В соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 764-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2176) и в целях совершенствования порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207 (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2020 г., регистрационный N 58240), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 5 июня 2020 г. N 340 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2020 г., регистрационный N 58778), от 14 октября 2020 г. N 677 (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2020 г., регистрационный N 61006) и от 8 февраля 2021 г. N 54 (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2021 г., регистрационный N 63610).
Министр |
М.Г. Решетников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2022 г.
Регистрационный N 67921
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от 16.03.2022 г. N 130
Изменения,
которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207
1. Пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) анализ информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций в части рисков нарушения их операционной деятельности в условиях санкционного давления.".
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Рекомендуемые показатели финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, периодичность их представления и критерии оценки приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Рекомендуемые показатели финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, периодичность их представления и критерии оценки приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.".
3. В пункте 9:
а) в первом предложении:
слова "с 11 мая 2020 года" заменить словами "с 28 марта 2022 года";
слова "в приложении N 1" заменить словами "в приложениях N 1 и N 2";
б) предложение второе исключить.
4. В пункте 10:
а) в первом предложении:
слова "с 11 мая 2020 года" заменить словами "с 28 марта 2022 года";
слова "в приложении N 1" заменить словами "в приложениях N 1 и N 2";
б) предложение второе исключить.
5. В пункте 10.1:
а) подпункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1) первым отчетным месяцем по фактическим данным является февраль 2022 года;
2) первым прогнозным месяцем (периодом, следующим за отчетным) является март 2022 года;
3) первой отчетной датой для проведения еженедельного анализа информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций в части рисков нарушения их операционной деятельности в условиях санкционного давления в соответствии с информацией, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Порядку, является 18 февраля 2022 года;";
б) подпункт 4 признать утратившим силу.
6. В пункте 11 слова "(далее - отчеты)" заменить словами "(далее - отчеты о финансово-экономическом состоянии)".
7. Дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1. Минэнерго России и Минпромторг России начиная с 28 марта 2022 года обеспечивают в течение 2 рабочих дней с начала очередной недели формирование на базе ГИС ТЭК и ГИСП соответственно еженедельных отчетов по анализу информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций в части рисков нарушения их операционной деятельности в условиях санкционного давления (далее - отчеты по рискам) в соответствии с информацией, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
11.2. Минэнерго России и Минпромторг России начиная с 28 марта 2022 года обеспечивают каждые 10 календарных дней мониторинг и заполнение на базе ГИС ТЭК и ГИСП соответственно всех значений показателей финансово-экономического состояния системообразующих организаций, не заполненных ранее в рамках формирования ежемесячных отчетов о финансово-экономическом состоянии за период начиная с 1 января 2020 года.".
8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Ответственные федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации в течение 3 рабочих дней со дня формирования в ГИС ТЭК и ГИСП отчетов о финансово-экономическом состоянии и отчетов по рискам рассматривают их и представляют в Минэкономразвития России заключение (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) с приложением дополнительных информационно-аналитических материалов (при необходимости) (далее - заключение). Заключение является информацией ограниченного доступа и предоставляется в Минэкономразвития России на бумажном носителе за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти или государственной корпорации соответственно с присвоением грифа "Для служебного пользования".".
9. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Минэкономразвития России на основании указанных в пунктах 11 и 11.1 настоящего Порядка отчетов, размещенных в ГИС ТЭК и ГИСП, а также заключения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего из указанных отчетов за соответствующий период формирует сводный отчет о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций (далее - сводный отчет) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).".
10. В пункте 22 слова "в пунктах 11 и 12" заменить словами "в пунктах 11, 11.1 и 12".
11. Наименование приложения N 1 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
"Рекомендуемые показатели финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207, периодичность их представления и критерии оценки".
12. Дополнить новым приложением N 2 в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
13. Приложения N 2 и N 3 к указанному Порядку считать приложениями N 3 и N 4 к указанному Порядку соответственно.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в порядок проведения мониторинга
финансово-экономического состояния
системообразующих организаций
российской экономики, утвержденный
приказом Минэкономразвития России
от 7 апреля 2020 г. N 207
"Приложение N 2
к порядку проведения мониторинга
финансово-экономического состояния
системообразующих организаций
российской экономики, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 7 апреля 2020 г. N 207
Рекомендуемые показатели
финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207, периодичность их представления и критерии оценки
N показателя |
Наименование показателей |
Отчетный период |
Критерии оценки |
Описание риска |
Состоявшиеся события |
||
"черный" (низкий риск) |
"серый" (умеренный риск) |
"белый" (высокий риск) |
|||||
1 |
Снижение объема производства (оказания услуг) относительно уровня недели с 12 по 18 февраля 2022 г., % |
Неделя |
Менее 10% |
От 10 до 20% |
Более 20% |
|
|
2 |
Снижение объема производства (оказания услуг) относительно предыдущей недели, % |
Неделя |
Менее 10% |
От 10 до 20% |
Более 20% |
|
|
3 |
Уровень загрузки мощностей предприятия относительно уровня недели с 12 по 18 февраля 2022 г., % |
Неделя |
100%-90% |
От 70 до 90% |
Ниже 70% |
|
|
4 |
Уровень загрузки мощностей предприятия относительно нормы, % |
Неделя |
100%-90% |
От 70 до 90% |
Ниже 70% |
|
|
5 |
Обеспеченность производственной программы запасами сырья, материалов и комплектующих, мес. |
Неделя |
Более 3 месяцев |
От 2 до 3 месяцев |
Менее 2 месяцев |
|
|
6 |
Обеспеченность производственной программы запасами критически важного сырья, материалов и комплектующих, мес. |
Неделя |
Более 6 месяцев |
От 3 до 6 месяцев |
Менее 3 месяцев |
|
|
7 |
Риск отказа от поставки сырья, материалов, комплектующих иностранными поставщиками в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: отказ иностранных поставщиков от продажи критических компонентов и материалов, запасных частей и расходных материалов, необходимых для обеспечения полного цикла производства) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
8 |
Риск отказа от поставки сырья, материалов, комплектующих российскими поставщиками в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: отказ российских поставщиков от продажи критических компонентов и материалов, запасных частей и расходных материалов, необходимых для обеспечения полного цикла производства) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
9 |
Риск срыва доставки (транспортировки) в срок сырья, материалов, комплектующих в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: невозможность поставки в срок сырья, материалов, комплектующих из-за ограничений на работу портов, авиаперевозчиков и другого транспорта) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
10 |
Риск срыва доставки (транспортировки) в срок готовой продукции покупателям в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: невозможность поставки в срок более 20% от среднемесячных объемов сбыта продукции из-за ограничений на работу портов, авиаперевозчиков и другого транспорта) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
11 |
Риск неисполнения обязательств организации по поставке готовой продукции перед покупателями в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: объем экспорта, попадающий под ограничения (таможенные и иные, кроме транспортных и производственных), составляет более 20% от прогнозных среднемесячных доходов компании, без возможности переориентации поставки) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
12 |
Риск неплатежей со стороны покупателей за готовую продукцию (услуги) в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: увеличение просроченной дебиторской задолженности составляет более 20% от стоимости отгруженных товаров за аналогичный период) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
13 |
Риск неплатежей поставщикам в ближайший месяц, вероятность, % (определение риска: увеличение просроченной кредиторской задолженности перед поставщиками составляет более 20% от суммы обязательных платежей за аналогичный период) |
Неделя |
Менее 40% |
От 40 до 70% |
От 70 до 100% |
|
|
14 |
Оценка показателя "Операционный денежный поток"/"Выплата процентов по долгу" на ближайший месяц |
Неделя |
Прогноз показателя "Операционный денежный поток"/ "Выплата процентов по долгу" на ближайший месяц >2 |
Прогноз показателя "Операционный денежный поток"/ "Выплата процентов по долгу" на ближайший месяц 1<х<2 |
Прогноз показателя "Операционный денежный поток"/ "Выплата процентов по долгу" на ближайший месяц" <1 |
|
|
Чтобы своевременно выявить негативные факторы (риски), которые влияют на устойчивую работу системообразующих организаций, проводится мониторинг финансово-экономического состояния таких компаний. Скорректирован порядок.
Мониторинг включает в себя в т. ч. анализ информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций в части рисков нарушения их операционной деятельности в условиях санкционного давления. Определены рекомендуемые показатели. Обновлены показатели для ранее установленных мероприятий.
Часть поправок касается сроков начала предоставления в ГИСП и ГИС ТЭК значений показателей системообразующих организаций.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 марта 2022 г. N 130 "О внесении изменений в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2022 г.
Регистрационный N 67921
Вступает в силу с 5 апреля 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г. N 0001202203250067