Письмо Федеральной налоговой службы от 12 июля 2021 г. N СД-4-26/9778@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба, рассмотрев в рамах своей компетенции обращение о выставлении в зашифрованном виде счетов-фактур, содержащих реквизиты прослеживаемости товара, сообщает следующее.

Приказом Минфина России от 05.02.2021 N 14н "Об утверждении порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи" (далее - Приказ Минфина России от 05.02.2021 N 14н) устанавливаются процедуры документооборота между участниками электронного взаимодействия в рамках выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе содержащих регистрационные номера партии товара, подлежащего прослеживаемости, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии со статьей 169 Кодекса при реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, счета-фактуры выставляются в электронной форме.

При этом согласно пункта 7 раздела I Приказа Минфина России от 05.02.2021 N 14н выставление и получение счетов-фактур в электронной форме может осуществляться продавцом и покупателем в зашифрованном виде, за исключением случаев:

когда нормативными правовыми актами установлен запрет на шифрование информации счетов-фактур в электронной форме;

при выставлении в соответствии со статьей 169 Кодекса счетов-фактур в электронной форме, содержащих регистрационные номера партии товара, подлежащего прослеживаемости;

при наличии в договоре, заключенном между продавцом (покупателем) и Оператором электронного документооборота, заключившим договор с продавцом (Оператором электронного документооборота, заключившим договор с покупателем), поручения о проведении соответствующим Оператором электронного документооборота проверки счета-фактуры в электронной форме, в том числе на соответствие формату, утвержденному на момент создания счета-фактуры в электронной форме.

Пунктом 1 и 6 Порядка подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22.05.2015 N 260 (далее - Порядок) установлено, что подключение информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через российский государственный сегмент сети "Интернет" осуществляется по каналам передачи данных, защищенным с использованием шифровальных (криптографических) средств.

Таким образом, процедура шифрования, указанная в Приказе Минфина России от 05.02.2021 N 14н, относится к шифрованию электронного документа (счет-фактуры), в то время как Порядок предусматривает шифрование канала передачи данных.

В этой связи, по мнению ФНС России счета-фактуры, содержащие реквизиты прослеживаемости товаров, в соответствии с Приказом Минфина России от 05.02.2021 N 14н не должны шифроваться при их передаче вне зависимости от наличия или отсутствия шифрования канала передачи данных, используемого для этих целей.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Д.С. Сатин