г. Казань |
|
23 декабря 2020 г. |
Дело N А57-8954/2019 |
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Желаевой М.З.,
судей Вильданова Р.А., Сабирова М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровым А.Н. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)
при участии в Арбитражном суде Саратовской области представителей:
истца - Материниной Н.Н, по доверенности,
ответчика - Чупаровой Е.Н., по доверенности,
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное)
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2020
по делу N А57-8954/2019
по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (ОГРН 1026403041653) к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида N 167" Ленинского района г. Саратова (ОГРН 1036405303846) о взыскании 29 642 руб. 66 коп.,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального казенного учреждения "Центральная бухгалтерия учреждений образования Ленинского района г. Саратова"; гр. Ремизовой Людмилы Валентиновны, г. Саратов,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее - Управление, Фонд, истец) с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида N 167" Ленинского района г. Саратова (далее - Страхователь, ответчик) о взыскании суммы ущерба в размере 29 642 руб. 66 коп., возникшего в связи с предоставлением недостоверных сведений, повлекших незаконную выплату пенсий в завышенном размере.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ремезова Людмила Валентиновна (далее - получатель пенсии, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2020, отказано в удовлетворении исковых требований.
Законность вынесенных по делу судебных актов проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе истца, который полагает, что арбитражными судами при исследовании и вынесении обжалуемых судебных актов нарушены нормы права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Доводы заявителя подробно изложены в жалобе, по существу которых просит отменить принятые по делу судебные акты, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчиком представлен отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы, указывая на несостоятельность доводов заявителя, направленных исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено по ходатайству заявителя путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области.
В процессе рассмотрения кассационной жалобы представитель истца настаивала на удовлетворении жалобы по доводам, приведенным в ее обоснование; представитель ответчика возражала против доводов оппонента.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом, в том числе посредством публичного размещения соответствующей информации в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru) и уведомления на официальном сайте суда кассационной инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления, а также соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов заявителя кассационной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы, в связи со следующим.
Как следует из судебных актов, Управлением был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии за период с апреля 2017 года по январь 2019 года, с учетом проведенной индексации работающему пенсионеру вследствие несвоевременного представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М. Полагая, что действия ответчика привели к возникновению убытков, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.
Позиция Управления о правомерности выплаты пенсии с учетом перерасчета обоснованно не принята судом, исходя из осведомленности Управления об осуществлении застрахованным лицом трудовой деятельности на момент принятия решения о выплате пенсии в повышенном размере, а также возможности принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии на основании сведений, представленных за последующие периоды в установленный законом срок.
При этом из материалов дела следует, что Управление в марте 2017 года располагало сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующими об осуществлении трудовой деятельности застрахованного лица у ответчика.
Следовательно, Фонд не лишен был возможности на основании представленных сведений по форме СЗВ-М принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, когда уже не имелось оснований для выплаты индексации.
Таким образом, в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ и пунктов 86, 88 и 90 Правил фонд фактически имел возможность не производить выплату индексации с 01.04.2017, получив от страхователя в марте 2017 года сведения по форме СЗВ-М, а производил выплату пенсии с учетом индексации до января 2019 года.
Правильно применив указанные выше нормы права, оценив фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него убытков.
Суд кассационной инстанции находит выводы суда законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по заявленному иску.
Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию с оценкой суда представленных в материалы дела доказательств, исследованных судами с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.
Иное толкование управлением норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела не свидетельствует о наличии оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалованных судебных актов, не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2020 по делу N А57-8954/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
М.З. Желаева |
Судьи |
Р.А.Вильданов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Позиция Управления о правомерности выплаты пенсии с учетом перерасчета обоснованно не принята судом, исходя из осведомленности Управления об осуществлении застрахованным лицом трудовой деятельности на момент принятия решения о выплате пенсии в повышенном размере, а также возможности принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии на основании сведений, представленных за последующие периоды в установленный законом срок.
При этом из материалов дела следует, что Управление в марте 2017 года располагало сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующими об осуществлении трудовой деятельности застрахованного лица у ответчика.
Следовательно, Фонд не лишен был возможности на основании представленных сведений по форме СЗВ-М принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, когда уже не имелось оснований для выплаты индексации.
Таким образом, в силу положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ и пунктов 86, 88 и 90 Правил фонд фактически имел возможность не производить выплату индексации с 01.04.2017, получив от страхователя в марте 2017 года сведения по форме СЗВ-М, а производил выплату пенсии с учетом индексации до января 2019 года."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 декабря 2020 г. N Ф06-68746/20 по делу N А57-8954/2019
Хронология рассмотрения дела:
23.12.2020 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-68746/20
08.09.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5030/20
01.06.2020 Решение Арбитражного суда Саратовской области N А57-8954/19
28.10.2019 Определение Арбитражного суда Саратовской области N А57-8954/19