Рекомендации по обеспечению гигиенических требований к условиям труда работников на открытых площадках города в холодный период года (утв. Территориальным управлением Роспотребнадзора по г. Москве)

Рекомендации
по обеспечению гигиенических требований к условиям труда работников на открытых площадках города в холодный период года
(утв. Территориальным управлением Роспотребнадзора по г. Москве)


Общие положения


Настоящие рекомендации разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 20.05.2002 N 53-ФЗ, от 10.11.2003 N 15-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "10.01.2003"


Рекомендации предназначены для обеспечения создания безопасных условий труда и трудового процесса при организации и проведении на территории города Москвы, снижения риска нарушения здоровья работающих в холодный период года.

Рекомендации определяют условия организации работ на открытой территории, в не отапливаемых строящихся, реконструируемых зданиях и сооружениях в холодный период года.

Рекомендации предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и производство работ в холодный период года.


1. Введение


Среди воздействующих на организм человека факторов рабочей среды при проведении работ на открытых территориях и в не отапливаемых строящихся и реконструируемых зданиях и сооружениях в холодный период года ведущее место принадлежит метеорологическим условиям, вызывающим охлаждение организма.

Степень охлаждения организма зависит от сочетанного воздействия метеорологических факторов: температуры воздуха, скорости движения воздуха (ветра), относительной влажности воздуха, а также теплозащитных свойств специальной одежды и обуви, средств индивидуальной защиты и продолжительности пребывания работника на открытом воздухе.

Для оценки охлаждающего действия комплекса метеорологических факторов (температура воздуха, скорость движения воздуха (ветра)) может быть использована эквивалентная температура (табл. 1) (1).


Таблица 1


Уровни эквивалентных температур (1) при различных сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра


Температура воздуха на открытой местности, гр. С

Эквивалентная температура, гр. С при скорости ветра, м/с

Штиль

2-3

4-5

6-7

8-9

10

11-12

13-14

15-16

17-18

+10

+10

+8

+4

+2

0

-1

1,5

-2

-3

-3,5

+5

+5

+3

-2

-5

-7

-7,5

-8

-10

-11

-12

0

0

-2

-8

-12

-14

-15,5

-17

-18

-19

-20

-5

-5

-7

-14

-19

-22

-23

-24

-26

-28

-30

-10

-10

-13

-21

-26,5

-29

-30,5

-32

-34

-35

-37

-15

-15

-18

-27

-32

-35

-36,5

-38

-40

-43

-45

-20

-20

-25

-34

-39

-43

-44,5

-46

-48

-50

-53

-25

-25

-29

-38

-44

-49

-51

-53

-55

-57

-60

-30

-30

-35

-44

-51

-56

-58

-60

-63

-66

-69

-35

-35

-40

-51

-58

-64

-66

-68

-71

-74

-76

-40

-40

-45

-56

-65

-71

-74

-77

-80

-82

-84

-45

-45

-52

-61

-71

-78

-80

-83

-86

-88

-90

-50

-50

-57

-69

-80

-85

-88

-90

-93

-96

-99


При показателях расположенных в верхней части таблицы (выше ломанной линии), отмечается умеренная опасность охлаждения организма и отморожения открытых участков тела человека. В нижней части - повышенная опасность.


При эквивалентной температуре - З0°С и ниже в целях предупреждения переохлаждения организма и обморожения открытых участков тела выполнение работ на открытом воздухе следует приостановить.

В случае необходимости производства работ при более низкой эквивалентной температуре (работы по ликвидации техногенных катастроф, стихийных бедствий, и т.д.) необходимо использовать специальный комплекс мер защиты, предупреждающий переохлаждение организма работников, включающий в себя применение средств индивидуальной защиты органов дыхания, маски для защиты лица, специальной одежды с подогревом и регламентированные перерывы для обогрева и кратковременного отдыха.


2. Организация и режим обогрева работников


2.1. Работники, приступающие к трудовой деятельности на холоде, должны быть проинформированы о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.

2.2. Для нормализации теплового состояния и предупреждения переохлаждения организма на строительных площадках необходимо организовать обогрев и кратковременный отдых работников.

2.3. Режим обогрева, частота и длительность предоставляемых регламентируемых перерывов устанавливаются в зависимости от эквивалентной температуры и тяжести труда (табл. 2) (1).


Таблица 2


Периодичность в продолжительность регламентированных перерывов для обогрева в зависимости от эквивалентных температур и тяжести труда


Эквивалентная температура, °С

Продолжительность регламентированных перерывов для обогрева

При выполнении легких работ и работ средней тяжести (энерготраты более 250 ккал/час

При выполнении тяжелых работ (энерготраты более 250 ккал/час)

От 0 до -10

По одному 10-минутному перерыву в середине первой и второй половины рабочей смены (всего 2 перерыва)

От -11 до -20

10-минутные перерывы через каждые 1,5 часа работы

10-минутные перерывы через каждый час работы

От -21 до -25

10-минутные перерывы через каждый час работы

15-минутные перерывы через каждый час работы

От -26 до -30

15-минутные перерывы через каждый час работы

15-минутные перерывы через каждые 50 мин работы

От -31 до -35

15-минутные перерывы через каждые 50 мин работы

20-минутные перерывы через каждые 50 мин работы

От -35 до -40

20-минутные перерывы через каждые 45 мин работы

20-минутные перерывы через каждые 40 мин работы

От -41 до -45

20-минутные перерывы через каждые 30 мин работы


2.4. Для обогрева и отдыха работников в зоне производства строительно-монтажных, строительно-дорожных и других видов работ должны быть установлены специально оборудованные мобильные здания и (или) выделены специальные помещения.

2.5. Мобильные здания (помещения) для обогрева и отдыха работников должны размещаться на расстоянии не более 150 м от максимально удаленных рабочих мест.

2.6. Свободная площадь должна быть из расчета 0,1 кв. м на одного работника в наиболее многочисленной смене, но не менее 8 кв. м общей площади помещения.

2.7. Температура воздуха в помещениях для обогрева должна поддерживаться в интервале от +22°С до +26°С, относительная влажность воздуха -40-60%, скорость движения воздуха не должна превышать 0,2 м/сек. При этом перепад температур по вертикали (на уровне лодыжек - 0,1 м и на уровне 1 м от пола) не должен превышать +5°С, а температура ограждающих поверхностей (стен, пола, потолка) не должна быть ниже +20°С.

2.8. При эквивалентной температуре до -25°С обогрев должен осуществляться при температуре воздуха в помещении + 22-25°С.

При эквивалентной температуре ниже -25°С в помещении для обогрева следует поддерживать температуру +25-26°С. Длительность регламентированных перерывов для обогрева следует устанавливать в соответствии с табл. 2.

2.9. Помещения для обогрева должны быть оборудованы специальными источниками конвективного, контактного или лучистого тепла, вешалками для одежды, приспособлениями для просушки мокрой одежды, местами для сидения, емкостями для питьевой воды и устройствами для ее подогрева.

2.10. Применяемые инфракрасные обогреватели не должны иметь открытые спирали, а интенсивность инфракрасного излучения не должна превышать 100 Вт/кв. м.

2.11. Инфракрасные обогреватели должны устанавливаться по периметру помещений на расстоянии 0,25-0,3 м от пола с установкой специального фокусирующего экрана и направлением лучистого тепла во время обогрева на ноги сидящего работника.

2.12. Количество устанавливаемых обогревателей зависит от объема и площади помещения, технических характеристик обогревателей.

2.13. Применение обогревателей допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений и сертификатов соответствия, выданных в установленном порядке, и в соответствии с эксплуатационной документацией.

2.14. Обогрев работников должен проводиться при снятой верхней одежде и обуви.

2.15. В целях профилактики отравления продуктами сгорания топлив (оксидом углерода, диоксидом углерода) использование для обогрева "открытых" источников тепла (различные виды горелок, "пушки", "поксовки" и т.п., работающие на твердом, жидком, газообразном топливе) не допускается.

2.16. Помещения для обогрева должны быть оборудованы устройствами для быстрого прогрева (просушки) рукавиц, головных уборов, верхней одежды и обуви.

2.17. В обеденный перерыв и регламентированные перерывы работники должны быть обеспечены горячим, питанием и напитками (чай, кофе, молоко).

2.18. Работники должны доставляться к месту работы и с работы в утепленном транспорте. Общее время, затрачиваемое на доставку рабочих к месту выполнения работ в холодный период года не должно превышать одного часа.

2.19. Перевозка людей в транспортных средствах, не оснащенных системами обогрева, не допускается.

2.20. При отсутствии помещения для обогрева работы с виброопасными ручными инструментами на открытом воздухе в холодное время года запрещаются (6).


3. Требования к спецодежде


3.1. Работники должны быть обеспечены специальной одеждой и обувью для защиты от пониженных температур.

3.2. Бесплатная выдача работнику теплой спецодежды и теплой обуви осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.97 N 70.

3.3. Теплая спецодежда и спецобувь должны выдаваться с учетом профессии и климатического пояса, в котором ведутся работы, и должна иметь санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия в Системе ГОСТ Р Госстандарта России, выданные в установленном порядке.

3.4. Спецодежда должна соответствовать требованиям ГОСТ 29335-92 "Костюмы мужские для защиты от пониженных температур. Технические условия" и MP Минздрава России N 11-0/279-09 от 25.10.2001 "Методические рекомендации по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты работающих от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде".

В обязательном порядке должны быть определены и указаны теплозащитные свойства одежды на основании величин её теплоизоляции и показателей теплового состояния человека в реальных условиях трудовой деятельности и/или в условиях, моделирующих эту деятельность (в микроклиматической камере).

3.5. Для улучшения защиты рук от холода при температуре ниже +5°С. необходимо под защитные рукавицы надевать шерстяные перчатки, а при температуре ниже -20°С. - меховые рукавицы. Для защиты ног от переохлаждения необходимо применять утепленную обувь.


Таблица 3


Ориентировочные величины энерготрат работников основных строительных профессий


Профессии

Величина энерготрат, ккал/час

Длительность и частота регламентированных перерывов

Электрогазосварщик

240

В холодный период года по табл. 2 с учетом эквивалентной температуры, определенной по табл. 1

Машинист строительных машин

более 250


Изолировщик

220


Водитель большегрузных машин

260


Землекоп

490


Тракторист, бульдозерист

250


Арматурщик

300


Каменщик

320


Бетонщик

360


Штукатур

225


Маляр

230


Электромонтер

150


Камнетес-гранитчик

более 250


Монтажник

более 250


Асфальтобетонщик

более 250



Рекомендуется валяная обувь с утолщенной подошвой, кожаная обувь с влагозащитной пропилкой, вкладышем-утеплителем и вкладной утепленной стелькой.


4. Медико-профилактическое обслуживание


Работники, привлекаемые к работам на открытой территории при средней температуре воздуха в зимнее время от -10°С и ниже, должны проходить предварительные при устройстве на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с Приказами Минздрамедпрома от 14.03.96 N 90 и Минздравсоцразвития от 16.08.2004 N 83 (7, 8).


5. Термины и определения


Холодный период года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха +10 С° и ниже (2).

Эквивалентная температура - температура, характеризующая охлаждающее действие подобное тому, которое оказывают на организм человека различные сочетания отрицательных температур и скоростей ветра в пересчёте на уровень отрицательной температуры при отсутствии ветра (штиле) (1).

Охлаждающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме.


6. Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов по условиями труда, используемых в Рекомендациях по обеспечению гигиенических требований к условиям труда работников на открытых площадках города в холодный период года


1. Методические указания от 25.04.88 N 4614 "Оптимизация режимов труда и отдыха при вахтовом и зкспедиционно-вахтовом методах организации труда в условиях Севера".

2. СаНПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений".

3. СП 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СанПиН 2.2.3.1384-03"


4. Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда".

5. СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".

6. СанПиН 2.2.2.540-96 п. 7.2.2 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ".

7. Приказ Минздравмедпрома от 14.03.96 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".

8. Приказ Минздравсоцразвития "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".



Рекомендации по обеспечению гигиенических требований к условиям труда работников на открытых площадках города в холодный период года (утв. Территориальным управлением Роспотребнадзора по г. Москве)


Текст рекомендаций опубликован в журнале "Охрана труда и техника безопасности

на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах", июнь 2010 г., N 6


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение