Приложение 3. Рекомендации по проведению оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг"

Приложение 3
к распоряжению Департамента
имущества г. Москвы
от 20 сентября 2010 г. N 3308-р

 

Рекомендации
по проведению оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг"

 

Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" и предназначены для использования членами конкурсных комиссий при проведении процедуры оценки заявок на участие в конкурсе по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг".

Источниками информации для проведения оценки являются материалы и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, а также иная внешняя информация общедоступного пользования, относящаяся к предмету оценки.

Оценка по каждой заявке на участие в конкурсе осуществляется в 2 этапа:

- по качеству услуг;

- по квалификации участника конкурса.

На 1 этапе осуществляется оценка предлагаемого качества услуг и образца предоставления информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (Показатель) путем выставления промежуточных баллов в диапазоне от 0 до 4 по каждой позиции, отражающей качество исполнения и полноту решения задач (подзадач) Технической части конкурсной документации.

 

N пп

Наименование задачи (подзадачи) Технической части конкурсной документации

Оценка выполнения задачи (подзадачи), (баллы от 0 до 4)

1.

Предложения по методике проведения проверки, в том числе по применению уровня существенности и выполнению установленных трудозатрат

 

2.

Общая информация о проверяемом обществе (о регистрации общества, о величине уставного капитала, о собственниках общества, перечень основных видов деятельности в соответствии с уставом общества, перечень лицензируемых видов деятельности, членство в СРО, сведения о проверках государственных контрольных органов и т.п.)

 

3.

Оценка выполнения рекомендаций по аудиту за предшествующий период

 

4.

Аудит учредительных документов Общества, правовая экспертиза его деятельности

 

5.

Аудит исполнения корпоративных процедур

 

6.

Оценка системы внутреннего контроля. Анализ организации учетного процесса. Экспертиза учетной политики

 

7.

Аудит нематериальных активов и основных средств (в том числе характеристика движения объектов основных средств и оценка их использования)

 

8.

Правовая экспертиза недвижимого имущества

 

9.

Аудит капитальных вложений

 

10.

Аудит долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений (в том числе с долей более 20%)

 

11.

Аудит материально-производственных запасов

 

12.

Аудит дебиторской задолженности (в том числе с долей более 20%)

 

13.

Аудит денежных средств

 

14.

Аудит расчетов с персоналом по заработной плате, с подотчетными лицами

 

15.

Аудит капитала (уставного, добавочного, резервного)

 

16.

Аудит учета и использование средств целевого финансирования

 

17.

Аудит нераспределенной прибыли (непокрытого убытка)

 

18.

Аудит долгосрочных и краткосрочных займов и кредитов (в том числе с долей более 20%)

 

19.

Аудит кредиторской задолженности (в том числе с долей более 20%)

 

20.

Аудит доходов и расходов

 

21.

Аудит расчетов с бюджетом по налоговым платежам

 

22.

Аудит учета имущества и обязательств на забалансовых счетах

 

23.

Аудит бухгалтерской отчетности

 

24.

Анализ отдельных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности общества (показателей рентабельности хозяйственной деятельности, показателей ликвидности, показателей финансовой устойчивости, данных о стоимости чистых активов, общие рекомендации о продолжении финансово-хозяйственной деятельности общества)

 

25.

Общая оценка предлагаемого качества услуг, структуры изложения и формы подачи информации в соответствии с Технической частью конкурсной документации

 

 

Общее количество набранных промежуточных баллов по Показателю

 

 

Далее, каждой заявке присваиваются итоговые баллы по Показателю , в зависимости от набранного количества промежуточных баллов.

 

N п/п

Показатель критерия "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг"

Оценочная шкала (баллы)

1.

Показатель : Описание предлагаемого качества услуг и образец предоставления информации по результатам исполнения контракта на оказание услуг аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ______________ (наименование хозяйственного общества с долей города в уставном капитале не менее 25%)

от 0 до 35 баллов

 

Общее количество набранных баллов

 

От 81 до 100

от 26 до 35 баллов

От 51 до 80

от 11 до 25 баллов

До 50

от 0 до 10 баллов

 

2 этап. По нижеприведенным Показателям, характеризующим квалификацию участника конкурса, осуществляется оценка путем выбора промежуточных баллов по соответствующим позициям показателей, а по подкритерию Показателя "образование и квалификационный уровень сотрудников организации" и Показателю "прохождение процедур контроля качества деятельности и наличие/отсутствие фактов претензионной работы со стороны заказчиков и третьих лиц при исполнении ранее заключенных договоров на оказание аудиторских услуг" путем суммирования промежуточных баллов по соответствующим позициям показателя.

 

N п/п

Показатели критерия "качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг"

Оценочная шкала (баллы)

2.

Показатель : наличие опыта аудиторских проверок по отраслевой специфике аудируемого лица

от 0 до 20 баллов

2.1.

Наличие у участника конкурса опыта проведения аудиторских проверок крупных предприятий

от 0 до 5 баллов

Нет опыта

0 баллов

До трех

1 балл

От трех до пяти (включительно)

3 балла

Более пяти

5 баллов

2.2.

Количество аудиторских проверок по отраслевой специфике аудируемого лица за последние три года

от 0 до 10 баллов

Нет

0 баллов

До 3

2 балла

От 3 до 10

4 балла

От 10 до 15

6 баллов

Свыше 15

10 баллов

2.3.

Наличие рекомендаций от заказчиков за последние три года

от 0 до 5 баллов

Нет рекомендаций

0 баллов

До двух рекомендаций

1 балл

От двух до пяти рекомендаций (включительно)

3 балла

Свыше пяти рекомендаций

5 баллов

3.

Показатель : количество и состав штатных сотрудников организации

От 0 до 30 баллов

3.1.

Наличие в штате организации аудиторов, имеющих квалификационный аттестат и опыт работы аудитором более 5 лет

от 0 до 15 баллов

До десяти аудиторов (включительно)

5 баллов

До двадцати аудиторов (включительно)

10 баллов

Более двадцати аудиторов

15 баллов

3.2.

Образование и квалификационный уровень сотрудников организации

от 0 до 15 баллов

Наличие дополнительных видов специального образования (не менее 5 чел.)

10 баллов

Наличие званий и степеней (не менее 3 чел.)

3 балла

Наличие юристов (не менее 2 чел.)

2 балла

4.

Показатель : прохождение процедур контроля качества деятельности и наличие/отсутствие фактов претензионной работы со стороны заказчиков и третьих лиц при исполнении ранее заключенных договоров на оказание аудиторских услуг.

От 0 до 15 баллов

Наличие действующего свидетельства или иного документа, подтверждающего прохождение внешнего контроля качества аудиторской деятельности

8 баллов

Отсутствие либо предоставление просроченного свидетельства (документа) о прохождении внешнего контроля качества

0 баллов

Наличие свидетельства или иного документа, подтверждающего прохождение контроля качества сопряженных с аудитом видов деятельности

2 балла

Отсутствие информации о фактах неисполнения (неполного исполнения) ранее заключенных контрактов (в том числе фактов неудовлетворительной оценки по итогам проведенной экспертизы качества выполненных работ)

5 баллов

Наличие фактов расторжения контрактов

0 баллов

 

Далее оценка заявок на участие в конкурсе производится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, изложенным в Приложении N 1 к Информационной карта конкурса "Критерии оценки заявок на участие в конкурсе (лоте), их содержание, значимость и порядок оценки при размещении заказа по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности" (Приложение 1 к настоящему распоряжению).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.