Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 января 2022 г. N 584-ЮГ/16 О порядке заполнения Единого цифрового реестра граждан, перед которыми имеются жилищные обязательства (которые имеют право на оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий)

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 января 2022 г. N 584-ЮГ/16

В дополнение к письму Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 января 2022 г. N 4-ИФ/16 направляем информацию о порядке заполнения Единого цифрового реестра граждан, перед которыми имеются жилищные обязательства (которые имеют право на оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий) (далее - Единый реестр).

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые не являются абонентами Информационной системы учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов (далее - ИС ГЖС), для подключения к ресурсам Единого реестра необходимо заключить с оператором ИС ГЖС - ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России (далее - Учреждение) соглашение об информационном взаимодействии (проект прилагается).

В целях контроля за ходом выполнения пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18 ноября 2020 г. N Пр-1904, а также пункта 7 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 15 июля 2021 г. N МХ-П49-9478 прошу ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в адрес Учреждения отчет о ходе заполнения Единого реестра согласно прилагаемой по форме.

Дополнительно обращаем внимание, что, начиная с 2023 года распределение между субъектами Российской Федерации средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Государственная программа), предусматривающих обеспечение жильем граждан, будет осуществляться на основании сведений, содержащихся в Едином реестре. В связи с чем, сведения о гражданах - участниках Государственной программы в Едином реестре необходимо будет поддерживать в актуальном состоянии на постоянной основе.

Приложение: на 8-ми л. в 1 экз.

Ю.С. Гордеев

Порядок
заполнения единого реестра граждан, перед которыми имеются жилищные обязательства (которые имеют право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий)

1. Заполнение сведений осуществляется на русском языке в электронном виде с использованием информационной системы ведения единого реестра граждан, перед которыми имеются жилищные обязательства (далее - Единый реестр), развернутой на базе Информационной системы учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов.

2. В Единый реестр подлежат включению сведения по следующим категориям граждан, обеспечиваемым жильем в рамках Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Государственная программа):

а) граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица;

б) граждане, имеющие статус вынужденных переселенцев;

в) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

г) ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

д) ветераны боевых действий и приравненные к ним лица, принятые до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления;

е) инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, принятые до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления;

ж) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, принятые до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления;

з) граждане, имеющие право на обеспечение жильем в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя";

и) молодые семьи;

к) граждане, переселяемые из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;

л) граждане, проживающие в непригодных и временных помещениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

3. Поставщиками информации в Единый реестр являются уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Органы власти), которые обеспечивают размещение в Едином реестре актуальной информации о гражданах, обеспечиваемых жильем в рамках Государственной программы.

4. Обработка информации, подлежащей размещению в Едином реестре, а также ее хранение осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных".

5. Персонификация сведений в Едином реестре осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета получателя мер социальной защиты (поддержки).

6. Состав вносимой информации о гражданах - участниках Государственной программы приведен ниже:

NN п/п	Наименование информационного поля	Примечание
1.	Категория права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета	*
2.	Подкатегория	Указывается при наличии
3.	Фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) гражданина, нуждающегося в жилом помещении (имеющего право на оказание государственной финансовой поддержки)	Указывается фамилия, имя и отчество гражданина - участника Государственной программы
4.	Дата рождения	формат: ХХ.ХХ.ХХХХ
5.	Серия и номер паспорта (другого документа, удостоверяющего личность)	формат: серия ХХХХ N ХХХХХХ
6.	СНИЛС	Формат: ХХХ-ХХХ-ХХХ XX
7.	Состав семьи	Учитываются только граждане, которые могут быть признаны членами семьи гражданина - участника Государственной программы в соответствии с федеральным законодательством**
8.	Субъект Российской Федерации	Указывается наименование субъекта Российской Федерации
9.	Орган местного самоуправления, где гражданин состоит на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (в качестве имеющего право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий)	Указывается наименование органа местного самоуправления***
10.	Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Заполняется для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях (оказании государственной финансовой поддержки в приобретении жилых помещений) в региональных органах исполнительной власти
11.	Дата принятия на учет	Формат: ХХХХХХХХ
12.	Право на дополнительную площадь жилого помещения	Заполняется для граждан, имеющих право на дополнительную площадь в случаях, установленных федеральным законодательством, указывается значение классификатора****
13.	Право на внеочередное получение жилого помещения	Заполняется для граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением (оказание государственной финансовой поддержки в приобретении жилых помещений) в случаях, установленных федеральным законодательством, указывается значение классификатора*****
14.	Информация о предоставлении жилья (оказании государственной финансовой поддержки в обеспечении жильем)	Указывается значение классификатора******
15.	Дата снятия с учета	Формат XX XX ХХХХ

<*> - указывается наименование категории граждан (выбирается одно из значений классификатора):

Граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица - МЧ;

Граждане, имеющие статус вынужденных переселенцев - ВП;

Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - ПС;

Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица - ВВОВ;

Ветераны боевых действий - ВБД;

Инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов - ИНВ;

Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, принятые до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления - ГУ;

Граждане, имеющие право на обеспечение жильем в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" - КРЫМ_СЕВ.

Молодые семьи - МОЛ_СГМ;

Граждане, переселяемые из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа - ОТС_БАМ;

Граждане, проживающие в непригодных и временных помещениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока - ОТС_БАЛК;

<**> - для категорий ВВОВ, ВБД, ИНВ указывается состав семьи - 1 человек;

для категорий МЧ, ВП, ПС, ГУ, КРЫМ_СЕВ, МОЛ_СЕМ, ОТС_БАМ, ОТС_БАЛК указывается количественный состав семьи, включая очередника с учетом следующих норм федерального законодательства:

категории МЧ, ГУ, МОЛ_СЕМ, ОТС_БАМ, ОТС_БАЛК - с учетом норм статей 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;

категория ВП - с учетом норм пункта 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";

категория ПС - с учетом норм статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

категория КРЫМ_СЕВ - с учетом норм регионального законодательства Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

<***> - заполняется из фиксированного списка органов местного самоуправления.

<****> - указывается значение классификатора:

для граждан, имеющих право на дополнительную площадь по причине наличия заболевания, включенного в Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2012 N 991н, - код заболевания в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем;

для граждан, имеющих право на дополнительную площадь, по иным обстоятельствам, - Иное.

ВНИМАНИЕ: для категорий ВВОВ, ВБД, ИНВ, МОЛ_СГМ данное поле не заполняется.

<*****> - указывается значение классификатора:

для граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем по причине наличия заболевания, включенного в Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.11.2012 N 987н, - код заболевания в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем;

для граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем по причине проживания в жилом помещении, признанном аварийным и непригодным для постоянного проживания, - АВ_ЖИЛЬЕ (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации: проживание в жилом помещении, признанным установленным порядком непригодным /для проживания (в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47).

ВНИМАНИЕ: для категорий ВВОВ, ВБД, ИНВ, МОЛ_СЕМ, ПС данное поле не заполняется.

<******> - указывается значение классификатора:

обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма (на праве собственности) - ЖП;

предоставление средств на приобретение жилого помещения (социальных выплат, жилищных субсидий) - СВ.

                                Соглашение N_______

                       об информационном взаимодействии

                                              "_____"_____________202__г.

________________________________________________________________________,

      (наименование оператора информационной системы ведения единого

   реестра граждан, состоящих на учете в органах исполнительной власти

   субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления в

  качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве имеющих право на

      оказание государственной финансовой поддержки в приобретении

    (строительстве) жилых помещений), обеспечиваемых жильем в рамках

 государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и

комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")

именуемое в дальнейшем "Оператор", в лице ______________________________,

                        (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))

действующего(ей) на основании __________________________________________,

                              (реквизиты документа, предусматривающего

                             полномочия лица на подписание соглашения)

с одной стороны, и ______________________________________________________

                     (наименование органа исполнительной власти субъекта

                                   Российской Федерации)

именуемый в дальнейшем "Организация-участник", в лице ___________________

__________________________________________, действующего(ей) на основании

   (должность, фамилия, имя, отчество

               (при наличии)

______________________________________________________, с другой стороны,

 (реквизиты документа, предусматривающего полномочия

           лица на подписание соглашения)

вместе  именуемые   "Стороны"   и   каждый   в     отдельности "Сторона",

руководствуясь  требованиями  законодательства  Российской    Федерации в

области персональных данных, информации, информационных технологиях  и  о

защите информации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

     1. Стороны осуществляют защищенное информационное  взаимодействие  в

рамках функционирования информационной системы  ведения  единого  реестра

граждан, состоящих на учете в  органах  исполнительной  власти  субъектов

Российской  Федерации  и  органах  местного  самоуправления  в   качестве

нуждающихся в жилых помещениях (в  качестве  имеющих  право  на  оказание

государственной финансовой поддержки в приобретении (строительстве) жилых

помещений), обеспечиваемых  жильем  в  рамках  государственной  программы

Российской  Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным    жильем и

коммунальными   услугами   граждан   Российской   Федерации"   (далее   -

информационная система).

     2.  При   осуществлении   информационного   взаимодействия   Стороны

обязуются руководствоваться Порядком  ведения  единого  реестра  граждан,

состоящих  на  учете  в  органах  местного  самоуправления   в   качестве

нуждающихся в жилых помещениях (в  качестве  имеющих  право  на  оказание

государственной финансовой поддержки в приобретении (строительстве) жилых

помещений), обеспечиваемых  жильем  в  рамках  государственной  программы

Российской  Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным    жильем и

коммунальными  услугами  граждан  Российской   Федерации",   утвержденным

приказом Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства

Российской Федерации от "___"  _______202___  г.  N  ___,  и  Регламентом

предоставления доступа к ресурсам информационной  системы,  установленным

Оператором (далее - Регламент).

     3. Условия получения доступа к  ресурсам  информационной   системы и

размещения (публикации) в ней информации устанавливаются Регламентом.

     4. Обязанности сторон

     4.1. Оператор:

     а) обеспечивает доступ к ресурсам информационной системы;

     б) обеспечивает размещение  (публикацию)  в  информационной  системе

информации Организации-участника.

     4.2. Организация-участник:

     а)   выполняет   требования    информационной       безопасности при

осуществлении доступа к ресурсам информационной системы с  использованием

каналов связи сетей общего пользования, установленные Регламентом;

     б) отвечает за правомочность и достоверность информации, размещенной

(опубликованной)   в   информационной   системе    в       соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     5. В случае нарушения Организацией-участником пункта 4.2  настоящего

Соглашения Оператор вправе приостановить доступ  Организации-участника  к

ресурсам информационной системы до устранения нарушения.

     6.  Стороны   соглашаются   считать   информацию,     полученную при

информационном   взаимодействии   в   рамках    настоящего    Соглашения,

конфиденциальной и не подлежащей разглашению.

     7. Стороны имеют право прекратить действие настоящего  Соглашения  в

одностороннем  порядке  путем  письменного  уведомления  об  этом  другой

Стороны.

     8.  По  взаимному  согласию  Сторон  в  настоящее   Соглашение могут

вноситься   изменения   и   дополнения,    оформляемые    дополнительными

соглашениями.

     9.  Спорные  вопросы,  возникающие  между  Сторонами,    связанные с

толкованием и (или) реализацией  настоящего  Соглашения,  решаются  путем

проведения консультаций и переговоров.

     10. Настоящее Соглашение не налагает на Стороны  никаких  финансовых

обязательств.

     11. Настоящее Соглашение вступает  в  силу  с  даты  его  подписания

Сторонами и заключается на неопределенный срок.

     12. Настоящее Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  один  экземпляр  для  Оператора,   второй

экземпляр для Организации-участника.

     13. Место нахождения, адреса сторон:

Оператор

Место нахождения: ______________________________________________________.

Организация-участник

Место нахождения: ______________________________________________________

              Оператор                      Организация-участник

    _____________________________      _____________________________

  (должность, подпись, расшифровка    (должность, подпись, расшифровка

              подписи)                            подписи)

                                   Отчет

     о ходе формирования Единого реестра граждан, перед которыми имеются

жилищные обязательства (которые имеют право на государственную поддержку

                      в улучшении жилищных условий)

     в ____________________________________ за ________________ 2022 года

  (наименование субъекта Российской Федерации)     (месяц)

N п/п	Наименование категории граждан	Внесено сведений за отчетный месяц (количество семей (граждан)*	Внесено сведений нарастающим итогом с начала 2022 года (количество семей (граждан)*	Количество семей (граждан), данные о которых не внесены в Единый реестр**
1.	Граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица
2.	Граждане, имеющие статус вынужденных переселенцев
3.	Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
4.	Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица
5.	Ветераны боевых действий и приравненные к ним лица
6.	Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
7.	Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, принятые до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления
8.	Граждане, имеющие право на обеспечение жильем в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя"***
9.	Молодые семьи
10.	Граждане, переселяемые из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа****
11.	Граждане, проживающие в непригодных и временных помещениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока****

<*> - заполняются сведения по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.

<**> - указывается количество семей (граждан) - участников Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", сведения о которых не внесены в Единый реестр по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.

<***> - сведения заполняются только уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

<****> - сведения заполняются только по субъектам Российской Федерации, участвующих в данном мероприятии.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.