Постановление Правительства Новгородской области от 6 декабря 2022 г. N 665 "О комитете по молодежной политике Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 6 декабря 2022 г. N 665
"О комитете по молодежной политике Новгородской области"

В соответствии с Уставом Новгородской области, указами Губернатора Новгородской области от 30.05.2022 N 284 "О структуре органов исполнительной власти Новгородской области", от 30.05.2022 N 286 "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Образовать комитет по молодежной политике Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по молодежной политике Новгородской области.

3. Постановление вступает в силу с 16 января 2023 года.

4. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области

А.В. Дронов

Утверждено
постановлением Правительства
Новгородской области
от 06.12.2022 N 665

Положение
о комитете по молодежной политике Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по молодежной политике Новгородской области (далее комитет) формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере развития молодежной политики на территории Новгородской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями по вопросам развития молодежной политики Новгородской области.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород; адрес: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д. 1.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Деятельность комитета осуществляется с целью реализации государственной политики в сфере молодежной политики на территории области.

2.2. Основными задачами комитета являются:

2.2.1. Определение приоритетных направлений в развитии и совершенствовании молодежной политики области;

2.2.2. Создание условий для инвестиционной привлекательности сферы молодежной политики;

2.2.3. Создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

2.2.4. Создание правовых, экономических и организационных условий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив;

2.2.5. Содействие социальному, культурному, духовному развитию, раскрытию творческого потенциала молодежи.

3. Полномочия комитета

3.1. Реализация молодежной политики на территории Новгородской области.

3.2. Разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей.

3.3. Координация работы по отдельным направлениям государственной молодежной политики, реализуемым иными органами исполнительной власти Новгородской области.

3.4. Координация работы по созданию условий для социальной адаптации молодежи.

3.5. Содействие и координация работы молодежных общественных объединений, учреждений и организаций (в том числе некоммерческих), деятельность которых связана с реализацией государственной молодежной политики, а также граждан, осуществляющих работу с молодежью.

3.6. Проведение и информационное обеспечение молодежных мероприятий на территории области.

3.7. Участие в организации патриотического воспитания молодежи в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность.

3.9. Развитие межрегионального и международного молодежного сотрудничества.

3.10. Участие в поддержке молодежных инициатив.

3.11. Оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, обеспечивающими оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

3.12. Организация деятельности специалистов по работе с молодежью.

3.13. Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Новгородской области.

3.14. Формирование и ведение областного реестра межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.15. Контроль за проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

3.16. Разработка проектов нормативных правовых актов области по вопросам молодежной политики.

3.17. Подготовка предложений в проект областного бюджета по вопросам финансирования мероприятий по молодежной политике.

3.18. Рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в комитет.

3.19. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

3.20. Осуществление в пределах своих полномочий полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

3.21. Организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.22. Выполнение функций государственного заказчика области.

3.23. Оформление документов на награждение работников сферы молодежной политики государственными и ведомственными наградами, наградами и поощрениями Новгородской области, наградами комитета.

3.24. Издание следующих постановлений комитета: об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета по молодежной политике Новгородской области и их проектов;

об утверждении административных регламентов предоставления комитетом по молодежной политике Новгородской области и подведомственными учреждениями государственных услуг в сфере молодежной политики;

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в комитете по молодежной политике Новгородской области должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета по молодежной политике Новгородской области;

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов комитета по молодежной политике Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

об утверждении примерного положения об оплате труда работников областных автономных учреждений, подведомственных комитету по молодежной политике Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего комитета по молодежной политике Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политики Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сфере развития молодежной политики, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;

об утверждении порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в комитете по молодежной политике Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости);

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, за исключением должностей государственной гражданской службы Новгородской области, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Новгородской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться;

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным областным автономным учреждениям, подведомственным комитету по молодежной политике Новгородской области;

об утверждении порядка принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете по молодежной политике Новгородской области, наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;

об утверждении порядков предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, главным распорядителем в отношении которых является комитет по молодежной политике Новгородской области;

об утверждении перечня муниципальных образований Новгородской области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

3.25. Осуществление контроля за исполнением физическими и юридическими лицами постановлений комитета.

3.26. Выполнение функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений.

3.27. Выполнение функций уполномоченного органа исполнительной власти области в соответствии с областным законом от 04.05.2022 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области увековечения памяти погибших при защите Отечества".

3.28. Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма и минимизации их последствий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.29. Участие в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана противодействия коррупции в комитете;

содействие реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в подведомственных комитету учреждениях, а также содействие органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных комитету учреждениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности комитета;

содействие органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.30. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей при получении ими услуг в сфере молодежной политики и в пределах своих полномочий принятие определенных мер.

3.31. Обеспечение технической защиты информации в эксплуатируемых комитетом информационных системах.

3.32. Обеспечение взаимодействия с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере молодежной политики на территории Новгородской области.

3.33. Организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года N Пр-2665, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

3.34. Принятие мер, направленных на реализацию мероприятий, предусматривающих приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения.

3.35. Выполнение в комитете мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.36. Оказание поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере молодежной политики в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.37. Обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов в пределах своих полномочий.

3.38. Обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" представления в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных на рассмотрение в комитет, а также о мерах, принятых по таким обращениям.

4. Права комитета

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения по вопросам молодежной политики.

4.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам молодежной политики.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, группы, коллегии) в пределах своих полномочий.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета по молодежной политике Новгородской области (далее председатель комитета), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Новгородской области.

5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.

В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняются одним из заместителей председателя комитета или иным работником комитета при отсутствии заместителей председателя комитета в соответствии с приказом комитета.

5.3. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.

5.4. Председатель комитета:

5.4.1. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;

5.4.2. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

5.4.4. Распределяет обязанности между работниками комитета;

5.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Новгородской области, руководителей подведомственных учреждений, утверждает их должностные инструкции и решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями в комитете;

5.4.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих комитета в пределах полномочий, переданных Губернатором Новгородской области;

5.4.7. Утверждает бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

5.4.8. Применяет к работникам комитета, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Новгородской области, и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.9. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета;

5.4.10. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в комитете;

5.4.11. Руководит мобилизационной подготовкой комитета;

5.4.12. Организует в комитете соблюдение режима исполнения документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;

5.4.13. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими комитета законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил служебного распорядка, должностных регламентов;

5.4.14. Обеспечивает привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для решения задач социально-экономического развития Новгородской области;

5.4.15. Утверждает положение о коллегии комитета, проводит заседания коллегии в пределах своих полномочий;

5.4.16. Организует проведение работы по обеспечению положительной динамики показателя "Объем платных услуг населению" в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения;

5.4.17. Обеспечивает исполнение поручений Губернатора Новгородской области, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;

5.4.18. Открывает и закрывает лицевые и иные счета комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5.4.19. Обеспечивает проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении рабочих мест работников комитета, занимающих должности служащих.

5.5. Структура и штатное расписание комитета в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда утверждаются Губернатором Новгородской области.

5.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти Новгородской области.

5.7. Ликвидация и реорганизация комитета производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.