Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 400 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 400
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
20 апреля 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2022 г. N 400
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
20 апреля 2023 г.
1. В абзаце первом пункта 16 Правил проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 1325 "О дополнительных условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7498; 2020, N 2, ст. 185), слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
2. В абзаце первом пункта 11 Правил проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1271 "О дополнительных условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 98; 2020, N 2, ст. 185), слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
3. В Правилах проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7832; 2018, N 28, ст. 4241; 2019, N 1, ст. 13; 2020, N 2, ст. 185; N 19, ст. 2996; N 52, ст. 8868; 2021, N 22, ст. 3840; N 34, ст. 6204; N 40, ст. 6852):
а) в пункте 10:
в абзаце шестнадцатом слова "вторым и третьим" заменить словами "вторым - четвертым", слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в абзаце восемнадцатом слова "абзацем третьим" заменить словами "абзацами третьим и четвертым";
в абзаце двадцать восьмом слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
после абзаца двадцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"При оценке исполнения должником обязательств по итогам 2022 года, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 11 настоящих Правил, размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и объем государственного долга субъекта Российской Федерации могут превысить установленные дополнительным соглашением показатели на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
При оценке исполнения должником обязательств по итогам 2022 года, предусмотренных подпунктом "а" пункта 12 1 настоящих Правил, размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации может превысить установленный дополнительным соглашением показатель на объем средств, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам и направленных в 2022 году в соответствии с абзацем третьим подпункта "г" пункта 12 1 настоящих Правил на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" и частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
При оценке исполнения должником обязательств по итогам 2022 года, предусмотренных подпунктом "б" пункта 12 1 настоящих Правил, объем государственного долга субъекта Российской Федерации может превысить установленный дополнительным соглашением показатель на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.";
в абзаце тридцатом слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в абзаце тридцать первом слова "вторым и третьим" заменить словами "вторым - четвертым";
в абзаце тридцать четвертом слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
б) в подпункте "г" пункта 12 1:
в абзаце втором слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"направление средств бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемых в 2022 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;";
абзацы 5 - 6 утратили силу с 29 апреля 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 апреля 2023 г. N 623
Информация об изменениях:
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 44, ст. 6981; 2021, N 23, ст. 4050; N 40, ст. 6835):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
б) по тексту постановления слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в) в Правилах определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"Правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в абзаце втором слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Высвобождаемые средства направляются субъектом Российской Федерации на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, финансовое обеспечение реализации которых начато не ранее 1 января 2021 г., в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.";
в пункте 4 слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в пункте 6:
в абзаце третьем слова "осуществление бюджетных инвестиций в объект (объекты) инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
в абзаце четвертом слова "за 10 лет реализации проекта с разбивкой по годам" заменить словами "за период реализации проекта, но не менее срока полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на цели, установленные пунктом 1 статьи 93 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие документа, содержащего краткое описание нового инвестиционного проекта и его целей, а также основные технико-экономические параметры, подготовленного в соответствии с формой, определяемой Министерством экономического развития Российской Федерации (резюме нового инвестиционного проекта).";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Реализация пунктов 5 и 7 - 9 настоящих Правил может быть осуществлена с использованием федеральной государственной информационной системы территориального планирования и усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи.".
5. В Правилах проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1029 "Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5411; N 40, ст. 6852):
а) предложение первое подпункта "а" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"а) направление в 2021 - 2024 годах средств бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемых в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - новые инвестиционные проекты), включая возможность их направления в 2022 году - на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.";
б) в пункте 11:
в абзаце пятом:
слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
после слов "в 2021 - 2024 годах" дополнить словами ", включая возможность их направления в 2022 году - на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции";
слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
после слов "новых инвестиционных проектов" дополнить словами ", включая возможность их направления в 2022 году - на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции".
6. В абзаце первом пункта 2 Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7152), слова "осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" заменить словами "выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", слова "(далее - новые инвестиционные проекты)" заменить словами "(далее соответственно - новые инвестиционные проекты, высвобождаемые средства)", слова "бюджетные инвестиции" заменить словами "высвобождаемые средства", слова "в размере средств, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с".
Регионы смогут более активно тратить высвобождаемые в рамках реструктуризации бюджетных кредитов средства на важные проекты.
Среди таких направлений - проектирование объектов инфраструктуры, подключение жилых домов и предприятий к инженерным сетям. Потраченные на это средства будут учитываться при оценке исполнения принятых регионами обязательств. Это поможет ускорить создание инфраструктуры.
В рамках реструктуризации бюджетных кредитов между регионами и Минфином заключены допсоглашения. Они обязывают субъекты придерживаться обязательств по оздоровлению собственных финансов и соблюдению параметров дефицита и госдолга. Высвобождаемые в рамках реструктуризации средства разрешается потратить на финансирование объектов инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в таких отраслях, как сельское хозяйство, туризм, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых (кроме нефти и газа), жилищное и дорожное строительство.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 400 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 30 марта 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 марта 2022 г. N 0001202203220030, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 2068
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2023 г. N 623
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ