Постановление Правительства РФ от 25 октября 2021 г. N 1827 "Об утверждении Положения о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановление изменено с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2021 г. N 1827
"Об утверждении Положения о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус"
С изменениями и дополнениями от:
20 марта 2023 г.
В соответствии с частью 1 статьи 46 1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус".
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 октября 2021 г. N 1827
Положение
о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус"
С изменениями и дополнениями от:
20 марта 2023 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
1. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки проекта генерального плана федеральной территории "Сириус" (далее - проект генерального плана), порядок внесения изменений в проект генерального плана, порядок согласования и утверждения проекта генерального плана, состав и порядок работы согласительной комиссии.
2. Администрация федеральной территории "Сириус" (далее - заказчик) обеспечивает подготовку и согласование проекта генерального плана.
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется применительно ко всей территории федеральной территории "Сириус" (далее - федеральная территория).
4. Генеральный план утверждается Советом федеральной территории по согласованию с Правительством Российской Федерации.
5. При подготовке проекта генерального плана публичные слушания проводятся с учетом особенностей, определяемых в соответствии с пунктом 20 части 2 статьи 46 1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
6. В составе проекта генерального плана предусматриваются указанные в пункте 7 настоящего Положения объекты федеральной территории, а также объекты федерального значения, не являющиеся объектами федеральной территории, и объекты регионального значения, планируемые к размещению на федеральной территории.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
7. Под объектами федеральной территории понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для реализации полномочий, осуществляемых органами публичной власти федеральной территории (далее - объекты федеральной территории). Перечень видов объектов федеральной территории устанавливается нормативным правовым актом Совета федеральной территории. При этом к видам объектов федеральной территории могут быть отнесены в том числе объекты, включенные в индивидуальную программу развития федеральной территории, государственные программы федеральной территории, а также объекты инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, расположенного в границах федеральной территории.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 7.1 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
7 1. В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18 1 Федерального закона "О защите конкуренции" по решению Совета федеральной территории могут осуществляться подготовка и утверждение единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования федеральной территории (далее - единый документ).
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 7.2 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
7 2. Порядок подготовки, согласования и утверждения единого документа осуществляется в соответствии с порядком, установленным разделом II настоящего Положения для подготовки, согласования и утверждения проекта генерального плана.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 7.3 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
7 3. В случае принятия Советом федеральной территории решения о подготовке единого документа согласованию подлежат положение о территориальном планировании и карты, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
II. Порядок подготовки, согласования и утверждения проекта генерального плана
8. Решение о подготовке проекта генерального плана принимает заказчик.
9. Подготовка проекта генерального плана осуществляется:
а) на основании стратегии социально-экономического развития федеральной территории, индивидуальной программы развития федеральной территории;
б) с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, в том числе генеральных схем в топливно-энергетических и транспортных отраслях;
в) с учетом положений стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения безопасности, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальных проектов, межгосударственных программ, государственных программ Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, решений органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории, иных главных распорядителей соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федеральной территории, а также сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - информационная система территориального планирования);
г) с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (в случае, если одним из субъектов Российской Федерации является Краснодарский край), документах территориального планирования Краснодарского края и документах территориального планирования муниципальных образований Краснодарского края, граничащих с федеральной территорией;
д) с учетом предложений заинтересованных лиц.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 9.1 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
9 1. Подготовка и утверждение генерального плана федеральной территории могут осуществляться без учета документов, указанных в части 8 статьи 46 1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".
10. Проект генерального плана должен содержать:
а) положение о территориальном планировании;
б) карту планируемого размещения объектов федеральной территории;
в) карту границ федеральной территории;
г) карту функциональных зон федеральной территории;
д) карту планировочной структуры федеральной территории.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 10.1 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
10 1. В случае принятия Советом федеральной территории решения о подготовке единого документа проект генерального плана наряду с положением о территориальном планировании и картами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Положения, содержит карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений, включающий в себя положения, предусмотренные частью 3 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 10.2 с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
10 2. В случае принятия Советом федеральной территории решения о подготовке единого документа обязательным приложением к единому документу являются:
а) сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в границы федеральной территории, подготавливаемые в соответствии с частью 5 1 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) сведения о границах территориальных зон, подготавливаемые в соответствии с частью 6 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. Положение о территориальном планировании, содержащееся в проекте генерального плана, включает в себя:
а) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федеральной территории, их основные характеристики, их местоположение (для объектов федеральной территории, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
б) параметры функциональных зон, сведения о планируемых для размещения в них объектах федеральной территории, а также объектах федерального значения, не относящихся к объектам федеральной территории, объектах регионального значения, планируемых для размещения на федеральной территории, за исключением линейных объектов.
12. На указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 10 настоящего Положения картах соответственно отображаются:
а) планируемые для размещения объекты федеральной территории, относящиеся к следующим областям:
электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
автомобильные дороги;
физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
иные области в соответствии с полномочиями органов публичной власти федеральной территории;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
б) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федеральной территории, а также объектов федерального значения, не относящихся к объектам федеральной территории, объектов регионального значения, планируемых для размещения на федеральной территории (за исключением линейных объектов), и местоположение линейных объектов федеральной территории, а также линейных объектов федерального значения, не относящихся к объектам федеральной территории, линейных объектов регионального значения;
в) схема организации улично-дорожной сети;
г) элементы планировочной структуры федеральной территории.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
13. К проекту генерального плана прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протокол публичных слушаний или общественных обсуждений и заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений, за исключением случаев, определенных в соответствии с пунктом 20 части 2 статьи 46 1 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус", при которых проведение соответствующих публичных слушаний или общественных обсуждений не требуется.
14. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме содержат:
а) сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 9 настоящего Положения, об индивидуальной программе развития федеральной территории, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов публичной власти федеральной территории, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федеральной территории;
б) обоснование выбранного варианта размещения объектов федеральной территории на основе анализа использования федеральной территории, возможных направлений развития и прогнозируемых ограничений ее использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
в) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов федеральной территории на комплексное развитие данной территории;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
г) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (в случае, если одним из субъектов Российской Федерации является Краснодарский край), документами территориального планирования Краснодарского края сведения о видах, назначении и наименованиях объектов федерального значения, не относящихся к объектам федеральной территории, объектов регионального значения, планируемых для размещения на федеральной территории, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования федеральной территории, возможных направлений развития федеральной территории и прогнозируемых ограничений использования федеральной территории;
д) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
е) перечень земельных участков, которые включаются в границы федеральной территории или исключаются из ее границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
15. Материалы по обоснованию проекта генерального плана в виде карт отображают:
а) границы федеральной территории;
б) местоположение существующих и строящихся объектов федеральной территории;
в) особые экономические зоны, инновационный научно-технологический центр "Сириус";
г) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
д) территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
е) зоны с особыми условиями использования территорий;
ж) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
з) границы лесничеств;
Информация об изменениях:
Подпункт "и" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
и) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов федеральной территории, объектов федерального значения, не относящихся к объектам федеральной территории, объектов регионального значения.
16. Заказчик в 3-дневный срок со дня подготовки проекта генерального плана обеспечивает доступ к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования и в 3-дневный срок со дня обеспечения такого доступа уведомляет об этом Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) в электронной форме или посредством почтового отправления.
17. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, рассматривает проект генерального плана и материалы по его обоснованию и направляет заказчику мотивированное заключение на проект генерального плана (далее - заключение уполномоченного органа), подписанное должностным лицом уполномоченного органа, наделенным полномочиями на подписание заключения.
18. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, направляет аналогичное уведомление в следующие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и государственные корпорации (далее - органы и организации):
а) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - для подготовки мотивированного заключения на проект генерального плана в части учета при планировании размещения объектов федеральной территории особо охраняемых природных территорий федерального значения и возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов федеральной территории на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности;
б) Министерство культуры Российской Федерации - для подготовки мотивированного заключения на проект генерального плана в части учета объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения при планировании размещения объектов федеральной территории;
в) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации - для подготовки мотивированного заключения на проект генерального плана в части учета документов стратегического планирования Российской Федерации в сфере научно-технической деятельности;
г) Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" - для подготовки мотивированных заключений на проект генерального плана в соответствующих сферах ведения в части противоречий между текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в проекте генерального плана, и текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в утвержденной схеме территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (в проекте внесения изменений в такую схему);
Информация об изменениях:
Подпункт "д" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
д) высший исполнительный орган Краснодарского края - для подготовки мотивированного заключения на проект генерального плана на предмет возможного влияния планируемых для размещения объектов федеральной территории на социально-экономическое развитие Краснодарского края, а также возможного негативного воздействия указанных объектов на окружающую среду на территории Краснодарского края;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
е) исполнительно-распорядительный орган городского округа Сочи - для подготовки мотивированного заключения на проект генерального плана на предмет возможного влияния планируемых для размещения объектов федеральной территории на социально-экономическое развитие городского округа Сочи, а также возможного негативного воздействия указанных объектов на окружающую среду на территории городского округа Сочи.
19. Органы и организации, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 18 настоящего Положения, в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления рассматривают проект генерального плана и материалы по его обоснованию и направляют в уполномоченный орган мотивированные заключения на проект генерального плана.
Указанные заключения органов и организаций подписываются соответственно руководителями этих органов и организаций или иными лицами, наделенными полномочиями на подписание таких заключений.
В случае наличия в заключениях информации, распространение или доступ к которой в Российской Федерации ограничен, заключения направляются в уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления.
В случае непоступления в уполномоченный орган заключения какого-либо органа или организации в установленный срок проект генерального плана считается согласованным с таким органом или организацией.
20. Заключение на проект генерального плана Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации должно содержать один из следующих выводов:
а) в проекте генерального плана при планировании размещения объектов федеральной территории учтены особо охраняемые природные территории федерального значения и планируемые для размещения объекты федеральной территории не оказывают негативного воздействия на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности (положительное заключение);
б) в проекте генерального плана при планировании размещения объектов федеральной территории не учтены либо учтены не все особо охраняемые природные территории федерального значения и (или) планируемые для размещения объекты федеральной территории оказывают негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности (отрицательное заключение).
21. Заключение на проект генерального плана Министерства культуры Российской Федерации должно содержать один из следующих выводов:
а) в проекте генерального плана при планировании размещения объектов федеральной территории учтены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (положительное заключение);
б) в проекте генерального плана при планировании размещения объектов федеральной территории не учтены либо учтены не все объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (отрицательное заключение).
22. Заключение на проект генерального плана Министерства науки и высшего образования Российской Федерации должно содержать один из следующих выводов:
а) в проекте генерального плана учтены положения документов стратегического планирования Российской Федерации в сфере научно-технической деятельности (положительное заключение);
б) в проекте генерального плана не учтены или учтены не в полной мере положения документов стратегического планирования Российской Федерации в сфере научно-технической деятельности (отрицательное заключение).
23. Заключения на проект генерального плана органов и организаций, указанных в подпункте "г" пункта 18 настоящего Положения, должны содержать один из следующих выводов в рамках компетенции:
а) в проекте генерального плана отсутствуют противоречия между текстовой частью и (или) картами, содержащимися в проекте генерального плана, и текстовой частью и (или) картами, содержащимися в утвержденной схеме территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (в проекте внесения изменений в такую схему) (положительное заключение);
б) в проекте генерального плана имеются противоречия между текстовой частью и (или) картами, содержащимися в проекте генерального плана, и текстовой частью и (или) картами, содержащимися в утвержденной схеме территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (в проекте внесения изменений в такую схему) (отрицательное заключение).
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
24. Заключение на проект генерального плана высшего исполнительного органа Краснодарского края должно содержать один из следующих выводов:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
а) в проекте генерального плана планируемые для размещения объекты федеральной территории не оказывают негативного влияния на социально-экономическое развитие Краснодарского края и негативного воздействия на окружающую среду на территории Краснодарского края (положительное заключение);
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
б) в проекте генерального плана планируемые для размещения объекты федеральной территории оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие Краснодарского края и (или) негативное воздействие на окружающую среду на территории Краснодарского края (отрицательное заключение).
25. Заключение на проект генерального плана исполнительно-распорядительного органа городского округа Сочи должно содержать один из следующих выводов:
а) в проекте генерального плана планируемые для размещения объекты федеральной территории не оказывают негативного влияния на социально-экономическое развитие городского округа Сочи и негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Сочи (положительное заключение);
б) в проекте генерального плана планируемые для размещения объекты федеральной территории оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие города Сочи и (или) негативное воздействие на окружающую среду на территории городского округа Сочи (отрицательное заключение).
26. Заключение уполномоченного органа подготавливается с учетом заключений на проект генерального плана, указанных в пунктах 19 - 25 настоящего Положения, и должно содержать один из следующих выводов:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
а) проект генерального плана:
соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в нем отсутствуют противоречия между текстовой частью и (или) картами, содержащимися в проекте генерального плана, и текстовой частью и (или) картами, содержащимися в проектах или в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации, и планируемые для размещения объекты федеральной территории не оказывают негативного влияния на социально-экономическое развитие Краснодарского края и городского округа Сочи и негативного воздействия на окружающую среду на территории Краснодарского края и городского округа Сочи;
соответствует стратегии социально-экономического развития федеральной территории, индивидуальной программе развития федеральной территории, отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации, в том числе генеральным схемам в топливно-энергетических и транспортных отраслях, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иным концептуальным и доктринальным документам в области обеспечения безопасности, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальным проектам, межгосударственным программам, государственным программам Российской Федерации, инвестиционным программам субъектов естественных монополий, решениям органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории, иных главных распорядителей соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федеральной территории, а также сведениям, содержащимся в информационной системе территориального планирования (положительное заключение);
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
б) проект генерального плана:
не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и (или) в нем имеются противоречия между текстовой частью и (или) картами, содержащимися в указанном проекте генерального плана, и текстовой частью и (или) картами, содержащимися в проектах или в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации, и (или) планируемые для размещения объекты федеральной территории оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие Краснодарского края и городского округа Сочи и негативное воздействие на окружающую среду на территории Краснодарского края и городского округа Сочи;
не соответствует или соответствует не в полной мере стратегии социально-экономического развития федеральной территории, индивидуальной программе развития федеральной территории, отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации, в том числе генеральным схемам в топливно-энергетических и транспортных отраслях, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иным концептуальным и доктринальным документам в области обеспечения безопасности, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальным проектам, межгосударственным программам, государственным программам Российской Федерации, инвестиционным программам субъектов естественных монополий, решениям органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории, иных главных распорядителей соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федеральной территории, а также сведениям, содержащимся в информационной системе территориального планирования (отрицательное заключение).
27. В случае получения отрицательного заключения уполномоченного органа заказчик в месячный срок со дня его получения обеспечивает доработку проекта генерального плана и материалов по его обоснованию, а также обеспечивает доступ к доработанному проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования для подготовки уполномоченным органом заключения уполномоченного органа в течение 7 дней со дня получения им уведомления об обеспечении такого доступа в информационной системе территориального планирования в электронной форме или посредством почтового отправления.
28. При несогласии с отрицательным заключением уполномоченного органа заказчик в 7-дневный срок со дня его получения принимает решение о создании согласительной комиссии.
29. Сторонами согласительной комиссии являются:
а) представители заказчика;
б) представители уполномоченного органа;
в) представители органов и организаций, представивших в уполномоченный орган отрицательные заключения на проект генерального плана.
30. Согласительная комиссия рассматривает замечания, содержащиеся в отрицательном заключении уполномоченного органа, с целью принятия взаимоприемлемых решений. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать 2 месяца.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числе сбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с ее деятельностью, осуществляется заказчиком.
31. По решению заказчика к участию в работе согласительной комиссии в качестве экспертов могут привлекаться с правом совещательного голоса представители разработчика проекта генерального плана, научных, общественных и иных организаций.
32. От каждой из сторон согласительной комиссии может выступать несколько представителей. Каждая сторона согласительной комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов.
33. Заказчик извещает стороны согласительной комиссии и иных привлеченных в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения лиц о дате начала работы согласительной комиссии в 3-дневный срок со дня принятия решения о ее создании.
Заседания согласительной комиссии проводит председатель согласительной комиссии.
Председателем согласительной комиссии является представитель заказчика.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют представители всех сторон согласительной комиссии.
Заседание согласительной комиссии проводится не позднее чем в 30-дневный срок со дня принятия решения о ее создании.
Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются выводы согласительной комиссии относительно каждого замечания, содержащегося в отрицательном заключении уполномоченного органа.
Протокол подписывается председателем согласительной комиссии, руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, руководителями (заместителями руководителей) органов и организаций, являющихся сторонами согласительной комиссии.
Заказчик направляет подписанный протокол сторонам согласительной комиссии в 5-дневный срок со дня проведения заседания согласительной комиссии.
34. Протокол согласительной комиссии должен содержать одно из следующих решений согласительной комиссии:
а) о согласовании проекта генерального плана без внесения в него изменений;
б) о согласовании проекта генерального плана при условии внесения в него изменений;
в) об отказе в согласовании проекта генерального плана с указанием причин такого отказа.
35. В случае принятия согласительной комиссией решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 34 настоящего Положения, заказчик обеспечивает внесение соответствующих изменений в проект генерального плана в течение 15 дней со дня подписания протокола согласительной комиссии.
36. В случае несогласия с решением согласительной комиссии, предусмотренным подпунктом "б" пункта 34 настоящего Положения, заказчик в 7-дневный срок со дня подписания протокола заседания согласительной комиссии представляет в Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации (далее - Комиссия) следующие материалы:
а) проект генерального плана и материалы по его обоснованию;
б) материалы в текстовой форме и в виде карт в части несогласованных вопросов;
в) отрицательное заключение уполномоченного органа;
г) протокол заседания согласительной комиссии.
37. Указанные в пункте 36 настоящего Положения материалы могут содержать предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования).
38. Рассмотрение указанных в пунктах 36 и 37 настоящего Положения материалов осуществляется на заседании президиума (штаба) Комиссии. По результатам рассмотрения указанных материалов Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать Правительству Российской Федерации согласовать проект генерального плана;
б) рекомендовать Правительству Российской Федерации согласовать проект генерального плана при условии внесения в него изменений;
в) возвратить заказчику проект генерального плана на доработку.
39. Заказчик в 5-дневный срок со дня получения положительного заключения уполномоченного органа, или подписания протокола согласительной комиссии, содержащего решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 34 настоящего Положения, или доработки проекта генерального плана в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения, или получения решения Комиссии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 38 настоящего Положения, направляет в Правительство Российской Федерации для согласования проекта генерального плана:
а) проект генерального плана и материалы по обоснованию проекта генерального плана на бумажном и (или) электронном носителях;
б) заключение уполномоченного органа;
в) протокол заседания согласительной комиссии (при наличии);
г) решение Комиссии (при наличии).
40. В случае принятия Комиссией решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 38 настоящего Положения, заказчик обеспечивает в 10-дневный срок со дня получения решения Комиссии внесение изменений в проект генерального плана и его направление на согласование в Правительство Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 39 настоящего Положения.
41. Правительство Российской Федерации согласовывает проект генерального плана в форме принятия правового акта Правительства Российской Федерации о согласовании проекта генерального плана.
Информация об изменениях:
Пункт 42 изменен с 29 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2023 г. N 431
42. Согласованный Правительством Российской Федерации проект генерального плана направляется заказчиком на утверждение в Совет федеральной территории. Проект генерального плана утверждается Советом федеральной территории в течение 30 дней со дня его поступления в Совет федеральной территории.
43. Подготовка проекта документа о внесении изменений в генеральный план федеральной территории осуществляется заказчиком в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки и согласования проекта генерального плана.
Генеральный план утверждается Советом федеральной территории "Сириус" по согласованию с Правительством. Подготовку и согласование проекта генплана обеспечивает администрация федеральной территории. Решение о его подготовке принимает заказчик.
Проект должен содержать положение о территориальном планировании, а также карту планируемого размещения объектов федеральной территории, карту ее границ, функциональных зон и планировочной структуры. К нему прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт. Он не должен оказывать негативного влияния на экологическое и социально-экономическое развитие Сочи.
При получении отрицательного заключения уполномоченного органа заказчик в месячный срок со дня его получения дорабатывает проект и материалы по его обоснованию в информсистеме территориального планирования. Согласованный Правительством проект генплана направляется заказчиком на утверждение в Совет федеральной территории. Проект изменений в генплан подготавливается в порядке, предусмотренном для подготовки его проекта.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2021 г. N 1827 "Об утверждении Положения о подготовке и утверждении проекта генерального плана федеральной территории "Сириус"
Вступает в силу с 4 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 октября 2021 г. N 0001202110270005, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 44 (часть III) ст. 7433
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2023 г. N 431
Изменения вступают в силу с 29 марта 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ