Приложение N 18. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении контролируемых лиц, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте

N

п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Имеет ли контролируемое лицо протокол идентификации гидротехнического сооружения (далее - ГТС)?

пункты 503, 505, 508 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 (далее - технический регламент N 623)

2.

Содержит ли протокол идентификации ГТС:

пункт 510 технического регламента N 623

х

х

х

х

2.1.

информацию о строителе идентифицируемого ГТС с указанием адреса в пределах его места нахождения и реквизитов?

2.2.

наименование идентифицируемого ГТС?

2.3.

сведения об идентифицируемом ГТС, необходимые для идентификации?

2.4.

дату постройки ГТС?

2.5.

срок службы ГТС?

2.6.

результаты испытаний ГТС (при наличии)?

2.7.

оценку маркировки с учетом принятых в Российской Федерации символов маркировки?

2.8.

наименование нормативной или технической документации на идентифицируемое ГТС (при наличии)?

2.9.

заключение о проведении дополнительных исследований (если требуется)?

2.10.

заключение о соответствии идентифицируемого ГТС заявленному наименованию и (или) декларируемым показателям?

3.

Осуществляется ли техническая эксплуатация ГТС уполномоченным лицом:

пункт 444 технического регламента N 623

х

х

х

х

3.1.

контролируемым лицом?

3.2.

организацией-балансодержателем или организацией, которой ГТС переданы в оперативное управление, хозяйственное ведение или на ином основании при отсутствии арендатора или структурных частей объекта, не закрепленных за арендатором?

3.3.

арендатором?

4.

Согласовано ли контролируемым лицом строительство и эксплуатация ГТС с администрацией бассейна внутренних водных путей?

пункт 419 технического регламента N 623

5.

Имеется ли у контролируемого лица следующая документация ГТС:

подпункт "а" пункта 477 технического регламента N 623

х

х

х

х

5.1.

проектная и исполнительная документация ГТС?

5.2.

паспорт (технический паспорт) ГТС?

5.3.

акты ввода в эксплуатацию ГТС?

5.4.

справочник допускаемых нагрузок на ГТС?

5.5.

перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из ГТС?

5.6.

отчеты о предшествующих обследованиях ГТС?

6.

Утвержден ли руководителем контролируемого лица план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций?

подпункт "г" пункта 477 технического регламента N 623

7.

Указана ли в паспорте (техническом паспорте) информация о назначении ГТС?

пункт 446 технического регламента N 623

8.

Указаны ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС нормы эксплуатационных нагрузок?

пункт 447 технического регламента N 623

9.

Имеются ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС:

пункт 448 технического регламента N 623

х

х

х

х

9.1.

величины смещения и деформации причалов, при их эксплуатации?

9.2.

величины смещения и деформации причалов в диапазоне допустимых значений, установленных проектной документацией на ГТС?

9.3.

значения предельных смещений и параметров деформаций ГТС при отсутствии таких значений в проектной документации?

10.

Указаны ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС сведения об изменении режима эксплуатации ГТС?

пункт 450 технического регламента N 623

11.

Содержит ли паспорт (технический паспорт) ГТС следующую информацию о ГТС:

пункт 485 технического регламента N 623

х

х

х

х

11.1.

оценка запасов прочности конструкции?

11.2.

оценка запасов устойчивости конструкции?

11.3.

оценка запасов остаточного ресурса конструкции?

12.

Содержатся ли в паспорте (техническом паспорте) ГТС:

пункты 432 технического регламента N 623

х

х

х

х

12.1.

основные характеристики ГТС?

12.2.

основные характеристики расположенных на ГТС крановых путей (при их наличии)?

12.3.

план ГТС?

12.4.

фасад ГТС?

12.5.

разрез (разрезы) ГТС?

13.

Оснащено ли техническими средствами мониторинга и документирования швартовных и грузовых операций ГТС, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов?

пункт 388 технического регламента N 623

14.

Оборудованы ли мягкими отбойными устройствами из резиновых или других невозгораемых и не образующих искр амортизаторов палы причалов для перегрузки нефтегрузов?

пункт 396 технического регламента N 623

15.

Содержит ли справочник допускаемых нагрузок на ГТС:

пункт 451 технического регламента N 623

х

х

х

х

15.1.

схемы загрузки?

15.2.

таблицы с высотой складирования различных грузов для фактически перегружаемой номенклатуры грузов?

16.

Осуществляется ли контролируемым лицом технический надзор за ГТС:

пункт 453 технического регламента N 623

х

х

х

х

16.1.

в виде очередных обследований ГТС?

16.2.

в виде внеочередных обследований ГТС?

17.

Проводилось ли контролируемым лицом подтверждение соответствия ГТС требованиям Технического регламента в форме декларирования соответствия?

пункт 518 технического регламента N 623

18.

Проводилось ли контролируемым лицом очередное обследование ГТС перед составлением декларации соответствия ГТС?

пункт 455 технического регламента N 623

19.

Осуществлялось ли контролируемым лицом определение технического состояния несущих конструкций ГТС не реже одного раза в 15 лет?

пункт 491 технического регламента N 623

20.

Осуществляется ли контролируемое лицо технический контроль за ГТС с целью проверки соответствия установленным техническим требованиям и (или) проектным параметрам режимов работы ГТС не реже одного раза в 5 лет?

пункт 493 технического регламента N 623

21.

Обеспечиваются ли контролируемым лицом габариты судовых ходов:

пункт 440 технического регламента N 623

х

х

х

х

21.1.

промер глубин судовых ходов?

21.2.

измерение ширины судовых ходов?

21.3.

траление на подходах к причалам?

22.

Имеются ли у контролируемого лица инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию причала?

подпункт "д" пункта 443 технического регламента N 623

23.

Имеются ли у контролируемого лица документы, в которых указаны:

пункт 519 технического регламента N 623

х

х

х

х

23.1.

режимы безопасной эксплуатации ГТС и срок действия таких документов (период безопасной эксплуатации)?

23.2.

перечень необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС ремонтных работ и сроки их выполнения?

24.

Соответствуют ли фактические режимы работы и параметры ГТС режиму и параметрам, принятым в проектной документации ГТС?

пункт 479 технического регламента N 623

25.

Установлены ли на причале на видном месте плакаты с указанием схем эксплуатационных нагрузок?

пункт 447 технического регламента N 623

26.

Обозначены ли разметкой границы каждого причала и причального сооружения?

пункт 449 технического регламента N 623

27.

Находятся ли в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов:

подпункт "а" пункта 457 технического регламента N 623

х

х

х

х

27.1.

швартовные устройства причала?

27.2.

отбойные устройства причала?

28.

Обозначена ли на каждом причале прикордонная полоса?

подпункт "б" пункта 458 технического регламента N 623

29.

Обеспечено ли расстояние не более 4 метров между навешиваемыми отбойными устройствами?

подпункт "з" пункта 458 технического регламента N 623

30.

Находятся ли в технически рабочем состоянии дренажные устройства на причалах, предназначенные для понижения гидростатического напора грунтовой воды на причальные сооружения до значений, предусмотренных проектом?

подпункт "и" пункта 458 технического регламента N 623

31.

Предусмотрены ли контролируемым лицом меры для исключения риска аварии ГТС при его временном выводе из эксплуатации:

пункт 497 технического регламента N 623

х

х

х

х

31.1.

огорожен ли забором аварийный участок или сооружение в целом?

31.2.

вывешены ли информационные таблички на ограждении аварийного участка?

31.3.

проводятся ли контролируемым лицом инструментальные наблюдения за деформациями ГТС с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу?

32.

Обеспечено ли расстояние между бычками и палами (для причалов в виде бычков и пал):

подпункт "б" пункта 433 технического регламента N 623

х

х

х

х

32.1.

не более 15 метров для судов длиной до 50 метров?

32.2.

не более 25 метров - для судов длиной свыше 50 метров?

33.

Имеются ли на причале тумбы и кнехты (швартовное оборудование), установленные на расстоянии 15 - 25 метров друг от друга (в зависимости от длины причаливающих судов)?

подпункт "в" пункта 433 технического регламента N 623

34.

Оборудован ли причал по кордону колесоотбойным устройством?

подпункт "г" пункта 433 технического регламента N 623

35.

Находятся ли на причале в технически исправном состоянии тумбы и кнехты (швартовное оборудование)?

подпункт "а" пункта 457 технического регламента N 623

36.

Находится ли в технически исправном состоянии колесоотбойное устройство причала?

подпункт "д" пункта 457 технического регламента N 623

37.

Установлены ли переходные мостики для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли?

подпункт "д" пункта 433 технического регламента N 623

38

Имеется ли у контролируемого лица лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах?

подпункт 28 пункта 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

39

Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании объектов, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности?

подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2111 (далее - Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности)

40

Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие соответствие объектов, требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (если указанные требования применяются к таким объектам)?

подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

41

Имеется ли у контролируемого лица, эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов?

подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

42

Имеется ли у контролируемого лица план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов)?

подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

43

Имеется ли у контролируемого лица в случае использования для погрузочно-разгрузочной деятельности судов, в том числе плавучих кранов и судов-бункеровщиков: документы, подтверждающие страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей (договоров страхования), предусмотренных пунктом 4 статьи 28 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации?

абзац второй подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

44

Имеется ли у контролируемого лица (за исключением осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасной эксплуатации судов на внутренних водных путях, имеющее стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на судах внутреннего плавания или на морских судах; среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок" ?

абзац третий подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

45

Имеется ли у контролируемого лица (за исключением осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) документ, подтверждающий страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации?

абзац четвертый подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

46

Имеется ли у контролируемого лица (за исключением осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) документ о соответствии системы управления безопасностью судов, предусмотренного статьей 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации?

абзац пятый подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

47

Имеется ли у контролируемого лица (за исключением осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) для каждого судна судовое свидетельство об управлении безопасностью?

абзац пятый подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

48

Имеется ли у контролируемого лица (за исключением осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) для каждого судна план чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения,

предусмотренного статьей 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации?

абзац шестой подпункта "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности