Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 2 июня 2021 г. N 03-04-06/42897
Вопрос:
О налоге на прибыль и НДФЛ при приобретении для работников путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе бюджетным учреждением.
Ответ:
Департамент налоговой политики рассмотрел письмо от 22.03.2021 по вопросам обложения налогом на доходы физических лиц стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, приобретаемых организацией для своих работников, и учета указанных расходов организации в целях налога на прибыль организаций и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
1. Налог на прибыль организаций
На основании пункта 24.2 статьи 255 Кодекса налогоплательщикам предоставляется право относить в состав расходов на оплату труда для целей обложения налогом на прибыль затраты, понесенные работодателем на оплату услуг по организации туризма и отдыха на территории Российской Федерации по договору (договорам) о реализации туристского продукта, заключенному работодателем с туроператором (турагентом) в пользу работников (и членов их семей, указанных в данном пункте статьи 255 Кодекса).
При этом перечень расходов на оплату труда, установленный пунктом 24.2 статьи 255 Кодекса, включает также расходы на организацию санаторно-курортного лечения.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
При этом под реализацией туристского продукта следует понимать деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
Таким образом, расходы работодателя на оплату услуг работнику по организации санаторно-курортного лечения могут быть учтены при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций на основании пункта 24.2 статьи 255 Кодекса в случае, если они понесены в рамках договоров о реализации туристского продукта, заключенных работодателем непосредственно с туроператором или турагентом.
В случае если расходы на оплату таких услуг понесены в рамках договоров, заключенных работодателем непосредственно с исполнителями данных услуг (гостиницами, перевозчиками и другими), то указанные расходы не могут учитываться в составе расходов на оплату труда по основаниям пункта 24.2 статьи 255 Кодекса.
Каких-либо ограничений в отношении применения данной нормы бюджетным учреждением главой 25 Кодекса не установлено, в связи с чем применение указанной нормы бюджетным учреждением осуществляется в общеустановленном порядке.
При этом необходимо отметить, указанные в пункте 24.2 статьи 255 Кодекса расходы могут быть признаны в составе расходов на оплату труда, если их размер не превышает 50 000 рублей на каждого из лиц, поименованных в данном пункте, и при условии, что они в совокупности с расходами на добровольное медицинское страхование, указанными в абзаце девятом пункта 16 статьи 255 Кодекса, не превышают 6 процентов от суммы расходов на оплату труда.
Указанные ограничения бюджетными учреждениями применяются только в отношении расходов на оплату труда, источником которых являются доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и не применяются в отношении расходов на оплату труда, источником которых являются субсидии, предоставленные бюджетным учреждениям, учитывая, что подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса на бюджетные учреждения возложена обязанность по ведению отдельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.
Федеральным законом от 17.02.2021 N 8-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) пункт 24.2 статьи 255 Кодекса изложен в новой редакции, которая вступает в силу с 1 января 2022 года.
Согласно внесенным поправкам, в частности, в составе расходов на оплату труда с 1 января 2022 года будут дополнительно учитываться не только расходы на оплату работодателем услуг по санаторно-курортному лечению (включая расходы на проживание и питание) на территории Российской Федерации, оказываемых лицам, перечисленным в пункте 24.2 статьи 255 Кодекса, по договорам с организациями, оказывающими данные услуги, но и расходы в виде сумм полной или частичной компенсации указанным лицам произведенных ими затрат на оплату данных услуг (включая расходы на проживание и питание) на территории Российской Федерации.
2. Налог на доходы физических лиц
Согласно пункту 9 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам и (или) членам их семей, бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, а также суммы полной или частичной компенсации (оплаты) стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, предоставляемые, в частности, за счет средств организаций (индивидуальных предпринимателей), если расходы по такой компенсации (оплате) в соответствии с Кодексом не отнесены к расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Таким образом, основанием для применения данной нормы является факт приобретения санаторно-курортных путевок, а также компенсации (оплаты) работодателем своим работникам стоимости (части стоимости) путевок. При этом порядок приобретения путевок в целях применения нормы пункта 9 статьи 217 Кодекса значения не имеет.
В этой связи суммы компенсации (оплаты) организацией для своих сотрудников стоимости путевок, за исключением туристских, на основании которых им оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 9 статьи 217 Кодекса при соблюдении условий, установленных данным пунктом.
В соответствии с данной нормой в редакции Федерального закона N 8-ФЗ с 1 января 2022 года освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц указанные доходы, предоставляемые, в частности, за счет средств организаций (индивидуальных предпринимателей), за исключением случаев такой компенсации (оплаты) стоимости путевок, приобретаемых в одном налоговом периоде повторно (многократно).
Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель |
Р.А. Лыков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 2 июня 2021 г. N 03-04-06/42897
Текст письма опубликован в журнале "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", август 2021 г., N 8