Постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 916
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования"
17 января 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2021 г. N 916
Правила
предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования
17 января 2023 г.
Пункт 1 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования, в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее соответственно - грант, федеральный проект).
Гранты предоставляются в целях создания и развития научными организациями и образовательными организациями высшего образования центров трансфера технологий.
Пункт 2 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
абзац утратил силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
"конкурсная документация" - неотъемлемая часть объявления о проведении конкурса, содержащая условия проведения конкурса, а также иные сведения, предусмотренные настоящими Правилами;
"конкурсная комиссия" - созданный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации орган, осуществляющий рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе, определение победителя (победителей) конкурса и размера гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурса в соответствии с настоящими Правилами, рассмотрение и подтверждение достижения (приемку) результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик результата предоставления гранта (далее - характеристики), по итогам завершенного в отчетном календарном году этапа реализации проекта и завершения реализации программы центра трансфера технологий, а также принимающий решение о продлении срока предоставления гранта и реализации мероприятий, предусмотренных программой центра трансфера технологий, о внесении изменений в утвержденную программу центра трансфера технологий, об изменении размера гранта по итогам завершенного в отчетном календарном году этапа реализации проекта;
"получатель гранта" - участник конкурса, отобранный по результатам конкурса в соответствии с настоящими Правилами, признанный победителем конкурса, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
"программа центра трансфера технологий" - утвержденный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) участника конкурса документ, соответствующий установленным настоящими Правилами требованиям и содержащий комплекс мероприятий, направленных на создание и развитие центра трансфера технологий, включая мероприятия, направленные на содействие научным организациям и образовательным организациям высшего образования в коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, реализацию образовательных программ, в том числе дополнительных образовательных программ, в сфере интеллектуальной собственности и трансфера технологий, а также характеристики и перечень контрольных точек реализации программы центра трансфера технологий, сведения о планируемых доходах и расходах центра трансфера технологий, представленных в заявке участника конкурса на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие центров трансфера технологий в рамках федерального проекта (далее соответственно - заявка, конкурс);
"проект" - комплекс работ, планов, мероприятий и задач по развитию центра трансфера технологий в рамках утвержденной программы центра трансфера технологий;
"работник центра трансфера технологий" - физическое лицо, которое на основании трудового договора с получателем гранта осуществляет деятельность по обеспечению функционирования центра трансфера технологий, включая реализацию программы центра трансфера технологий;
"результаты интеллектуальной деятельности" - результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям к изобретениям и полезным моделям, в сфере дизайна, к промышленным образцам, а также произведения науки, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, фонограммы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау);
"участник конкурса" - юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации, являющееся научной организацией или образовательной организацией высшего образования, за исключением казенного учреждения, подавшее заявку и соответствующее требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, в том числе в конкурсной документации;
"центр трансфера технологий" - структурное подразделение участника конкурса, которое осуществляет коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе принимает участие в планировании осуществления указанными организациями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, результатом которых могут быть подлежащие правовой охране результаты интеллектуальной деятельности, выполняет функции по выявлению результатов интеллектуальной деятельности, содействию в правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, включая проведение патентных исследований или содействие в их проведении, разработке предложений по использованию (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности участником конкурса и (или) иными лицами, которые заинтересованы в коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, передаче соответствующих интеллектуальных прав, использовании (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, включая содействие в реализации разработанных для участника конкурса предложений по использованию (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, в заключении участником конкурса и (или) иными научными организациями и образовательными организациями высшего образования договоров с заинтересованными лицами на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также по оказанию образовательных услуг в сфере интеллектуальной собственности и трансфера технологий.
3. Способом проведения отбора получателей гранта является конкурс, который проводится для определения получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
Пункт 4 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
4. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса конкурсная комиссия рассматривает заявки и принимает решение о соответствии участника конкурса и представленной им заявки требованиям, установленным пунктами 15 - 17 настоящих Правил, и допуске такой заявки к участию в конкурсе или о несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки указанным требованиям и об отказе в допуске такой заявки к участию в конкурсе.
На втором этапе конкурса конкурсная комиссия организует проведение экспертизы заявок участников конкурса, допущенных к отбору по результатам первого этапа конкурса, предусматривающей выставление оценок заявкам на основании критериев оценки заявок в соответствии с настоящими Правилами, и определяет победителя (победителей) конкурса с учетом выставленных оценок.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения каждого этапа конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии в соответствии с настоящими Правилами.
5. Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурса, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами.
Пункт 6 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
6. Гранты предоставляются получателям гранта на 4-летний период для достижения целей, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета по результатам оценки программы центра трансфера технологий.
Пункт 7 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
7. Результатом предоставления гранта является достижение значений целевых показателей деятельности центра трансфера технологий и значений характеристик в текущем финансовом году, предусмотренных программой центра трансфера технологий, посредством выполнения получателем гранта мероприятий, предусмотренных программой центра трансфера технологий.
Пункт 8 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
8. Характеристиками являются:
Подпункт "а" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
а) количество результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых центром трансфера технологий оказано содействие научным организациям и образовательным организациям высшего образования в обеспечении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.
абзацы 2 - 3 утратили силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
б) количество заключенных научными организациями и образовательными организациями высшего образования при содействии центра трансфера технологий договоров о распоряжении исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности;
в) количество заключенных научными организациями и образовательными организациями высшего образования при содействии центра трансфера технологий договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
Подпункт "г" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
г) объем доходов, полученных научными организациями и образовательными организациями высшего образования от управления интеллектуальными правами, их использования, распоряжения исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности при содействии центра трансфера технологий.
абзацы 2 - 4 утратили силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
д) объем доходов, полученных научными организациями и образовательными организациями высшего образования по заключенным при содействии центра трансфера технологий договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
е) объем софинансирования (сумма денежных средств) из внебюджетных источников, направляемых получателем гранта на реализацию программы центра трансфера технологий;
ж) утратил силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
з) утратил силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
и) объем доходов, полученных научными организациями и образовательными организациями высшего образования, от оказанных образовательных услуг по разработанным центром трансфера технологий дополнительным профессиональным программам в сфере интеллектуальной собственности, включая трансфер технологий, управление интеллектуальными правами, в том числе с применением при реализации указанных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Пункт 9 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
9. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
10. Программа центра трансфера технологий должна отвечать следующим требованиям:
Подпункт "а" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
а) в программе центра трансфера технологий должны быть указаны цели, задачи, ключевые направления (специализация) центра трансфера технологий, а также срок реализации программы центра трансфера технологий, который должен превышать срок, в течение которого будут использоваться средства гранта, не менее чем на один год;
Подпункт "б" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
б) программа центра трансфера технологий должна содержать результат предоставления гранта и характеристики, установленные настоящими Правилами и конкурсной документацией, а также значения указанных характеристик на каждый год реализации программы центра трансфера технологий (по состоянию на конец года ненарастающим итогом). Минимальные значения для отдельных характеристик устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в конкурсной документации;
в) программа центра трансфера технологий должна включать:
план мероприятий по реализации программы центра трансфера технологий, который должен содержать мероприятия и значения результатов, запланированных к достижению для каждого финансового года;
плановую структуру финансирования программы центра трансфера технологий для каждого финансового года в разрезе источников финансирования;
иную информацию, предусмотренную для программы центра трансфера технологий абзацем шестым пункта 2 настоящих Правил;
г) программа центра трансфера технологий должна содержать указание на объем средств из внебюджетных источников, которые участник конкурса (получатель гранта) предполагает привлечь для финансирования программы центра трансфера технологий (помимо средств гранта) за весь период реализации программы центра трансфера технологий.
11. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя гранта, связанных с созданием и развитием центра трансфера технологий, включающих в себя следующие направления расходов:
Подпункт "а" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
а) расходы на оплату труда работников центра трансфера технологий, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам в связи с осуществлением функций по реализации проекта, а также выплаты иным лицам, привлекаемым к реализации программы центра трансфера технологий на условиях гражданско-правовых договоров, а также расходы на уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на суммы расходов на оплату труда;
б) расходы на обеспечение мероприятий по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности (расходы на патентный поиск, патентные стратегии, продвижение патентов и другие мероприятия, необходимые для обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, за исключением расходов, указанных в подпункте "к" пункта 33 настоящих Правил);
Подпункт "в" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
в) платежи, связанные с обеспечением доступа к коллективным электронным площадкам коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и иным информационным ресурсам (цифровым платформам), необходимым для реализации программы центра трансфера технологий;
Подпункт "г" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
г) расходы на приобретение оборудования и комплектующих изделий, необходимых для реализации программы центра трансфера технологий;
д) расходы на приобретение программного обеспечения и других нематериальных активов;
е) транспортные и командировочные расходы работников центра трансфера технологий, а также иных лиц, привлекаемых к реализации программы центра трансфера технологий на условиях гражданско-правовых договоров;
ж) расходы на информирование о деятельности центра трансфера технологий, в том числе расходы на участие в выставках, производство и размещение рекламы, информационных материалов и иные мероприятия по популяризации деятельности центра трансфера технологий (не более 3 процентов размера гранта в соответствующем финансовом году);
з) расходы, связанные с профессиональной переподготовкой и повышением квалификации работников центра трансфера технологий;
и) расходы на консультационные услуги, направленные на достижение цели предоставления гранта;
к) расходы на разработку дополнительных профессиональных программ в сфере интеллектуальной собственности и трансфера технологий и реализацию указанных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
12. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) принимает решение о проведении конкурса;
б) создает конкурсную комиссию и утверждает ее персональный состав;
в) разрабатывает и утверждает объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию;
г) по результатам конкурса заключает соглашения с получателями грантов, дополнительные соглашения к ним, а также расторгает соглашения с получателями грантов в соответствии с настоящими Правилами;
Подпункт "д" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
д) осуществляет ежеквартальный мониторинг этапов реализации проектов и реализации программ центров трансфера технологий в целом, в том числе с привлечением специализированных организаций;
е) предъявляет требования к получателям грантов о надлежащем исполнении принятых ими на себя обязательств по соглашениям, в том числе о возврате средств грантов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
Подпункт "ж" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
ж) принимает отчеты получателей грантов о завершении этапов реализации проектов (по итогам отчетных периодов) и завершении реализации программ центров трансфера технологий или отказывает в принятии указанных отчетов в случае их несоответствия установленным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации требованиям.
Пункт 13 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
13. Конкурсная комиссия:
осуществляет сбор заявок и их рассмотрение в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил;
определяет направления научной, научно-технической и инновационной деятельности участников конкурса в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", осуществление которых участником конкурса является условием его допуска к участию в конкурсе;
проводит вскрытие конвертов с заявками;
рассматривает поступившие заявки и проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил;
организует проведение экспертизы (оценки) поступивших заявок;
по результатам экспертизы заявок определяет победителя (победителей) конкурса;
определяет размер гранта, предоставляемого победителю (победителям) конкурса в соответствии с настоящими Правилами;
рассматривает и подтверждает достижение (осуществляет приемку) результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик по итогам завершенного этапа в отчетном календарном году реализации проекта и завершения реализации программы центра трансфера технологий на основании отчетов получателей грантов;
на основании обращения получателя гранта принимает решение о продлении срока предоставления гранта и реализации мероприятий, предусмотренных программой центра трансфера технологий, о внесении изменений в утвержденную программу центра трансфера технологий, об изменении размера гранта по итогам завершенного этапа реализации проекта.
В состав конкурсной комиссии входят председатель (назначаемый из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации), заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Председатель конкурсной комиссии:
руководит деятельностью конкурсной комиссии;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
организует работу конкурсной комиссии;
определяет место, дату, время и форму проведения заседания конкурсной комиссии;
объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками;
подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии председательствующим на заседании конкурсной комиссии является заместитель председателя конкурсной комиссии.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
обеспечивает хранение документов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии:
принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом ответственного секретаря конкурсной комиссии любым способом, позволяющим зафиксировать получение ответственным секретарем конкурсной комиссии такого извещения;
рассматривают заявки, высказывают свое мнение по заявкам и иным вопросам повестки заседания конкурсной комиссии, голосуют по вопросам повестки заседания конкурсной комиссии.
Информация о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии направляется ответственным секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено в очной, в том числе с использованием средств видео-конференц-связи, и заочной формах.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, при этом участие председателя конкурсной комиссии или заместителя председателя конкурсной комиссии является обязательным.
Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для участия в ее заседаниях.
Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. В случае если заседание конкурсной комиссии проводилось посредством видео-конференц-связи, протокол должен быть подписан членами конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляется ответственным секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии.
Пункт 14 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
14. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 1 февраля текущего финансового года, но не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок, размещает на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и при необходимости на ином сайте конкурсную документацию и объявление о проведении конкурса, содержащие следующие сведения:
а) сроки проведения конкурса (с указанием даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса), а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков (порядка) их проведения;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
в) результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
Подпункт "г" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
г) доменное имя сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса, и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет");
д) требования к участникам конкурса в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
ж) порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;
з) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктами 20 - 24 настоящих Правил, критерии оценки заявок с учетом их весового значения в общей оценке, сроки рассмотрения заявок, правила присвоения порядковых номеров заявкам;
и) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
к) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение;
л) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
Подпункт "м" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
м) дата размещения информации о результатах конкурса на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.
Пункт 15 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
15. Участник конкурса на дату рассмотрения заявки должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):
а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);
в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
Подпункт "д" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
е) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Пункт 15 дополнен подпунктом "ж" с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
ж) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
16. Требования к участнику конкурса включают:
а) наличие утвержденной программы центра трансфера технологий, отвечающей требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;
б) наличие за последние 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса, опыта, необходимого для достижения результата предоставления гранта, подтверждаемого в том числе:
копиями надлежащим образом исполненных государственных и (или) муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), предметом которых являлось выполнение научно-исследовательских работ, в том числе в рамках реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, закончившихся разработкой конструкторской, технологической, программной и (или) эксплуатационной документации (включая проектную, техническую и пользовательскую документацию), дополнительных соглашений к ним (при наличии) и актов сдачи-приемки выполненных работ;
копиями надлежащим образом исполненных лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права или права на получение патента, договоров о распоряжении долями (акциями) в уставных (складочных) капиталах организаций, дополнительных соглашений к указанным договорам (при наличии) и документов, подтверждающих надлежащее исполнение таких договоров;
копиями соглашений о предоставлении субсидий (грантов) за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных на цели, сопоставимые с целями, указанными в пункте 1 настоящих Правил, дополнительных соглашений к указанным соглашениям (при наличии) и документов, подтверждающих исполнение соглашений без применения штрафных санкций;
копиями приказов или иных документов о присвоении конструкторской документации соответствующей литеры;
копиями патентов Российской Федерации, зарубежных патентов, свидетельств о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности;
копиями документов, подтверждающих опыт руководителя и работников центра трансфера технологий в сфере коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности и трансфера технологий;
в) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта, подтверждаемого в том числе:
копиями документов об образовании и квалификации и (или) документов о квалификации;
копиями квалификационных аттестатов специалистов в области экспортного контроля;
копиями свидетельств патентного поверенного;
копиями диплома кандидата наук, диплома доктора наук (при наличии);
копиями дипломов и иных документов о присуждении наград, премий и иных поощрений в научно-технической и инновационной деятельности, в том числе в сфере трансфера технологий.
Иные документы, необходимые для подтверждения соответствия участника конкурса указанным требованиям, устанавливаются в конкурсной документации.
Пункт 17 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
17. До окончания срока подачи заявок участник конкурса представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации, являющейся участником конкурса (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), заявку, включающую в том числе следующие документы:
а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), содержащее в том числе опись документов, включенных в заявку;
б) анкета участника конкурса;
в) согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации на участие такой организации в конкурсе, и последующее заключение организацией соглашения, оформленное на бланке указанного учредителя (за исключением бюджетных и (или) автономных учреждений, полномочия учредителя которых осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Правительством Российской Федерации);
г) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим конкурсом;
д) программа центра трансфера технологий, соответствующая требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;
е) технико-экономическое обоснование реализации проекта;
Подпункт "ж" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
ж) документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил;
з) документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 16 настоящих Правил;
и) документы и информацию, необходимые для проведения оценки по критериям оценки заявки согласно приложению и конкурсной документации.
Абзац утратил силу с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
18. Участник конкурса вправе подать не более одной заявки.
Пункт 19 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
19. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, во время и в месте, указанные в объявлении о проведении конкурса.
Результаты вскрытия конвертов с заявками оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, и размещается на едином портале , на котором обеспечивается проведение конкурса, и официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого протокола.
Протокол вскрытия конвертов с заявками включает в том числе следующие сведения:
наименование конкурса и наименование организатора конкурса;
дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы (при наличии) в процедуре вскрытия конвертов с заявками;
наименование участников конкурса, подавших заявки, и размер запрашиваемого ими гранта.
Пункт 20 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
20. Конкурсная комиссия рассматривает заявки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
При рассмотрении заявок конкурсная комиссия проверяет соответствие участников конкурса и поданных ими заявок требованиям, установленными настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса, в том числе конкурсной документацией. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявки к процедуре ее оценки или об отклонении заявки по основаниям, указанным в пункте 24 настоящих Правил.
Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса, и официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Указанный протокол включает в том числе следующие сведения:
наименование конкурса и наименование организатора конкурса;
информация о дате, месте, времени проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки которых допущены к процедуре оценки заявок;
информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, включая положения настоящих Правил и конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки.
21. Оценка заявок в целях определения победителя (победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями и значениями каждого критерия, предусмотренными приложением к настоящим Правилам и конкурсной документацией, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 20 настоящих Правил.
22. Определение победителя (победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией с учетом результатов экспертизы заявок, проведенной с привлечением специалистов (экспертов) в соответствующих областях науки.
Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию с учетом их весового значения в общей оценке. Итоговая сумма баллов не может превышать 100 баллов.
На основании результатов оценки заявок конкурсной комиссией составляется рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки. Если две заявки или более при проведении оценки набрали одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого получила по итогам оценки максимальный итоговый балл.
Конкурсная комиссия вправе определить двух победителей конкурса и более из числа участников конкурса, заявки которых получили максимальные баллы и которые расположены в рейтинге заявок друг за другом по порядку присвоения порядковых номеров. Количество победителей конкурса определяется конкурсной комиссией исходя из запрошенных соответствующими участниками конкурса в заявках сумм грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.
Пункт 23 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
23. Результаты оценки заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок. Протокол с результатами оценки заявок размещается на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса, и официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания такого протокола.
Протокол с результатами оценки заявок включает в том числе:
информацию о дате, времени и месте оценки заявок участников конкурса;
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование победителя (победителей), с которым (которыми) заключается соглашение, и размер (размеры) предоставляемого ему (им) гранта.
24. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и (или) оценки заявок являются:
а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 15 и 16 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, требованиям, установленным объявлением о проведении конкурса, в том числе конкурсной документацией;
в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;
г) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
д) подача одним участником конкурса двух и более заявок.
Пункт 25 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
25. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе в течение первой половины установленного для подачи заявок срока внести изменения в объявление о проведении конкурса, конкурсную документацию, а также отказаться от проведения конкурса в случае изменения объемов финансирования федерального проекта, установления нецелесообразности проведения конкурса, выявления необходимости уточнения условий конкурса, в случае существенных изменений в законодательстве Российской Федерации в предметной области конкурса, проводимого в соответствии с настоящими Правилами. При принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения об изменении объявления о проведении конкурса, конкурсной документации либо об отказе от проведения конкурса соответствующее уведомление размещается на едином портале, на котором обеспечивается проведение конкурса, и официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
26. Условием предоставления гранта является соответствие победителя конкурса требованиям, установленным пунктами 15 и 16 настоящих Правил.
27. Основанием для отказа победителю конкурса в предоставлении гранта является установление факта недостоверности представленной победителем конкурса информации о его соответствии требованиям, установленным пунктами 15 и 16 настоящих Правил.
28. Размер гранта определяется в соответствии с заявкой победителя конкурса, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.
Предельный размер гранта на финансовый год на один центр трансфера технологии (V max), не может превышать значение, определяемое по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на соответствующий финансовый год на оказание государственной поддержки центров трансфера технологий;
N - количество центров трансфера технологий, получающих государственную поддержку в соответствующем финансовом году.
В случае если в ранее поданной заявке победителя конкурса размер гранта на один центр трансфера технологий меньше предельного размера гранта (V max), то подавший такую заявку получает грант в размере, указанном в его заявке. Объем высвободившихся в этом случае бюджетных ассигнований распределяется между победителями конкурса, которые в своих заявках указали потребность в средствах гранта, превышающую предельный размер гранта (V max), пропорционально заявленным ими потребностям в средствах гранта, но не более объема заявленной каждым из них потребности.
Пункт 29 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
29. Решение о продлении срока предоставления гранта, внесении изменений в программу центра трансфера технологий, об изменении размера гранта по итогам прошедшего года (в том числе сверх указанных предельных размеров, при соблюдении пределов лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) принимается конкурсной комиссией на основании оценки достижения значений результата предоставления грантов и характеристик, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, соответственно за отчетный этап (календарный год).
Решения конкурсной комиссии оформляются актом оценки исполненных обязательств получателями грантов (далее - акт). Акт подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на очном заседании конкурсной комиссии. В случае если заседание конкурсной комиссии проводилось посредством видео-конференц-связи, акт должен быть подписан членами конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания.
30. В случае отказа победителя конкурса от получения гранта, а также в случае отказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от предоставления гранта победителю конкурса либо признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения право получения гранта и заключения соглашения предоставляется участнику конкурса, чья заявка по итогам конкурса получила следующее место в рейтинге заявок, составленном конкурсной комиссией, после заявки такого победителя конкурса.
Пункт 31 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
31. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение, составляет 5 рабочих дней с даты направления Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проекта соглашения через систему "Электронный бюджет". В случае неподписания соглашения в указанный срок победитель конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения, за исключением случаев, когда неподписание соглашения в указанный срок вызвано не зависящими от этого победителя конкурса причинами.
Пункт 32 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
32. Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости) заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет".
33. Соглашение содержит в том числе следующие положения:
а) цели предоставления гранта, его размер, сроки (периодичность) перечисления, условия предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
б) обязательство получателя гранта по привлечению на реализацию программы центра трансфера технологий средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общего объема финансирования программы центра трансфера технологий за счет средств гранта к дате окончания срока реализации программы центра трансфера технологий;
Подпункт "в" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
в) порядок расторжения соглашения в одностороннем порядке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в случаях:
прекращения деятельности получателя гранта;
нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта;
принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о нецелесообразности финансирования проекта по созданию и развитию центра трансфера технологий за счет средств федерального бюджета на основании оценки исполненных обязательств получателем гранта, которая проведена в соответствии с настоящими Правилами;
недостижения согласия по новым условиям соглашения в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта;
Подпункт "г" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
г) значения результата предоставления гранта и характеристик, установленных в соглашении;
д) программа центра трансфера технологий, являющаяся приложением к соглашению;
е) порядок заключения дополнительного соглашения о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
Подпункт "ж" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
ж) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения им условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;
з) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения;
и) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели предоставления гранта, установленной пунктом 1 настоящих Правил;
к) запрет расходования средств гранта на оплату государственных, патентных и иных пошлин, в том числе подлежащих уплате иностранным государствам или в международные организации за регистрацию результатов интеллектуальной деятельности на внешних рынках, а также запрет расходования средств гранта на оплату научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
Подпункт "л" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
л) порядок и сроки возврата получателем гранта средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта;
Подпункт "м" изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
м) обязательство получателя гранта по возврату средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта;
н) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
о) порядок и сроки представления отчетности, указанной в пункте 34 настоящих Правил;
п) сроки и формы представления получателем гранта иной отчетности, предусмотренной соглашением;
р) положения о казначейском сопровождении гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Пункт 33 дополнен подпунктом "с" с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
с) возможность возмещения за счет средств гранта затрат (части затрат) получателя гранта, указанных в пункте 11 настоящих Правил, фактически произведенных получателем гранта в текущем финансовом году из собственных средств на цели, предусмотренные настоящими Правилами, до заключения соглашения (дополнительного соглашения), при представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату получателем гранта таких затрат.
Пункт 34 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
34. Получатель гранта представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие отчеты:
а) по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально и ежегодно, не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным этапом (кварталом и календарным годом):
отчет о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик, предусмотренных соглашением;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
б) по формам, установленным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, - ежегодно, не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным этапом (календарным годом):
отчет о результатах реализации программы центра трансфера технологий;
отчет о расходовании средств из внебюджетных источников, привлеченных в порядке софинансирования на реализацию мероприятий программы центра трансфера технологий.
Пункт 35 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
35. Указанные в подпункте "а" пункта 34 настоящих Правил отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером (при наличии) с указанием даты подписания отчетов, представляются в системе "Электронный бюджет", а также на бумажном носителе с приложением электронных копий документов.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.
Пункт 36 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
36. Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов, источником финансового обеспечения которых являются грант и внебюджетные средства, осуществляется на основе оценки достижения значения результата предоставления гранта, а также значений характеристик, предусмотренных соглашением.
Пункт 37 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
37. Перечисление гранта, предоставляемого получателю гранта на обеспечение реализации программы центра трансфера технологий в первый год ее реализации, осуществляется после подписания Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соглашения с получателем гранта в системе "Электронный бюджет".
Перечисление гранта, предоставляемого получателю гранта на обеспечение реализации программы центра трансфера технологий во второй, третий и четвертый годы ее реализации, осуществляется в объеме размера гранта соответствующего финансового года при условии, что конкурсной комиссией не принято решение об отказе в продлении срока предоставления гранта и реализации мероприятий, предусмотренных программой центра трансфера технологий в соответствии с настоящими Правилами.
38. Перечисление гранта осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в соответствии с графиком, предусмотренным соглашением.
Пункт 39 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
39. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверку соблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта, исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 40 изменен с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
40. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта соответствующие средства подлежат возврату в объеме выявленных нарушений в доход федерального бюджета:
в размере, определенном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, - в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем гранта требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
в размере, определенном в представлении и (или) предписании органа государственного финансового контроля, - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, факта недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме, пропорциональном недостигнутым значениям характеристик в размере (Р), определенным по формуле:
,
где:
V - размер средств федерального бюджета, предусмотренных в отчетном периоде (календарном году) в рамках соглашения;
k - число характеристик, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
i = 1,2...k - номер характеристики;
- фактическое значение в отчетном периоде i-й характеристики;
- плановое значение в отчетном периоде i-й характеристики.
Отношение фактически достигнутого значения в отчетном периоде i-й характеристики к ее плановому значению, указанному в соглашении, не должно превышать 1.
В случае недостижения получателем гранта результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, в результате действия непреодолимой силы меры ответственности к получателю гранта не применяются.
Приложение изменено с 26 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 17 января 2023 г. N 31
Приложение
к Правилам предоставления
из федерального бюджета грантов
в форме субсидий на оказание
государственной поддержки создания
и развития центров трансфера технологий,
осуществляющих коммерциализацию
результатов интеллектуальной деятельности
научных организаций и образовательных
организаций высшего образования
Перечень
критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования
17 января 2023 г.
Критерии оценки заявок |
Содержание критериев оценки заявок |
Весовое значение (баллов) |
|
|
|
|
|
I. Критерий "Научно-технический задел участника конкурса" |
|
50 |
|
1. Опыт участника конкурса в области трансфера технологий |
|
||
1.1. Опыт и результативность деятельности участника конкурса, в том числе опыт управления правами на результаты интеллектуальной деятельности (за 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса) |
количество и перечень выполненных и выполняемых участником конкурса договоров на выполнение научно-исследовательских, а также опытно-конструкторских и технологических работ, результатами выполнения которых являются образец нового изделия, новая технология, разработка конструкторской, технологической, программной и (или) эксплуатационной документации (включая проектную, техническую и пользовательскую документацию); суммарный объем доходов, полученных участником конкурса по договорам, указанным в абзаце первом; количество результатов интеллектуальной деятельности, созданных в результате выполнения договоров, указанных в абзаце первом; доходы участника конкурса, полученные от распоряжения исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности; количество различных (уникальных) комплектов рабочей конструкторской документации, образцов новых изделий и новых технологий, переданных участником конкурса по договорам сторонним организациям; наличие у участника конкурса системы управления интеллектуальной собственностью, включая наличие локальных нормативных актов, определяющих порядок (процедуры) управления интеллектуальной собственностью |
|
|
1.2. Опыт сетевого взаимодействия, кооперации и партнерства участника конкурса по реализации проектов в сфере трансфера технологий (за 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса) |
наличие опыта сетевого взаимодействия участника конкурса в сфере трансфера технологий с научными организациями, образовательными организациями высшего образования и иными организациями, а также их объединениями, созданными для содействия и развития взаимодействия в сфере трансфера технологий; участие участника конкурса в партнерствах (на основании соглашений, договоров, членства в объединениях организаций и на иных основаниях), направленное на обеспечение и решение задач трансфера технологий |
|
|
2. Квалификация работников участника конкурса, привлекаемых к реализации проекта по созданию и развитию центра трансфера технологий |
|
||
2.1. Соответствие квалификации работников участника конкурса уровню решаемых задач и целям проекта |
опыт участия работников участника конкурса в выполнении договоров на выполнение научно-исследовательских, а также опытно-конструкторских и технологических работ, результатами выполнения которых являются образец нового изделия, новая технология, разработка конструкторской, технологической, программной и (или) эксплуатационной документации (включая проектную, техническую и пользовательскую документацию) (за 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса); наличие среди работников участника конкурса специалистов, при участии которых предоставлена правовая охрана результатам интеллектуальной деятельности; достаточность и сбалансированность состава работников участника конкурса для решения задач по созданию и развитию центра трансфера технологий, включая реализацию программы центра трансфера технологий |
|
|
2.2. Достижения и опыт работников участника конкурса в сфере инновационной и научно-технической деятельности |
наличие среди работников участника конкурса специалистов, являющихся авторами или соавторами результатов интеллектуальной деятельности; наличие достижений работников участника конкурса в научно-технической и инновационной деятельности, в том числе в сфере трансфера технологий (награды, премии, дипломы и иные поощрения) |
|
|
Итого |
|
50 |
|
II. Критерий "Оценка программы центра трансфера технологий" |
|
35 |
|
1. Мероприятия программы центра трансфера технологий |
|
||
1.1. Мероприятия в сфере экономики и маркетинга |
обоснованность и сбалансированность мероприятий программы центра трансфера технологий по активизации деятельности организации в сфере экономики и маркетинга, направленных на развитие системы трансфера технологий; ожидаемые результаты от реализации указанных мероприятий и их влияние на достижение целей, результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик результата предоставления гранта (далее - характеристики), предусмотренных программой центра трансфера технологий |
|
|
1.2. Мероприятия в сфере права |
обоснованность и сбалансированность мероприятий программы центра трансфера технологий, направленных на создание и (или) изменение правовых условий осуществления деятельности организации по трансферу технологий; ожидаемые результаты от реализации указанных мероприятий и их влияние на достижение целей, результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик, предусмотренных программой центра трансфера технологий |
|
|
1.3. Организационные и технические мероприятия центра трансфера технологий |
обоснованность и сбалансированность мероприятий программы центра трансфера технологий, направленных на создание и (или) изменение организационных и технических условий осуществления деятельности организации по трансферу технологий; ожидаемые результаты от реализации указанных мероприятий и их влияние на достижение целей, результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик, предусмотренных программой центра трансфера технологий |
|
|
1.4. Мероприятия по развитию национальной системы трансфера технологий и ее участников |
обоснованность и сбалансированность мероприятий центра трансфера технологий, направленных на развитие национальной системы трансфера технологий и ее участников; ожидаемые результаты от реализации указанных мероприятий и их влияние на достижение целей, результатов реализации программы центра трансфера технологий и характеристик, предусмотренных программой центра трансфера технологий, для развития национальной инновационной системы и ее участников |
|
|
Итого |
|
35 |
|
III. Критерий "Оценка рисков и финансовое обеспечение реализации программы центра трансфера технологий" |
|
15 |
|
1. Риски реализации программы центра трансфера технологий |
|
||
1.1. Наличие факторов, увеличивающих риск ненадлежащего исполнения обязательств в рамках гранта |
полнота идентификации и анализа возможных рисков; меры по снижению факторов и преодолению последствий возможных рисков |
|
|
2. Финансовое обеспечение реализации программы центра трансфера технологий |
|
||
2.1. Соответствие финансового обеспечения проекта планируемым мероприятиям |
соответствие финансового обеспечения реализации программы центра трансфера технологий характеру, объему и уровню планируемых мероприятий; сбалансированность затрат на реализацию мероприятий программы центра трансфера технологий, обоснованность включения в перечень отдельных затрат, их величины и соотношения |
|
|
2.2. Финансовые показатели реализации программы центра и внебюджетное финансирование |
динамика роста ежегодного объема средств, полученных от распоряжения исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности; превышение объема средств, направляемых на реализацию программы центра трансфера технологий, привлекаемых из внебюджетных источников |
|
|
Итого |
|
15 |
|
Всего |
|
100 |
Вузам и научным организациям решено выделять гранты на создание и развитие центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности. Правительство РФ утвердило порядок их получения.
Гранты можно направлять на разработку патентных стратегий, оплату труда сотрудников центра, использование цифровых решений для вывода изобретений на рынки, приобретение оборудования и ПО, переподготовку сотрудников и консультационные услуги.
Предусмотрен конкурсный отбор получателей грантов.
Установлены требования к программе центра.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 916 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на оказание государственной поддержки создания и развития центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования"
Вступает в силу с 26 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июня 2021 г. N 0001202106180034, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июня 2021 г. N 25 ст. 4828
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 17 января 2023 г. N 31
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.