Приказ Минфина России от 17 сентября 2021 г. N 131н
"Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче"
Приказом Минфина России от 17 апреля 2023 г. N 51Н настоящий документ признан утратившим силу с 27 июня 2023 г.
В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5654; 2021, N 26, ст. 4968), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 396 "Об утверждении Порядка реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность, оценочная стоимость которых составляет 100 тыс. рублей и менее" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2017 г., регистрационный N 47953).
Министр |
А.Г. Силуанов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2021 г.
Регистрационный N 65525
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 17.09.2021 г. N 131н
Порядок
реализации имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, переданных на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче
1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации:
а) имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5654; 2021, N 26, ст. 4968) (далее - Положение) (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), стоимость которого составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров) (далее - имущество);
б) вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2021, N 27, ст. 5122) (далее - вещественные доказательства):
стоимость которых составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);
срок реализации которых, определенный органом, принявшим решение об изъятии в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, или органом предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело (далее - орган, в производстве которого находится уголовное дело), составляет менее 2 месяцев;
стоимость которых составляет свыше 10 тыс. рублей (за единицу либо партию однородных товаров) и при реализации которых аукцион признан несостоявшимся или срок реализации которых, определенный органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляет более 2 месяцев;
в) изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче (далее - изъятые вещи).
2. Продавцом имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - Продавец), которое в целях организации их реализации вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - организатор реализации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 1
3. Продавец при подготовке и проведении реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляет следующие функции:
а) определяет начальную цену реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, а также цену реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей на каждом этапе ее снижения (далее соответственно - начальная цена реализации, сниженная начальная цена реализации);
б) определяет существенные условия договора купли-продажи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - договор купли-продажи);
в) утверждает проект договора купли-продажи;
г) утверждает форму заявки на участие в реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - заявка);
д) определяет даты и время начала и окончания приема заявок, подведения итогов приема заявок и подведения итогов реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;
е) организует подготовку и размещение информационного сообщения о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, протокола о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей и протокола о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся;
ж) принимает, регистрирует и рассматривает заявки, определяет их соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;
з) уведомляет лицо, подавшее заявку, о поступлении заявки, регистрации в журнале приема заявок и о результатах ее рассмотрения;
и) определяет покупателя имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в соответствии с настоящим Порядком;
к) подписывает договор купли-продажи;
л) производит расчеты с покупателем;
м) обеспечивает передачу имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей покупателю, за исключением случая, установленного разделом IV Положения;
н) назначает уполномоченного представителя Продавца;
о) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
4. Функции, перечисленные в подпунктах "а" - "г", "к" - "н" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляются исключительно Продавцом и не могут быть переданы организатору реализации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктах "а" - "г", "к" - "н" пункта 6"
5. Информационные сообщения о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, протоколы о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей и протоколы о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся размещаются Продавцом или организатором реализации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для размещения информации, в том числе о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Продавца в сети Интернет (далее - официальные сайты).
Информационные сообщения о реализации имущества и вещественных доказательств размещаются не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок, информационные сообщения о реализации изъятых вещей - не менее чем за 1 рабочий день до даты начала приема заявок.
6. Информационное сообщение о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей должно содержать следующие данные:
а) наименование имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, количество (в соответствующих единицах измерения) и иные позволяющие их индивидуализировать сведения (характеристики, включая фотографии в количестве не менее 3 штук в различных ракурсах), состояние и недостатки (при их наличии), а также данные о наличии либо отсутствии сопроводительных документов к ним;
б) начальную цену реализации или сниженную начальную цену реализации;
в) место нахождения имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей и информацию о возможности ознакомления с ними (сроки (дата) и время ознакомления);
г) дату, время начала и окончания приема заявок;
д) дату подведения итогов приема заявок и подведения итогов реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;
е) место нахождения Продавца или организатора реализации, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
ж) форму и способ подачи заявки;
з) исчерпывающий перечень документов, представляемых лицом, признанным покупателем, при подписании договора купли-продажи;
и) сроки оплаты, реквизиты счета для перечисления денежных средств, сроки и порядок принятия имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей покупателем;
к) проект договора купли-продажи и срок его заключения;
л) информацию о том, что приобретенные покупателем имущество, вещественные доказательства и изъятые вещи возврату и обмену не подлежат, реализуются в том виде, комплектности и состоянии, в каком они есть у Продавца, за скрытые дефекты Продавец ответственности не несет;
м) информацию о том, что лицо, подавшее заявку, несет ответственность за достоверность сведений, указываемых в заявке.
7. Заявка подается путем заполнения ее формы, указанной в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, и направляется по адресу электронной почты Продавца или организатора реализации, указанному в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей. Лицо вправе подать не более одной заявки в рамках одной процедуры реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
8. Прием заявок осуществляется в течение не менее 3 и не более 10 рабочих дней с даты начала приема заявок, указанной в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
9. Заявка составляется на русском языке и должна содержать следующие сведения:
полное наименование юридического лица, фирменное наименование для коммерческих организаций, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, почтовый адрес юридического лица;
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, почтовый адрес индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес фактического проживания и регистрации физического лица по месту жительства либо по месту пребывания, почтовый адрес физического лица;
номер контактного телефона и адрес электронной почты, на который будут направляться Продавцом или организатором реализации уведомления о поступлении заявки, ее регистрации в журнале приема заявок и результатах ее рассмотрения;
согласие на обработку персональных данных для физических лиц;
согласие на приобретение и оплату имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей по начальной цене реализации или сниженной начальной цене реализации и на иные условия приобретения, указанные в подпунктах "и" - "м" пункта 6 настоящего Порядка;
согласие на заключение договора купли-продажи, проект которого прилагается к информационному сообщению о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;
согласие на получение имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей после их полной оплаты в порядке и сроки, которые установлены договором купли-продажи.
10. Обязательной регистрации в журнале приема заявок, который ведется в бумажном и электронном виде Продавцом или организатором реализации, подлежат первые 10 заявок, определяемые исходя из последовательности их поступления на электронную почту, адрес которой указан в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, с указанием порядкового номера, полного наименования юридического лица, фирменного наименования для коммерческих организаций (фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя), подавшего заявку, даты и точного времени (с точностью до секунды) их поступления на адрес электронной почты Продавца или организатора реализации с приложением подтверждающей указанную информацию распечатки из электронной почты. В случае поступления нескольких заявок в одно и то же время с точностью до секунды, первой будет считаться заявка, поступившая первой в порядке отображения в почтовом сервисе.
Прием и регистрация заявок осуществляются по местному времени, действующему в месте нахождения Продавца.
11. Заявка считается поданной с момента ее регистрации в журнале приема заявок.
12. Подтверждение регистрации заявки с указанием даты и времени регистрации заявки в журнале приема заявок направляется Продавцом или организатором реализации в день регистрации такой заявки на указанный в ней адрес электронной почты лица, подавшего заявку.
13. Заявка может быть отозвана подавшим ее лицом в любое время до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
14. Решение о приеме или отказе в приеме заявки, а также о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей принимается Продавцом или организатором реализации на следующий рабочий день после окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, и оформляется протоколом о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
15. Решение об отказе в приеме заявки принимается Продавцом или организатором реализации в случаях если:
в заявке не указаны сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;
заявка поступила до начала срока либо после окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;
лицом уже была подана заявка в рамках одной процедуры реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, зарегистрированная в журнале приема заявок;
в заявке указаны согласие на приобретение и оплату имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей по начальной цене реализации или сниженной начальной цене реализации и условия приобретения, не соответствующие информационному сообщению о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
16. Отказ в приеме заявки по иным основаниям не допускается.
17. Продавец обеспечивает хранение заявок, журнала регистрации приема заявок и протокола о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в течение 3 лет.
18. Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляется путем продажи лицу, подавшему признанную соответствующей установленным в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей требованиям заявку на участие в реализации первым.
19. Начальная цена реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей устанавливается Продавцом в соответствии с пунктом 3 Положения.
20. Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляется по начальной цене реализации или сниженной начальной цене реализации в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
21. В протоколе о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей указываются:
информация о заявках, зарегистрированных в журнале приема заявок с указанием даты и времени их регистрации;
полное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций, организационно-правовая форма - для юридических лиц;
фамилия, имя и отчество (отчество - при наличии) - для физических лиц или индивидуальных предпринимателей;
информация о результатах рассмотрения заявок с указанием оснований для принятия решения об отказе в их приеме, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;
полное наименование юридического лица, фирменное наименование для коммерческих организаций (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя), чья заявка была подана первой и признана соответствующей установленным в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей требованиям.
22. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей покупателю, Продавец или организатор реализации:
размещает протокол о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей на официальных сайтах;
направляет лицу, признанному покупателем, на указанный в его заявке адрес электронной почты уведомление о признании его покупателем с предложением подписать договор купли-продажи.
23. Договор купли-продажи подлежит заключению в течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей на официальных сайтах в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке.
24. Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей признается Продавцом или организатором реализации несостоявшейся в случаях если:
а) после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, не поступило ни одной заявки;
б) Продавцом или организатором реализации принято решение об отказе в принятии всех поступивших заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящего Порядка;
в) лицо, признанное покупателем, отказалось от приобретения имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка и договор купли-продажи не был заключен с лицами, заявки которых поступили в порядке очередности согласно журналу приема заявок в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;
г) сведения, указанные в заявке, не соответствуют информации, содержащейся в документах, представленных лицом, признанным покупателем, либо представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей согласно подпункту "з" пункта 6 настоящего Порядка, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.
Решение о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся Продавец или организатор реализации оформляет протоколом о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся в случае, указанном в подпункте "а" пункта 24 настоящего Порядка, или протоколом о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в случаях, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 24 настоящего Порядка.
25. В случае если после истечения срока подачи заявок не поступило ни одной заявки по начальной цене реализации, Продавец или организатор реализации не позднее чем через 3 рабочих дня после дня размещения на официальных сайтах протокола о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся размещает на официальных сайтах новое информационное сообщение о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, в котором указывается снижение начальной цены реализации на 30 процентов.
В случае если после истечения срока подачи заявок не поступило ни одной заявки по сниженной начальной цене реализации на 30 процентов, Продавец или организатор реализации не позднее чем через 3 рабочих дня после дня размещения на официальных сайтах протокола о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся, размещает на официальных сайтах новое информационное сообщение о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, в котором указывается снижение начальной цены реализации на 60 процентов.
В случае если после истечения срока подачи заявок не поступило ни одной заявки по сниженной начальной цене реализации на 60 процентов, Продавец или организатор реализации не позднее чем через 3 рабочих дня после дня размещения на официальных сайтах протокола о признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей несостоявшейся, размещает на официальных сайтах новое информационное сообщение о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, в котором указывается снижение начальной цены реализации на 90 процентов.
26. После признания реализации имущества, вещественных доказательств, изъятых вещей несостоявшейся на соответствующем этапе реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 24 настоящего Порядка, Продавец или организатор реализации не позднее чем через 3 рабочих дня после дня размещения на официальных сайтах протокола о рассмотрении заявок и об итогах реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, размещает на официальных сайтах новое информационное сообщение о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей без снижения начальной цены реализации.
27. При признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей по сниженной начальной цене реализации на 90 процентов несостоявшейся распоряжение имуществом, вещественными доказательствами и изъятыми вещами осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 Положения.
28. Оплата приобретаемого имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей производится покупателем в срок не позднее 10 рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи в порядке, установленном разделом V Положения.
29. Отказ или уклонение покупателя от заключения договора купли-продажи или исполнения обязательств по оплате имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в срок, установленный договором купли-продажи, признаются отказом покупателя от приобретения имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.
30. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, Продавец вправе заключить договор купли-продажи с лицами, заявки которых поступили в порядке очередности согласно журналу приема заявок и соответствуют установленным в информационном сообщении о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей требованиям.
------------------------------
1Пункт 2 Положения.
Минфин установил порядок реализации:
- изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче;
- вещественных доказательств, которые переданы на реализацию согласно УПК РФ;
- отдельных видов имущества стоимостью 10 тыс. руб. и менее, включая задержанные таможенными органами товары, конфискованное, бесхозяйное и изъятое имущество, переданные в собственность РФ клады, выморочное имущество.
Продавцом выступает Росимущество. В частности, оно определяет начальную цену реализации, существенные условия договора купли-продажи, утверждает форму заявки на участие в реализации имущества, принимает, регистрирует и рассматривает заявки, определяет покупателя и производит с ним расчеты. Информация о реализации имущества размещается на www.torgi.gov.ru, а также на сайте Агентства.
Приказ вступает в силу со дня отмены прежнего порядка реализации, утвержденного Минэкономразвития в 2017 г.
Приказ Минфина России от 17 сентября 2021 г. N 131н "Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2021 г.
Регистрационный N 65525
Вступает в силу с 19 февраля 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2021 г. N 0001202110220004
Приказом Минфина России от 17 апреля 2023 г. N 51Н настоящий документ признан утратившим силу с 27 июня 2023 г.