В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7747), и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
Министр |
В.Г. Савельев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2021 г.
Регистрационный N 66412
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от 20 октября 2021 N 350
ФОРМА
АКТ
регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения
_________________________________________________________________________
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
_________________________________________________________________________
(регистрационный код в Российском регистре гидротехнических
сооружений всех судоходных гидротехнических сооружений в составе объекта)
_________________________________________________________________________
(реквизиты приказа (распоряжения) о создании комиссии по регулярному
обследованию)
_______________________________ "____" _____________ 20 ___ г.
(место составления акта) (дата проведения обследования)
I. Общие сведения и краткая характеристика судоходного гидротехнического сооружения
1. |
Полное и сокращенное (при наличии) наименование судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС): ____________________________ |
2. |
Дата ввода СГТС в эксплуатацию (реквизиты акта государственной комиссии приемки СГТС в эксплуатацию): ________________________________________ |
3. |
Сведения о собственнике СГТС (организационно-правовая форма, наименование): ______________________________________________________ |
4. |
Сведения об организации, эксплуатирующей СГТС (полное и сокращенное (при наличии) наименование эксплуатирующей организации): ____________________ |
5. |
Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации: ___________________________________________________________________ |
6. |
Численность и квалификация эксплуатационного персонала (сведения о персонале, о наличии штатного расписания и фактическое количество персонала, о наличии специалистов со специальным образованием, о наличии должностных инструкций об обучении и проверках знаний персонала): ___________________________________________________________________ |
7. |
Дата предшествующего регулярного обследования СГТС: ___________________ |
8. |
Состав сооружений СГТС (перечень всех сооружений, входящих в состав объекта): ___________________________________________________________ |
9. |
Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений (дата изменения сведений после утверждения предыдущей декларации безопасности в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области безопасности СГТС): __________________________________ |
10. |
Территориальное расположение СГТС (наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС): ______________________ |
11. |
Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС (полное и сокращенное наименование): __________________________________________ |
12. |
Назначение каждого декларируемого сооружения (все функциональные задачи, выполняемые СГТС): ________________________________________________ |
13. |
Протяженность напорного фронта СГТС (сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общая протяженность напорного фронта объекта декларирования): ____________________________________________ |
14. |
Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС (характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе): ________________________________________________ |
15. |
Сведения о сейсмичности района расположения СГТС (сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности): ______________________ |
16. |
Основные грунты в основании объекта (породы и грунты, слагающие участок расположения сооружений объекта): ____________________________________ |
17. |
Общие сведения об образованном водохранилище (полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема (при наличии данных в проектной документации): ______________________________ |
18. |
Отметки уровней воды в верхнем бьефе (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа): ______________________ |
19. |
Отметки уровней воды в нижнем бьефе (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа): _______________________ |
20. |
Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды (данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище): _____________________________ |
21. |
Основные параметры судопропуска (сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год): __________________________________________________________________ |
22. |
Дополнительные эксплуатационные показатели (данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии): __________________________ |
23. |
Данные об особых условиях эксплуатации (данные об особых условиях эксплуатации (при наличии): ___________________________________________ |
24. |
Тип СГТС (тип и класс по каждому декларируемому сооружению отдельно): __________________________________________________________________ |
25. |
Основные габаритные размеры СГТС (основные габаритные размеры и отметки по каждому декларируемому сооружению отдельно): _______________________ |
26. |
Характеристика основных элементов СГТС (конструктивные характеристики гидротехнической части сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического и гидросилового оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора): ___________________________________ |
27. |
Напор на СГТС (максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне): __________________________________________________ |
28. |
Техническое обслуживание и ремонт (информация о наличии и выполнении графиков ремонтов сооружений): _______________________________________ |
29. |
Проектная и исполнительная документация (сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации): __________________________________________________________________ |
30. |
Перечень необходимой эксплуатационной документации: ___________________ |
31. |
Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора за безопасностью СГТС (перечень предписаний с информацией об их выполнении): _______________________________________________________ |
32. |
Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (перечень предписаний с информацией об их выполнении): ___________________________________________________________________ |
33. |
Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования: ____________________________________ |
34. |
Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности (сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности): ___________________ |
35. |
Информация о проведенных работах по реконструкции СГТС (сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности): ______________________________________________________ |
36. |
Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации (аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации): _______________________________ |
II. Техническое состояние обследуемых СГТС
37. |
Организация контроля технического состояния судоходных гидротехнических сооружений (сведения о составе, уровне квалификации, подготовке и переподготовке специалистов, осуществляющих контроль технического состояния СГТС; сведения об организации и проведении наблюдений и исследований за гидротехнической частью, электромеханическим и гидросиловым оборудованием сооружений гидроузла, об укомплектованности нормативными документами, методическими рекомендациями, пособиями, инструкциями по проведению натурных наблюдений; сведения о ведении документации по контролю технического состояния сооружений; сведения о контроле эксплуатирующей организацией технического состояния эксплуатируемых сооружений; выполнение исследований специализированными научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями): ___________________________________________________________________ |
38. |
Средства измерения и контроля (сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре, сведения о выполнении поверочных испытаний контрольно-измерительной аппаратуры и приборов, сведения о необходимости дополнительной установки контрольно-измерительной аппаратуры): _______________________________________________________ |
39. |
Наличие утвержденных значений критериев безопасности сооружений по показателям их состояния и условиям эксплуатации (кем и когда разработаны): ___________________________________________________________________ |
40. |
Фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных в результате контроля технического состояния судоходных гидротехнических сооружений (фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных эксплуатирующей организацией в результате контроля технического состояния СГТС и по материалам обследований сооружений специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями): _________________ |
40.1 |
Техническое состояние судоходного шлюза: фактические отметки голов и стен шлюза: ________________________________; характер осадок и их интенсивность: ____________________________________; максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза: ________________; горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность: _____; данные по наблюдениям за горизонтальными перемещениями нижней головы шлюза в сторону нижнего бьефа: _______________________________________; состояние бетона днища, стен и голов шлюза; состояние штрабного бетона порогов и боковых уплотнений затворов: _________________________________; состояние штрабного бетона в закладных опорных частях ворот и затворов: ___________________________________________________________________; состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие: __________________; фактические максимальные уровни воды в верхнем бьефе и минимальные в нижнем бьефе: _____________________________________________________; гашение напора на сооружения, работа противофильтрационных и дренажных устройств; состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза: _________; состояние понура и рисбермы; состояние затворов и ворот, их опорных конструкций и закладных частей: _______________________________________; состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов: ________________________; состояние механического оборудования приводов затворов и ворот: _________; наличие резервного энергопитания; состояние силового электрооборудования и питающих его кабелей: _______________________________________________; |
|
состояние блокировок схемы управления шлюза; наличие средств пожаротушения: ____________________________________________________; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности. |
40.2 |
Техническое состояние сооружений судоподъемников: особенности конструктивного исполнения судопропускного сооружения, отдельных конструкций гидросилового, электромеханического оборудования, металлоконструкций, их техническое состояние: __________________________; вопросы организации наблюдений и исследований: ________________________. |
40.3 |
Техническое состояние гидроэлектростанции или насосной станции: минимальная фактическая отметка площадки здания гидроэлектростанции, насосной станции или прилегающей территории; характер осадок и их интенсивность: ______________________________________________________; неравномерность осадок здания гидроэлектростанции или насосной станции: __________________________________________________________________; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: ___________________________________________________________; состояние температурно-осадочных швов: ______________________________; состояние бетона: __________________________________________________; фильтрационный режим: _____________________________________________; состояние гидроагрегатов: ___________________________________________; состояние затворов: ________________________________________________; состояние электрооборудования и питающих его кабелей: __________________; наличие средств пожаротушения: ______________________________________; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности. |
40.4 |
Техническое состояние грунтовой плотины или дамбы: минимальная фактическая отметка гребня плотины: ______________________; характер осадок и их интенсивность: ___________________________________; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: ___________________________________________________________; состояние крепления верхового откоса: ________________________________; состояние крепления низового откоса; состояние крепления дренажной призмы и дренажного кювета: _______________________________________________; фильтрационный режим: _____________________________________________; деформации поверхности низового откоса: ______________________________; другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности. |
40.5 |
Техническое состояние бетонной плотины или бетонного водопропускного сооружения: минимальная фактическая отметка гребня плотины: _______________________; характер осадок и их интенсивность: ____________________________________; неравномерность осадок отдельных секций: _____________________________; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: __________________________________________; данные по горизонтальным перемещениям секций: ________________________; состояние температурно-осадочных швов: _______________________________; фильтрационный режим: ______________________________________________; состояние рисбермы и понура; состояние бетона бычков и устоев: ___________; состояние затворов и приводных механизмов; состояние энергопитания: __________________________________________________________________; состояние электрооборудования и питающих его кабелей; состояние береговых грунтовых примыканий: _______________________________________________; |
40.6 |
Техническое состояние разборчатых плотин: минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий: ___________________________________________________________________; |
|
характер осадок и их интенсивность: ___________________________________; неравномерность осадок плотины; данные по сдвигу плотины: ______________; максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе за наблюдаемый период: _______________________________________; состояние бетона устоев; состояние бетона флютбета: ____________________; состояние рисбермы и понура: ________________________________________; состояние металлоконструкций ферм или стоек: __________________________; состояние щитов перекрытия пролетов: _________________________________; состояние береговых примыканий: _____________________________________; другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности. |
40.7 |
Техническое состояние дюкеров: форма сечения: ____________________________________________________; геометрические размеры: ____________________________________________; отметки низа и верха дюкера: _________________________________________; наличие фильтрации: ________________________________________________; состояние бетона и арматуры: ________________________________________; неравномерность осадок: ____________________________________________; данные по сдвигу оголовков: __________________________________________; заиление дюкера: ___________________________________________________; заиление отводящей канавы: _________________________________________; состояние температурно-осадочных швов: ______________________________; другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности 1. |
III. Готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения
41. |
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана): _____________________________________________________________ |
42. |
Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок) или органа повседневного управления (дежурная диспетчерская служба) в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их кратким описанием, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок: _________________________________________________________ |
43. |
Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций (сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств): _________________________________________________ |
44. |
Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала: ___________________________ |
45. |
Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС (сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда): ___________________________________________________________________ |
IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях
46. |
Схемы связи (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи): ________ |
47. |
Характеристика локальной системы оповещения (сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций): ________________________________ |
48. |
Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (при наличии - сведения о действующей комплексной системе экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы): __________ |
49. |
Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения (порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях): _________________________________________ |
V. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС)
50. |
Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС: ___________ |
51. |
Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация): __________________ |
52. |
Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС: ___ |
53. |
Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по организации подготовки проектной документации и проведению инженерных изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной документации СГТС: _______________________________________ |
54. |
Предложения органов государственной власти и органов местного самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации: _________________________________________________________________ |
VI. Выводы и рекомендации комиссии
55. |
Дефекты, влияющие на ухудшение технического состояния и безопасность эксплуатации СГТС): ________________________________________________ |
56. |
Соответствие организации и проведении контроля технического состояния СГТС обеспечению их безопасной эксплуатации: _________________________ |
57. |
Общий вывод о соответствии эксплуатации гидротехнических сооружений требованиям технической документации и возможности сооружений выполнять свои функции: ______________________________________________________ |
58. |
Мероприятия, направленные на поддержание технического состояния и повышение уровня безопасности или обеспечение работоспособного состояния и нормального уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений с рекомендуемыми сроками их реализации: ______________________________ |
Члены комиссии регулярного обследования СГТС
Председатель комиссии
________________________ ________________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (организация)
Заместитель председателя комиссии
________________________ ________________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (организация)
Члены комиссии
________________________ ________________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (организация)
------------------------------
1Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2021, N 24, ст. 4188).
На период с 1 марта 2022 г. до 1 января 2027 г. установлена форма акта регулярного обследования судоходных гидротехнических сооружений.
Акт является приложением к декларации безопасности. Отражаются краткая характеристика сооружения, готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации ЧС и защите населения и территорий в случае аварии, порядок информирования населения и властей о возможных и возникших аварийных ситуациях, выводы и рекомендации комиссии.
Приказ Министерства транспорта РФ от 20 октября 2021 г. N 350 "Об утверждении формы акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2021 г.
Регистрационный N 66412
Вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 декабря 2021 г. N 0001202112170050