Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 22 августа 2011 г. N 2-57-621/77-11 "По делу об устранении нарушений законодательства о размещении заказов" (доведено письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 8 сентября 2011 г. N 10/21399(1-3))

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

заместителя председателя Комиссии:

начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,

членов Комиссии:

заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Пономаревой Е.А.,

главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.

на основании решения Комиссии от 22.08.2011 г. по делу N 2-57-621/77-11, по итогам рассмотрения жалобы ООО СРП "Соллвент" на действия государственного заказчика - Федеральное бюджетное учреждение "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (далее - ФБУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия", Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку атомно-абсорбционных спектрометров с пламенной атомизацией проб, дейтериевой коррекцией фонового излучения и возможностью работы с приборами как в одно, так и двулучевом режиме novAA 350 или эквивалент (Заказ N 0373100075111000004) (далее - открытый аукцион в электронной форме) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом ФАС РФ от 14.11.2007 N 379 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент) предписывает:

1. Заказчику в срок до 22.09.2011 включительно прекратить нарушения Закона о размещении заказов;

2. Заказчику отменить протоколы, составленные при проведении открытого аукциона в электронной форме (Заказ N 0373100075111000004);

3. ЗАО "Сбербанк-ACT" (далее - Оператор электронной площадки) обеспечить возможность отмены Заказчиком протоколов, составленных при проведении открытого аукциона в электронной форме в электронной форме, разместить на электронной площадке информацию об отмене указанных протоколов, уведомить участников размещения заказа подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме об отмене протоколов, составленных при проведении открытого аукциона в электронной форме;

4. Заказчику привести документацию об аукционе в электронной форме (Заказ N 0373100075111000004) в соответствие с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии от 22.08.2011 по делу N 2-57-621/77-11.

5. Заказчику продлить срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на пятнадцать дней со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе в электронной форме и с учетом решения Комиссии от 22.08.2011 по делу N 2-57-621/77-11;

6. Заказчику разместить на электронной площадке информацию о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме, о новой дате проведения Аукциона в электронной форме;

7. Оператору электронной площадки обеспечить возможность размещения Заказчиком на электронной площадке информации о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме, о новой дате проведения Аукциона в электронной форме. Оператору электронной площадки разместить на электронной площадке информацию о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе в электронной форме, о времени проведения Аукциона в электронной форме;

8. Заказчику, Оператору электронной площадки вернуть участникам размещения, заказа ранее поданные заявки с уведомлением о прекращении действия данных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе в электронной форме;

9. Оператору электронной площадки в соответствии с частью 6 статьи 41.5 Закона о размещении заказов осуществить действия, направленные на прекращение осуществленного в соответствии с ч. 11 ст. 41.8 Закона о размещении заказов блокирования операций по счетам участников размещения заказа";

10. Оператору электронной площадки уведомить участников, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме о дате и времени проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее трех дней с момента размещения информации о дате и времени проведения открытого аукциона в электронной форме;

11. Оператору электронной площадки, Заказчику, органу в срок до 29.09.2011 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (...) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с пунктом 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председателя Комиссии

А.Ю. Паппо

Члены Комиссии:

Е.А. Пономарева

В.О. Мурашов