Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 г. N 1137 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" в целях разработки основанных на применении цифровых технологий целевых моделей повышения эффективности и оптимизации деятельности государственных органов в сфере разработки, применения и оценки применения обязательных требований, предоставления государственных услуг, в том числе в разрешительной деятельности, оптимизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях цифровой трансформации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5560).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2021 г. N 2610
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 г. N 1137
1. В наименовании и абзаце первом слова "в 2021 году" исключить.
2. В Правилах предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" в целях разработки основанных на применении цифровых технологий целевых моделей повышения эффективности и оптимизации деятельности государственных органов в сфере разработки, применения и оценки применения обязательных требований, предоставления государственных услуг, в том числе в разрешительной деятельности, оптимизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях цифровой трансформации, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова "в 2021 году" исключить;
б) дополнить пунктом 4 1 следующего содержания:
"4 1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
в) подпункт "б" пункта 5 после слов "отчета о достижении значений результата предоставления субсидии" дополнить словами "и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии";
г) пункт 6 после слов "государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнить словами "(далее - система "Электронный бюджет")";
д) пункт 7 после слов "соглашения заключаются" дополнить словами "в системе "Электронный бюджет";
е) пункт 8 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.";
ж) в пункте 13:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии в 2021 году, являются:";
после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии начиная с 2022 года, являются:
количество целевых моделей трансформации государственных и муниципальных услуг, оптимизации процессов по их предоставлению в условиях применения цифровых технологий;
количество основанных на применении цифровых технологий целевых моделей в сфере разработки и оценки применения обязательных требований с использованием механизмов обратной связи, сокращения объема и исключения дублирующих обязательных требований, включая методические материалы о развитии инструментов наблюдения и мониторинга, самообследования и декларирования соблюдения обязательных требований, а также методические материалы о деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемой посредством профилактики нарушений, оценки соблюдения обязательных требований;
количество основанных на применении цифровых технологий целевых моделей оптимизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в условиях цифровой трансформации;
количество основанных на применении цифровых технологий, в том числе с использованием Федеральной государственной информационной системы "Реестр обязательных требований", целевых моделей выделения, систематизации и профилирования обязательных требований, информирования лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, и внедрения требований к форме и формату установления обязательных требований в целях перевода их в машиночитаемый вид;
количество целевых моделей регулирования процессов предоставления услуг, осуществления разрешительной деятельности и иных функций на основе реинжиниринга действующих правил и процедур с учетом анализа клиентского пути инвестора (предпринимателя) и возможностей применения цифровых технологий;
количество экспертно-аналитических, методических и справочных материалов в рамках обеспечения аналитической поддержки и информационного сопровождения, апробации, а также анализа эффективности процессов внедрения разработанных целевых моделей.";
з) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Фонд не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, формирует и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в системе "Электронный бюджет":
а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 13 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения;
б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения.
18. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.";
и) дополнить пунктом 18 1 следующего содержания:
"18 1. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
к) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, нарушений условий предоставления субсидии, в том числе недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, Министерство экономического развития Российской Федерации и орган государственного финансового контроля направляют Фонду требование об устранении указанных нарушений. Фонд в течение 30 календарных дней после получения указанного требования обязан устранить указанные нарушения и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации и орган государственного финансового контроля отчет об устранении таких нарушений.";
л) в абзаце первом пункта 22 слова "недостижения результата" заменить словами "недостижения значений результата".
Уточнен порядок субсидирования Центра стратегических разработок в целях разработки моделей повышения эффективности и оптимизации деятельности госорганов в сфере разработки, применения и оценки применения обязательных требований, предоставления госуслуг в условиях цифровой трансформации.
В частности, продлен срок господдержки. Сведения о субсидии размещаются на Едином портале. Дополнительные соглашения заключаются в ГИИС "Электронный бюджет". Центр на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, не должен являться иностранным юрлицом, а также российским юрлицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юрлиц, зарегистрированных в офшорных зонах, в совокупности превышает 50%
Установлены показатели, необходимые для достижения результатов предоставления средств начиная с 2022 г. Минэкономразвития будет проводить мониторинг таких результатов.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. N 2610 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 г. N 1137"
Вступает в силу с 22 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 января 2022 г. N 0001202201140007, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 января 2022 г. N 4 ст. 632