Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 16 сентября 2009 г. О правомерности отказа в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в связи с отсутствием в заявке копии лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I уровня ответственности

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
от 16 сентября 2009 г.


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев жалобу при участии представителей ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ"; от ООО "ТЕХ ТРАНС" установила:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "ТЕХ ТРАНС" (далее - Заявитель) на действия заказчика ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ".

Заявитель в жалобе указывает, что ООО "ТЕХ ТРАНС" отказано в участии в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - открытый аукцион) ввиду предоставления копии действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений только II уровня ответственности. Заявитель отмечает, что предоставленная лицензия позволяет осуществлять ООО "ТЕХ ТРАНС" деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня. Заявитель считает, что Заказчиком необоснованно выставлено требование на строительство зданий и сооружений 1 уровня ответственности.

На заседание Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Московского УФАС России) государственным заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "ТЕХ ТРАНС" не соответствует требованиям документации об аукционе.

Комиссией Московского УФАС России рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

Согласно п. 11 Информационной карты документации об аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ" (далее - документация об аукционе), установлено требование наличия действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствие с п.п. 101.2 п. 1 ст. 17 Федерального закона N 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности". В п. 12 Информационной карты документации об аукционе установлено, что в состав заявки на участие в открытом аукционе должна входить копия действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.

Комиссией Московского УФАС России установлено отсутствие составе заявки ООО "ТЕХ ТРАНС" копии действующей лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I уровня ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае: несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона.

Таким образом, Заказчиком правомерно отказано ООО "ТЕХ ТРАНС" в допуске к участию в открытом аукционе на основании п. 2. ч. 1 ст. 12 94-ФЗ# Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь, ч. 6 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Московского УФАС России решила:

1. Жалобу ООО "ТЕХ ТРАНС" на действия заказчика ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ", при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в помещении ГОУ ДПО "Высшие курсы иностранных языков (Центр) МЭРТ", признать необоснованной.

2. Ограничения на размещение государственного заказа наложенные письмом, исх. N 10-1231 от 11.09.2009 г., снимаются.

3. Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 16 сентября 2009 г.


Текст решения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.