Правовое регулирование жилищных отношений

Глава 2. Правовое регулирование жилищных отношений


Статья 5. Жилищное законодательство города Москвы

Жилищное законодательство города Москвы состоит из Устава города Москвы, настоящего Закона, иных законов города Москвы, регулирующих жилищные отношения. Иные правовые акты города Москвы регулируют жилищные отношения в городе Москве в пределах, установленных законами города Москвы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30 статья 6 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Отношения, регулируемые жилищным законодательством города Москвы. Участники жилищных отношений в городе Москве

1. Жилищное законодательство города Москвы регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления городских округов и поселений, юридическими лицами и гражданами по поводу:

1) пользования жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, а также муниципального жилищного фонда в соответствии с федеральным законодательством;

2) возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;

3) жилищного учета граждан;

4) управления и распоряжения жилищным фондом города Москвы, а также муниципальным жилищным фондом;

5) обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилищного фонда города Москвы, а также муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;

6) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

7) учета жилищного фонда в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

8) паспортизации жилищного фонда в городе Москве;

9) предоставления коммунальных услуг;

10) иных отношений в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами города Москвы.

2. Участниками жилищных отношений в городе Москве являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, город Москва, иные субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления городских округов и поселений.

3. Положения настоящего Закона применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено федеральным законодательством.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30 в название статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Статья 7. Полномочия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления городских округов и поселений в жилищной сфере города Москвы

1. К полномочиям Московской городской Думы в жилищной сфере города Москвы относятся:

1) установление порядка распоряжения жилищным фондом города Москвы;

2) утверждение в бюджете города Москвы ассигнований по соответствующим статьям расходов в жилищной и социальной сфере;

3) установление стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, принципа расчета стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30 в пункт 4 части 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений из жилищного фонда города Москвы и муниципального жилищного фонда;

5) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда города Москвы;

6) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданам, нуждающимся в социальной защите, в том числе признанным малоимущими;

7) определение иных категорий граждан, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях и которым предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма; определение условий и порядка предоставления таким категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма;

8) определение правил предоставления специализированных жилых помещений из жилищного фонда города Москвы в рамках полномочий города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30 в пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) определение порядка ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы и муниципального жилищного фонда;

10) определение оснований и порядка предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам найма, безвозмездного пользования;

11) определение оснований предоставления гражданам субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

12) установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными правовыми актами города Москвы в жилищной сфере;

13) осуществление контрольных функций в жилищной сфере в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

14) осуществление права законодательной инициативы в жилищной сфере в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

15) решение иных вопросов, отнесенных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы к ведению Московской городской Думы.

2. К полномочиям Правительства Москвы в жилищной сфере города Москвы относятся:

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 7 декабря 2011 г. N 61 пункт 1 части 2 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) организация и осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда города Москвы, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 7 декабря 2011 г. N 61 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 1.1

1.1) организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в городе Москве;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 8 июня 2011 г. N 26 пункт 2 части 2 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) государственный учет жилищного фонда города Москвы, а также определение уполномоченного органа исполнительной власти, устанавливающего требования к жилым помещениям, приобретаемым в жилищный фонд города Москвы;

3) установление механизма функционирования конкурентоспособной системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве, обеспечивающей защиту прав потребителей;

4) обеспечение соблюдения единых норм и правил содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции жилищного фонда в городе Москве независимо от формы собственности;

5) ведение жилищного учета граждан;

6) осуществление приватизации жилых помещений жилищного фонда города Москвы;

7) подготовка и реализация городских жилищных программ, в том числе программ страхования в жилищной сфере города Москвы;

8) определение порядка учета жилых помещений по видам и целям использования жилищного фонда в городе Москве; паспортизация жилых помещений в городе Москве;

9) распоряжение в рамках своих полномочий жилищным фондом города Москвы;

10) предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма иным определенным федеральным законодательством и законодательством города Москвы категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях;

11) определение порядка предоставления и предоставление гражданам специализированных жилых помещений из жилищного фонда города Москвы;

12) управление жилищным фондом города Москвы;

13) определение порядка предоставления и предоставление гражданам субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

14) определение условий, объемов и порядка продажи жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;

15) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда города Москвы непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными;

16) установление размеров платы за пользование жилым помещением, содержание и текущий ремонт жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, тарифов на коммунальные услуги в соответствии с федеральным законодательством, размера стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.1

16.1) определение порядка финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в том числе путем внесения собственниками помещений в многоквартирном доме добровольных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и (или) порядка установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.2

16.2) утверждение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемых за счет бюджетных средств и (или) иных источников финансирования, предусмотренных жилищным законодательством;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.3

16.3) утверждение порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.4

16.4) подготовка и утверждение региональной программы (подпрограмм) капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации указанной программы в порядке и в соответствии с требованиями, которые установлены Правительством Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.5

16.5) определение в региональной программе (подпрограммах) капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планах реализации указанной программы очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах исходя из сроков эксплуатации многоквартирных домов, их технического состояния, а также иных критериев, устанавливаемых Правительством Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.6

16.6) установление порядка создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, которая может быть создана в соответствии с жилищным законодательством для осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе определение:

а) требований к финансовой устойчивости указанной организации и выполнению ею отдельных функций;

б) размера доли средств, которые указанная организация ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы (подпрограмм) капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

в) возможности указанной организации открывать счета в финансовом органе города Москвы;

г) возможности и случаев передачи указанной организацией отдельных функций органам исполнительной власти города Москвы и (или) государственным бюджетным или казенным учреждениям города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 38 часть 2 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 16.7

16.7) установление порядка и сроков представления в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации;

17) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для расчета сумм компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, цен на коммунальные услуги при отсутствии приборов учета ресурсов;

18) утверждение ежегодной программы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве к сезонной эксплуатации; определение порядка, условий и процедуры обеспечения гарантированной надежности и устойчивости работы систем жизнеобеспечения в жилищном фонде города Москвы;

19) определение порядка и условий предоставления гражданам компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

20) определение порядка и условий начисления платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;

21) принятие правовых актов в жилищной сфере в пределах своей компетенции;

22) решение иных вопросов, отнесенных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы к ведению Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30 статья 7 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в жилищной сфере города Москвы относятся:

1) установление порядка распоряжения муниципальным жилищным фондом;

2) признание граждан, проживающих на территориях городских округов и поселений, малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда;

3) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения из муниципального жилищного фонда;

4) принятие граждан, проживающих на территориях городских округов и поселений, на учет нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

5) снятие граждан, проживающих на территориях городских округов и поселений, с учета нуждающихся в жилых помещениях;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территориях городских округов и поселений и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда;

7) осуществление приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда;

8) ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

9) определение порядка предоставления и предоставление гражданам специализированных жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

10) создание условий для строительства и организация строительства муниципального жилищного фонда;

11) организация содержания и содержание муниципального жилищного фонда;

12) предоставление до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 26 декабря 2012 г. N 72 часть 3 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 12.1

12.1) созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации, проведенной уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

13) принятие муниципальных правовых актов в жилищной сфере в пределах своей компетенции;

14) решение иных вопросов, отнесенных настоящим Законом и иными законами города Москвы к ведению органов местного самоуправления городских округов и поселений.


Актуальный текст документа