рабочих мест на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства за отчетный год по отношению к предыдущему (в %):

1,8

2,2

Снижение в отчетном году по сравнению с предыдущим годом отношения числа признанных обоснованными обращений субъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами к количеству зарегистрированных в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (в процентах)

1,0

1,0

в экономическом аспекте:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы);

- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере.

Целевой показатель

Значение целевого показателя (по годам)

2010

2011

Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы (в %)

0,2

0,4

Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ценах предыдущего года (в %)

2,0

3,0

Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства (в %)

2,0

3,5

Основные задачи программы

1) создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве;

2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы;

3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные мероприятия программы

По направлению "Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве":

- оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп;

- защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества;

- информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства;

- ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы.

По направлению "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы в следующих формах:

- имущественной поддержки;

- финансовой поддержки, в том числе развитие и обеспечение деятельности гарантийных фондов (фондов содействия кредитованию малого бизнеса) и микрофинансовых организаций - информационной поддержки;

- поддержки в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- консультационной поддержки;

- правовой поддержки;

- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

По направлению "Развитие и обеспечение деятельности системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":

- имущественное обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организационное обеспечение функционирования и развития организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организационно-методическое сопровождение системы поддержки инновационной деятельности;

- программно-коммуникационное обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовый аудит исполнения мероприятий Программы.

Финансовое обеспечение программы

Общий объем финансирования* 38595,5 млн. рублей, в том числе по годам реализации:

По источникам финансирования:

2010

2011

Всего

Собственные доходы бюджета города Москвы, в том числе по отдельным статьям расходов:

2303,8

2356,8

4660,6

162 0412 5223200 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

1937,5

2125,1

4062,6

162 0412 5223200 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

312,5

231,7

544,2

806 0412 5223200 803

(Бюджетные инвестиции, осуществляемые путем размещения государственного заказа города Москвы)

60,0

0,0

60,0

в том числе по отдельным разделам и статьям расходов (по кодам бюджетной классификации):




162 0412 5223201

(Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве)

238,6

127,3

365,9

162 0412 5223201 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

220,5

105,6

326,1

162 0412 5223201 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

18,1

21,7

39,8

162 0412 5223202

(Мероприятия имущественной поддержки)

123,8

20,5

144,3

162 0412 5223202 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

63,8

20,5

84,3

806 0412 5223202 803

(Бюджетные инвестиции, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

60,0

0,0

60,0

162 0412 5223203

(Мероприятия финансовой поддержки)

290,4

1618,0

1908,4

162 0412 5223203 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

290,4

1618,0

1908,4

162 0412 5223205

(Мероприятия информационной поддержки)

225,6

40,3

265,9

162 0412 5223205 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

199,4

11,9

211,3

162 0412 5223205 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

26,2

28,4

54,6

162 0412 5223206

(Мероприятия консультационной поддержки)

176,9

76,0

252,9

162 0412 5223206 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

149,3

67,0

216,3

162 0412 5223206 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

27,6

9,0

36,6

162 0412 5223207

(Мероприятия правовой поддержки)

41,9

24,4

66,3

162 0412 5223207 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

40,5

-

40,5

162 0412 5223207 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

1,4

24,4

25,8

162 0412 5223204

(Мероприятия поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров)

241,2

155,2

396,4

162 0412 5223204 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

79,8

64,5

144,3

162 0412 5223204 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

161,4

90,7

252,1

162 0412 5223208

(Мероприятия поддержки в продвижении на рынки, в том числе региональные и международные, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг)

242,5

89,8

332,3

162 0412 5223208 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

242,5

84,8

327,3

162 0412 5223208 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

-

5,0

5,0

162 0412 5223209

(Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства)

31,7

31,0

62,7

162 0412 5223209 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

19,7

19,2

38,9

162 0412 5223209 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

12,0

11,8

23,8

162 0412 5223212

(Мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере)

100,0

31,9

131,9

162 0412 5223212 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

100,0

31,9

131,9

162 0412 5223212 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

-

-

-

162 0412 5223210

(Обеспечение и развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

591,3

142,5

733,8

162 0412 5223210 006

(Субсидии производителям товаров, работ и услуг)

576,1

122,2

698,3

162 0412 5223210 812

(Выполнение функций государственными органами, осуществляемых путем размещения государственного заказа города Москвы)

15,2

20,3

35,5

в том числе по госзаказчикам:




Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (КБК 162)

2243,8

2356,8

4600,6

Департамент строительства города Москвы (КБК 806)

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета

60,0

0,0

60,0

162 20202009020000 151

(Субсидии бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)

1061,7

1464,8

2526,5

Внебюджетные источники

31408,4

-

31408,4

Итого:

34773,9

3821,6

38595,5

* Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации программы

Ожидаемый результат

2009 (стартовые условия) оценка

2010

2011

Всего за 2010- 2011 гг.

1

2

3

4

5

Объем предоставления адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (адресных услуг, тыс. шт.)

150,0

390,7

-

390,7

Количество человек, охваченных пропагандой предпринимательской деятельности (тыс. чел.)

6500

11136

7310

18446

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, отчетность которых учитывается при анализе состояния малого и среднего предпринимательства в Москве (тыс. субъектов)

165,0

165,0

120,0

165

Количество юридических и физических лиц, сведения о которых внесены или актуализированы в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы за год (тыс. субъектов)

-

35,0

35,0

35,0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в форме субсидий (субъектов)

210

880

989

1869

Количество созданных нежилых объектов городского значения для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (объектов)

-

-

-

-

Количество созданных нежилых объектов районного значения для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (объектов)

-

1374

1425

2799

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы по результатам торгов во владение и (или) в пользование земельных участков (участков)

-

11

12

23

Объем выданных поручительств (млн. руб.)

2700

3510

4000

7510

Объем привлеченных кредитных ресурсов (млн. рублей)

5400

7020

8000

15020

Объем предоставленных микрозаймов (млн. рублей)

1750

1944

270

2214

Количество посещений сетевых ресурсов (млн. посещений)

17,5

17,0

17,5

34,5

Количество посещений Интернет-порталов (сайтов), тыс.

-

27045

675

27720

Количество участников мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (чел.)

35000

60480

-

60480

Количество предоставленных консультаций по трудоустройству безработных граждан

1500

3000

-

3000

Количество юридических и физических лиц, получивших консультационную поддержку (субъектов)

34000

73820

58925

132745

Количество правовых вопросов, в решении которых субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена поддержка (вопросов)

13600

13230

12814

26044

Количество человек, прошедших обучение в очной форме (чел.)

7000

12470

10120

22590

Количество пользователей системы дистанционного бизнес-образования (тыс. чел.)

15,5

15,5

9,0

24,5

Количество участников деловых миссий (участников)

500

500

336

836

Количество достигнутых соглашений о поставках продукции на региональные рынки (соглашений)

1050

1200

847

2047

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, вовлеченных в межрегиональную и международную системы субконтрактации (тыс. субъектов)

11,0

12,0

15,5

27,5

Совокупный объем кооперационных заказов (млн. руб.)

700

750,0

300,0

1050

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, установивших партнерские связи в сфере инноваций (субъектов)

120

200

-

200

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, объединенных под коллективными брендами (субъектов)

40

45

-

45

Количество экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, получивших поддержку


-

320

320

Количество участников конкурсного отбора молодежных предпринимательских проектов

180

250

-

250

Уменьшение количества признанных обоснованными обращений субъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами на неправомерные действия должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по отношению к предыдущему году (процентная величина уменьшения)

-

-

-

-

Уменьшение количества заявлений о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году (процентная величина уменьшения)

-

1

-

1

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Управление Программой осуществляет Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Руководитель Программы - руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Комиссаров А.Г.

Конкурсный отбор исполнителей Программы осуществляют конкурсные комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляют:

Департамент экономической политики и развития города Москвы;

Департамент финансов города Москвы;

Контрольно-счетная палата Москвы;

Главное управление государственного финансового контроля города Москвы.

Департамент строительства города Москвы и префектуры административных округов города Москвы представляют Департаменту науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы - государственному заказчику-координатору программы отчеты о выполнении программных мероприятий:

до 15 февраля - за отчетный год;

до 15 октября - за 9 месяцев т.г.

и об ожидаемом выполнении за год.

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы ежегодно в течение срока действия Программы представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы сводные отчеты о ходе выполнения программных мероприятий:

до 1 марта - за отчетный год;

до 15 ноября - за 9 месяцев т.г.

и об ожидаемом выполнении за год.

Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.


I. Основные направления реализации Программы


Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и очень важной частью экономической системы городского хозяйства города Москвы.

Значительному вкладу малого бизнеса в социально-экономическое развитие города Москвы во многом способствовала реализация предыдущих комплексных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства, ставших эффективным инструментом осуществления государственно-общественной политики города Москвы по отношению к малому бизнесу.

Стабильный темп развития малого предпринимательства города Москвы в последние годы к завершению 2008 года был нарушен финансово-экономическим кризисом. Несмотря на негативное влияние, начавшееся проявляться в экономике страны и города в 4-м квартале прошлого года, все задачи, поставленные Комплексной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. выполняются в заданных объемах, на уровне или с превышением установленных индикативных показателей. Основные итоги выполнения Комплексной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. (фактические, оценочные и прогнозные) представлены в таблице.


N

Наименование показателя

Значение показателя (по годам)

2007

2008

2009

План

Исп. (факт)

План

Исп. (оценка)

План

Исп. (прог-
ноз)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в фактических ценах (без НДС и акциза) по всем видам деятельности, млрд.руб.*

941,9

1512,0

1170,5

1557,6

1234,8

не менее 1300,0

2

Количество малых предприятий, тыс. единиц

208,3

214,5

216,6

218,8

225,3

не менее 225,3

3

Среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей) по малым предприятиям, тыс. человек**

2002,0

2046,2

2062,0

2067,8

2122,0

не менее 2122,0

4

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

6700,0

9659,4

7370,0

9512,0

8107,0

не менее 8200,0

5

Рост объема выручки субъектов малого предпринимательства в сопоставимых ценах относительно предыдущего, %

11

18,1***

12

13,6

13

не менее 13

6

Увеличение налоговых поступлений в бюджет города относительно предыдущего года в сопоставимых значениях, %***

4,0

13,2

4,5

9,0

5,0

не менее 7,0


* С 2005 года показатель в данной редакции не публикуется в сборниках Мосгорстата. По состоянию на 2007 год в годовых сборниках публикуется показатель "Отгружено товаров, выполнено работ и услуг (без НДС и акцизов)".

** Приведена оценка показателя "Средняя численность работников всего" на малых предприятиях Москвы (без учета индивидуальных предпринимателей).

*** По данным бухгалтерской отчетности.


К настоящему времени в городе Москве создана и эффективно действует институциональная структура развития частного сектора экономики, представляющая собой единую Систему, включающую Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса, в том числе, прогнозно-аналитическом, информационном, обучающем, консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а также оказывающих предпринимателям широкий спектр деловых услуг.

В условиях финансовой нестабильности, ставшей следствием мирового финансово-экономического кризиса, на первый план в формировании и реализации государственно-общественной политики в отношении малого и среднего предпринимательства в городе Москве в 2009 году была выдвинута задача не только сохранения числа субъектов малого и среднего предпринимательства и созданных на них рабочих мест, но и увеличения этих показателей.

Новая Программа, во-первых, является прямым продолжением и развитием уже реализованных программ, а, во-вторых, включает в себя меры поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.

Реализация настоящей Программы решает двуединую задачу: с одной стороны, максимальное смягчение для малых и средних предприятий последствий финансово-экономического кризиса, с другой - проведение комплекса мер, содействующих дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в посткризисный период.

В соответствии с целями реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, определенной Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", Программа представляет собой комплекс правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мероприятий, сгруппированных по трем основным направлениям, представленным отдельными подпрограммами:

1) создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве;

2) оказание услуг поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы;

3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


1. Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве


На возможность выхода на рынок новых и развитие уже действующих частных предприятий оказывают такие факторы, как состояние законодательной и иной нормативной правовой базы, ограничения со стороны органов власти и управления всех уровней, в том числе в сферах налогообложения, лицензирования, сертификации, предоставления земельных участков и нежилых помещений, государственного (муниципального) заказа, разрешительной практики и контроля.

Настоящей Программой предусмотрены меры, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, включая внесение изменений и участие в разработке нормативных правовых актов как федерального, так и московского уровней. К числу первоочередных задач в этом направлении относятся:

- участие в разработке нормативных правовых актов, направленных на реализацию и совершенствование положений федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности)";

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей участие малого и среднего бизнеса в выполнении государственного (муниципального) заказа;

- совершенствование нормативно-правового регулирования инновационной деятельности;

- дальнейшее упорядочение деятельности городских контролирующих и надзорных органов по осуществлению ими проверок субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование разрешительной практики в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы.

Программой предусмотрена активизация работы Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, а также межведомственных комиссий при префектурах административных округов города.

Одной из важнейших задач, решение которой заложено в Программу является пропаганда предпринимательской деятельности как достойного образа жизни, с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность большего числа москвичей и в первую очередь, молодежи.

Запланированы мероприятия административно-организационной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по совершенствованию программного, технологического и методического обеспечения функционирования Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, а также расширению возможностей Центрального дома предпринимателей в качестве общегородского центра проведения мероприятий малого и среднего бизнеса.

Задача аналитического обеспечения и мониторинга малого и среднего предпринимательства приобретает более важное значение в связи с необходимостью минимизации и преодоления последствий финансово-экономического кризиса. Программой предусмотрено проведение организациями инфраструктуры совместно с общественными объединениями предпринимателей постоянного мониторинга состояния, как малого и среднего предпринимательства города Москвы в целом, так и субъектов малого и среднего бизнеса по основным параметрам их деятельности - объемы производства и услуг, занятость, взаимоотношения с кредитно-финансовыми организациями, налоговыми, контрольными и надзорными органами, "крупным" бизнесом и т.д. В соответствии с законодательством Российской Федерации Программой предусмотрено проведение в 2010 году сплошного статистического обследования субъектов малого и среднего предпринимательства. Результаты мониторинга и статистических наблюдений, отклонения от намеченных показателей должны оперативно обрабатываться и при необходимости выноситься на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы для принятия оперативных мер по устранению выявленных недостатков и корректировке Программы.

Программой запланировано продолжение изучения и мониторинг деятельности региональных, межрегиональных и общероссийских отраслевых и профессиональных объединений предпринимателей, динамики количественных и качественных изменений их состава и влияния на предпринимательский климат в городе Москве, а также роли в социально-экономических процессах, диалоге бизнеса и власти, включая участие в трехсторонних комиссиях.


2. Оказание услуг поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы


Основной блок мероприятий Программы направлен на усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства и предполагает оказание субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы широкого спектр услуг по различным направлениям.

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- информационная поддержка;

- правовая поддержка, направленная на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).


2.1. Финансовая поддержка


Одним из важнейших направлений развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых в рамках Программы, является его финансовое обеспечение. На трехлетний период предусмотрены меры по расширению форм и увеличению объемов оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего бизнеса: увеличение объемов финансовых средств, направляемых на субсидирование стартовых затрат начинающих предпринимателей и расходов действующих в приоритетных для города сферах деятельности предприятий, связанных с обновлением основных фондов, присоединением к инженерным и электросетям, финансовой арендой, на сертификацию продукции и производств, на компенсацию процентной ставки по коммерческим кредитам, венчурное финансирование инновационных предприятий, предоставление поручительств по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и микрозаймов.


2.2. Имущественная поддержка


Серьезной проблемой, сдерживающей развитие малого и среднего предпринимательства в Москве на протяжении длительного времени, остается дефицит нежилых помещений и земельных участков. С целью смягчения ситуации, сложившейся на городском рынке движимого и недвижимого имущества, Программой предусмотрена реализация комплекса мер, включающих:

- дальнейшее совершенствование системы предоставления льгот субъектам малого и среднего предпринимательства по аренде государственного имущества города Москвы;

- развитие системы интегральной поддержки предпринимательской деятельности за счет строительства на принципах долевого участия деловых центров для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства, ввода в эксплуатацию новых бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных зон малого и среднего бизнеса с обеспечением размещаемых в них предпринимателей полным спектром необходимых им услуг, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- расширение Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в приобретении технологического оборудования с использованием механизма лизинга.


2.3. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности


В связи с глобальным развитием современных информационных и коммуникационных технологий, без использования которых сегодня невозможно эффективное ведение бизнеса, стратегическим направлением поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является дальнейшее совершенствование Системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства Москвы (СИОМП). Программа предусматривает расширение сферы применения современных информационных технологий в практике ведения бизнеса за счет ввода в эксплуатацию современного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, обеспечивающего распространение информационных ресурсов, включая базы данных, электронные издания, интерактивные системы информационной поддержки предпринимателей, действующие в сети Интернет, внедрение технологий электронного ведения бизнеса. В Программе также заложены меры по развитию информационной поддержки малого и среднего предпринимательства с использованием возможностей специализированных печатных изданий и телевидения, в том числе за счет активизации работы Пресс-центра малого и среднего бизнеса города Москвы.

Реализация мер, направленных на развитие Системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности, должна обеспечить создание к 2012 году условия для перехода к всеобщей информатизации предпринимательской деятельности в городе Москве.


2.4. Обучение, подготовка и переподготовка кадров


Необходимость значительного увеличения количества малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с одновременным повышением качества и ростом объемов производимой ими продукции и оказываемых услуг, делает еще более актуальной проблему подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

В кризисный период появляется дополнительная необходимость переквалификации жителей города Москвы, потерявших работу.

Основной целью Программы в этой сфере является дальнейшее развитие Системы образования, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства, включая активное участие в реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для рыночной экономики,

Для решения этой задачи Программой предусмотрено привлечение к этой работе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Создавая новые субъекты предпринимательской подготовки, важно сохранить и развивать продуктивно работающие в этой сфере образовательные учреждения и позитивно зарекомендовавшие себя программы (уточняя их статус и формат).

Значимой формой оперативного включения в процесс предпринимательской подготовки и деятельности стал и Московский городской конкурс "Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы" и Бизнес-фестиваль молодежи, проводимые под эгидой Департамента образования города Москвы и Департамента развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы.

Требует развития Система дистанционного бизнес - образования (СДБО), которая обеспечивает неограниченному числу пользователей возможность бесплатного повышения квалификации в сфере предпринимательской деятельности, используя, размещенный в сети Интернет, специализированный ресурс Системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства Москвы (СИОМП).


2.5. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности


Одной из проблем, с которой сталкиваются предприниматели на протяжении всей своей коммерческой деятельности, начиная с момента регистрации предприятия, является необходимость получения квалифицированной юридической помощи. Для решения этой задачи в городе Москве постоянно совершенствуется Система правового обеспечения предпринимательской деятельности, которая включает в себя:

- юридические консультации предпринимателей по вопросам гражданского, предпринимательского, трудового, административного и уголовного права;

- оказание правовой помощи субъектам малого предпринимательства, включая представление их интересов в судах, а также консультирование по текущим вопросам деятельности предприятия, связанным с комплексным анализом документов компании с правовым заключением и рекомендациями по исправлению выявленных недочетов;

- проведение бесплатных учебных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным правовым проблемам ведения предпринимательской деятельности;

- неотложная правовая помощь, включающая в себя присутствие юристов при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности, подготовку представлений и предложений в контролирующие и надзорные органы о предупреждении и пресечении нарушений прав и законных интересов предпринимателей и участие квалифицированных юристов в разрешении конфликтных ситуаций.

Не менее актуальной задачей, на решение которой нацелена настоящая Программа, является борьба с так называемыми недружественными поглощениями (рейдерством), результатом которых становится лишение субъектов малого и среднего предпринимательства их имущества и/или имущественных прав.


2.6. Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства


Программой предусмотрено дальнейшее совершенствование консультационной деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства по всем аспектам организации и ведения бизнеса:

- предоставление государственной поддержки;

- правовые аспекты ведения бизнеса;

- организация предпринимательской деятельности в различных сферах, в том числе в городском хозяйстве;

- маркетинг, продвижение продукции на новые рынки;

- инновационная деятельность;

- налогообложение и организация бухгалтерского учета;

- экспортно-импортные операции;

- кредитование и заимствование;

- аренда и приобретение в собственность помещений;

- защита авторских прав;

- участие в тендерах на получение государственного заказа города Москвы;

- субконтрактация;

- франчайзинг;

- информационные технологии;

- качество и сертификация продукции;

- подготовка бизнес-планов и технико-экономических обоснований проектов;

- подготовка и повышение квалификации кадров малого и среднего предпринимательства,

- охрана труда, профилактика производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и улучшения условий труда на малых предприятиях;

- организация и проведения рекламных кампаний в сфере малого предпринимательства;

- молодежное предпринимательство и др.

Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и их представителям адресных очных и заочных консультаций, организации и проведения семинаров, тренингов, "круглых столов", иных мероприятий.


2.7. Расширение деловых возможностей и продвижение на рынки продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства


Для расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства и продвижения на новые рынки их продукции и услуг в Программе предусмотрена реализация следующих мер:

- использование современных инструментов практического маркетинга для помощи производственным и, в первую очередь, инновационным компаниям, включающих маркетинговые исследования возможных рынков сбыта, проведение "деловых миссий" в регионах Российской Федерации и за рубежом, ведение Реестра конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий города Москвы и т.д.;

- налаживание производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями (субконтрактация), в том числе через ведение специализированной базы данных, проведение "бирж субконтрактов", "кластеризацию" малых и средних предприятий вокруг крупных (якорных) компаний;

- содействие повышению качества и конкурентоспособности производимой субъектами малого и среднего бизнеса продукции и проведению ее сертификации на соответствие стандартам ИСО;

- поддержка участия малых и средних предприятий в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая форму делового партнерства "Моспартенариат";

- создание отраслевых и территориальных брендов субъектов малого и среднего предпринимательства и продвижение их на региональные и международные рынки;

- содействие проведению на льготных условиях рекламных кампаний по продвижению продукции малых и средних предприятий.


3. Развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


Программой предполагается дальнейшее развитие и обеспечение деятельности Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и микрофинансовых организаций путем предоставления им субсидий на увеличение их активов, и за счет этого рост объемов оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства финансовых услуг. Около 3% средств финансового обеспечения Программы направляется на имущественное, организационно-методическое и программно-коммуникационное обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программой предусмотрены меры, направленные на обеспечение опережающего роста количественных и качественных показателей производственного и, в первую очередь, инновационного малого и среднего бизнеса, предпринимательской деятельности в области ЖКХ и на рынке бытовых услуг для населения, производства ремесленной продукции, а также молодежного и социально-направленного малого и среднего предпринимательства.

Особенностью Программы является то, что она максимально удовлетворяет потребности малых и средних предприятий в различных видах поддержки и услуг; новый подход дает возможность решать задачи малого и среднего предпринимательства в комплексе, сочетая различные формы поддержки и услуг. Программа транспарентна и дает возможность более эффективного использования бюджетных средств.


II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и оценка сложившейся ситуации


Город Москва по праву относится к лидерам регионального развития малого предпринимательства.

В малом бизнесе города Москвы заняты более одной трети всего экономически активного населения. По состоянию на начало 2009 г. в городе насчитывалось более 218 тыс. малых предприятий, на которых было занято 2067 тыс. человек, и 145 тыс. индивидуальных предпринимателей. Количество средних предприятий - более 1500. При этом вклад московского малого бизнеса в экономику составляет значительную часть от общероссийского показателя в этом секторе. Так, по имеющимся на данный момент официальным данным органов государственной статистики оборот московских малых предприятий в 2007 г. превысил 30% оборота всех малых предприятий России.

В целом малый бизнес города Москвы является достаточно успешным, однако у него имеется ряд проблем, определяемых как условиями крупного мегаполиса, так и кризисными осложнениями экономической ситуации. Как показывают регулярно проводимые исследования, наиболее серьезные затруднения у московских предпринимателей вызывает решение следующих проблем:

- недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- нехватка нежилых помещений;

- недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;

- административные барьеры;

- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

- рост цен на энергоносители и сырье.

Оказание мер государственной поддержки малому предпринимательству осуществляется в городе Москве на протяжении уже многих лет, при этом с 1994 г. эта поддержка оказывается на комплексной программной основе. Ежегодно на развитие и поддержку малого предпринимательства направляется в среднем 0,25-0,3 процента расходов городского бюджета. Меры содействия развитию и укреплению малого бизнеса стали одним из факторов, позволивших московским предпринимателям этого сектора существенно минимизировать потери из-за начавшегося в конце 2008 г. финансово-экономического кризиса.

Согласно уточненному прогнозу социально-экономического развития города Москвы на 2009 год ВРП города сократится на 5,2% при снижении товарооборота на 5%, инвестиций в основной капитал - на 20%, промышленного производства - на 8,5%. Уровень потребительской инфляции ожидается на уровне 14% за годовой период.

Наиболее сильное снижение в 2009 году ожидается в производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий, в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов.

Вследствие складывающейся в 2009 году ситуации на рынке труда произойдет рост числа официально зарегистрированных безработных, а падение реальной заработной платы в текущем году ожидается на 3,5% по сравнению с 2008 годом. Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности приведет к снижению реальных располагаемых доходов населения на 5%.

В малом предпринимательстве также предстоит справиться с целым рядом серьезных проблем: в целом растут цены поставщиков, сокращается спрос со стороны покупателей, и увеличиваются риски неплатежей и недопоставок продукции. Чрезвычайно сложно стало получить финансовые средства под развитие, помимо резко возросших кредитных ставок, многие банки в принципе прекратили работу с малым бизнесом. Усугубляется ситуация недобросовестными действиями отдельных банков, уводящими в сторону от кредитования реального сектора экономики, специально полученные от государства на эти цели средства.

На середину мая 2009 г., по данным мониторинга, проводимого Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, отмечается снижение оборотов малых предприятий и их прибыльности, в сравнении с ноябрем 2008 г. эти показатели упали более чем на 31 процента. Мониторинг показал, что за период с ноября 2008 г. по середину мая 2009 г. частота оценки предпринимателями экономической ситуации как кризисной возросла в 2,9 раза и достигла 25 процентов в ответах респондентов, еще 43,4 процента респондентов считают ситуацию напряженной. Ухудшения в 2009 г. условий деятельности на предприятиях сферы малого бизнеса ожидают 50 процентов опрошенных. Если в ноябре 2008 г. пессимистических оценок было на 25,8 процентов больше, чем оптимистических, то по итогам апреля 2009 г. эта разница достигла 31,3 процентов. За тот же период превышение доли малых предприятий, намеренных в ближайшее время привлекать новых сотрудников, над теми, кто собирался сокращать персонал, снизилось с 19 до 4 процентов. С начала 2009 г. более чем в 1,6 раза выросла доля малых предприятий, отмечающих уменьшение фонда оплаты труда (достигла 27,6 процентов). Свыше 64 процентов опрошенных предприятий отметили рост закупочных цен поставщиков и контрагентов притом, что 42 процента малых предприятий указали на снижение обеспеченности собственными денежными средствами.

Таким образом, началу реализации Программы предшествует общее нарастание негативных тенденций в малом предпринимательстве, связанных с последствиями финансово-экономического кризиса, что говорит о необходимости увеличения объемов, поиска и предоставления новых мер поддержки не только на стадии ее проектирования, но и непосредственно в процессе ее исполнения в зависимости от фактически складывающихся условий.

Правительством Москвы уже с ноября 2008 года в рамках действующей Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 гг. реализуется план антикризисных мероприятий по поддержке малого предпринимательства, решающий двойную задачу: недопущение сокращения числа предприятий и работников в сфере малого предпринимательства и, создание условий для интеграции в малый бизнес высвобождающихся работников в других секторах экономики.

В условиях общего сокращения бюджетных расходов ассигнования на поддержку малого бизнеса увеличены на 150 миллионов рублей до суммы в 2 млрд. 250 миллионов. Кроме этого Москва пошла на отказ от доходов в сумме более 5,4 млрд. рублей, установив для малых предприятий на 2009 год ставку арендной платы на муниципальную недвижимость в 1 тыс.руб. за кв. м. в год по всем действующим договорам, в независимости от прежней цены аренды. Москва по итогам конкурса, проведенном Министерством экономического развития РФ, получит субсидирование городских расходов на поддержку малого предпринимательства в объеме 1 млрд. рублей. Таким образом, общая сумма финансирования антикризисных мероприятий составляет 8,8 млрд. рублей.

Однако финансовые ресурсы, при всей очевидной их первостепенности, еще не есть решение всех проблем предпринимательства, а решать их надо комплексно по всем направлениям организации, ведения, сохранения и расширения бизнеса, в том числе в информационном, обучающем, консультационном, правовом, финансовом, имущественном направлениях, а также путем оказания предпринимателям широкого спектра деловых услуг.

В сфере правовой поддержки важной мерой стало принятие Москвой полного моратория до конца 2009 года на плановые проверки малых предприятий контрольными и надзорными органами и ограничены внеплановые. Для малых предприятий приоритетных направлений деятельности, прежде всего ЖКХ, производственных, молодежных, инновационных, социально-ориентированных, сферы быта и ремесленничества, разработана широкая программа комплексных мероприятий. Для них компенсируется 75% ставки рефинансирования при сроке кредита более 3 лет, 50% - при сроке от 2 до 3 лет и 30% - от 1 до 2 лет. Фондом содействия кредитованию были увеличены объемы поручительств до 70% от суммы кредита и процентов за пользование кредитом. Гарантируемая Фондом сумма ссуды для микропредприятий была увеличена до 50 млн.руб., а для малых предприятий - до 70 млн.руб. Получила развитие система микрофинансирования - в 9 округах города открыты офисы агентства "Микрофинанс", в которых предприниматели могут в быстром беззалоговом режиме получить до 350 тыс.руб.

Дополнительно выделены расходы на субсидирование малых предприятий, в первую очередь, начинающих предпринимателей, на компенсацию арендных платежей и закупку оборудования. Увеличены размеры субсидии для молодежного предпринимательства - до 1 млн.руб.; инновационным малым предприятиям - до 2,5 млн.руб.; для малых предприятий, работающих в приоритетных направлениях,- до 5 млн.руб. Компенсируются до 30% затрат, связанных с присоединением к любым внешним сетям города. Малым предприятиям в увеличенной доле будут компенсироваться расходы на продвижение товаров, участие в выставках-ярмарках, наружную рекламу, лицензирование, сертификацию.

Продолжается программа строительства бизнес-центров, технопарков и бизнес-инкубаторов. В планах на 2009 год стоит также приобретение помещений под бизнес-инкубаторы и технопарки. Городом объявлен конкурс на покупку недвижимого имущества для города, в рамках которого планируется приобрести 6 тыс.кв.м.

С октября 2008 г. стартовал пилотный проект по созданию и продвижению отраслевых коллективных брендов малого бизнеса Москвы, цель которого - содействие московским малым производственным предприятиям в укреплении рыночных позиций, повышении их конкурентоспособности, снижению индивидуальных затрат на продвижение продукции. Это особенно актуально в условиях текущего финансово-экономического кризиса.

Перечисленные выше меры по оценкам самих предпринимателей уже дают положительный эффект, получают дальнейшее развитие в новой Программе и помогут поддержать малый бизнес в условиях текущего финансово-экономического кризиса и обеспечить его дальнейшее развитие.

Поддержка малому и среднему бизнесу, реализуемая в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", предусматривает широкий спектр услуг и мероприятий, реализуемых в рамках Программы по следующим направлениям:

- имущественная поддержка;

- финансовая поддержка;

- информационная поддержка;

- консультационная поддержка;

- правовая поддержка, направленная на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- пропаганда и популяризация предпринимательства;

- вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и социально-незащищенных групп;

- поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства;

- совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В городе сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

Наиболее острой остается проблема доступности и обеспеченности малых предприятий офисными и производственными площадями, причем препятствием выступают как высокая арендная плата, так и наличие самих площадей. Более половины (58 процентов) предпринимателей считают, что подходящее помещение найти крайне сложно. Наиболее востребованы небольшие помещения офисного типа площадью до 200 кв.м. Средний же метраж одного помещения, используемого предприятием, - 157 кв.м. Особенно критично ситуация в промышленном секторе, где более половины малых предприятий испытывают потребности в дополнительных производственных площадях до 600 кв.м и складских до 300 кв.м, а в целом по городу Москве такая потребность составляет порядка 5500 тыс.кв.м. Большинство московских предпринимателей высказывают заинтересованность в использовании помещений в специальных комплексах для малого бизнеса, а порядка 40 процентов готовы не только арендовать их, но и принять участие в строительство таких комплексов. В то же время общая площадь технопарков в Москве к 2010 г. составит лишь около 3 млн.кв.м., что заметно меньше потребности промышленных малых предприятий в производственных помещениях, и невозможность решения этой проблемы заставляет все большее количество таких предприятий рассматривать целесообразность вывода своего бизнеса за пределы города.

Концентрируясь на поддержке реального сектора малого и среднего бизнеса в сфере промышленного производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции необходимо за период с 2010 по 2012 гг. создать и ввести в строй не менее 2000-2500 тыс.кв.м имущественных комплексов для предпринимателей, а в случае развития ситуации в экономике по пессимистическому сценарию, по крайней мере, 500-1000 тыс.кв.м.

Не менее актуальна и проблема финансового обеспечения развития и текущей деятельности малых предприятий.

По данным опросов около 7 процентов малых предприятий готовы привлечь на развитие бизнеса от 1 до 5 млн. рублей заемных средств на условиях, действовавших на рынке кредитных ресурсов до начала финансового кризиса. На удовлетворение этих потребностей потребовалось бы от 40 до 75 млрд. рублей. Спрос на более мелкие заимствования (микрокредиты) оценивается на уровне от 16 до 40 млрд. рублей. Таким образом, общая потребность малого бизнеса Москвы в кредитных ресурсах находится в диапазоне от 55 до 115 млрд. рублей. Недостаток финансовых ресурсов сдерживает в первую очередь развитие производственного малого бизнеса. Начальные затраты на открытие, технологическое оснащение производственных предприятий превышают аналогичные показатели иных отраслей примерно на треть и в 2008 году предпринимателями оценивались в суммой в среднем от 8 до 10 млн. рублей.

В 2008 году субъектам малого предпринимательства города Москвы в рамках государственной поддержки было предоставлено поручительств по договорам заимствований более чем на 4 млрд. рублей, что позволило предпринимателям привлечь кредитных ресурсов на 8300 млн. рублей. Эти показатели более чем на три четверти превышают аналогичные итоговые цифры предыдущего года. При этом достигнуты показатели удовлетворения потребностей малых предприятий в привлеченных кредитных ресурсах примерно на 20 процентов от оцениваемого на минимальном уровне спроса. В условиях кризиса наблюдается резкое ухудшение условий заимствований на рынке, поэтому устойчивость бизнеса многих малых предприятий без масштабной государственной поддержки окажется на критически низком уровне и может привести к банкротству части из них.

Кризис спровоцировал рост числа граждан, потерявших работу в связи с ухудшением финансового положения ряда предприятий. Это повлекло увеличение спроса на образовательные услуги, позволяющие получить необходимые знания в сфере предпринимательства или овладеть новыми профессиями. Кроме того, около 900 тыс. студентов и 300 тыс. старших школьников столицы стремятся временно трудоустроиться, что наиболее вероятно для этой категории соискателей в сфере малого предпринимательства.

Для производственных малых предприятий города Москвы среди кадровых проблем наиболее заметны сложности с подбором персонала, особенно квалифицированных специалистов (на это указывают 72 процента опрошенных).

По данным проведенных исследований примерно в 37 процентов московских малых предприятий в 2008 г. воспользовались каким-либо программами обучения для персонала. Эти предприятия в среднем обучали по 4 сотрудника от предприятия, в большинстве случаев (73 процента) полностью оплачивали обучение сотрудников, в среднем затрачивая 35500 рублей за год на обучение сотрудников, что в пересчете составляет около 9 тыс. рублей на одного обучаемого. Более половины малых предприятий (58 процентов) ощущает потребность в обучении или повышении квалификации своих сотрудников. При этом наиболее востребованными в 2008 году были программы экономико-финансового характера для специалистов (15 процентов) и профессиональной подготовки для квалифицированных рабочих (13 процентов).

Как показывает практика с учетом влияния финансового кризиса на состояние рынка труда и рост предпринимательской активности населения, следует ожидать существенного увеличения спроса на государственные услуги по подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего предпринимательства.

По экспертным оценкам порядка 20 процентов малых предприятий испытывают потребности в налаживании и расширении межрегиональных и международных связей. Основные направления интересов производственных и научно-технических малых предприятий в этой сфере - это продвижение своей продукции на региональных и зарубежных рынках, поиск торговых партнеров, поставщиков сырья, материалов и комплектующих. Торговые предприятия заинтересованы в налаживании устойчивых связей с поставщиками и потребителями товаров из других регионов и стран.

Малый и средний бизнес города Москвы является активным и крайне заинтересованным участником процесса межрегиональной и международной интеграции экономики Москвы, однако большинство предприятий при решении задач выхода на новые рынки сталкиваются с проблемами внутреннего и внешнего характера.

К внутренним проблемам следует отнести:

- финансовую - ограниченные возможности оплаты маркетинговых мероприятий по продвижению товаров, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнеров;

- информационную - недостаток сведений о состоянии региональных и международных товарных рынков, о конкурентной ситуации, о сложившихся на данный момент потребительских предпочтениях;

- образовательную - недостаточный уровень компетенции руководителей самих малых предприятий для выработки эффективных маркетинговых стратегий повышения конкурентоспособности предприятий и производимой продукции, продвижения товаров на новые рынки.

Наряду с внутренними проблемами существуют и внешние, создаваемые под влиянием складывающейся экономической конъюнктуры и рыночных условий. К ним следует отнести:

- наблюдающийся крен потребительских предпочтений россиян в пользу товаров крупных российских и зарубежных производителей;

- недостаточная конкурентоспособность продукции малых предприятий в условиях растущего давления со стороны импортных товаров и крупных отечественных предприятий;

- неразвитость рыночно-ориентированных малобюджетных маркетинговых технологий, позволяющих решать проблемы малых и средних предприятий, связанных с освоением новых рынков;

- значительные региональные и структурные диспропорции уровней спроса и предложения продукции малого и среднего бизнеса.

Все эти проблемы внутреннего и внешнего свойства создают в своей совокупности тот барьер на пути активного выхода на региональные и международные рынки, перейти через который столичному малому и среднему бизнесу без поддержки и помощи со стороны государства и, в частности, Правительства Москвы в обозримом будущем не представляется возможным.

Существенной проблемой для всех предприятий, а для малых в особенности, является получение достоверной и оперативной информации, необходимой для рациональной организации бизнеса. При этом характер востребованной информации самый разнообразный: от правовой до маркетинговой. Для повышения качества управления бизнесом в рамках поддержки в городе Москве создана и функционирует целая сеть находящихся в открытом свободном доступе специализированных Интернет-ресурсов, в которую входит 46 сайтов практически по всем вопросам предпринимательской деятельности. Аудитория пользователей системы информационного обеспечения малого предпринимательства составляет свыше 800 тыс. не только московских, но и региональных и зарубежных абонентов, а количество обращений к ее ресурсам в 2008 году превысило 17 млн. В случае необходимости предприниматель должен иметь возможность не только ознакомиться с информацией, но и воспользоваться консультацией высококвалифицированных специалистов для ее корректного и эффективного использования. В 2008 году таких консультаций через систему "горячих линий" на сайте СИОМП, по телефону или непосредственно в офисах организаций инфраструктуры было предоставлено более 300 тыс.

Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. Решение проблем по отдельности потребовало бы значительно больших затрат, чем при решении той же группы проблем комплексным образом.

Использование программно-целевого метода позволит:

- проводить единую политику по поддержке городом субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить координацию деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами государственной власти города Москвы в рамках иных городских программ;

- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- обеспечить снижение транзакционных издержек для взаимодействия органов государственной власти Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при реализации Программы;

- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

- повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

- обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения программы с выделением этапов достижения целей;

- получить значительный мультипликативный эффект не только в охватываемых программой сферах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий программы.

Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и, как следствие, на полноте и своевременности достижения поставленных целей.

Учитывая комплексный характер целей государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным.

Кроме того, в целях обеспечения комплексного подхода к отражению в бюджете города Москвы расходов на поддержку и развитие малого предпринимательства при разработке Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг. в нее были включены мероприятия Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 гг.

Обоснованность выбранного решения проблемы подтверждается сравнением следующих вариантов:

- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых органами государственной власти города Москвы и финансируемых за счет средств бюджета города Москвы (вариант 1);

- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности и финансируемых за счет средств указанных субъектов (вариант 2);

- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых органами государственной власти города Москвы и финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, федерального бюджета и средств субъектов предпринимательской деятельности (вариант 3).

Сравнительные оценки указанных вариантов при равных внешних условиях представлены в следующей таблице.


Показатель

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

Расходы бюджета при реализации мероприятий, реализуемых для решения проблемы

Большие

Отсутствуют

Средние

Возможность влияния на содержание и объем финансирования мероприятий, реализуемых для решения проблемы, на этапах их проектирования и исполнения

Полная

Отсутствует

Высокая

Возможность влияния на полноту и своевременность решения проблемы

Высокая

Отсутствует

Средняя


Сравнительные оценки степени влияния различных рисков на эффективность указанных вариантов решения проблемы представлены в следующей таблице.


Виды рисков

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

Дестабилизация финансового рынка

Низкая

Высокая

Средняя

Дестабилизация рынка поставщиков товаров, работ и услуг для нужд субъектов предпринимательской деятельности (аренда, коммунальные платежи, рынки энергоресурсов, сырья, комплектующих и т.д.)

Средняя

Высокая

Повышенная

Дестабилизация рынка потребителей продукции малого и среднего предпринимательства (падение покупательной способности, снижение доступности региональных потребителей и т.д.)

Отсутствует

Высокая

Низкая

Дестабилизация рынка трудовых ресурсов для сектора малого и среднего предпринимательства (изменение зарплатных ожиданий, спроса на специалистов необходимых квалификации и специальностей и т.д.)

Низкая

Высокая

Средняя

Изменение нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности

Низкая

Высокая

Средняя


Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий совместное финансирование за счет бюджетных средств и средств субъектов предпринимательской деятельности.


III. Основные цели Программы, оценка социальных и экономических результатов реализации Программы


Основными целями Программы являются:

в социальном аспекте:

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности.

Для оценки достижения целей Программы в социальном аспекте устанавливаются следующие целевые количественные показатели.


Целевой показатель

Значение целевого показателя (по годам)

2010

2011

2012

Прирост количества рабочих мест на предприятиях-субъектах малого и среднего предпринимательства за отчетный год по отношению к предыдущему (в %):

1,8

2,2

2,6

Снижение в отчетном году по сравнению с предыдущим годом отношения числа признанных обоснованными обращений субъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами к количеству зарегистрированных в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (в процентах):

1,0

1,0

2,0


в экономическом аспекте:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы);

- увеличение налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере.

Для оценки достижения целей Программы в экономическом аспекте устанавливаются следующие целевые количественные показатели.


Целевой показатель

Значение целевого показателя (по годам)

2010

2011

2012

Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы (в %)

0,2

0,4

0,6

Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ценах предыдущего года (в %)

2,0

3,0

7,0

Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства (в %)

2,0

3,5

5,0


IV. Задачи, которые необходимо решить для достижения целей Программы, сроки и этапы их реализации, индикаторы и показатели, характеризующие поэтапное решение задач


Для достижения основных целей Программы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого бизнеса города Москвы, необходимо решение следующих задач по трем основным направлениям:

1) создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве, в том числе:

- оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и его социально-незащищенных групп;

- защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества;

- стимулирование инновационной деятельности, направленной на снижение энерго- и материалоемкости, экологических рисков, а также повышения производительности труда в нефинансовом секторе экономики города;

- информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства;

- ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Москвы;

2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы в следующих формах:

- имущественной поддержки;

- финансовой поддержки;

- информационной поддержки;

- поддержки в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- консультационной поддержки;

- правовой поддержки;

- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данный комплекс основных задач Программы, направленный на достижение прогнозируемых результатов, рассчитан на трехлетний период с годовыми этапами их выполнения.

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего


Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2010 году (I этап)


Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст таблицы


Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2011 году (II этап)


Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст таблицы


Количество услуг поддержки, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы в 2012 году (III этап)


Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст таблицы


В программе предусмотрено решение поставленных задач на ледующих# принципах, определенных в п.  3 статьи 3 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 и постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП:

- приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития города Москвы;

- соответствие мер и форм поддержки малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития города Москвы;

- обеспечение возможности получения субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством;

- обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение равных прав и возможностей при получении субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики, при этом поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории города Москвы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- полнота и доступность информации о мерах и формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства;

- участие субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- ответственность органов государственной власти города Москвы за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение поставленных задач обеспечивается в ходе реализации мероприятий Программы, а целевые индикаторы и показатели для оценки каждого этапа (по годам) их решения указаны в таблицах "Ожидаемые результаты" по каждому мероприятию в разделе V "Перечень мероприятий Программы".

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными в нормативных правовых актах города Москвы, Программой предусмотрен приоритетный порядок предоставления мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся к следующим группам:

- инновационные - субъекты малого и среднего предпринимательства, занимающиеся деятельностью, направленной на внедрение научно-технических или научно-технологических достижений в технологические процессы, новые или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках. При прочих равных условиях преимуществом в получении поддержки пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие инновационные проекты, направленные на снижение энерго- и материалоемкости, экологических рисков, а также повышения производительности труда в нефинансовом секторе экономики города;

- промышленные - субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к следующим видам деятельности (разделы ОКВЭД: C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства" и E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды").

- ремесленные - субъекты малого предпринимательства, занятые деятельностью, регулируемой Законом города Москвы от 16 июня 1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве";

- осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) - субъекты малого предпринимательства, не менее 50 процентов выпуска продукции или объема выполняемых работ и предоставляемых услуг которых относятся к сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- молодежные - субъекты предпринимательства, соответствующие следующим критериям:

- индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет;

- юридические лица - субъекты малого предпринимательства, отвечающие следующим условиям: средний возраст штатных сотрудников - до 27 лет; возраст руководителя - до 30 лет; в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц не старше 27 лет превышает 50% либо доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75%;

- начинающие - организации (индивидуальные предприниматели), с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуальных предпринимателей) на момент обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет;

- социальнозначимые - субъекты предпринимательства, соответствующие следующим критериям:

- индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории лиц с пониженной социальной конкурентоспособностью, или иные субъекты малого предпринимательства, в которых не менее 50 процентов штатных сотрудников относятся к категории лиц с пониженной социальной конкурентоспособностью, а именно:

- лица с ограниченными физическими возможностями;

- лица, имеющие на попечении членов семьи, не достигших семилетнего возраста, или трех и более несовершеннолетних детей, или воспитывающие приемных детей, или воспитывающие детей в неполной семье;

- лица, имеющие на попечении членов семьи, нетрудоспособных по инвалидности;

- лица, уволенные из вооруженных сил и органов охраны правопорядка по окончанию срочной службы, в связи с сокращением и по комиссованию, если с момента увольнения прошло не более двух лет.

- субъекты малого предпринимательства, не менее 50 процентов выпуска продукции или объема выполняемых работ и предоставляемых услуг которых относятся к приоритетным направлениям социального развития города, а именно:

- производство и реализация товаров, указанных в приложении 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 мая 2002 г. N 399-ПП "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных магазинов";

- производство и реализация комплексных обедов, перечень блюд которых указан в Приложении 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 августа 2004 г. N 568-ПП "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных предприятий питания";

- производство и реализация лекарственных средств, указанных в приложении к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006 г. N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи";

- предоставление услуг, предусмотренных Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам";

- предоставление услуг, указанных в Приложении 2 к постановлению Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 200-ПП "Об основных направлениях развития бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года";

- предоставление услуг, указанных в Приложении 3 к постановлению Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 215-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 215-ПП"

- предоставление услуг дошкольного образования;

- предоставление услуг по организации и осуществлению занятий спортом и физической культурой с детьми.

Обязательным дополнительным условием отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства к данной целевой группе является реализация ими вышеуказанных товаров, работ и услуг по ценам (тарифам), не превышающим значения, устанавливаемые Правительством города Москвы.


V. Перечень мероприятий Программы


1. Подпрограмма "Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве"


1.1.1. Оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности


Порядок и условия предоставления: реализуется путем мониторинга проведенных проверок, выявленных нарушений и примененных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства штрафных санкций, негативного влияния административных барьеров на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Информационное наполнение единого банка данных о проведении контролирующими органами проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы (ИАС "Контроль-Москва").

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Информационное наполнение банка данных о проведении проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы (ИАС "Контроль-Москва")

запись

-

-

-

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Уменьшение количества признанных обоснованными обращений субъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами на неправомерные действия должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в процентах к предыдущему году

-

-

-


1.1.2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи и его социально незащищенных групп


Порядок и условия предоставления: реализуется с использованием средств наружной рекламы, печатных и электронных СМИ, радио, телевидения, Интернет о государственной политике Правительства Москвы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирования позитивного отношения различных групп населения города Москвы к предпринимательской деятельности, отражение роли предпринимательства как элемента современной рыночной системы, источника роста общественного благосостояния, обеспечения занятости населения города Москвы, социальной и политической стабильности, укрепления безопасности и экономического развития Российской Федерации, освещения положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности с использованием массовых средств коммуникации: телевидения, радио, печатных и электронных СМИ, а также посредством издания и распространения печатных рекламно-информационных материалов. Реализуется в соответствии с утверждаемым Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы ежегодным и ежемесячными планами проведения информационных, рекламных и PR-мероприятий.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Подготовка и размещение публикаций в центральных печатных СМИ

полоса размера А2

110

36

146

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

37945,4

13680,0

51625,4

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

33668,4

13680,0

47348,4

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

4277,0

-

4277,0

Подготовка и размещение публикаций в прочих печатных и электронных СМИ

публикация

1850

200,0

2050

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

11010,0

1868,0

12878,0

В том числе:




0,0

- бюджетные средства

тыс. руб.

11010,0

1868,0

12878,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка и трансляция телепередач

минут

850

200

1050

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

37425,5

10000,0

47425,5

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

37425,5

10000,0

47425,5

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка и трансляция радиопередач

минут

1780

985

2765

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

8469,6

5693,3

14162,9

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

3457,6

5693,3

9150,9

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

5012,0

-

5012,0

Подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов, пресс-туров, "Горячих линий"

мероприятие

35

18

53

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

973,7

630,0

1603,7

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

973,7

630,0

1603,7

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка, тиражирование и размещение рекламно-информационных сообщений с использованием средств наружной рекламы

шт.

3840

-

3840

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

12781,1

-

12781,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

12781,1

-

12781,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка и размещение рекламно-информационных сообщений с использованием средств печатной рекламы в центральных печатных СМИ

полоса А4

8

9

17

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2662,6

3204,0

5866,6

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2662,6

3204,0

5866,6

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка и размещение рекламно-информационных сообщений с использованием средств электронной рекламы на Интернет-ресурсах

тыс. показов

2000

4200

6200

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1448,4

3360,0

4808,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1448,4

3360,0

4808,4

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка видеоматериалов для Интернет-трансляций, посвященных положительному опыту предпринимателей в создании успешного бизнеса

шт.

2818

137

2955

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

59439,7

9590,0

69029,7

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

51707,7

9590,0

61297,7

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

7732,0

-

7732,0

Организация выходов в эфир в сети Интернет и размещение в открытом архиве канала

час

8664

6528

15192

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

5296,1

5353,0

10649,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

5296,1

5353,0

10649,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Разработка печатных рекламно-информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства

оригинал-макет печатной полосы

450

180

630

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3300,1

1440,0

4740,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3300,1

1440,0

4740,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Издание и распространение печатных рекламно-информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства

шт.

200000

60000

260000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

11000,0

3600,0

14600,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

8739,0

3600,0

12339,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

2261,0

-

2261,0

Организация и проведение конкурса "Московский предприниматель" на соответствующий год

мероприятие

1

-

1

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3500,4

-

3500,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3500,4

-

3500,4

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Аудитория читателей, тыс. чел.

3800

350

4150

Аудитория телезрителей (радиослушателей), тыс. чел.

7136

6900

14036

Аудитория получателей рекламных сообщений, тыс. чел.

200

60


Количество просмотров видеоматериалов в сети Интернет

2250000

1500000

3750000

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлеченных в участие в конкурсе "Московский предприниматель"

1300

-

1300


1.1.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализуется путем приема, рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, и выработки рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов, проведения мониторинга через специально созданную "горячую линию" действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, и предоставление полученной в ходе мониторинга информации.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Подготовка материалов для заседаний городской межведомственной комиссии при Правительстве Москве и межведомственных комиссий при префектурах административных округов города Москвы по устранению административных барьеров

материал

40

-

40

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

214,0


214,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

214,0


214,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-


-

Прием и обработка обращений субъектов МСП по вопросам нарушения законных прав на осуществление предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления

обращение

-

700

700

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1050,0

1050,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1050,0

1050,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Ежегодное проведение мониторинга негативного влияния административных барьеров на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и подготовка отчета Мэру Москвы

отчет

1

1

2

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2461,0

3633,0

6094,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2461,0

3633,0

6094,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Сокращение числа заявлений о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в % к предыдущему году

1,0

1,0

2,0


1.1.4. Вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества


Порядок и условия предоставления: создание благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы в продвижении продукции на международные и региональные рынки путем координации исполнения договоров (соглашений) о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Москвы и Администрациями субъектов РФ, выполнения мероприятий, предусмотренных договорами (соглашениями).

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленным), начинающим (в том числе молодежным).

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по координации выполнения с московской стороны межправительственных соглашений и договоров в сфере малого и среднего бизнеса

отчет

60


60

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2568,0

-

2568,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2568,0

-

2568,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество межрегиональных и международных соглашений и договоров, заключенных в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы

60

-

60


1.1.5. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализуется путем проведения сплошных статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства (в части организационных и административных полномочий города Москвы) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.04.2010 N 330-ПП О Городской целевой программе по охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы, комплексного мониторинга состояния и динамики развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, анализа данных государственной статистики, проведения социологических и аналитических исследований состояния малого и среднего предпринимательства города Москвы, организации и проведения периодических (еженедельных, ежемесячных) опросов представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, молодежи, социально незащищенных групп жителей Москвы по различным вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности, и предоставления информации о результатах субъектам малого и среднего предпринимательства. Темы социологических и аналитических исследований: анализ административных барьеров, развитие экономических секторов малого и среднего предпринимательства, включая охрану труда на малых предприятиях, влияние отдельных мер государственной поддержки на развитие предпринимательства.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, органы исполнительной власти Москвы, жители Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Проведение сплошных статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства

отчет

-

1

1

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

10000,0

10000,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

10000,0

10000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Проведение социологических и аналитических исследований состояния и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, мониторинг предпринимательской среды

отчет

-

4

4

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

6400,0

6400,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

6400,0

6400,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Анализ данных состояния и динамики развития малого и среднего предпринимательства на основе данных государственной статистики и данных бухгалтерской отчетности

отчет

15

2

17

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

6742,8

1120,0

7862,8

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

6742,8

1120,0

7862,8

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Проведение опросов представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, молодежи, жителей Москвы

анкета

30000

10000

40000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

9000,0

3500,0

12500,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

9000,0

3500,0

12500,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Обработка данных опросов представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, молодежи, жителей Москвы

анкета

30000

10000

40000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1926,0

1500,0

3426,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1926,0

1500,0

3426,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационно-аналитических материалов по различным аспектам состояния развития малого и среднего предпринимательства

материал

140

250

390

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

5093,2

14000,0

19093,2

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

5093,2

14000,0

19093,2

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Приобретение, верификация и формирование выборок из БД о состоянии малых предприятий г. Москвы

записи (тыс.)

40000

30000

70000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

9002,0

6000,0

15002,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

9002,0

6000,0

15002,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество анализируемых субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. субъектов

165

120

165


1.1.6. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы


Порядок и условия предоставления: реализуется на основании и в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьей 9 Закона города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства" путем обеспечения организационного, методического и технологического сопровождения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (в качестве автономной подсистемы Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки):

1.1.6.1. Обеспечение взаимодействия регистрационных подразделений Реестра.

1.1.6.2. Своевременное изготовление бланков и иных документов, необходимых для бесперебойного функционирования Реестра.

1.1.6.3. Обеспечение ввода информации о субъектах предпринимательской деятельности в Базу Данных Реестра.

1.1.6.4. Информационное обеспечение принятия решений о соответствии критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, установленных для них законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.

1.1.6.5. Ведение Архива Реестра субъектов малого предпринимательства в установленном порядке.

1.1.6.6. Осуществление ведения аналитической, консультационной и организационной работы по ведению и сопровождению Реестра.

1.1.6.7. Программно-аппаратное обеспечение работы Реестра.

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Прием заявлений на внесение в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, контроль за достоверностью и правильностью заполнения документов, предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности для внесения в Реестр

комплект документов

35000

35000

35000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

7490,0

7490,0

14980,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

7490,0

7490,0

14980,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Внесение записей в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы*

запись

35000

35000

35000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

8889,0

9177,0

18066,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

8889,0

9177,0

18066,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Программно-аппаратное обеспечение работы Реестра

комплекс

1

1

2

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

6013,4

5024,5

11037,9

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

6013,4

5024,5

11037,9

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


* Под "записью" понимается информация, вносимая в базу данных Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы о первичном внесении субъекта предпринимательства в Реестр, подтверждении статуса субъекта малого (среднего) предпринимательства, а также об отказе во внесении в Реестр.


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество действующих предприятий, внесенных в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, тыс. записей

35

35

35


2. Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы"


2.1. Раздел "Мероприятия имущественной поддержки"


2.1.1. Создание нежилых объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы


Порядок и условия предоставления: реализуется путем создания нежилых объектов недвижимости городского и районного значения для субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям, критериям финансовой приемлемости для субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет средств инвесторов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Включает разработку проектной документации на строительство объектов недвижимости городского и/или районного значения для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Москвы или за счет средств инвесторов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

Адресный перечень строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, проектирование и строительство которых осуществляется за счет средств Адресной инвестиционной программы города Москвы, и Адресный перечень объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, строительство которых осуществляется в соответствии с отдельными распорядительными документами, представлены в приложении 2, таблицы 1, 2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "приложении 2, таблицы 1, 2" следует читать "приложении, таблицы 1, 2"

Форма и условия финансирования: государственный заказ, внебюджетные средства.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленным) начинающим (в том числе молодежным), социально значимым.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Создание нежилых объектов городского значения, в т.ч. по округам:

тыс. кв. м

-

-

-

Центральный

тыс. кв. м

-

-*

-

Северо-Восточный

тыс. кв. м

-

-

-

Восточный

тыс. кв. м

-

-

-

Юго-Восточный

тыс. кв. м

-

-

-

Южный

тыс. кв. м

-

-

-

Юго-Западный

тыс. кв. м

-

-

-

Западный

тыс. кв. м

-

-

-

Северо-Западный

тыс. кв. м

-

-

-

Северный

тыс. кв. м

-

-

-

Зеленоградский

тыс. кв. м

-

-

-

Ресурсное обеспечение, в том числе:

тыс. руб.

15276600,0

20011055,9

35287655,9

- бюджетные средства, из них:

тыс. руб.

120000,0

19055,9

139055,9

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (КВК 162)

тыс. руб.

60000,0

19055,9

79055,9

Департамент строительства города Москвы (КВК 806)

тыс. руб.

60000,0

-

60000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

15156600,0

19992000,0

35148600,0

Из них:





На разработку предпроектной и проектно-сметной документации, в том числе:

тыс. руб.

137600,0

19055,9

156655,9

- бюджетные средства

тыс. руб.

60000,0

19055,9

79055,9

- внебюджетные средства

тыс. руб.

77600,0

-

77600,0

На строительство (реконструкцию), в том числе:

тыс. руб.

15139000,0

19992000,0

35131000,0

- бюджетные средства

тыс. руб.

60000,0

-

60000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

15079000,0

19992000,0

35071 000,0

Создание нежилых объектов районного значения, всего, в т.ч. по АО:

тыс. кв. м

245,7

246,7

492,4

Центральный

тыс. кв. м

25,0

25,0

50,0

Северо-Восточный

тыс. кв. м

25,0

27,0

52,0

Восточный

тыс. кв. м

30,0

34,5

64,5

Юго-Восточный

тыс. кв. м

32,0

35,0

67,0

Южный

тыс. кв. м

28,0

30,0

58,0

Юго-Западный

тыс. кв. м

45,0

45,0

90,0

Западный

тыс. кв. м

24,7

25,5

50,2

Северо-Западный

тыс. кв. м

10,0

7,0

17,0

Северный

тыс. кв. м

21,0

12,7

33,7

Зеленоградский

тыс. кв. м

5,0

5,0

10,0

Ресурсное обеспечение, в том числе:

тыс. руб.

16192900,0

16800100,0

32993000,0

- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

16192900,0

16800100,0

32993000,0

Из них:





На разработку предпроектной и проектно-сметной документации, в том числе:

тыс. руб.

809700,0

840100,0

1649800,0

- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

809700,0

840100,0

1649800,0

На строительство (реконструкцию), в том числе:

тыс. руб.

15383200,0

15960000,0

31343200,0

- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

15383200,0

15960000,0

31343200,0


* Строительство объектов осуществляется за счет Адресной инвестиционной программы.


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных нежилых объектов городского значения для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы

-

-

-

Количество созданных нежилых объектов районного значения для субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы

1374

1425

2799


2.1.2. Передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование земельных участков, находящихся в собственности города Москвы


Порядок и условия предоставления: реализуется в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы, совместно Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы путем подготовки земельных участков, на которых предполагается строительство нежилых объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, к проведению торгов по предоставлению земельных участков в аренду для размещения на территории города Москвы градостроительных объектов.

Предварительный адресный перечень земельных участков для проработки возможности осуществления строительства объектов недвижимости для субъектов милого и среднего предпринимательства для последующего вынесения объектов на торги и Предварительный адресный перечень земельных участков, предназначенных для вынесения на торги, по которым ведется разработка (разработана) проектная документация на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, представлены в таблицах 3, 4 приложения к Программе.

Формы и условия финансирования: без финансирования.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленным), социально значимым.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Подготовка к торгам земельных участков, всего

ед.

11

11

22

тыс. кв. м

164,8*

251,7*

416,5*

В т.ч. по округам:





Центральный

ед.

0

0

0

тыс. кв. м

0

0

0

Северо-Восточный

ед.

1

2

3

тыс. кв. м

2

9,0

11

Восточный

ед.

0

2

2

тыс. кв. м

0

76,7

76,7

Юго-Восточный

ед.

0

3

3

тыс. кв. м

0

54,5

54,5

Южный

ед.

1

1

2

тыс. кв. м

50,5

67,7

118,2

Юго-Западный

ед.

4

2

6

тыс. кв. м

17,4

9 3

26,7

Западный

ед.

3

0

3

тыс. кв. м

37,0

0

37

Северо-Западный

ед.

1

0

1

тыс. кв. м

35,0

0

35

Северный

ед.

1

1

2

тыс. кв. м

22,9

34,5

57,4

Зеленоградский

ед.

0

0

0

тыс. кв. м

0

0

0

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


* Указана ориентировочная общая площадь нежилых зданий, предполагаемых к строительству на подготовленных к торгам земельных участках.


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы по результатам торгов во владение и (или) в пользование земельных участков, ед.

11

12

23

2.1.3. Проведение мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализация обеспечивается Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в установленном порядке посредством размещения государственного заказа на оказание услуг по сбору, обработке, анализу и обобщению исходных данных, подготовке аналитического материала о выполнении мероприятий, предложений по корректировке мероприятий с учетом промежуточных итогов их реализации. При проведении мониторинга используются данные Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, Департамента имущества города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Департамента по конкурентной политике города Москвы, префектур административных округов города Москвы, из других источников.

Формы и условия финансирования: государственный заказ.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, осуществляющие деятельность в инновационной, промышленной сферах (в том числе ремесленничестве), а также относящиеся к начинающим (в том числе молодежным), социально значимым.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Отчеты о проведении мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за 9 месяцев текущего года и по итогам года

шт.

2

1

3

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3800,0

1400,0

5200,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3800,0

1400,0

5200,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Отчеты о проведении мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за 9 месяцев текущего года и по итогам года, шт.

2

1

3


2.2. Раздел "Мероприятия финансовой поддержки"


2.2.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, созданных научными и образовательными учреждениями, и затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 1 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 1 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.1 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, осуществляющие деятельность в инновационной, промышленной сферах (в том числе ремесленничестве), приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

32

86

118

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект

16

40

56

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

50000,0

215125,54

265125,54

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

25000,0

115125,54

140125,54

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

25000,0

100000,0

125000,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

80

172

252

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

80,5

430,0*

510,5*


* Выручка рассчитана исходя из коэффициента 5 по отношению к количеству СМСП.


2.2.2. Предоставление субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств и иных затрат начинающих предпринимателей


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 2 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 2 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.2 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого предпринимательства города Москвы, относящиеся к начинающим, в том числе молодежным, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Москвы

субъект

224

250

474

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

67230,0

125000,0

192230,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

44700,0

125000,0

169700,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

22530,0

-

22530,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

224

500

724

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

448,0

600,0

1048,0


2.2.3. Предоставление субсидий для возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 3 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 3 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.3 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, осуществляющие деятельность в инновационной, промышленной сферах (в том числе ремесленничестве), а также относящиеся к социально значимым, в том числе использующим труд лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

70

80

150

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект

35

40

75

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

161000,0

300000,0

461000,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

80500,0

150000,0

230500,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

80500,0

150000,0

230500,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

536

350

886

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

1072,0

1236,0*

2308,0*


* Выручка рассчитана исходя из коэффициента 15,45 по отношению к количеству СМСП.



2.2.4. Предоставление субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств субъектов молодежного малого предпринимательства


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП в редакции, действующей до 01.01.2011 г., в соответствии с заключенными в 2010 году договорами, не профинансированными до 01.01.2011 г.

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого предпринимательства города Москвы, относящиеся к начинающим (в том числе молодежным), приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Москвы

субъект

100

5

105

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

75000,0

2334,46

77334,46

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

37500,0

1434,46

38934,46

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

37500,0

900,0

38400,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

250

10

260

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

500,0

3,5

503,5


2.2.5. Предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 5 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 5 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.5 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Москвы

субъект

72

134

206

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

80640,0

88058,5

168698,5

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

40320,0

88058,5

128378,5

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

40320,0

-

40320,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

268

480

748

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

536,0

960,3

1496,3


2.2.6. Предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого (авансового) платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 6 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 6 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.6 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

10

120

130

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

5000,0

209650,5

214650,5

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

5000,0

209650,5

214650,5

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

16

240

256

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

33,0

1200,0

1233,0


2.2.7. Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 8 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 8 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.8 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

220

120

340

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

66000,0

60000,0

126000,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

33000,0

60000,0

93000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

33000,0

-

33000,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

220

240

460

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

440,0

640,0

1080,0


2.2.8. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети, к инженерным сетям и сооружениям


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п.п. 9, 10 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п.п. 9, 10 раздела 2" следует читать "в соответствии с п.п. 2.9, 2.10 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

62

10

72

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

31000,0

30000,0

61000,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

15500,0

30000,0

45500,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

15500,0

-

15500,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

104

20

124

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

208,0

60,0

268,0


2.2.9. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию продукции и производства, разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 7 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятии по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 7 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.7 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, осуществляющие деятельность в инновационной, промышленной сферах (в том числе ремесленничестве), социально значимым.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

90

-

90

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

24300,0

-

24300,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

12150,0

-

12150,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

12150,0

-

12150,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

82

-

82

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

164000,0

-

164000,0


2.2.10. Предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в мероприятиях по продвижению продукции на отечественном и зарубежном рынках (выставках, ярмарках, конференциях)


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 4 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с п. 4 раздела 2" следует читать "в соответствии с п. 2.4 раздела 2"

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Москвы

субъект

-

180,0

180,0

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

18000,0

18000,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

-

18000,0

18000,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

-

180

180

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

-

36

36


2.2.11. Предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами, а также предоставление услуг, относящихся к финансовому посредничеству


Порядок и условия предоставления: предоставление поручительств осуществляется организациями, основным видом деятельности которых является предоставление поручительств.

Форма и условия финансирования субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

субъект

946

1003

1949

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

-

-

-

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

-

-

Внесение имущественных взносов, направленных на увеличение стоимости ликвидных активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы

тыс. руб.

-

760000

760000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1520000,0

1520000,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

-

760000,0

760000,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

760000,0

760000,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество выданных поручительств, шт.


1003

1003

Объем выданных поручительств, млн. рублей

-

4000,0

4000,0

Объем привлеченных кредитных ресурсов, млн. рублей

-

8000,0

8000,0


2.2.12. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовых услуг


Порядок и условия предоставления: займы предоставляются специализированными организациями, определяющими по согласованию с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы размер и условия кредитования.

Форма и условия предоставления финансирования: субсидия в порядке отбора заявок претендентов - микрофинансовых организаций на возмещение затрат на компенсацию процентной ставки по привлекаемым кредитам, приобретение основных средств и программного обеспечения, аудит, сертификацию и получение рейтингов, продвижение услуг.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов

субъект

7200

774

7974

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление субсидий организациям инфраструктуры, оказывающим микрофинансовые услуги

тыс. руб.

-

54210,0

54210,0

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

54210,0

54210,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

54210,0

54210,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Объем предоставленных займов, тыс. рублей

-

270000,0

270000,0


2.2.13. Предоставление венчурных и посевных инвестиций субъектам малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: предоставляются через Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы (иные организации, созданные для этих целей Правительством Москвы), созданный в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 898-ПП "О создании некоммерческой организации Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы".

Формы и условия финансирования: внебюджетное, согласно стандартам управляющей компании

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Объем инвестиций, полученных малыми предприятиями

тыс. руб.

300

100000

100300

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Объемы налоговых поступлений от предприятий, получивших инвестиции, млн. руб.

40,0

45,0

85,0


2.2.14. Поддержка действующих малых инновационных компаний-эмитентов в целях возмещения расходов, связанных с допуском их ценных бумаг к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения


Порядок и условия предоставления: предоставление субсидий осуществляется в соответствии с п. 5.1.4. Приложения к приказу Минэкономразвития от 20 мая 2011 г. N 227 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", п. 2.12 раздела 2, в порядке, установленном разделами 3, 4 Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 818-ПП.

Формы и условия финансирования: предоставление субсидий малой инновационной компании-эмитенту на компенсацию расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг малой инновационной компании-эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения:

- в специализированном секторе (направлении, сегменте), предназначенном для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний;

- либо при условии специального выделения (указания) ценных бумаг малой инновационной компании-эмитента в структуре списка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства, ценные бумаги которых допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения или допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их обращения, существенная часть выручки которых формируется за счет осуществления ими хозяйственной деятельности в отраслях, связанных с применением инновационных и высоких технологий.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Поддержка действующих малых инновационных компаний-эмитентов в целях возмещения расходов, связанных с допуском их ценных бумаг к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения

субъект

-

4

4

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект

-

2

2

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

13000,0

13000,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

-

6500,0

6500,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

6500,0

6500,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество созданных рабочих мест

-

8

8

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей

-

40

40


2.3. Раздел "Мероприятия информационной поддержки"


2.3.1. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети Интернет специализированные информационные ресурсы


Порядок и условия предоставления: предоставляется путем подготовки и размещения информации на созданных в сети Интернет специализированных информационных ресурсах, а также путем создания и поддержки функционирования этих ресурсов.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление общедоступных информационных услуг через программно-технологическую поддержку тематических Интернет-порталов (сайтов)

сайт

58

-

58

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

15219,2

-

15219,2

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

15219,2

-

15219,2

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление общедоступных информационных услуг по мерам и услугам государственной поддержки малого и среднего бизнеса

тыс. посещений


580,0

580,0

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

3480,0

3480,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

3480,0

3480,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление общедоступных информационных услуг по кадровому обеспечению московских предприятий, размещение и поиск вакансий, размещение резюме соискателей

тыс. посещений


95,0

95,0

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

570,0

570,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

570,0

570,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление общедоступных информационных услуг через информационную поддержку тематических Интернет-порталов (сайтов)

сайт

67

-

67

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

49937,6

-

49937,6

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

49937,6

-

49937,6

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-


-

Создание и/или продвижение тематических Интернет-порталов

сайт

4

-

4

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

4000,0

-

4000,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

4000,0

-

4000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов

сервис

52

-

52

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

4919,6

-

4919,6

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

4919,6

-

4919,6

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка новостных материалов в сфере малого и среднего бизнеса Москвы, России и зарубежных стран

материал

6400


6400

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

13065,9

-

13065,9

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

13065,9

-

13065,9

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере правового обеспечения деятельности малого и среднего бизнеса

материал

-

-

-

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

-

-

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере межрегионального и международного сотрудничества малого и среднего бизнеса

материал

45

-

45

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

300,0

-

300,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

300,0

-

300,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере производственно-технологической кооперации малого, среднего и крупного бизнеса

материал

15


15

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

73,1

-

73,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

73,1

-

73,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере маркетинга, маркетинговых обзоров региональных российских и международных рынков

материал

40


40

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

200,0

-

200,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

200,0

-

200,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере инновационной деятельности

материал

100

-

100

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2568,0

-

2568,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2568,0

-

2568,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Подготовка информационных материалов в сфере государственной поддержки малого и среднего бизнеса

материал

100

-

100

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1070,0

-

1070,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1070,0

-

1070,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-


-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество посещений Интернет-порталов (сайтов), тыс.

27045

675

27720


2.3.2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационных услуг с использованием электронных банков данных


Порядок и условия предоставления: предоставляется путем свободного обращения предпринимателей к созданным в сети Интернет специализированным информационным ресурсам, содержащим банки данных по различным направлениям предпринимательской деятельности (объекты недвижимости, кадры и трудоустройство, производители товаров и услуг, коммерческие предложения, производственно-технологические возможности и запросы в системе субконтрактации и др.), а также путем создания, формирования и актуализации, формирования, актуализации, издания и распространения этих банков данных.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление общедоступных информационных услуг через поддержку банков данных

запись

1001000

-

1001000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

13895,0

-

13895,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

13895,0

-

13895,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Издание и распространение электронных каталогов (тираж)

шт.

5000


-


5000


-

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

600,0

-

600,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

600,0

-

600,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество обращений к банкам данных, тыс.

14035

-

14035


2.3.3. Программно-технологическое обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам СИОМП, обеспечение информационного взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с информационными системами и сервисами организаций городской и территориальной инфраструктуры поддержки


Порядок и условия предоставления: реализуется путем предоставления доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к информационно-телекоммуникационным системам, а также обеспечения функционирования этих систем.

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Системное и прикладное сопровождение информационных систем и ресурсов, сетевой инфраструктуры

ресурс/ система

80

85

165

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

8376,2

13284,7

21660,9

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

8376,2

13284,7

21660,9

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Обеспечение функционирования телекоммуникационных каналов

канал

15

15

30

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

9162,8

6256,7

15419,5

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

9162,8

6256,7

15419,5

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество посещений сетевых ресурсов (млн.)

17,0

17,5

34,5


2.3.4. Расширение присутствия субъектов малого и среднего предпринимательства в глобальной сети Интернет, повышение эффективности бизнес-процессов субъектов малого и среднего предпринимательства путем информатизации и автоматизации их деятельности


Порядок и условия предоставления: реализуется путем создания, развития и обеспечения функционирования специализированных программных систем и комплексов в целях автоматизации создания Интернет-ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизации их бизнес-процессов, продвижения их продукции на рынках, включая международные и региональные.

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Создание и развитие специализированных программных систем и комплексов для субъектов малого и среднего предпринимательства

субъект

400

450

850

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

4856,2

5231,5

10087,7

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

4356,2

5231,5

9587,7

- внебюджетные средства

тыс. руб.

500,0

-

500,0

Обеспечение функционирования информационно-коммуникационной среды для работы специализированных программных систем и комплексов

шт.

10

10

20

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3891,6

3621,0

7512,6

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3391,6

3621,0

7012,6

- внебюджетные средства

тыс. руб.

500,0

-

500,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество пользователей, использующих системы

1500

1550

3050


2.3.5. Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти различных уровней и структур поддержки малого бизнеса города Москвы


Порядок и условия предоставления: реализуется путем организации и проведения публичных и деловых мероприятий предпринимателей и для предпринимателей (форумов, конгрессов, конференций, совещаний, ярмарок вакансий, деловых встреч, семинаров и пр.) на базе НП "Центральный дом предпринимателя", Территориальных центров развития предпринимательства административных округов и других организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) на основании ежегодно утверждаемых Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы (в случае окружных мероприятий) планов.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, изъявившим намерение начать предпринимательскую деятельность, услуг по организации и проведению публичных и деловых мероприятий

субъект/ чел.

42980

-

57780

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

93569,0

-

93569,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

73569,0

-

73569,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

20000,0

-

20000,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество мероприятий

483

-

963

Количество участников городских мероприятий, чел.

50600

-

50600

Количество окружных мероприятий

300

-

300

Количество участников окружных мероприятий, чел.

9880

-

9880


2.3.6. Издание специализированной литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализуется путем подготовки и тиражирования специальной литературы (брошюр, сборников, бюллетеней) по различным вопросам деятельности малого и среднего предпринимательства (юридические, финансово-экономические, маркетинговые вопросы, охрана труда, франчайзинг и т.д.).

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Подготовка материалов для публикации

материал

164

-

164

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3508,9

-

3508,9

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

2835,0

-

2835,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

673,9

-

673,9

Издание и распространение печатных изданий, в том числе на электронном носителе

шт.

(тираж)


133786


-


133786

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

9375,4

-

9375,4

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

6867,0

-

6867,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

2508,4

-

2508,4


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Аудитория читателей, тыс. чел.

109,8

-

109,8


2.3.7. Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и обеспечение занятости в сфере малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализуется совместно с Департаментом труда и занятости населения города Москвы путем сбора информации от субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии вакантных рабочих мест (методом телефонного и интернет-опроса).

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: общедоступная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, жители Москвы, временно потерявшие работу, молодежь, социально незащищенные граждане, в том числе лица с ограниченными физическими возможностями.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Проведение опросов субъектов малого и среднего предпринимательства на предмет выявления вакантных рабочих мест

субъект

5000

15000

20000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1875,0

5250,0

7125,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1875,0

5250,0

7125,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Организация работы временных консультационных пунктов по трудоустройству

пункт

240

-

240

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2054,4

-

2054,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2054,4

-

2054,4

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество выявленных вакансий на малых и средних предприятиях

2500

3250

5750

Количество предоставленных консультаций по трудоустройству безработных граждан

3000

-

3000


2.3.8. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки с использованием средств почтовой, телефонной, электронной и факсимильной связи


Порядок и условия предоставления: реализуется путем создания целевых адресных баз данных субъектов малого и среднего предпринимательства и рассылки информационных сообщений с использованием средств почтовой, телефонной, электронной и факсимильной связи.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Формирование и актуализация базы данных рассылки

запись

13600

20000,0

33600

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

483,2

800,0

1283,2

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

483,2

800,0

1283,2

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Рассылка информационных сообщений с использованием средств почтовой связи

отправление

12000

-

12000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

540,0

-

540,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

540,0

-

540,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Рассылка информационных сообщений с использованием средств телефонной связи

отправление

50000

50000

100000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1500,0

1500,0

3000,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1500,0

1500,0

3000,0

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Рассылка информационных сообщений с использованием средств электронной связи

отправление

50000

80000

130000

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

187,5

320,0

507,5

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

187,5

320,0

507,5

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Рассылка информационных сообщений с использованием средств факсимильной связи

отправление

53400

-

53400

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3025,1

-

3025,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3025,1

-

3025,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество проинформированных субъектов малого и среднего предпринимательства

13600

20000

33600


2.4. Раздел "Мероприятия консультационной поддержки"


2.4.1. Предоставление консультационных услуг по различным направлениям (вопросам) предпринимательской деятельности


Порядок и условия предоставления: консультации по общим и специальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам открытия нового предприятия, возможностям получения услуг государственной поддержки, сопровождения участия субъектов МСП в конкурсах на получение госзаказа, маркетингового сопровождения деятельности субъектов МСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, организация системы сбыта и т.д.), юридического сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанной с преодолением административных барьеров и противодействия противоправных действий должностных лиц органов исполнительной власти, иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности. Консультации предоставляются сотрудниками Территориальных центров развития предпринимательства, Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы в устной и документированной, групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, путем обращения по телефону, на специализированные Интернет-ресурсы, в том числе в режимах "горячей телефонной линии" и "горячей онлайн линии".

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление консультаций в очной индивидуальной устной форме без выезда к субъектам малого и среднего предпринимательства

консультация

64095

-

64095

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

67669,2

-

67669,2

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

67669,2

-

67669,2

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-


Предоставление консультаций в очной индивидуальной устной форме с выездом к субъектам малого и среднего предпринимательства

консультация

50

-

50

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

205,4

-

205,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

205,4

-

205,4

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-


Предоставление консультаций по вопросам предоставления мер государственной поддержки по первичным очным обращениям предпринимателей и лиц, изъявивших намерение начать предпринимательскую деятельность

консультация

100

8200

8300

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

256,8

4100,0

4356,8

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

256,8

4100,0

4356,8

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление консультаций в групповой форме

чел./ консультация

7430

6400

13830

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

6215,2

5760

11975,2

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

5879,8

5760

11639,8

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

335,4

-

335,4

Предоставление консультаций в устной форме

консультация

204050

40000

244050

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

69339,4

7200,0

76539,4

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

67930,9

7200,0

75130,9

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

1408,5

-

1408,5

Предоставление консультаций в документированной форме

консультация

7200

4325

11525

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

7719,8

21625,0

29344,8

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

7719,8

21625,0

29344,8

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество юридических/физических лиц, получивших консультационную поддержку

277425

58925

336350



2.4.2. Содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства


Порядок и условия предоставления: реализуется путем оказания субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной, при необходимости, юридической поддержки их объединения в пулы (группы или объединения) с целью объединения возможностей и получения дополнительных выгод при коллективном участии в различных проектах, торгах.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства при организации их в объединения без образования юридического лица

субъект

600

-

600

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3081,6

-

3081,6

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3081,6

-

3081,6

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление консультационных и организационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства при организации их в объединения с образованием юридического лица

субъект

45

-

45

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

225,1

-

225,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

225,1

-

225,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество организованных объединений предпринимателей без образования юридического лица

10

-

10

Количество организованных объединений предпринимателей с образованием юридического лица

1

-

1


2.4.3. Предоставление экспертно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения субсидий и сопровождения проектов


Порядок и условия предоставления: консультирование сотрудниками Территориальных центров развития предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей с целью подготовки бизнес-планов для получения долгосрочных кредитов, подготовки технико-экономических обоснований проектов, предусматривающих получение бюджетных субсидий, экспертизы комплекта проектных документов, подготовки заключения для представления в Отраслевую комиссию Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства, консультирования в процессе сопровождения проекта и экспертизы целевого использования бюджетных средств получателями.

Форма и условия финансирования: субсидия организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, государственный заказ (экспертиза проектов).

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Экспертиза проектов

проект

945

1003

1948

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

374

374

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

11936,4

14278,84

26215,24

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

11936,4

8963,3

20799,7

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

5315,54

5315,54

Сопровождение проектов и представление отчетности об исполнении проектов

проект

1500

936

2436

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

326

326

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

12000,0

4325,3

16325,3

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

12000,0

2818,84

14818,84

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1506,46

1506,46

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки бизнес-плана на проекты, предусматривающие финансирование в объеме от 1 до 10 млн. рублей

субъект/ консультация

-

124

124

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

62

62

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1984,0

1984,0

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

-

992,0

992

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

992,0

992,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки бизнес-плана на проекты, предусматривающие финансирование в объеме от 10 до 45 млн. рублей

субъект/ консультация

-

76

76

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

38

38

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

3040,0

3040,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1520,0

1520,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1520,0

1520,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки бизнес-плана на проекты, предусматривающие финансирование в объеме свыше 45 млн. рублей

субъект/ консультация

-

46

46

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

23

23

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

3680,0

3680,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1840,0

1840,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1840,0

1 840,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО инновационных проектов, претендующих на получение субсидии

субъект/ консультация

-

80

80

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

-

-

20

20

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

4794,3

4794,3

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

3594,3

3594,3

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1200,0

1200,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО проектов начинающих предпринимателей, претендующих на получение субсидии

субъект/ консультация

-

388

388

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

123

123

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

11640,0

11640,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

7950,0

7950,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

3690,0

3690,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО проектов, претендующих на получение субсидии на компенсацию затрат на присоединение к электрической и инженерным сетям

субъект/ консультация

-

18

18

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

5

5

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

180,0

180,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

130,0

130,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

50,0

50,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО проектов, претендующих на получение субсидии на компенсацию затрат на оплату первого платежа по договорам финансовой аренды

субъект/ консультация

-

173

173

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

13

13

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1730,0

1730,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1600,0

1600,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

130,0

130,

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО проектов, претендующих на получение субсидии на компенсацию затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

субъект/ консультация

-

336

336

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

136

136

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1680,0

1680,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1000,0

1000,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

680,0

680,0

Экспертно-консультационное и методическое сопровождение подготовки ТЭО проектов субъектов МСП в приоритетных направлениях деятельности, претендующих на получение субсидии на компенсацию затрат на приобретение основных средств

субъект/ консультация

-

77

77

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект/ консультация

-

27

27

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

385,0

385,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

250,0

250,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

135,0

135,0

Консультационное и методическое сопровождение подготовки заявки на получение мер финансовой поддержки по проектам субъектов МСП

документ

-

1374

1374

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

документ

-

686

686

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

1374,0

1374,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

688,0

688,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

686,0

686,0

Консультационно-методическое сопровождение субсидируемых инновационных проектов

проект

-

55

55

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

15

15

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

2200,0

2200,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

1600,0

1600,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

600,0

600,0

Консультационно-методическое сопровождение субсидируемых проектов начинающих предпринимателей

проект

-

345

345

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

95

95

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

5175,0

5175,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

3750,0

3750,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1425,0

1425,0

Консультационно-методическое сопровождение проектов, использующих субсидии на компенсацию затрат на присоединение к электрической и инженерным сетям

проект

-

14

14

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

4

4

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

70,0

70,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

50,0

50,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

20,0

20,0

Консультационно-методическое сопровождение проектов субъектов МСП в приоритетных направлениях деятельности, претендующих на получение субсидии на компенсацию затрат на приобретение основных средств

проект

-

76

76

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

проект

-

21

21

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

-

760,0

760,0

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

-

550,0

550,0

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

210,0

210,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество юридических/физических лиц, получивших консультационную поддержку

1500

7310

8810

Количество юридических/физических лиц, получивших консультационную поддержку за счет средств федерального бюджета

-

447

447

Количество проектов в рамках оказания за счет средств федерального бюджета комплекса экспертно-консультационных услуг

-

834

834

Количество документов в рамках оказания за счет средств федерального бюджета комплекса экспертно-консультационных услуг

-

686

686


2.5. Раздел "Мероприятия правовой поддержки"


2.5.1. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их прав и законных интересов


Порядок и условия предоставления: реализуется путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства юридических услуг в их взаимоотношениях с контрольно-надзорными и другими государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе в режиме "Неотложной правовой помощи", в рамках функционирования "Общегородской открытой телефонной линии содействия московским предпринимателям" и "Общегородской открытой онлайн-линии содействия московским предпринимателям", при рассмотрении дел в судебных органах. Заключение и исполнение договоров об оказании безвозмездной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в режиме абонентского обслуживания.

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства юридических услуг в режиме "Неотложной правовой помощи" с выездом к субъектам малого и среднего предпринимательства

выездная консультация

1300

720

2600

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

3338,4

1980,0

5318,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

3338,4

1980,0

5318,4

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства юридических услуг в режиме функционирования "Общегородской открытой телефонной линии содействия московским предпринимателям" и "Общегородской открытой онлайн-линии содействия московским предпринимателям"

консультация

3500

2214

5714

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2696,4

1837,7

4534,1

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

2696,4

1837,7

4534,1

- внебюджетные средства

тыс. руб.

-

-

-

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства юридических услуг в рамках исполнения договоров об оказании безвозмездной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в режиме абонентского обслуживания

субъект

8500

6000

14500

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

субъект

1650

3000

4650

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

39361,6

31320,0

70681,6

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

31714,8

15660,0

47374,8

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

7646,8

15660,0

23306,8

Представление интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в судах

представительство в суде по одной инстанции

105

80

185

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

представительство в суде по одной инстанции

70

40

110

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

2279,6

2198,4

4478

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

770,4

1099,2

1869,6

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

1509,2

1099,2

2608,4

Подготовка проектов правовых документов (заявления в арбитражные суды, межведомственные комиссии, жалобы на действия государственных органов, письма в адрес государственных органов и контрагентов и др.)

документ

300

120

480

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

документ

227

60

287

Ресурсное обеспечение


1210,6

625,2

1835,8

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

292,8

312,6

605,4

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

917,8

312,6

1230,4

Подготовка проектов обращений для субъектов малого и среднего предпринимательства в правоохранительные и иные государственные органы по вопросам защиты от противоправных поглощений и завладения имущественными правами

документ

40

80

120

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

документ

-

40

40

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

642,0

1373,6

2015,6

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

642,0

686,8

1328,8

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

686,8

686,8

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства прочих юридических услуг

субъект

2000

3600

5600

В том числе:





- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета


-

1800

1800

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1356,8

3708,0

5064,8

В том числе:





- за счет собственных доходов бюджета города Москвы

тыс. руб.

1356,8

1854,0

3210,8

- за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

тыс. руб.

-

1854,0

1854,0


Ожидаемые результаты:


Наименование

2010

2011

Всего

Количество правовых вопросов, в решении которых предоставлена поддержка

13230

12814

26044

Количество правовых вопросов, в решении которых предоставлена поддержка за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

28859

4940

33799


2.5.2. Оказание услуг правовой защиты объектов интеллектуальной собственности


Порядок и условия предоставления: реализуется оказанием консультационно-организационной поддержки патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства.

Форма и условия финансирования: государственный заказ.

Тип поддержки: адресная.

Целевые приоритетные группы: субъекты малого и среднего предпринимательства города Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленническим), начинающим (в том числе молодежным), социально значимым.

Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия:


Наименование

Ед. изм.

2010

2011

Всего

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг правовой защиты объектов интеллектуальной собственности

субъект

30

25

55

Ресурсное обеспечение

тыс. руб.

1078,6

961,8

2040,4

В том числе:





- бюджетные средства

тыс. руб.

1078,6

961,8

2040,4

- внебюджетные средства