Постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП "О Концепции допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года и Плане мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы"

Постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП
"О Концепции допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года и Плане мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы"


С целью правового регулирования вопросов государственной политики подготовки граждан к военной службе в городе Москве, определения стратегии города федерального значения в создании условий для реализации допризывной подготовки молодежи Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить Концепцию допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить План мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы (далее - План) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Возложить на Департамент образования города Москвы функции координатора Плана.

4. Органам исполнительной власти города Москвы, осуществляющим допризывную подготовку молодежи в городе Москве, в пределах своей компетенции обеспечить выполнение мероприятий Плана, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению, за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2010-2011 гг. по соответствующим направлениям.

5. Просить Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Военный комиссариат города Москвы, Главное управление внутренних дел по городу Москве, Главное управление МЧС России по г. Москве, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, Московскую городскую организацию ДОСААФ России, Совет ректоров вузов Москвы и Московской области организовать и провести мероприятия Плана по соответствующим направлениям.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в октябре 2010 г.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП


Концепция
допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года


I. Общие положения


Концепция допризывной подготовки молодежи города Москвы на период до 2020 года (далее - Концепция) определяет основные направления в области подготовки молодежи города Москвы к военной службе, а также систему мер, направленных на улучшение здоровья, физического и морально-психологического состояния молодежи, подлежащей призыву на военную службу, осуществление военно-патриотического воспитания, повышение качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям.

Концепция разработана в соответствии с Федеральными законами "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ, "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266, "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ, "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4.12.2007 N 329-ФЗ, Положением "О подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1991 N 1441 и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. В течение ряда лет реализуются Комплексные целевые среднесрочные программы "Патриотическое воспитания молодежи Москвы", "Столичное образование", "Спорт Москвы", в которые входят мероприятия по допризывной подготовке молодежи в городе Москве.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона "Об образовании" следует читать как "3266-1"

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 1441 следует читать как "31.12.1999"


К настоящему времени в городе Москве сформирована необходимая нормативно-правовая база для реализации допризывной подготовки молодежи.

Допризывная подготовка молодежи в городе Москве осуществляется:

- государственными образовательными учреждениями всех типов и видов;

- муниципальными учреждениями по месту жительства;

- Московской городской организацией ДОСААФ России;

- общественными и другими организациями, имеющими в своих уставных документах данный вид деятельности по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Допризывная подготовка граждан (подготовка к военной службе) предусматривает обязательную и добровольную подготовку.

Обязательная подготовка граждан к военной службе включает:

а) получение начальных знаний в области обороны;

б) подготовку по основам военной службы в государственном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее - учебные пункты);

в) военно-патриотическое воспитание;

г) подготовку по военно-учетным специальностям по направлению военного комиссариата;

д) медицинское освидетельствование и медицинское обследование;

е) проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

Добровольная подготовка граждан к военной службе предусматривает:

а) занятие военно-прикладными видами спорта;

б) обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в военных оркестрах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

в) обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

г) подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования граждан женского пола, годных по состоянию здоровья к военной службе.

Органы исполнительной власти города Москвы действуют в рамках своих полномочий и объединяют свои усилия в реализации мероприятий по подготовке молодежи к военной службе, вносят предложения по ее совершенствованию, разрабатывают отраслевые и окружные программы с включением компонента допризывной подготовки молодежи и осуществляют их реализацию; совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечению общественных и религиозных объединений и организаций к военно-патриотическому воспитанию молодежи; обеспечивают финансирование мероприятий городских программ, эффективность их выполнения.


II. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации


Существующая система допризывной подготовки молодежи в городе Москве в создавшихся условиях требует качественных изменений.

Базовым фактором, определяющим способность молодого человека проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья.

В 2009 году призывными комиссиями обследовано состояние здоровья более 94 тыс. человек. По результатам медицинского освидетельствования признаны негодными к военной службе 39,8% призывников, в том числе временно негодными - 2,4%. В структуре основных заболеваний, послуживших причинами освобождения и отсрочки от призыва на военную службу, превалируют заболевания костно-мышечной системы 20,4% (в 2007 году - 17%), болезни нервной системы - 10,2% (в 2007 году - 9,6%), заболевания органов пищеварения 12,4% (в 2008 году - 11,9%).

Особой проблемой является выявление среди допризывной молодежи лиц с психическими заболеваниями и психическими расстройствами, а также лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью.

За последние пять лет на треть возросло число впервые выявленных больных алкоголизмом подростков в возрасте 15-17 лет и на четверть - наркоманией.

В результате значительная часть молодых людей, призванных на военную службу, не справляется с физическими и морально-психологическими нагрузками первых месяцев военной службы.

Вместе с тем, это является следствием не только проблем с состоянием здоровья, но и недостаточным уровнем физического развития допризывников, не эффективной системой медицинских и оздоровительных мероприятий. С этой целью в образовательных учреждениях с 2009-2010 года увеличены объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию, проводится системная работа по увеличению охвата молодежи массовыми военно-спортивными и техническими видами спорта. С целью популяризации здорового образа жизни, повышения эффективности допризывной спортивной подготовки разработан физкультурно-спортивный комплекс "Московский спортсмен".

Основные мероприятия по допризывной подготовке в настоящее время реализуются в процессе преподавания предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ), "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД), по курсу "Основы военной службы" (далее - ОВС). Департаментом образования города Москвы с 2009-2010 учебного года в 10-11 классах введен учебный курс "ОБЖ". Вместе с тем, действующие программы по ОВС, не превышающие по объему 70 часов, не могут компенсировать необходимый объем подготовки военнослужащих в условиях сокращения сроков военной службы по призыву. В то же время не в полной мере задействован имеющийся кадровый и материальный ресурс учреждений профессионального образования, массово выпускающих специалистов по специальностям, по характеристикам соответствующим военно-учетным специальностям.

Анализ основных причин травматизма и гибели личного состава, аварийности техники свидетельствует, что наибольшее их количество приходится именно на начальный период военной службы и во многом определяется неподготовленностью юношей, призванных на военную службу, к действиям в сложных ситуациях.

Учебно-материальное и техническое обеспечение деятельности военно-патриотических объединений (клубов) является недостаточным.

Из общего перечня техники, используемой для подготовки призывников по военно-учетным специальностям в Московской городской организации ДОСААФ России и учебных заведениях, основная часть устарела и не используется в современных войсках.

Наряду с объективными фактами выявлен ряд причин уклонения граждан от военной службы: нежелание исполнять конституционные обязанности; психологический барьер, боязнь неуставных отношений; боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают в период исполнения воинской обязанности; наличие высокооплачиваемой работы либо вероятность потерять престижное место.

Выявленные проблемы требуют совершенствования системы допризывной подготовки молодежи в городе Москве, создания условий для подготовки физически и морально - психологически адаптированных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.


III. Цель, задачи, принципы и основные направления совершенствования допризывной подготовки молодежи города Москвы


Цель городской системы допризывной подготовки молодежи:

- создание условий для подготовки физически и морально-психологически подготовленных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.

Основными задачами городской системы допризывной подготовки молодежи к военной службе являются:

- улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинского освидетельствования молодежи, которая подлежит призыву на военную службу;

- повышение уровня физической подготовленности юношей к военной службе;

- совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях;

- получение учащимися в государственных образовательных учреждениях начальных знаний в области обороны и основ военной службы;

- всестороннее и качественное обучение по военно-учетным специальностям.

Решение задачи по улучшению состояния здоровья молодежи и повышению качества медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу включает в себя:

- разработку и внедрение системы ежегодного мониторинга состояния здоровья, физического и психологического развития молодого человека;

- реализацию в рамках национального проекта "Здоровье" мероприятий по формированию здорового образа жизни у допризывников, включая сокращение потребление алкоголя и табака, в государственных учреждениях системы Департамента здравоохранения города Москвы;

- совершенствование физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях, разработку различных комплексов физического оздоровления обучающихся и воспитанников;

- разработку и внедрение в образовательных учреждениях программ здорового образа жизни;

- переподготовку (повышение квалификации) медицинских работников, участвующих в медицинском освидетельствовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, по основной специальности и военно-врачебной экспертизе.

Повышение уровня физической подготовленности юношей к военной службе включает в себя:

- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

- совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений;

- оказание информационной поддержки молодежи в организации занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования от дошкольников до студентов;

- увеличение числа детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом и участвующих в массовых городских мероприятиях;

- выполнение норм в соответствии с Московским физкультурно-спортивным комплексом "Московский спортсмен";

- привлечение молодежи к занятиям военно-прикладными и служебно-прикладными видами спорта с участием Московской городской организации ДОСААФ России, федераций по отдельным видам спорта;

- проведение городских Спартакиад допризывной молодежи;

- расширение сети физкультурно-оздоровительных комплексов, детско-юношеских спортивных клубов, детско-юношеских спортивно-технических клубов (школ) и спортивных команд, функционирующих на базе образовательных учреждений и по месту жительства;

- развитие сети школьных спортивных лиг;

- обеспечение объектов спорта современным оборудованием для развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

- формирование механизмов привлечения внебюджетных средств для развития и поддержки видов спорта, направленных на обеспечение подготовки молодежи к военной службе.

Решение задачи по совершенствованию военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях включает в себя:

- совершенствование системы взаимодействия учебных заведений всех уровней с организациями ветеранов боевых действий и вооруженных конфликтов, музеями боевой славы, предприятиями военно-промышленного комплекса, а также установление шефских связей с воинскими частями (кораблями);

- организацию взаимодействия городского совета родительской общественности Департамента образования города Москвы с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей) по вопросам морально-психологической подготовки юношей к военной службе, популяризации службы в Вооруженных Силах;

- взаимодействие структур органов исполнительной власти с общественными организациями, реализующие вопросы патриотического воспитания;

- издание и распространение военно-патриотической литературы (художественная, военно-мемуарная и справочная литература, учебные пособия для военно-патриотических объединений), в том числе на электронных носителях;

- создание, тиражирование и прокат фильмов (художественных, учебных) по военно-патриотической тематике;

- разработку, производству, рекламу и распространение среди молодежи компьютерных игр военно-патриотической направленности;

- внедрение новых форм военно-патриотической работы, в том числе разработку региональных туристических маршрутов для молодежи по местам боевой славы, проведение "армейских недель" в воинских частях;

- создание военно-патриотических медиа-программ, имеющих целью героизацию образа защитника Отечества.

Решение задачи получения обучающимися в государственных образовательных учреждениях начальных знаний в области обороны и основ военной службы включает в себя:

- внедрение в учебный процесс (учебные сборы) современных обучающих технологий, игровых методов (пейнтбол, мультимедийные тиры);

- создание при наличии финансовых средств в каждом административном округе многофункционального военно-спортивного лагеря;

- переход с 2011 года на получение начальных знаний в области обороны и подготовки граждан по основам военной службы в рамках отдельного учебного предмета "ОВС" с увеличением отводимого учебного времени до 80 часов;

- организацию и проведение учебных сборов с юношами, обучающимися в общеобразовательных учреждениях и средних профессиональных образовательных учреждениях города Москвы на базе воинских частей Московского военного округа, Московского округа внутренних войск МВД России, при организациях Московской городской организации ДОСААФ России, оборонно-спортивных центрах, а также на учебно-материальной базе образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы продолжительностью 5 дней.

Решение задачи по повышению качества подготовки по военно-учетным специальностям включает в себя:

- совершенствование учебно-материальной базы Московской городской организации ДОСААФ России и учреждений среднего профессионального образования во взаимодействии с военным комиссариатом города Москвы;

- расширение перечня специальностей в средних профессиональных образовательных учреждениях с учетом потребностей военного комиссариата города Москвы в военно-учетных специальностях.

Городская система подготовки молодежи к военной службе должна основываться на следующих принципах:

- массовость - система подготовки юношей к военной службе должна охватывать молодежь, начиная со школьного возраста (физическое развитие и военно-патриотическое воспитание с дошкольного возраста);

- системность - подготовка к военной службе должна строиться на целостной системе мер, направленных на физическую, нравственную и морально-психологическую подготовку граждан, а также специальную подготовку по военно-учетным специальностям;

- скоординированность - координация действий законодательных, исполнительных органов власти и общественных организаций;

- оперативность - своевременное реагирование на изменяющиеся требования к организации системы подготовки граждан к военной службе в текущий период.


IV. Механизмы реализации Концепции


В современных условиях механизмом реализации Концепции определяет взаимодействие государственных органов, социальных институтов и общественных организаций в формировании городской системы допризывной подготовки молодежи. Основа механизма реализации Концепции составит:

- совершенствование законодательства Правительства Москвы в области здравоохранения, образования, спорта, социального обеспечения;

- методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти города Москвы, направленное на управление процессами подготовки молодежи к военной службе;

- постоянный мониторинг и анализ уровня подготовки призывников к военной службе и выработка мер, направленных на совершенствование данной подготовки;

- изучение внедрения лучшего опыта реализации допризывной подготовки, имеющегося в городе Москве;

- создание и экспериментальная апробация новых подходов к системе допризывной подготовки в городе Москве.


V. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации Концепции


Реализацию Концепции предусматривается осуществить в 4 этапа.

На первом этапе (2010-2011 гг.) в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы будут реализованы меры по формированию единой системы оценки качества подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях, направленные на улучшение условий подготовки молодежи к военной службе, совершенствование учебно-материальной базы Московской городской организации ДОСААФ России.

Предусматривается создание межведомственной комиссии по координации вопросов подготовки молодежи к военной службе.

Предусматривается проведение оценки эффективности использования объектов, предназначенных для подготовки молодежи к военной службе, включая образовательные учреждения, спортивные, спортивно-технические объекты и объекты Московской городской организации ДОСААФ России.

Будут созданы условия, позволяющие улучшить состояние подготовки молодежи к военной службе, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2012 года.

На втором этапе (2012-2014 годы) будет продолжено осуществление мероприятий по совершенствованию городской системы подготовки молодежи к военной службе. Будет разработаны Комплексная городская целевая программа патриотического воспитания населения города Москвы, учитывающая единые требования в городе Москве по вопросам организации подготовки граждан к военной службе, согласованные мероприятия в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. По итогам реализации второго этапа предполагается к 2012 году: расширить возможность подготовки по военно-учетным специальностям в соответствии с городскими потребностями; повысить качество подготовки специалистов.

На третьем этапе (2015-2017 годы) предусматривается реформирование существующей системы определения годности к военной службе и создание эффективной системы лечебно-оздоровительных мероприятий. В результате выполнения мероприятий третьего этапа будут созданы условия для существенного улучшения состояния здоровья и физического развития молодежи.

На четвертом этапе (2018-2020 годы) предусматривается создание единой системы учета подготовки призывных ресурсов. Основной акцент будет сделан на укрепление создании учебно-материальной базы, в том числе Московской городской организации ДОСААФ, военно-спортивных лагерей административных округов.


VI. Финансирование мероприятий Концепции допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года


Финансирование мероприятий Концепции осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных отраслевым органам исполнительной города Москвы в бюджете города Москвы на соответствующий год.


Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП


План
мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы


N п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки проведения

Примечание

1

2

3

4

5

I. Координация и интеграция деятельности организаций и структур, реализующих допризывную подготовку молодежи города Москвы

1.

Мониторинг состояния патриотического воспитания молодежи.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.

Создание межведомственной городской комиссии по вопросам допризывной подготовки молодежи.

Управление Координации деятельности комплекса социальной сферы города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010 г.


3.

Создание межведомственных координационных советов административных округов по допризывной подготовке молодежи.

Префектуры административных округов г. Москвы

2010 г.


4.

Закрепление приказом по Московскому военному гарнизону воинских частей округа за административными округами города Москвы для проведения совместных мероприятий по патриотическому воспитанию, допризывной подготовке обучающихся и организации военно-шефской работы:

Северный АО - в/ч 34456, в/ч 61896, 38 НИИИ МОРФ, в/ч 83590, 23626.

Северо-Восточный АО - в/ч 42697, 3641, 01904, 5128, МВИ ФПС.

Восточный АО - в/ч 43427, 7456, 28337.

Юго-Восточный АО - МВОКУ, в/ч 45816, 5380.

Южный - МВОКУ, в/ч 83420, 23626, 61608, 10149, 41031, 58142.

Юго-Западный АО - в/ч 61899, 43162, 18938.

Западный АО - в/ч 61896, 18938, 83466.

Северо-Западный АО - в/ч 18938, 35732, 55780, 3525, 35732.

Центральный АО - в/ч 3111, 58142, Академия Сухопутных войск ВС РФ.

Зеленоградский АО - в/ч города

Военный комиссариат города Москвы, Префектуры административных округов г. Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


5.

Посещение воинских частей Московского военного округа участниками детского и молодежного движения столицы.

Комитет общественных связей города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, Департамент образования города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.


6.

Взаимодействие системы профессионального образования с МГО ДОСААФ России и другими общественными военно-патриотическими организациями по развитию военно-спортивных и прикладных видов спорта.

Департамент образования города Москвы, МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


7.

Организация учета призывников города Москвы, заканчивающих обучение в образовательных учреждениях профессионального образования по специальностям, идентичным военно-учетным специальностям, организация их призыва на службу с учетом уровня подготовленности в молодежных военно-патриотических объединениях.

Военный комиссариат города Москвы, Департамент образования города Москвы,

2010-2011 гг.


8.

Организация и проведение городской конференции с участием организаций по делам молодежи, военных комиссариатов, МГО ДОСААФ России, религиозных конфессий города Москвы "Об опыте подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и других силовых структурах"

Департамент образования города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, МГО ДОСААФ России,

2011 г.


9.

Проведение конференции "Межведомственное взаимодействие при организации и проведении совместной работы органов по делам молодежи, военных комиссариатов, религиозных конфессий, МГО ДОСААФ России по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации".

Департамент образования города Москвы Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010 г.


10.

Проведение городской научно-практической конференции "Система допризывной подготовки учащихся и студентов государственных образовательных учреждений города Москвы на 2010-2011 годы".

Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010 г.


11.

Проведение городских семинаров, круглых столов по вопросам взаимодействия ветеранских объединений с детскими (молодежными) движениями военно-патриотической и военно-спортивной направленности.

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011


12.

Развитие Московского городского детско-юношеского движения "Юный спасатель", "Юный пожарный", "Юный водник" в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы.

Главное управление МЧС России по г. Москве, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


13.

Развитие Московского городского отделения "Студенческий корпус спасателей".

Главное управление МЧС России по г. Москве, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


14.

Составление реестра военно-поисковых отрядов города Москвы.

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


15.

Молодежная патриотическая акция "Вахта памяти - Вечный огонь".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы

2010-2011 гг.


II. Создание условий по повышению эффективности допризывной подготовки молодежи

1. Развитие научных и учебно-методических основ военной службы

1.1. Обеспечение научно-теоретических основ военной службы

1.1.1.

Разработка Программы курса "Основы военной службы", реализуемой в рамках школьного компонента для кадетских школ (кадетских школ-интернатов) системы Департамента образования города Москвы.

Департамент образования города Москвы

2010 г.


1.1.2.

Проведение открытых конкурсов на разработку:

1. Программы допризывной молодежи в военно-патриотических клубах (объединениях).

2. Модели организационно-методического обеспечения учебного процесса по основам военной службы с учетом условий Московского региона.

3. Учебно-методического пособия "Готовность учащейся молодежи к защите Отечества и военной службе в современных условиях - важнейшая форма педагогического и военно-патриотического воспитания".

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


1.1.3.

Разработка методического пособия "Методика подготовки и проведения военно-спортивных игр, конкурсов, соревнований в военно-патриотических объединениях города Москвы".

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


1.1.4.

Разработка базовых программ дополнительного образования для военно-патриотических объединений школ и образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


1.1.5.

Разработка и внедрение системы ежегодного мониторинга состояния здоровья, физического и психологического развития молодежи.

Департамент образования города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы



1.2. Разработка учебно-методического обеспечения основ военной службы

1.2.1.

Разработка учебно-методического пособия "Организационно-методические основы военно-патриотического воспитания в учреждениях дополнительного образования".

Департамент образования города Москвы

2010 г.


1.2.2.

Создание учебного фильма: "Методика организации и проведения 5-дневных учебных сборов на базе воинских частей".

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010 г.

апрель-июнь


2. Информационное обеспечение, повышение роли СМИ

2.1.

Освещение мероприятий, способствующих формированию позитивного отношения к службе в армии, в информационных и тематических программах телеканалов "ТВ Центр", ТВ "Столица", "Доверие", радиостанций "Говорит Москва", Общественного Российского радио, Интернет-радиостанции "Зачет".

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы

2010-2011 гг.


2.2.

Организация и проведение тематических пресс-конференций в Информационном центре Правительства Москвы по заявкам профильных органов исполнительной власти города Москвы.

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

2010-2011 гг.


2.3.

Организация в периодической печати публикаций об участниках Великой Отечественной войны, воинах интернационалистах, современных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.4.

Подготовка и выпуск плакатов о героических страницах истории России.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.5.

Размещение материалов по проблемам допризывной подготовки молодежи, в том числе обучающихся и студентов, на страницах городских периодических печатных изданиях, газеты детского движения "Вместе".

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.6.

Размещение информации о проводимых мероприятиях с использованием объектов наружной рекламы и информации в рамках решений Межведомственной комиссии Правительства Москвы по вопросам распространения рекламы.

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

2010-2011 гг.


3. Подготовка и повышение квалификации кадров

3.1.

Разработка и совершенствование действующих программ и методик подготовки и повышения квалификации кадров для организации и проведения в образовательных учреждениях допризывной подготовки (занятий по учебному предмету ОБЖ и его разделу ОВС).

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


3.2

Разработка комплекса мероприятий по подбору кадров из числа состоящих в запасе военнослужащих для их работы преподавателями учебного предмета ОБЖ в образовательных учреждениях.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010 г.


3.3

Планирование и поэтапное осуществление в педагогических ВУЗах Москвы переподготовки (повышения квалификации) кадров из числа военнослужащих, состоящих в запасе и педагогов, имеющих высшее образование для их работы преподавателями учебного предмета ОБЖ (руководителями военно-патриотических клубов и объединений).

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


3.4

Организация и проведение семинаров-совещаний с руководителями военно-патриотических клубов, преподавателями и руководителями учреждений дополнительного образования:

- "Военно-патриотический клуб образовательного учреждения - основное звено в системе патриотического воспитания молодежи".

- "Военная составляющая в программе подготовки воспитанников военно-патриотического клуба образовательного учреждения".

- "Методическое обеспечение организации и проведения в рамках дополнительного образования занятий по военно-прикладным видам спорта.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.

январь-февраль


3.5.

Переподготовка (повышение квалификации) медицинских работников, участвующих в медицинском освидетельствовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, по основной специальности и военно-врачебной экспертизе.

Департамент здравоохранения города Москвы

2010-2011 гг.


4. Совершенствование учебно-материальной базы допризывной подготовки молодежи

4.1

Создание Центра подготовки граждан к военной службе на базе сборного пункта города Москвы.

Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


4.2.

Организация военно-спортивных лагерей (оборонно-спортивный центр) на базе загородных оздоровительных лагерей.

Префектуры административных округов города Москвы

2011 гг.


4.3.

Открытие тиров в государственных образовательных учреждениях города Москвы.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


4.4.

Развитие сети музеев в образовательных учреждениях всех типов и видов.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


4.5.

Оснащение военно-поисковых отрядов и клубов города Москвы, включенных в городской Реестр военно-поисковых отрядов города Москвы (по принадлежности).

Департамент образования города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.


III. Основные направления совершенствования допризывной подготовки молодежи

1. Улучшение состояния здоровья допризывной молодежи, формирование здорового образа жизни

1.1.

Выполнение предусмотренных нормативными документами диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при обследовании и лечении допризывной молодежи, взаимодействие между учреждениями здравоохранения и военкоматами.

Департамент здравоохранения города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


1.2.

Внеочередная госпитализация призывников в стационарные лечебно-профилактические учреждения и внеочередное обследование их в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Департамент здравоохранения города Москвы

2010-2011 гг.


1.3.

Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни у допризывников, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в рамках национального проекта "Здоровье".

Департамент здравоохранения города Москвы

2010-2011 гг.


1.4

Организация совместно летних оборонно-спортивных оздоровительных лагерей для старшеклассников на базе воинских частей.

Юго-Западный административный округ города Москвы

2010-2011 гг.


1.5.

Привлечение электронной системы мониторинга "Тесты Мэра Москвы" для оценки физической подготовленности допризывной молодежи

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


1.6.

Ежегодная культурно-спортивная акция "Байкеры России - против наркотиков".

Департамент семейной молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


2. Совершенствование физической подготовки допризывной молодежи

2.1.

Ежегодный осенний военизированный кросс среди военно-патриотических клубов.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.2.

Военно-патриотический спортивный праздник, посвященный Дню защитника Отечества "Отчизны верные сыны".

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.

февраль


2.3.

Детско-юношеская игра "Зарница-Орленок" среди команд кадетских образовательных учреждений, посвященная 69-й и 70-й  годовщине разгрома немецко-фашистских войск в битве под Москвой.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.

ноябрь


2.4.

Спартакиада молодежи допризывного возраста города Москвы - "Мы - дети твои, Россия!".

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010 г.

апрель-май


2.5.

Военно-спортивный праздник "Отечества достойные сыны".

Департамент культуры города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


2.6.

Организация работы по выполнению учащимися и студентами требований и норм Московского физкультурно-спортивного комплекса "Московский спортсмен".

Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент образования города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.

ноябрь


2.7.

Ежегодная Московская Спартакиада молодежи допризывного возраста, посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, Департамент образования города Москвы, МГО ДОСААФ России, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.

сентябрь-май


2.8.

Международный турнир по рукопашному бою "Русский богатырь".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


2.10.

Учебно-тренировочные сборы, военно-прикладные игры и соревнования для военно-патриотических объединений государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования по военно-спортивным многоборьям, стрелковому, парашютному спорту, гребле на лодках, ориентированию на местности (по отдельному плану).

Департамент образования города Москвы, МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


2.11.

Проведение городских слетов военно-спортивной и военно-патриотической направленности на межведомственной основе:

- военно-патриотических клубов и объединений;

- поисковых отрядов;

- оборонно-спортивных объединений.

Департамент образования города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


2.12.

Совместное проведение военно-спортивных игр, творческих фестивалей с подшефными воинскими частями.

Комитет общественных связей города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


2.13.

Участие команд города Москвы в ежегодных Всероссийских спартакиадах по военно-прикладным видам спорта и военно-патриотических играх:

- в финале Всероссийского конкурса военно-спортивной игры "Равнение на Победу" (Победа);

- в организации полевых лагерей "Юный спасатель" с участием кадетских корпусов, школ, классов, кружков (секций) "Юный спасатель Российской Федерации";

- в соревнованиях "Школа безопасности" среди учащихся общеобразовательных учреждений.

Департамент образования города Москвы, ГУ МЧС России по городу Москве

2010-2011 гг.


2.14.

Традиционные городские финальные соревнования:

- "Безопасное колесо";

- "Юный спасатель";

- "Школа безопасности".

Департамент образования города Москвы, Управление ГИБДД ГУВД по городу Москве, ГУ МЧС России по городу Москве

2010-2011 гг.

июнь


2.15.

Проведение ежегодных окружных и городских соревнований по пожарно-прикладному и спасательному спорту среди учащихся образовательных учреждений города Москвы.

ГУ МЧС России по городу Москве, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


2.18.

Увеличение включенности обучающихся 1 курсов среднетехнических и высших учебных заведений в освоение учебных программ по плаванию с 30% до 100%.

Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент образования города Москвы

2011 г.


2.19

Спортивный праздник для призывников Северо-Западного административного округа "Защитники Отечества".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3. Военно-патриотическое воспитание допризывной молодежи

3.1.

Проведение основных мероприятий по празднованию 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (по отдельному плану)

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010 г.


3.2.

Встречи учащейся молодежи "Служить Отчизне суждено" с ветеранами военной службы, солдатами, сержантами, курсантами и офицерами Московского гарнизона, посвященные Дню защитника Отечества.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


3.3.

Подготовка и проведение городского смотра-конкурса на лучший военно-патриотический клуб, посвященный 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы Военный комиссариат города Москвы

2010 г.

январь-март


3.4.

Смотр-конкурс военно-патриотических клубов и объединений Департамента образования города Москвы, посвященные 69-й и 70-й годовщинам разгрома немецко-фашистских войск под Москвой в 1941 году.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.

декабрь


3.5.

Организация и проведение Московского Международного фестиваля армейской песни "Виват, Победа!".

Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Департамент культуры города Москвы

2010-2011 гг.


3.6.

Организация мероприятий военно-патриотической направленности на базе военно-исторических музеев города Москвы (Музейный комплекс "История танка Т-34", Государственный музей обороны Москвы, Музей-панорама "Бородинская битва").

Департамент культуры города Москвы

2010-2011 гг.


3.7.

Организация культурных программ в период призывных кампаний на Городском сборном пункте.

Департамент культуры города Москвы, Военный комиссариат города Москвы



3.8.

Ежегодная патриотическая акция "Мы верим в тебя, солдат!"

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


3.9.

Социально-патриотическая акция "День призывника".

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.

март-май

октябрь-декабрь


3.10

Военно-патриотические акции и военно-исторические мероприятия системы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, посвященные дням воинской славы России.

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


3.11

Организация и проведение "Поездов памяти" активистов молодежных, военно-патриотических объединений и ветеранов Великой Отечественной войны по местам важнейших сражений Великой Отечественной войны.

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы,

2010-2011 гг.


3.12

Подготовка и проведение Торжественного марша, посвященного 69-й, 70-й годовщинам Военного парада на Красной площади 7 ноября 1941 года.

Комитет общественных связей города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.

октябрь-ноябрь


3.13

Встречи Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации с молодежью и школьниками города Москвы, посвященные Дню защитника Отечества и другим дням воинской славы и памятным дням России.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


3.14

Организация патриотических акций "Письмо солдату" и переписки учащейся молодежи и военнослужащих.

Департамент образования города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.15

Организация в образовательных учреждениях "Уроков мужества" с участием ветеранов войны, военной службы, участников боевых действий.

Департамент образования города Москвы, управления образования, Военный комиссариат Москвы

2010-2011 гг.


3.16

Проведение концертно-праздничных мероприятий, посвященных дням воинской славы России:

- на базе учреждений образования и культуры для ветеранов войны, и труда и военной службы;

- в госпиталях, пансионатах для военнослужащих ветеранов войны, и труда, военнослужащих; и военной службы;

- в воинских частях и учреждениях.

Департамент образования города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы

2010-2011 гг.


3.17

Торжественные линейки, митинги, возложения цветов к мемориалам воинской славы, Могиле Неизвестного солдата ветеранами и молодежью, посвященные дням воинской славы и памятным дням Великой Отечественной войны.

Комитет общественных связей города Москвы, ветеранские организации, Военный комиссариат города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


3.18

Организация работ в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. молодежными поисковыми отрядами по поиску, перезахоронению останков советских воинов, ремонту памятников и благоустройству воинских захоронений.

Департамент семейной молодежной политики города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


3.19

Проведение церемонии торжественного увольнения с военной службы военнослужащих, призванных и отслуживших установленные сроки в подшефных воинских частях с участием допризывной молодежи.

Военный комиссариат города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы

2010-2011 гг.


3.20

Организация военно-патриотического палаточного лагеря для подростков группы риска в Кантемировской дивизии.

Военный комиссариат города Москвы, Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы

2010-2011 гг.


3.21

Организация молодежных почетных караулов, поста N 1 у мемориальных комплексов и воинских захоронений.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


3.22

Акция "Спасибо Вам за Победу!".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.23

Патриотическая акция "День допризывника Московского столичного региона".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.24

Экскурсии в Музей Вооруженных Сил Российской Федерации для призывников.

Департамент семейной молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.25

Встреча призывников с ветеранами Великой Отечественной войны и концерты, посвященные Дню защитника Отечества.

Департамент семейной молодежной политики города Москвы



3.26

Городской туристический слет "Дорогой героев".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.27

Городской конкурс "Смотр строя и песни" - "Марш Победы".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.28

Военно-патриотический праздник "Юный защитник Отечества" с участием молодежи допризывного возраста.

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.29

Международная историко-патриотическая ассамблея на Поклонной горе "Наша Победа", посвященная Дню Победы.

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.30

Фестиваль национальных традиций и боевых искусств "Удаль молодецкая".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

2010-2011 гг.


3.31

Молодежная патриотическая акция "Вахта памяти - Вечный огонь".

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы

2010-2011 гг.


3.32

Проведение военно-патриотического слета воспитанников социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Департамент социальной защиты населения города Москвы

2010-2011 гг.


3.33

Проведение в учреждениях социального обслуживания мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и подростков.

Департамент социальной защиты населения города Москвы

2010-2011 гг.


3.34.

Развитие авиационных и технических видов спорта, научно-технического творчества детей и молодежи.

Департамент образования города Москвы МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


4. Обучение основам военной службы и военно-учетным специальностям

4.1.

Организация и проведение 40-часовых учебных сборов по основам воинской службы юношей-десятиклассников, обучающихся и студентов учреждений среднего профессионального образования на базе воинских частей и оборонно-спортивных учебных центров.

Департамент образования города Москвы, Префектуры административных округов города Москвы, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.


4.2.

Ежегодный конкурс на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, организацию и проведение призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Военный комиссариат города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.

ноябрь-декабрь


4.3.

Смотр-конкурс среди образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы на лучшую организацию обучения молодежи основам военной службы, подготовки граждан к военной службе и проведению призыва.

Департамент образования города Москвы, Военный комиссариат города Москвы, МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


4.4.

Учебно-тренировочные сборы, показательные выступления, участие в городских и межрегиональных соревнованиях команд кинологического объединения государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (по отдельному плану)

Департамент образования города Москвы

2010-2011 гг.


4.5.

Автопробег спортсменов-автолюбителей организаций ДОСААФ России по местам боевой славы города-героя Москвы.

МГО ДОСААФ России

2010-2011 гг.


4.6.

Организационно-спортивные сборы команд Департамента образования города Москвы в целях подготовки к участию во Всероссийских соревнованиях по военно-прикладным видам спорта.

Департамент образования города Москвы, МГО РОСТО России, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.

июнь


4.7.

Подготовка военно-технических специалистов в государственных образовательных учреждениях профессиональной подготовки

Департамент образования города Москвы, МГО РОСТО России, Военный комиссариат города Москвы

2010-2011 гг.



Одобрена Концепция допризывной подготовки молодежи города на период до 2020 г.

Основные задачи допризывной подготовки - улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинского освидетельствования молодежи; повышение уровня физической подготовленности молодежи к военной службе; совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе; получение учащимися начальных знаний в области обороны и основ военной службы; всестороннее и качественное обучение по военно-учетным специальностям.

Концепция должна реализовываться в 4 этапа (по 2 года на каждый этап, последний этап должен закончиться в 2020 г.).


Постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2010 г. N 136-ПП "О Концепции допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года и Плане мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010-2011 годы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", март 2010 г., N 14 (дата выхода номера в свет 02.03.2010)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.