Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий МРР-3.2.24-07 (утв. и введена в действие распоряжением Москомэкспертизы от 30 октября 2007 г. N 17) (утратила силу)

Методика
определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий
МРР-3.2.24-07
(утв. и введена в действие распоряжением Москомэкспертизы от 30 октября 2007 г. N 17)

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 5 мая 2010 г. N 3 распоряжение Москомэкспертизы от 30 октября 2007 г. N 17, утвердившее настоящую Методику, признано утратившим силу

Введение

 

"Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий" (далее "Методика") разработана временным творческим коллективом (ВТК), состоящим из ведущих специалистов ГУП "НИАЦ" Москомархитектуры и ГУП "НИиПИ Генплана Москвы".

Основанием для разработки "Методики" является распоряжение Правительства Москвы от 27.11.02 N 1852-РП.

Настоящая "Методика" выполнена с учетом реализации постановления Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 929-ПП "Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве" и предназначена для расчета стоимости разработки проектов организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий и групп предприятий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "16.10.2001"

Актуальность разработки "Методики" определена, в первую очередь, развивающимся процессом активизации жилищного строительства.

Размещение новой жилой застройки зачастую осуществляется в непосредственной близости от существующих и проектируемых производственных объектов, что обуславливает необходимость установления санитарных разрывов.

Поскольку в настоящее время отсутствует нормативная база ценообразования разработки проектов организации СЗЗ, возникла необходимость разработки методической базы, позволяющей определить инвестору-заказчику объем финансирования при организации СЗЗ, как для отдельных объектов, так и для группы предприятий.

Разработанные в "Методике" базовые цены на проекты организации СЗЗ, учитывают установленный "Положенном# о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве" состав работ, перечень сдаваемых и утверждаемых материалов, а также основные параметры, характеризующие уровень негативного воздействия предприятия на окружающую среду.

При разработке настоящей темы использовалась следующая нормативно-методическая документация:

- Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ;

- Градостроительный кодекс РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004 г., принятый ГДФС РФ 22.12.2004 г.;

- "Положение о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в городе Москве" (постановление Правительства города Москвы от 16.10.2001 г. N 929-ПП);

- "Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий" (утверждены приказом председателя Москомархитектуры от 18.08.1998 г. N 104);

- "Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы" (утверждена распоряжением мэра Москвы от 02.08.95 г. N 376-РМ);

- "Порядок подготовки проектов организаций санитарно-защитных зон промышленных предприятий в городе Москве" (утвержденный постановлением Правительства Москвы от 25.11.2003 г. N 991-ПП).

 

1. Общие положения

 

1.1. Основной целью разработки "Методики" является создание методической основы для определения базовых цен на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны предприятий.

1.2. Необходимость разработки проектов организации санитарно-защитных зон объектов установлена Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (N 52-ФЗ), Градостроительным (N 190-ФЗ) и Земельным (N 139-ФЗ) кодексами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "139-ФЗ" следует читать "136-ФЗ"

1.3. Требования к размерам санитарно-защитных зон предприятий изложены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Регламентация порядка разработки, согласования и утверждения проектов санитарно-защитных зон в городе Москве осуществляется на основании "Положения о порядке разработки, согласования и утверждения проектов организации санитарно-защитных зон в г. Москве", утвержденном ППМ N 929-ПП от 16 октября 2001 г. и в соответствии с "Порядком подготовки проектов организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий и групп предприятий в городе Москве", утвержденным ППМ N 991-ПП 25 ноября 2003 г.

1.4. Состав проекта организации санитарно-защитной зоны установлен Постановлением Правительства Москвы N 929-ПП от 16.10.2001 г. (ред. от 14.01.2006 г.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "14.01.2006 г." следует читать "14.03.2006 г."

Методической базой для разработки проекта организации санитарно-защитной зоны служат "Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий" (утв. Приказом МКА N 104 от 18.08.98 г., согласовано МГЦ Госсанэпиднадзора России N 23-12/1294 от 26.08.98 г.).

1.5. Проект организации санитарно-защитной зоны разрабатывается на основе анализа природоохранной документации предприятий. При отсутствии полного комплекта природоохранной документации, необходимой для разработки проекта организации СЗЗ предприятия (группы предприятий), недостающие документы разрабатываются отдельно, и их цена в стоимость разработки проекта СЗЗ не включается.

1.6. В "Методике" учитывается, что базовая цена определяется исходя из:

- трудоемкости обоснования предлагаемых к установлению границ СЗЗ;

- определения достаточности ранее разработанных и, в случае необходимости, разработки новых мероприятий по охране атмосферного воздуха, снижению уровня шума, благоустройству территории СЗЗ;

- разработки предложений по планировочной организации территории, обеспечивающей снижение негативного воздействия производственных объектов на жилую застройку до установления гигиенических нормативов.

1.7. "Методика" учитывает, что базовая стоимость на разработку раздела определяется исходя из:

- соответствия объекта существующему и перспективному градостроительному зонированию территории;

- площади проектирования в границах нормативной СЗЗ;

- наличия усложняющих (упрощающих) факторов, влияющих на стоимость разработки проекта организации СЗЗ, находящих свое отражение в данной работе в виде поправочных коэффициентов.

1.8. К таким коэффициентам, учитывающим эколого-градостроительные особенности участка и объекта проектирования, следует отнести следующие коэффициенты учитывающие:

- соответствие объекта типу градостроительного зонирования прилегающей территории на существующее положение и на перспективу;

- наличие усложняющих разработку проекта экологических факторов.

1.9. Базовые цены разработаны для видов работ по проекту организации СЗЗ, приведенных в табл. 3.1. и 3.2.

1.10. Базовые цены на разработку проекта организации СЗЗ, рассчитываются для следующих видов документации:

- проект организации СЗЗ предприятия;

- проект организации СЗЗ групп предприятий (промзон).

1.11. Разработка проекта организации СЗЗ включает следующие этапы:

- составление задания на разработку проекта;

- характеристика предприятия и прилегающей территории;

- анализ современного воздействия предприятия на состояние окружающей среды и здоровье населения;

- разработка предложений по установлению границы СЗЗ предприятия (группы предприятий) с учетом градостроительного развития рассматриваемой территории.

1.12. Базовая стоимость каждого этапа может быть рассчитана отдельно в соответствии с выполняемыми видами работ.

1.13. Задание на разработку проекта разрабатывается проектной организацией-исполнителем, согласовывается префектом административного округа, ТУ Роспотребнадзора, Москомархитектурой и утверждается Заказчиком.

1.14. Разработанный проект организации СЗЗ согласовывается заказчиком (при необходимости с привлечением организации-исполнителя) с префектом административного округа, Москомархитектурой и ТУ Роспотребнадзора.

1.15. Установленные проектом границы СЗЗ утверждаются ТУ Роспотребнадзора на основе отчета о выполнении предусмотренных проектом мероприятий, отнесенных к ответственности предприятия, и информации о прочих мероприятиях, выполненных за счет других источников финансирования, и результатов санитарно-гигиенического контроля.

1.16. Базовая цена разработки проекта организации СЗЗ определяется по основным видам работ с учетом трудозатрат разработчиков.

1.17. В базовых ценах не учтены и дополнительно оплачиваются заказчиком расходы, связанные с:

- сбором исходных данных у внешних организаций, в том числе ГУП "Мосгоргеотрест", ГУП "Мосводосток", ГУП "Мосводоканал";

- проектированием вариантов проекта организации СЗЗ (если это предусмотрено техническим заданием к договору между заказчиком и исполнителем);

- участием в подготовке проектов Постановлений Правительства Москвы;

- выполнением функций заказчика;

- разработкой проектов нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух (ПДВ), предельно-допустимых сбросов в водные объекты (ПДС), лимитов на размещение отходов производства и потребления (ЛРО), благоустройства и озеленения;

- проведением научно-исследовательских работ;

- проведением инженерно-геологических и инженерно-экологических исследований и изысканий;

- проведением натурных замеров (уровней шума, уровней загрязнения воздуха, уровней вибрации, уровней электромагнитного излучения и т.п.);

- математическим моделированием гидрогеологических условий (для предприятий и объектов, вследствие функционирования которых оказывается воздействие на состояние подземных вод (кладбища и т.п.);

- изготовлением по просьбе заказчика дополнительного количества экземпляров документации (сверх обязательного количества);

- оплатой услуг сторонних организаций, необходимых для выполнения дополнительных проектных работ и проведения натурных исследований и замеров, не входящих в стоимость работ по разработке проекта организации СЗЗ, определяемых данной "Методикой" и др.

Базовая стоимость дополнительных работ, в случае необходимости их выполнения, определяется в соответствии с московскими региональными рекомендациями (МРР) по определению базовых цен на отдельные виды работ (услуг), федеральными нормативными документами по ценообразованию, или на основе "Методики расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков", изложенной в приложении 2 к "Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06" и прейскурантов.

1.18. Суммы, взимаемые за экспертизу, согласование и утверждение проекта организации СЗЗ оплачиваются Заказчиком по счетам согласующих организаций.

1.19. Базовая цена разработки проекта организации СЗЗ определяется по состоянию на 01.01.2000 г.

1.20. Приведение базовой цены к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектных работ, утвержденных Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы ().

Для объектов городского заказа, при определении стоимости проектных работ применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа , утвержденный Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

1.21. В величину базовой цены не включен налог на добавленную стоимость.

 

2. Методика определения стоимости разработки проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий (групп предприятий)

 

2.1. Базовые цены () рассчитаны на основе нормативных трудозатрат в соответствии с "Методикой расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков", изложенной в приложении 2 к "Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06".

2.2. Базовая стоимость разработки проекта организации СЗЗ рассчитывается на основе базовой цены по следующей формуле:

 

(2.1)

 

где: - площадь территории разработки проекта, га;

- количество предприятий в группе;

- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ, которое определяется по формуле:

 

, (2.2)

 

где: - корректирующий коэффициент на площадь проектируемой территории;

- корректирующий коэффициент на тип прилегающей территории;

- корректирующий коэффициент на санитарный класс предприятия;

- корректирующий коэффициент на количество предприятий в группе.

 

Тогда базовая стоимость разработки СЗЗ может быть рассчитана по следующей формуле:

 

(2.3)

 

Произведение всех коэффициентов не должно превышать значения 2,0.

2.3. Текущая стоимость разработки проекта организации СЗЗ определяется по следующей формуле:

 

(2.4)

 

где:

- коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен. принимается Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы;

- норматив стоимости проектной продукции городского заказа, утверждаемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.4. Корректирующие коэффициенты к базовой цене на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны производственного предприятия и групп предприятий определяются по таблицам 2.1. - 2.3.

 

Таблица 2.1.

 

Поправочные коэффициенты в целом на проект

 

Наименование коэффициента

Значение коэффициента

1.

Площадь территории разработки проекта (k_1)

Пропорционально площади проектируемого участка с понижающим коэффициентом, определяемым по таблице 2.2.

2.

Тип прилегающей территории (определяется по преобладающему* типу функционального назначения) (k_2)

 

2.1.

Природно-рекреационная

1,3

2.2.

Жилая

1,2

2.3.

Общественная

1,1

2.4.

Производственная

1,0

3.

Класс предприятия**(k_3)

 

3.1.

V

1,0

3.2.

IV

1,1

3.3.

III

1,2

3.4.

II

1,3

3.5.

I

1,4

4.

Количество предприятий в группе (k_гр.)***

Пропорционально количеству предприятий в группе с понижающим коэффициентом по табл. 2.3.

 

* Устанавливается исходя из соотношения площадей участков имеющихся типов функционального назначения территории.

При проектировании на территории Центрального административного округа коэффициент на тип прилегающей территории принимается равным 1,3.

** Определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. При наличии в группе предприятий различной санитарной классификации общий коэффициент принимается наибольшем (по предприятию с наиболее сложным классом).

*** Коэффициент применяется только при определении стоимости разработки проекта организации СЗЗ для групп предприятий.

 

Таблица 2.2.

 

Коэффициенты на площадь проектируемой территории (k_1)*

 

N

Площадь проектируемого участка, га

Значения коэффициента

1

до 1

1,0

2

до 10

0,4

3

до 50

0,2

4

до 100

0,12

5

до 500

0,04

6

до 1000

0,03

 

* Значение коэффициентов между рядами величин площади проектируемого участка определяются с использованием метода интерполяции.

 

При площади проектируемого участка свыше 1000 га базовая стоимость определяется следующим образом.

Площадь проектируемого участка разбивается на основную () и добавочную () площади. К базовой стоимости, рассчитанной для основной площади (), прибавляется базовая стоимость для добавочной площади (), рассчитанная с изменением коэффициента на площадь проектируемой территории () в размере 0,02. При этом произведение поправочных коэффициентов рассчитывается отдельно для каждого вида площадей. Тогда, формула для расчета базовой стоимости примет вид:

 

 

Таблица 2.3.

 

Значение корректирующего коэффициента на количество предприятий в группе ()

 

Количество предприятий в группе*, шт.

1

от 2 до 10

от 11 до 20

k_гр

1

0,5

0,3

 

* Значения корректирующего коэффициента для предприятия, находящегося между минимальным и максимальным значениями в той или иной группе предприятий, определяется методом интерполяции.

 

При количестве предприятий в группе более 20 к величине последующих предприятий применяется коэффициент 0,1. Полученное произведение складывается с числом 6, полученным от произведения .

2.5. Базовая цена на разработку отдельных разделов проекта может корректироваться на основании уточненных данных по основным техническим показателям проекта (разд. 1 п. 1 табл. 3.1. и табл. 3.2).

 

3. Базовая цена на разработку проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий (групп предприятий)

 

Таблица 3.1

 

Базовая цена на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны предприятия

 

NN

п/п

Наименование работы

Содержание работы

Базовая цена, (руб.) в ценах 2000 г.

Раздел 1. Разработка задания на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны предприятия

1.

Составление задания на разработку проекта организации СЗЗ

Определение технических условий на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны. Анализ юридической документации (договор аренды, форма собственности), природоохранной документации (том ПДВ, акустический паспорт предприятия, проект лимитов образования отходов и т.д.), особенностей градостроительной ситуации. Ориентировочное определение наличия источников загрязнения окружающей среды.

4704

Раздел 2. Характеристика предприятия и прилегающей территории

1.

Общие сведения о предприятии. Баланс территории.

Анализ технико-экономических показателей работы предприятия. Составление баланса территории предприятия.

1229

2.

Краткая характеристика природно-экологических особенностей территории в границе нормативной СЗЗ

Анализ климатических, гидрогеологических условий, состояния зеленых насаждений, наличия водных объектов и т.п.

702

3.

Анализ функционального использования территории в границе нормативной СЗЗ

Описание градостроительной ситуации.

Характеристика перспективного функционального зонирования территории. Установление санитарно-гигиенических ограничений и требований к реализации проекта.

1404

4.

Краткая схема технологического процесса предприятия

Анализ современного технологического процесса, перспектив его изменения с позиции влияния на состояние окружающей среды.

2705

Раздел 3. Анализ современного состояния окружающей среды в районе размещения предприятия

1.

Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха

Расчет*(1) рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (до 4 наименований основных загрязняющих веществ (СО, Nox, взвешенные вещества,

SO2).

Создание модели для совокупности источников выбросов, включающей:

- проведение расчетов рассеивания загрязняющих веществ;

- анализ результатов расчетов рассеивания;

- графическую интерпретацию результатов расчетов. Определение границы СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха.

13507

Поправочные коэффициенты к базовой цене:

 

Количество источников загрязнения атмосферного воздуха (Nиза)*(7)

0,05 х Nиза

 

 

 

Количество наименований загрязняющих веществ в выбросах

предприятия (N в/a.в)*(7)

 

- до 4 наименований основных загрязняющих веществ (СО, Nox, взвешенные вещества, SO2)

1

 

- для расчета свыше 4 основных веществ

1+(Nзв-Nзво) х 0,1

 

2.

Анализ водопотребления и водоотведения

Анализ объемов сброса производственных, хозяйственно-бытовых сточных вод и ливнестоков в канализацию, водосточную сеть и водные объекты. Анализ данных о спецводопользовании*(2).

4916

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество источников сброса сточных вод, включая выпуски с очистных сооружений (Noc)*(7)

0,5 х (Noc)

 

Расчет степени загрязнения поверхностного стока

2622

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов загрязняющих веществ в поверхностном стоке (N в/п.c.)*(7)

0,1 х (N в/п.с.)

 

Расчет степени загрязнения канализационного стока

3277

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов загрязняющих веществ в производственных и хозяйственно-бытовых сточных водах (N в/кан.)*(7)

0,1 х (N в/кан.)

 

3.

Анализ образования отходов производства и потребления

Анализ объемов образования отходов, способов их утилизации и временного размещения*(3)

2404

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количества видов отходов (N отх)*(7)

0,02х(N oтx)

 

Расчет объемов образования отходов производства и потребления*(4)

6010

Составление схемы размещения площадок временного накопления отходов.

 

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов

отходов (N отх)*(7)

N отх

 

4.

Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия

Обследование прилегающей территории.

Выполнение акустических расчетов.

Определение и санитарно-гигиенический анализ уровня шума в расчетных точках.

Расчет величины санитарно-защитной зоны по фактору шума.

6853

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество источников шума (N шум)*(7)

0,05 х Nшум

 

5.

Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия (по необходимости, по результатам разработки задания на проектирование)

Расчет уровней воздействия:

- вибрации;

- электромагнитных излучении*(5)

- ионизирующих излучений*(5);

Определение границы СЗЗ по прочим физическим воздействиям.

4876

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество источников (N физ)

0,5 х N физ

 

Раздел 4. Разработка предложений по установлению границы санитарно-защитной зоны предприятия на перспективу

1.

Разработка мероприятий по фактору загрязнения атмосферного воздуха

Установление квот снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха по загрязняющим веществам, концентрация которых превышает норматив на границе нормируемой СЗЗ. Разработка технических мероприятий по снижению объемов выбросов: установка дополнительного газозащитного оборудования, изменение режима работы и т.п.

5864

2.

Разработка мероприятий по фактору шума

Предложение мероприятий по снижению шума:

- определение акустической эффективности мероприятий;

- определение величины санитарно-защитной зоны после внедрения шумозащитных мероприятий.

8392

3.

Разработка мероприятий по прочим физическим факторам

Предложения по снижению уровня:

- вибрации;

- электромагнитных излучений;

- ионизирующего излучения.

2705

4.

Разработка водоохранных мероприятий

Предложения по защите водных объектов и грунтовых вод от загрязнения.

5594

5.

Обоснование границ СЗЗ по совокупности показателей

Расчет и определение конфигурации границы санитарно-защитной зоны по факторам:

- загрязнение атмосферного воздуха;

- шум;

- прочие физические факторы.

Анализ результатов расчетов пофакторных СЗЗ на перспективу.

Установление границы СЗЗ по совокупности показателей.

7938

6.

Мероприятия по планировочной организации, благоустройству и озеленению территории СЗЗ

Предложения по зонированию территории СЗЗ. Предложения по озеленению*(6)

3160

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Площадь территории разработки мероприятий по планировочной организации, благоустройству и озеленению (S бл)*(8), га

S бл

 

7.

Организация санитарно-гигиенического контроля

Определение точек санитарно-гигиенического контроля и периодичности его проведения.

1229

8.

Разработка планов-графиков реализации природоохранных мероприятий

Предложения по срокам реализации природоохранных мероприятий.

1229

9.

Подготовка технического отчета

Техническое оформление проектной документации. Составление пояснительной записки.

Оформление графических материалов.

9554

 

*(1) - по материалам инвентаризаций источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (томов ПДВ);

*(2) - по материалам проекта нормативов предельно-допустимых сбросов (тома НДС), либо, при отсутствии такового, по материалам ведомственного контроля и договорам на прием сточных вод;

*(3) - по материалам проектов лимитов размещения отходов;

*(4) - при отсутствии проектов лимитов размещения отходов;

*(5) - по материалам санитарно-гигиенических паспортов на источники излучений;

*(6) - без разработки посадочного и разбивочного чертежей.

*(7) Количество источников (N иза, N из, N отх, N шум, N в/п.с, N в/кан.) принимается кратным десяти с округлением в большую сторону по результатам предварительного анализа исходных данных на разработку проекта СЗЗ.

*(8) Площадь территории разработки мероприятий по планировочной организации, благоустройству и озеленению определяется по площади территории устанавливаемой СЗЗ предприятия за вычетом площади собственно предприятия, как доля площади, предназначенной для озеленения, принимаемая в соответствии с п. 2.2.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

 

Таблица 3.2

 

Базовая цена на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны группы предприятий

 

NN

п/п

Наименование работы

Содержание работы

Базовая цена, (руб.) в ценах 2000 г.

Раздел 1. Разработка технического задания на проект организации санитарно-защитной зоны

1.1.

Составление задания на разработку проекта организации СЗЗ

Определение технических условий на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны. Анализ юридической документации (договор аренды, форма собственности), природоохранной документации (том ПДВ, акустический паспорт предприятия, проект лимитов образования отходов и т.д.), особенностей градостроительной ситуации.

Ориентировочное определение наличия источников загрязнения окружающей среды.

4704

Раздел 2. Характеристика предприятий и прилегающей территории

2.1.

Общие сведения о предприятиях

Анализ технико-экономических показателей работы предприятий.

2458

2.2.

Краткая характеристика природно-экологических особенностей территории в границах нормативной СЗЗ

Анализ климатических, гидрогеологических условий, состояния зеленых насаждений, наличия водных объектов и т.п.

702

2.3.

Анализ функционального использования территории в границах нормативной СЗЗ

Описание градостроительной ситуации.

Характеристика перспективного функционального зонирования территории. Составление баланса территории.

3300

2.4.

Санитарно-гигиенические ограничения и требования к реализации проекта

Установление санитарно-гигиенических ограничений и требований к реализации проекта.

3757

2.5.

Характеристика технологических процессов предприятий

Анализ современных технологических процессов, перспектив их изменений с позиции влияния на состояние окружающей среды.

7415

2.6.

Формирование перечня используемых токсичных веществ на рассматриваемых предприятиях

Составление перечня используемых токсичных веществ.

2106

2.7.

Анализ показателей, характеризующих уровень воздействия предприятий на окружающую среду и здоровье населения

Анализ основных показателей: валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу, объем сбросов сточных вод, объем образования отходов и прочее.

2633

Раздел 3. Оценка современного состояния окружающей среды в районе размещения предприятий

3.1.

Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха

 

 

3.1.1.

 

Расчет* рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (до 4 наименований основных загрязняющих веществ (СО, Nox, взвешенные вещества, SO2).

Создание модели для совокупности источников выбросов, включающей:

- установление координат каждого источника выбросов с привязкой к выбранной системе координат;

- занесение в персональный компьютер параметров источников выбросов: высота, диаметр, объем, температура, масса выброса по каждому источнику выбросов;

- установление координат дополнительных расчетных точек (по периметру объектов нормирования).

5303

 

 

Поправочные коэффициенты к базовой цене:

 

 

 

Количество источников загрязнения атмосферного воздуха (N иза)*(7)

0,05 х (N иза)

 

 

 

Количество наименований загрязняющих веществ в выбросах предприятия (N в/a.в.)*(7)

 

 

 

 

- до 4 наименований основных загрязняющих веществ (CO, Nax, взвешенные вещества, SO2)

(N зв о.)*(7);

1

 

 

 

- для расчета свыше 4 основных веществ

1 + (Nзв - Nзв о) х 0,1

 

3.1.2

 

Проведение расчетов рассеивания загрязняющих веществ. Анализ результатов расчетов рассеивания.

Графическая интерпретация результатов расчетов.

6749

3.1.3.

 

Сводный расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от групп предприятий (выполняется для веществ одного наименования, по которым при проведении расчетов по отдельным объектам получены значимые значения концентраций).

3193

3.1.4.

 

Определение границы СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха.

2489

3.2.

Анализ водопотребления и водоотведения

Анализ объемов сброса производственных, хозяйственно-бытовых сточных вод и ливнестоков в канализацию, водосточную сеть и водные объекты. Анализ данных о спецводопользовании*(2).

4916

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество источников сброса сточных вод, включая выпуски с очистных сооружений (N ос)*(7)

0,5 x N oc

 

Расчет степени загрязнения поверхностного стока

2622

Поплавочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов загрязняющих веществ в поверхностном стоке (N в/п.c.)*(7)

0,1 x N в/п.c.

 

Расчет степени загрязнения канализационного стока

3277

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов загрязняющих веществ в производственных и хозяйственно-бытовых сточных водах (N в/кан.)*(7)

0,1 х N в/кан.

 

3.3.

Анализ образования отходов производства и потребления

Анализ объемов образования отходов, способов их утилизации и временного размещения*(3)

2404

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество видов отходов (N отх)*(7)

0,02 х N отх

 

 

 

Расчет объемов образования отходов производства и потребления*(4).

Составление схемы размещения площадок временного накопления отходов.

6010

 

 

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

 

 

Количество видов отходов

(N отх)*(7)

N отх

 

3.4.

Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия

Обследование прилегающей территории.

8567

Выполнение акустических расчетов.

 

Определение и санитарно-гигиенический анализ уровня шума в расчетных точках.

 

Расчет величины санитарно-защитной зоны по фактору шума.

 

Поправочный коэффициент к базовой цене:

 

Количество источников шума (N шум)*(7)

0,05 х N шум

 

3.5.

Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия (по необходимости, по результатам разработки задания на проектирование)

Расчет уровней воздействия:

4876

- вибрации;

- электромагнитных излучений*(5);

- ионизирующих излучений*(5).

Определение границы СЗЗ по прочим физическим воздействиям.

Поправочный коэффициент к базовой цене:

Количество источников (N физ)*(7)

0,5 х (N физ)

3.6.

Определение границы СЗЗ по совокупности показателей (существующее положение)

Определение конфигурации границы СЗЗ по расчетным параметрам. Графическое изображение границы СЗЗ.

4247

Раздел 4. Разработка предложений по установлению границы санитарно-защитной зоны группы предприятий на перспективу

4.1.

Разработка мероприятий по фактору загрязнения атмосферного воздуха

Установление квот снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха по загрязняющим веществам, концентрация которых превышает норматив на границе нормируемой СЗЗ.

Разработка технических мероприятий по снижению объемов выбросов: установка дополнительного газозащитного оборудования, изменение режима работы и т.п.

5864

4.2.

Разработка мероприятий по фактору шума

Предложение мероприятий по снижению шума.

Определение акустической эффективности мероприятий.

8392

4.3.

Разработка мероприятий по прочим физическим факторам

Предложения по снижению уровня:

- вибрации;

- электромагнитных излучений;

- ионизирующего излучения.

2705

4.4.

Разработка водоохранных мероприятий

Предложения по защите водных объектов и грунтовых вод от загрязнения.

5594

4.5

Обоснование границ СЗЗ по совокупности показателей

Расчет и определение конфигурации границы санитарно-защитной зоны по факторам:

- загрязнение атмосферного воздуха;

- шум;

- прочие физические факторы;

Анализ результатов расчетов пофакторных СЗЗ на перспективу.

Установление границы СЗЗ по совокупности показателей.

7938

4.6.

Мероприятия по планировочной организации, благоустройству и озеленению территории СЗЗ

Предложения по зонированию территории СЗЗ.

Предложения по озеленению*(6)

Поправочный коэффициент к базовой цене:

Площадь территории разработки мероприятий по планировочной организации, благоустройству и озеленению (S бл)*(8), га

S бл

3160

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.7.

Определение вклада предприятий в

Расчет вкладов каждого предприятия в формирование:

7166

 

формирование зон сверхнормативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения

- сверхнормативных концентраций веществ;

- превышений нормативных уровней шума;

- превышений ПДУ прочих физических факторов.

 

4.8.

Определение квот предприятий по финансированию мероприятий по организации, благоустройству и озеленению территории санитарно-защитных зон

Расчет квот для каждого предприятия по финансированию:

- природоохранных мероприятий;

- благоустройства и озеленения территории СЗЗ.

8392

4.9.

Организация санитарно-гигиенического контроля

Определение точек санитарно-гигиенического контроля и периодичности его проведения.

1229

4.10.

Разработка планов-графиков реализации природоохранных мероприятий

Предложения по срокам реализации природоохранных мероприятий.

1229

4.11.

Подготовка технического отчета

Техническое оформление проектной документации.

1404

Составление пояснительной записки.

6880

Оформление графических материалов.

1474

 

*(1) - по материалам инвентаризаций источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (томов ВДВ);

*(2) - по материалам проекта нормативов предельно-допустимых сбросов (тома ПДС), либо, при отсутствии такового, по материалам ведомственного контроля и договорам на прием сточных вод;

*(3) - по материалам проектов лимитов размещения отходов;

*(4) - при отсутствии проектов лимитов размещения отходов;

*(5) - по материалам санитарно-гигиенических паспортов на источники излучений;

*(6) - без разработки посадочного и разбивочного чертежей.

*(7) Количество источников (N иза, N из, N отх, N шум, N в/п.с, N в/кан.) принимается кратным десяти с округлением в большую сторону по результатам предварительного анализа исходных данных на разработку проекта СЗЗ.

*(8) Площадь территории разработки мероприятий по планировочной организации, благоустройству и озеленению определяется по площади территории устанавливаемой СЗЗ предприятия за вычетом площади собственно предприятия, как доля площади, предназначенной для озеленения, принимаемая в соответствии с п. 2.2.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

 

Относительное распределение стоимости основных проектных работ по разделам проектной документации (в %)

 

Вид работы

Производственное предприятие

Группа предприятий

Техническое задание

3

2

Характеристика объекта и прилегающей территории

4

10

Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха

25

18

Анализ водопотребления и водоотведения

9

5

Анализ образования отходов производства и потребления

6

3

Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия

13

9

Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия

9

5

Определение границы СЗЗ по совокупности показателей (существующее положение)

-

4

Разработка мероприятий по фактору загрязнения атмосферного воздуха

4

4

Разработка мероприятий по фактору шума

6

6

Разработка мероприятий по прочим физическим факторам

2

2

Разработка водоохранных мероприятий

4

4

Обоснование границы СЗЗ по совокупности показателей

5

6

Мероприятия по планировочной организации, благоустройству и озеленению территории СЗЗ

2

2

Определение вклада предприятия в формирование зон сверхнормативного воздействия на окружающую среду и здоровья населения

-

5

Определение квот предприятия по финансированию мероприятий по организации, благоустройству и озеленению территории санитарно-защитной зоны

-

6

Организация санитарно-гигиенического контроля

1

1

Разработка планов-графиков реализации природоохранных мероприятий

1

1

Подготовка технического отчета

6

7

 

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Разработана Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий (МРР-3.2.24-07).

Разработанные в Методике базовые цены на проекты организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) учитывают установленный состав работ, перечень сдаваемых и утверждаемых материалов, основные параметры, характеризующие уровень негативного воздействия предприятия на окружающую среду.

Базовые цены на разработку проекта организации СЗЗ рассчитываются для проектов организации СЗЗ предприятия и проектов организации СЗЗ групп предприятий (промзон). Базовая цена разработки проекта определяется по состоянию на 01.01.2000 г., приведение базовой цены к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициентов пересчета базовой стоимости проектных работ. В величину базовой цены не включен НДС.


Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий МРР-3.2.24-07 (утв. и введена в действие распоряжением Москомэкспертизы от 30 октября 2007 г. N 17)


Текст методики приводится по изданию Комитета по архитектуре и градостроительству правительства Москвы, 2006 г.


"Методика определения стоимости проектов организации санитарно-защитных зон производственных предприятий и групп предприятий. МРР-3.2.24-07" разработана специалистами ГУП "НИАЦ" Москомархитектуры (Дронова И.Л., Курман Б.А.), ГУП "НИиПИ Генплана города Москвы" (Могосова Т.Д., Лебедева Е.В., Соломина О.И., Романовская Т.М.), ООО "НИиПИ экологии города" (Савин Д.С.), АСК КПО "Жилтрансстрой" (Синер В.В.).


"Методика" утверждена и введена в действие распоряжением Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов ценообразования в строительстве от 30.10.07 N 17.


Распоряжением Комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 5 мая 2010 г. N 3 распоряжение Москомэкспертизы от 30 октября 2007 г. N 17, утвердившее настоящую Методику, признано утратившим силу