Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 10 марта 2021 г. N 44 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу"

1. Действие Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее, соответственно - Порядок, Служба) распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователи) к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов.

2. Действие Порядка не распространяется на:

отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Росфинмониторингом;

рассмотрение Росфинмониторингом обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454);

предоставление Росфинмониторингом в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.

3. Порядок определяет:

способы доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов;

перечень информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в форме открытых данных;

перечень информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, предоставляемой по телефонам дежурных служб Росфинмониторинга и его территориальных органов либо телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;

способы взаимодействия структурных подразделений Росфинмониторинга и его территориальных органов по обеспечению доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов;

права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов;

процедуру размещения контактных данных должностных лиц, ответственных за организацию работы в Росфинмониторинге и его территориальных органах по размещению общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных.

4. Принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, а также права пользователей установлены статьями 4 и 8 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2018, N 1, ст. 7) (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления").

5. Доступ к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов ограничивается в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и в соответствии с абзацем четвертым статьи 4 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2021, N 1, ст. 75).

6. Информация о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов предоставляется в устной и письменной форме (на бумажном носителе или в форме электронного документа).

7. Доступ к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов обеспечивается следующими способами:

обнародование (опубликование) Росфинмониторингом и его территориальными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

размещение Росфинмониторингом и его территориальными органами информации о своей деятельности в сети "Интернет";

размещение Росфинмониторингом и его территориальными органами информации о своей деятельности в занимаемых ими зданиях (помещениях);

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях совещательных и экспертных органов, созданных в Росфинмониторинге, если это предусмотрено положениями об указанных органах (за исключением заседаний, на которых рассматривается информация ограниченного доступа);

предоставление информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов по телефонам дежурных служб либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;

другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, включая предоставление пользователям по их запросам информации о деятельности Росфинмониторинга в соответствии с пунктом 14.1 Регламента Федеральной службы по финансовому мониторингу, утвержденного приказом Росфинмониторинга от 5 ноября 2008 г. N 264 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2008 г., регистрационный N 12973) (с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по финансовому мониторингу от 5 октября 2011 г. N 330 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2011 г., регистрационный N 22309), от 16 апреля 2012 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2012 г., регистрационный N 24522), от 4 октября 2012 г. N 338 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2012 г., регистрационный N 25813), от 23 июня 2014 г. N 148 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2014 г., регистрационный N 33157), от 21 декабря 2016 г. N 435 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2017 г., регистрационный N 45290) и от 11 декабря 2017 г. N 412 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 января 2018 г., регистрационный N 49547).

8. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 1, ст. 20), Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также законодательством Российской Федерации о защите персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне, банковской тайне или иной, охраняемой законом тайне.

Информация о деятельности Росфинмониторинга предоставляется средствам массовой информации структурным подразделением Службы, осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации или федеральными государственными гражданскими служащими иных структурных подразделений Службы, по согласованию со структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации.

Информация о деятельности территориального органа Росфинмониторинга предоставляется средствам массовой информации специально уполномоченными руководителем территориального органа Росфинмониторинга работниками по согласованию со структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации.

9. Информация о деятельности Росфинмониторинга в сети "Интернет" размещается на официальном сайте Росфинмониторинга с доменным именем: http://www.fedsfm.ru (далее - официальный сайт Росфинмониторинга), а также на страницах Росфинмониторинга в социальных сетях.

10. Информационное наполнение официального сайта Росфинмониторинга осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1379 "Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5810; 2019, N 15, ст. 1725).

11. Территориальные органы Росфинмониторинга в сети "Интернет" размещают информацию на своих страницах официального сайта Росфинмониторинга.

Адреса страниц территориальных органов Росфинмониторинга указываются на официальном сайте Росфинмониторинга.

12. Создание страниц Службы в социальных сетях и размещение на них информации осуществляется структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации, а также уполномоченным работником структурного подразделения Росфинмониторинга, ответственного за проведение кадровой работы.

13. Информация, размещаемая на страницах Росфинмониторинга в социальных сетях, содержит:

общие данные о Росфинмониторинге, общедоступную информацию о Росфинмониторинге;

информацию об участии Росфинмониторинга в различных мероприятиях;

результаты, работы Росфинмониторинга по взаимодействию с международными организациями, органами государственной власти, организациями и гражданами иностранных государств;

результаты работы Росфинмониторинга по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации;

сведения о мероприятиях, направленных на популяризацию деятельности Службы;

информацию о деятельности территориальных органов Росфинмониторинга.

14. Адреса страниц Росфинмониторинга в социальных сетях указываются на официальном сайте Росфинмониторинга.

15. Информация о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, размещаемая в занимаемых ими помещениях в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения должна содержать:

сведения о порядке работы, включая начало и окончание рабочего времени;

сведения о порядке организации и проведения личного приема;

почтовый адрес для направления письменных запросов информации и адрес официального сайта Росфинмониторинга (территориального органа Росфинмониторинга);

сроки рассмотрения запросов информации;

перечень случаев, в которых информация не предоставляется.

16. Если объем запрашиваемой и полученной по запросу информации превышает объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, определенный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6273) (далее - Правила взимания платы), за предоставление информации взимается плата в порядке, установленном в Правилах взимания платы.

17. К общедоступной информации, размещаемой Росфинмониторингом в сети "Интернет" в форме открытых данных, относится следующая информация:

перечень государственных программ, заказчиком или исполнителем которых является Росфинмониторинг;

информация о закупках товаров, работ, услуг;

сведения о вакантных должностях федеральной государственной гражданской службы, имеющихся в Росфинмониторинге и его территориальных органах;

информация о фактах проведения проверок в Росфинмониторинге и его территориальных органах;

перечень территориальных органов Росфинмониторинга;

административные регламенты Росфинмониторинга.

18. Техническое сопровождение работ по размещению общедоступной информации, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных, осуществляет структурное подразделение Росфинмониторинга, ответственное за эксплуатацию информационных систем.

19. По телефонам дежурных служб либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление справочной информации, предоставляются:

информация справочного характера о Росфинмониторинге и его территориальных органах (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилия, имя и отчество (при наличии) директора, заместителей директора, начальников управлений Росфинмониторинга, руководителей территориальных органов Росфинмониторинга);

адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций должностными лицами Росфинмониторинга и его территориальных органов, сведения о проезде к местам приема;

почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок дежурной службы, режим работы и приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к месту приема;

информация о нормативных правовых актах, которыми регламентируется деятельность Росфинмониторинга и его территориальных органов;

информация об исполняемых Росфинмониторингом и его территориальными органами функциях и полномочиях;

информация о порядке и сроках рассмотрения обращений и запросов граждан, их регистрационном номере и дате завершения рассмотрения;

информация о порядке и сроках рассмотрения обращений и запросов организаций, их регистрационном номере и дате завершения рассмотрения;

информация, предоставляемая средствам массовой информации.

20. Номера телефонов, по которым предоставляется информация, предусмотренная в абзацах втором - девятом пункта 19 Порядка, размещаются на официальном сайте Росфинмониторинга в разделе "Контакты".

Информация, указанная в абзацах втором - шестом пункта 19 Порядка, предоставляется дежурной службой Росфинмониторинга.

Информация, указанная абзацах седьмом и восьмом пункта 19 Порядка, предоставляется структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим функции по работе с обращениями граждан и организаций.

Информация, указанная в абзаце девятом пункта 19 Порядка, предоставляется структурным подразделением Службы, осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации.

21. Взаимодействие структурных подразделений Росфинмониторинга по обеспечению доступа к информации о деятельности Службы и ее территориальных органов осуществляется в соответствии с Регламентом Федеральной службы по финансовому мониторингу, утвержденным приказом Росфинмониторинга от 5 ноября 2008 г. N 264.

22. Координацию работы структурных подразделений Росфинмониторинга и его территориальных органов по информационному сопровождению деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа пользователей информацией о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов осуществляет уполномоченное структурное подразделение Росфинмониторинга.

23. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, закрепляются в их должностных регламентах.

24. Ответственными за полноту и достоверность размещенной в помещениях Росфинмониторинга и его территориальных органов информации являются руководители структурных подразделений Росфинмониторинга и его территориальных органов, к полномочиям которых относится предоставление указанной информации.

25. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов, вправе не предоставлять информацию пользователям о деятельности Росфинмониторинга и его территориальных органов в случаях, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

26. Ответственным за размещение информации, содержащей упоминание о работнике Росфинмониторинга в социальных сетях, является руководитель структурного подразделения Службы, согласовавший публикацию.

27. Контактные данные должностных лиц, ответственных за организацию работы в Росфинмониторинге и его территориальных органах по размещению общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных включают фамилию, имя и отчество (при наличии), а также номер телефона и (или) адрес электронной почты.

28. Контактные данные, указанные в пункте 27 Порядка, размещаются на официальном сайте Росфинмониторинга и его территориальных органов в разделе "Открытые данные".