Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 января 2021 г. N 15 "О дополнительных выплатах в 2020 году медицинским и иным работникам частных медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции"

На основании пункта 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Лудупова Е.Ю.) обеспечить предоставление субсидий частным медицинским организациям на дополнительные выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделяемых на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 N 3118-р.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям на дополнительные выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств федерального бюджета.

3. Главным распорядителем бюджетных средств на финансовое обеспечение дополнительных выплат, указанных в пункте 1 настоящего постановления, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

4. Установить, что на дополнительные выплаты, предусмотренные настоящим постановлением, начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2020 года.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.01.2021 N 15

Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям на дополнительные выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств федерального бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий частным медицинским организациям на дополнительные выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, а именно работникам выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинским и иным работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, участвующим и обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 N 3118-р (далее - Субсидия, выплаты, работники).

1.2. Цель предоставления Субсидий - финансовое обеспечение затрат частных медицинских организаций на выплаты работникам за период с 1 ноября по 31 декабря 2020 года.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии частным медицинским организациям, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.4. Получателями Субсидии являются частные медицинские организации, чьи медицинские и иные работники оказывают медицинскую помощь, участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (далее - заявитель).

1.5. Выплаты работникам устанавливаются в следующих размерах:

а) врачам выездных бригад скорой медицинской помощи, оказывающим скорую медицинскую помощь, среднему медицинскому персоналу выездных бригад скорой медицинской помощи, участвующему в оказании скорой медицинской помощи, младшему медицинскому персоналу выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающему оказание скорой медицинской помощи, - 10000 рублей, 5300 рублей, 2700 рублей соответственно в месяц;

б) врачам и иным работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 13300 рублей, 6700 рублей и 3300 рублей соответственно в месяц.

Размер выплаты предоставляется в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов).

1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать заявитель в целях получения Субсидии, на 1 ноября 2020 года:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- работники заявителя оказывают скорую, а также скорую специализированную, медицинскую помощь и специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции гражданам из числа прикрепленного населения.

2.2. Для получения Субсидии заявитель представляет в Министерство заявление, включающее следующие документы:

1) заявление на предоставление Субсидии, оформленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию локального акта медицинской организации - заявителя, утверждающего конкретный перечень наименований подразделений и должностей работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, имеющих право на выплаты, и размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью за ноябрь и декабрь месяцы;

3) расчет запрашиваемого размера Субсидии по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Министерство принимает заявления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, регистрирует заявления в день поступления.

2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.

2.5. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления Министерство рассматривает заявление, осуществляет проверку документов, принимает решение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии.

Результаты рассмотрения заявлений оформляются приказом о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа направляет заявителю письменное уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

2.7. Уведомление должно содержать следующую информацию:

- в случае предоставления Субсидии - дату и место заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

- в случае отказа в ее предоставлении - основания для отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

2.9. Расчет объема Субсидии производится по следующей формуле:

, где:

- объем Субсидии, предоставляемой i-му заявителю;

- номер заявителя, соответствующего критериям, указанным в настоящем Порядке;

- объем Субсидии, заявленной i-м заявителем, тыс. рублей.

, где:

- объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный до Министерства на предоставление Субсидий;

- коэффициент корректировки объема Субсидий, заявленный i-ми заявителями, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств, доведенный до Министерства на предоставление Субсидий, при условии, что K не превышает 1.

2.10. Условием предоставления Субсидии является наличие заключенного соглашения.

Соглашение оформляется в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, и заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.11. Соглашение должно содержать следующие положения:

- в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- условие о согласии на осуществление в отношении получателей Субсидии проверки Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также о включении таких положений в соглашение;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки;

- перечисление Субсидии на расчетные счета, открытые получателями Субсидий в кредитных организациях.

2.12. Результатом предоставления субсидии является предоставление специальных социальных выплат работникам частных медицинских организаций, которые оказывают медицинскую помощь, участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем специальных социальных выплат работникам, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком предоставлялась Субсидия.

Фактическое исполнение указанного показателя рассчитывается Министерством по окончании финансового года, в котором частным медицинским организациям предоставлена Субсидия.

2.13. Министерство осуществляет перечисление Субсидий на счета заявителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии (далее - Получатель) не позднее 1 февраля 2021 года представляет в Министерство:

- отчет о достижении показателя результативности по форме, установленной в типовой форме соглашения;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме установленной в типовой форме соглашения.

3.2. Министерство устанавливает в соглашении сроки и формы представления Получателями Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Бурятия проводят обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Бурятия, а также в случае недостижения значений результата и показателя, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка.

4.3. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов невыполнения условий предоставления Субсидии и недостижения показателя(ей) результативности направляет Получателю письменное требование о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием сроков возврата, причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Получателя произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.