Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 29 августа 2011 г. (доведено письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 12 сентября 2011 г. N ЕС/21677(1-2)) О включении сведений в отношении ООО "КОРУНД" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
от 29 августа 2011 г.
(доведено письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 12 сентября 2011 г. N ЕС/21677(1-2))

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

председатель Комиссии:

Е.А. Соловьева - заместитель руководителя;

члены Комиссии:

Е.А. Пономарева - заместитель начальника отдела контроля за размещением государственного заказа;

С. Лим - главный государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа,

рассмотрев обращение ГУЗ г. Москвы городская клиническая больница N 23 им. "Медсантруд" (исх. N 990/01-13 от 17.08.2011 г.) в отношении ООО "КОРУНД" о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

в Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУЗ г. Москвы городская клиническая больница N 23 им. "Медсантруд" (далее - Заказчик) на действия ООО "КОРУНД" в связи с уклонением от заключения государственного контракта при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на ремонтные работы в 4-ом корпусе (7-ой этаж) в Городской клинической больнице N 23 им. "Медсантруд" (Заказ N 2) (N 0373200001211000109).

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 26.08.2011 г. N ЕС/20069) документы и сведения.

На основании приказа ФАС России от 27.08.2007 г. N 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО "КОРУНД" от заключения государственного контракта.

08.07.2011 г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на ремонтные работы в 4-ом корпусе (7-ой этаж) в Городской клинической больнице N 23 им. "Медсантруд" (Заказ N 2) (N 0373200001211000109).

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 08.07.2011 г. победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО "Волтрон". Участником размещения заказа, занявшим второе место, признано ООО "КОРУНД".

Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.

В соответствии с протоколом об отказе от заключения контракта от 22.07.2011 участник размещения заказа ООО "Волтрон" признан уклонившимся от заключения государственного контракта.

Согласно ч. 13 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.

Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.

В установленные сроки ООО "КОРУНД" не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.

В соответствии с ч. 11 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4. и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления пришла к выводу, что факт уклонения участника размещения заказа ООО "КОРУНД" по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на ремонтные работы в 4-ом корпусе (7-ой этаж) в Городской клинической больнице N 23 им. "Медсантруд" (Заказ N 2) (N 0373200001211000109) подтвержден.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17 и ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления решила:

1. Сведения, представленные ГУЗ г. Москвы городская клиническая больница N 23 им. "Медсантруд" в отношении ООО "КОРУНД" (109004, Москва, Александра Солженицына, 27 ИНН: 7709864204) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "КОРУНД" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение может быть обжаловано в суде (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Е.А. Соловьева

Члены Комиссии:

Е.А. Пономарева

С. Лим