Постановление Правительства Московской области от 23 марта 2022 г. N 275/8 "Об утверждении Порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 23 марта 2022 г. N 275/8
"Об утверждении Порядка распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства"

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2022 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Московской области

от 23.03.2022 N 275/8

Порядок
распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства

1. Настоящий Порядок определяет правила компенсации затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) за счет средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала (далее - материнский капитал).

2. Право на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС имеет лицо, получившее материнский капитал и не использовавшее средства (часть средств) материнского капитала, отвечающее критериям, установленным частью 3 статьи 20.8 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее соответственно - Закон Московской области N 1/2006-ОЗ, заявитель).

3. Средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на выполнение работ (мероприятий), предусмотренных частью 1 статьи 20.8 ² Закона Московской области N 1/2006-ОЗ, в отношении объектов ИЖС, расположенных в газифицированном населенном пункте Московской области, на основании заключенных с организацией договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов ИЖС к сети газораспределения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", либо договора по строительству газовых сетей, поставке и (или) монтажу газового оборудования (далее - договор), и полностью не оплаченных за счет средств заявителя.

4. При наличии у заявителя заключенного с организацией договора, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС (далее - заявление) подается заявителем в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области (далее соответственно - территориальное подразделение, Министерство) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

При отсутствии у заявителя заключенного с организацией договора предоставление компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС может осуществляться в беззаявительном порядке, в случае если заявитель выразил своё волеизъявление распорядиться средствами (частью средств) материнского капитала на предоставление компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС на Портале, а также при наличии сведений в Единой автоматизированной информационной системе "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" (далее - ЕАИС), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Заявление направляется с приложением электронных образов документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка.

5. Для целей настоящего Порядка:

под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий содержание подлинника документа;

к членам семьи заявителя относятся лицо, состоящее в зарегистрированном браке с заявителем, дети (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные) в возрасте до 18 лет.

6. Вместе с заявлением заявитель предоставляет следующие электронные образы документов (сведений):

1) сведения о заключении брака заявителя - в случае если собственником объекта ИЖС и (или) собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС, является супруг (супруга) заявителя - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

2) сведения о рождении ребенка (детей) - в случае если собственником объекта ИЖС и (или) собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС, является ребенок (дети) заявителя - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) сведения об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) - в случае если собственником объекта ИЖС и (или) собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС, является усыновленный (удочеренный) ребенок (дети) - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств (части средств) материнского капитала - в случае подачи заявления законным представителем ребенка (детей);

5) сведения (документы), подтверждающие наличие согласия на обработку персональных данных заявителя и субъектов персональных данных, указанных в документах (сведениях), представляемых заявителем;

6) договор (за исключением случаев обращения в беззаявительном порядке).

7. В случае обращения в территориальное подразделение несовершеннолетнего ребенка (детей), если такой(ие) несовершеннолетний(е) приобрел(и) дееспособность в полном объеме, одновременно с документами (сведениями), указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляются документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным).

8. В случае обращения представителя заявителя одновременно с документами (сведениями), указанными в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, представляются следующие электронные образы документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие наличие согласия на обработку персональных данных представителя и субъектов персональных данных, указанных в документах (сведениях), предоставляемых представителем заявителя.

9. Не допускается требовать от заявителя (представителя заявителя) представления документов (сведений), не предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.

10. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

11. Заявитель (представитель заявителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах (сведениях), представляемых им для получения компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС.

12. Заявление, поданное через Портал до 16.00 рабочего дня, регистрируется в территориальном подразделении в день его подачи. Заявление, поданное через Портал после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в территориальном подразделении на следующий рабочий день.

13. Для принятия решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС при обращении заявителя (представителя заявителя) с заявлением в территориальное подразделение, в том числе в бёззаявительном порядке, территориальное подразделение запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения):

1) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:

сведения, подтверждающие место жительства на территории Московской области заявителя (членов семьи);

сведения из основного документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), личность супруга (супруги заявителя), личность лица, являющегося собственником объекта ИЖС, личность лица, являющегося собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС, на территории Российской Федерации;

сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя;

сведения, подтверждающие место жительства заявителя (членов семьи) в объекте ИЖС;

2) в Федеральной налоговой службе:

сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей);

сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака заявителя;

сведения о государственной регистрации установления отцовства в отношении ребенка (детей) заявителя;

сведения о перемене имени - в случае перемены фамилии, имени и (или) отчества заявителем или членом семьи, являющимся собственником объекта ИЖС, и (или) собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС;

3) в Пенсионном фонде Российской Федерации:

сведения о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах на ребенка (детей), в отношении которого (которых) родитель (родители) лишен (лишены) родительских прав или ограничен (ограничены) в родительских правах, - в связи с рождением которого (которых) возникло право на получение материнского капитала, или ребенка (детей), являющихся собственниками объекта ИЖС или земельного участка, на котором расположен объект ИЖС;

сведения об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, или ребенка (детей), являющихся собственниками объекта ИЖС или земельного участка, на котором расположен объект ИЖС;

сведения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка в возрасте до 18 лет, объявленного полностью дееспособным, являющегося собственником объекта ИЖС, и (или) собственником земельного участка, на котором расположен объект ИЖС, - в случае отсутствия решения органа опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в соответствии с законодательством Российской Федерации);

4) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:

сведения об объекте ИЖС (содержащие общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); сведения о переходе прав на объект ИЖС;

сведения, подтверждающие право собственности заявителя (члена семьи), на объект ИЖС:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);

выписку из архива Государственного бюджетного учреждения Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на территории Московской области (сведения до 1997 года);

сведения, подтверждающие право собственности заявителя (члена семьи) на земельный участок:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);

выписку из архива Государственного бюджетного учреждения Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);

5) в Министерстве энергетики Московской области - сведения о том, является ли газифицированным населенный пункт Московской области, в котором расположен объект ИЖС;

6) в ЕАИС - сведения о сертификате (дубликате) на региональный материнский (семейный) капитал.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в приеме и регистрации заявления являются:

1) предоставление документов, срок действия которых истек;

2) предоставление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) предоставление документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) некорректное заполнение обязательных полей в заявлении в электронной форме на Портале;

5) предоставление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документов, поданных посредством Портала;

6) поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок принятия решения по которому не истек на момент поступления повторного заявления;

7) несоответствие документов (сведений), указанных в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

8) предоставление неполного комплекта документов (сведений), предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка;

9) предоставление документов, составленных на иностранном языке, верность перевода которых и подлинность подписи переводчика не засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате;

10) подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;

11) договор оплачен полностью за счет средств заявителя.

15. Решение об отказе в приеме и регистрации заявления (за исключением обращения в беззаявительном порядке) принимается руководителем территориального подразделения (уполномоченным им должностным лицом) не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. Указанное решение направляется заявителю в личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения (уполномоченного им должностного лица), не позднее следующего рабочего дня со дня его принятия.

16. Заявление (за исключением обращения в беззаявительном порядке) может быть отозвано по инициативе заявителя путем подачи заявления об отзыве ранее поданного заявления (далее - заявление об отзыве) не позднее даты принятия руководителем территориального подразделения (уполномоченным им должностным лицом) решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС либо решения об отказе в предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС.

Заявление об отзыве подается заявителем (представителем заявителя) путем направления в территориальное подразделение заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием Портала, а также в иных формах по выбору заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе предусмотренных Федеральным законом N 210-ФЗ.

В случае подачи заявления об отзыве позднее даты принятия решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС либо решения об отказе в предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС руководитель территориального подразделения (уполномоченное им должностное лицо) принимает решение об отказе в удовлетворении заявления об отзыве.

Заявление об отзыве, поданное через Портал до 16.00 рабочего дня, регистрируется в территориальном подразделении в день его подачи. Заявление об отзыве, поданное через Портал после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в территориальном подразделении на следующий рабочий день.

Руководитель территориального подразделения (уполномоченное им должностное лицо) принимает решение по заявлению об отзыве в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.

Решение, указанное в настоящем пункте, заявитель (представитель) может получить:

через личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения (уполномоченного им должностного лица);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа, заверенного подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.

17. Решение об отказе в предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС принимается в случае:

1) несоответствия заявителя категории лиц, имеющих право на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС, в соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ;

2) реализации средств материнского капитала в полном объеме;

3) наличия противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах (сведениях);

4) представления заявителем недостоверных сведений;

5) указания в заявлении суммы (ее частей в совокупности), превышающей объем средств материнского капитала, которым заявитель вправе распорядиться;

6) несоответствия объекта ИЖС и (или) земельного участка, на котором располагается объект ИЖС, условиям, предъявляемым к ним в соответствии с настоящим Порядком;

7) выполнения работ (мероприятий), предусмотренных частью 1 статьи 20.8 ² Закона Московской области N 1/2006-ОЗ, до 1 марта 2022 года.

18. Решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС либо об отказе в предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС принимаются руководителем территориального подразделения (уполномоченным им должностным лицом) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном подразделении и данных, полученных территориальным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Решения, указанные в настоящем пункте, заявитель (представитель) может получить:

через личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения (уполномоченного им должностного лица);

в МФЦ, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа, заверенного подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.

19. В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия руководителем территориального подразделения (уполномоченным им должностным лицом) решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС территориальное подразделение информирует об этом организацию посредством межведомственного информационного взаимодействия.

20. Для перечисления средств (части средств) материнского капитала для оплаты выполненных работ (мероприятий), предусмотренных частью 1 статьи 20.8 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ, в рамках заключенного договора в случае обращения в беззаявительном порядке организации необходимо предоставить в территориальное подразделение сведения из договора после его заключения с заявителем в течение 1 (одного) рабочего дня.

21. Размер средств (части средств) материнского капитала, направляемых на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС, не может превышать цену заключенного договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по этому договору.

22. Средства (часть средств) материнского капитала перечисляются государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" (далее - ЕВЦ) в безналичном порядке на указанный в заключенном договоре банковский счет организации:

не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС - в случае обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением в территориальное подразделение;

не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения договора заявителя с организацией - в случае обращения в беззаявительном порядке.

23. В случае если сумма средств (части средств) материнского капитала, указанная в заявлении, перечисленная на банковский счет организации, превышает размер суммы, указанной в договоре, разница между указанными суммами в течение 5 (пяти) банковских дней со дня поступления средств на банковский счет организации подлежит возврату в ЕВЦ на счет, с которого осуществлялось перечисление средств (части средств) материнского капитала.

Территориальное подразделение вносит сведения о возвращенных средствах (части средств) материнского капитала в информацию о заявителе, содержащуюся в ЕАИС.

24. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов (сведений) и обязан не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления информировать территориальное подразделение об изменениях, влияющих на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала.

25. Решение об отказе в приеме и регистрации заявления и решение об отказе в предоставлении компенсации затрат на газификацию объектов ИЖС могут быть обжалованы в Министерство и (или) в суд.

26. Министерство и территориальные подразделения ведут учет средств бюджета Московской области, связанных с предоставлением материнского капитала, а также учет использования указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации по ведению бюджетного учета.

27. Контроль за целевым расходованием средств бюджета Московской области, направленных на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС за счет средств (части средств) материнского капитала, осуществляется Министерством.

28. Отчетность о направлении средств (части средств) материнского капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов ИЖС предоставляется территориальными подразделениями в порядке, по формам и в сроки, установленные Министерством.