В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации до 1 марта 2024 г. представить в Правительство Российской Федерации предложения по установлению критериев отнесения к регулируемым организациям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, хозяйственная и иная деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тыс. тонн углекислого газа в год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 января 2025 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2022 г. N 355
Критерии
отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим требованиям:
а) сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год;
б) соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению.
2. Отнесение юридического лица и индивидуального предпринимателя к регулируемым организациям осуществляется исходя из массы выбросов парниковых газов, определяемой посредством умножения показателя производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период на соответствующий удельный коэффициент, предусмотренный приложением к настоящему документу.
За отчетный период принимается год с 1 января по 31 декабря.
Для определения массы выбросов в отношении каждого парникового газа, выделение которого свойственно производственному процессу и (или) виду хозяйственной и иной деятельности, используется коэффициент пересчета величин выбросов парниковых газов в эквивалент диоксида углерода, установленный перечнем парниковых газов, в отношении которых осуществляются государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, определенным в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов".
ПРИЛОЖЕНИЕ
к критериям отнесения юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
к регулируемым организациям
Перечень и показатели
производственных процессов и (или) видов хозяйственной и иной деятельности, используемые для отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям
|
Производственные процессы и (или) виды хозяйственной и иной деятельности |
Парниковые газы, выделение которых свойственно производственному процессу и (или) виду хозяйственной и иной деятельности |
Показатель производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период |
Масса эквивалента СО 2 на единицу показателя производственного процесса (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период (коэффициент пересчета), тыс. тонн |
1. |
Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива |
|
|
|
|
газ горючий природный (естественный) |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
1,83 |
|
газ сжиженный |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
2,59 |
|
пропан и бутан сжиженные, газы углеводородные и их смеси сжиженные |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
2,9 |
|
газ попутный нефтяной (нефтяные месторождения) |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
2,04 |
|
газ попутный нефтяной (газоконденсатные месторождения) |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
1,89 |
|
газ попутный нефтяной (газовые месторождения) |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
1,87 |
|
газ горючий искусственный доменный |
СО 2 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
3,28 |
|
кокс металлургический |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
3,11 |
|
кокс нефтяной и сланцевый |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
3,09 |
|
мазут (мазут топочный) |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
3,11 |
|
уголь, за исключением бурого |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
2,61 |
|
уголь бурый |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
1,38 |
|
торф топливный, брикеты и полубрикеты торфяные |
СО 2 |
суммарный расход топлива, тыс. тонн |
1,87 |
2. |
Сжигание на факельных установках углеводородных смесей - природного газа или попутного нефтяного газа |
СО 2, СН 4 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
1,77 |
3. |
Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, транспортировке, хранении нефти и газа |
|
|
|
|
добыча нефти и газового конденсата |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,09 |
|
транспортировка нефти по магистральным трубопроводам |
СО 2, СН 4 |
суммарная масса транспортируемой нефти, тыс. тонн |
0,0012 |
|
нефтепереработка |
СО 2, СН 4 |
суммарный объем переработанной нефти, тыс. тонн |
0,2 |
|
добыча природного газа |
СО 2, СН 4 |
суммарный расход топлива, млн. куб. м |
0,04 |
|
транспортировка природного газа |
СО 2, СН 4 |
суммарный объем транспортируемого газа, тыс. тонн |
0,12 |
4. |
Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении угля |
|
|
|
|
добыча угля открытым способом |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,11 |
|
добыча угля подземным способом (высокая газоносность шахт) |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,43 |
|
добыча угля подземным способом |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,35 |
5. |
Черная металлургия |
|
|
|
|
производство кокса |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,56 |
|
производство агломерата |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,2 |
|
производство железорудных окатышей |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,03 |
|
производство железа прямого восстановления |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,53 |
|
производство чугуна |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,5 |
|
производство кислородно-конвертерной и мартеновской стали |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,13 |
|
производство электростали производство ферросплавов |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,05 |
|
производство феррохрома |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,3 |
|
производство металлического кремния |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
5,03 |
|
производство ферросилиция |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
4,83 |
|
производство силикомарганца |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,4 |
6. |
Цветная металлургия |
|
|
|
|
производство свинца первичного |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,52 |
|
производство цинка |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,62 |
|
производство алюминия (технология CWPB/PFPB) |
СО 2, С 2F 6, CF 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,83 |
|
производство алюминия (технология SWPB) |
СО 2, С 2F 6,CF 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
4,06 |
|
производство алюминия (технология HSS) |
СО 2, С 2F 6, CF 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,74 |
|
производство алюминия (технология VSS) |
СО 2, С 2F 6, CF 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,67 |
7. |
Производство минеральных материалов |
|
|
|
|
производство цемента |
СО 2 |
производство продукции, тыс. тонн |
0,53 |
|
производство извести |
СО 2 |
производство продукции, тыс. тонн |
0,75 |
|
производство всех видов стекла |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,1 |
|
производство керамических изделий |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,05 |
8. |
Химическая промышленность |
|
|
|
|
производство аммиака |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,17 |
|
производство азотной кислоты |
N 2O |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,6 |
|
производство капролактама |
N 2O |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,68 |
|
производство глиоксаля |
N 2O |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,03 |
|
производство карбида кальция |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,09 |
|
производство карбида кремния |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,91 |
|
производство диоксида титана |
СО 2 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1,34 |
9. |
Нефтехимическое производство и производство сажи |
|
|
|
|
производство метанола |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,73 |
|
производство этилена |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,33 |
|
производство этилендихлорида и хлористого винила |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,29 |
|
производство этиленоксида |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
0,91 |
|
производство акрилонитрила |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
1 |
|
производство сажи (углерод технический) |
СО 2, СН 4 |
объем производства продукции, тыс. тонн |
2,62 |
10. |
Сжигание топлива в транспорте |
|
|
|
|
авиационный бензин |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,16 |
|
топливо для реактивных двигателей |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,1 |
|
дизельное топливо (железнодорожный транспорт) |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,15 |
|
бензин (А70 (АИ-80), АИ-92, АИ-93, АИ-95, АИ-98) в автотранспорте |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,03 |
|
дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое) в автотранспорте |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,15 |
|
сжиженный нефтяной газ (пропан, изобутан, н-бутан) |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
2,9 |
|
газ сжиженный (морской и внутренний водный транспорт) |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
2,71 |
|
мазутное топливо (мазут флотский) |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
3,25 |
|
компримированный природный газ (КПГ) |
СО 2 |
суммарный расход, тыс. тонн |
1,84 |
11. |
Обращение с отходами |
|
|
|
|
компостирование |
СН 4, N 2O |
масса обработанных отходов, тыс. тонн |
0,19 |
|
сжигание твердых коммунальных отходов (небиологическая фракция) |
СО 2 |
расход отходов, тыс. тонн |
0,97 |
|
захоронение твердых коммунальных отходов |
СН 4, N 2O |
масса захоронения отходов, тыс. тонн |
0,1 |
Законом об ограничении выбросов парниковых газов предусмотрено, что требования по предоставлению отчетов о таких выбросах распространяются только на регулируемые организации.
Правительство утвердило критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым. Это сопровождение их деятельности выбросами парниковых газов с массой, эквивалентной более 150 тыс. тонн углекислого газа в год; соответствие производственным процессам и (или) установленным видам деятельности и показателям.
Отнесение к регулируемым организациям осуществляется исходя из массы выбросов парниковых газов, определяемой путем умножения показателя производственного процесса и (или) вида деятельности за отчетный период на соответствующий удельный коэффициент. Отчетный период - с 1 января по 31 декабря.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 января 2025 г.
Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 355 "О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям"
Вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 января 2025 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 марта 2022 г. N 0001202203150019, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 12 ст. 1840