Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 15 ноября 2022 г. N 4734 "Об утверждении Положения о конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества"

1. В конкурсе на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества (далее - конкурс, премии) принимают участие российские организации, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие производство продукции и (или) оказывающие услуги более 3 лет на территории Российской Федерации (далее - организации).

Организации, занимающиеся производством вооружений, военной и специальной техники, представляют на конкурс материалы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, в отношении продукции гражданского назначения.

В конкурсе не принимают участие организации, в отношении которых приняты решения об осуществлении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), на дату проведения конкурса.

2. Основными этапами проведения конкурса являются:

3. Решение о проведении конкурса принимается на заседании Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества (далее - решение о проведении конкурса, Совет), положение о котором утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 Положения о премиях Правительства Российской Федерации в области качества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1999 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1232; 2022, N 35, ст. 6093) (далее - Положение о премиях).

4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет информацию об объявлении конкурса для ее публикации в средствах массовой информации и размещает ее на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса.

5. Организации, принявшие решение об участии в конкурсе (далее - организация-заявитель), заполняют заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) на официальном сайте секретариата Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://roskachestvo.gov.ru/ (далее - официальный интернет-сайт).

6. Поступившие заявки регистрируются секретариатом Совета в день поступления.

7. В заявке указываются следующие сведения:

8. После регистрации заявки секретариат Совета в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации проводит проверку полноты и достоверности сведений, изложенных в заявке.

9. В случае указания организацией-заявителем в заявке неполных и (или) недостоверных сведений, секретариат Совета в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет организации-заявителю посредством официального интернет-сайта уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений не позднее 10 рабочих дней со дня направления секретариатом Совета указанного уведомления.

10. Основанием для отказа организации-заявителю в участии в конкурсе является неустранение нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего Положения.

В случае неустранения организацией-заявителем нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего Положения, секретариат Совета направляет уведомление организации-заявителю об отказе в участии в конкурсе посредством официального интернет-сайта не позднее 11 рабочих дней со дня направления секретариатом Совета уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

11. В случае отсутствия основания для отказа организации-заявителю в участии в конкурсе, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки организации-заявителю посредством официального интернет-сайта направляется уведомление о присвоении ей статуса конкурсанта (далее - конкурсант).

12. По итогам регистрации заявки конкурсант формирует и представляет в секретариат Совета посредством официального интернет-сайта следующие материалы:

13. Секретариат Совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления материалов, представленных конкурсантом в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, проводит проверку их полноты и достоверности.

14. В случае представления материалов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, в полном объеме и надлежащего качества, секретариат Совета в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных материалов направляет их для проведения экспертной оценки в экспертные комиссии, сформированные секретариатом Совета в соответствии с разделом 9 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59917-2021 "Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Эксперты по оценке организаций - участников конкурса. Требования и порядок подтверждения компетенции", утвержденного и введенного в действие с 1 апреля 2022 г. (Москва: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский институт стандартизации", 2022) (далее - ГОСТ Р 59917-2021), и извещает об этом конкурсанта посредством официального интернет-сайта.

15. В случае представления материалов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не в полном объеме и (или) неполноты и (или) недостоверности представленных конкурсантом сведений секретариат Совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных материалов направляет конкурсанту посредством официального интернет-сайта уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений не позднее 10 рабочих дней со дня направления секретариатом Совета указанного уведомления.

16. В случае неустранения нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, в срок, предусмотренный пунктом 15 настоящего Положения, конкурсант исключается секретариатом Совета из числа конкурсантов. Уведомление об исключении из числа конкурсантов направляется секретариатом Совета не позднее 11 рабочих дней со дня направления секретариатом Совета уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Положения.

17. Подготовка и переподготовка экспертов, их аттестация, а также формирование реестра аттестованных экспертов осуществляются в соответствии с разделами 6-8 ГОСТ Р 59917-2021.

Экспертный анализ указанных в пункте 12 настоящего Положения материалов предусматривает проведение индивидуальной оценки каждым экспертом, включенным в состав экспертной комиссии, по модели и критериям премии, установленным разделом 4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59916-2021 "Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Модель конкурса и принципы проведения оценки", утвержденного и введенного в действие с 1 апреля 2022 г. (Москва: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский институт стандартизации", 2022) (далее - итог индивидуальной оценки материалов).

Эксперт при проведении индивидуальной оценки конкурсантов и при последующем их обследовании в местах осуществления деятельности осуществляет функции, исполняет обязанности и пользуется правами, установленными в разделе 5 ГОСТ Р 59917-2021.

18. По итогам индивидуальной оценки материалов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, экспертная комиссия формирует консолидированное экспертное заключение и согласованный оценочный лист, включающий балльные оценки, выставленные на основе обсуждения и принятия совместных решений всеми членами экспертной комиссии (далее - консолидированное экспертное заключение и согласованный оценочный лист, оценки).

Консолидированное экспертное заключение и согласованный оценочный лист не позднее 40 рабочих дней со дня подачи конкурсантами в секретариат Совета материалов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, передаются экспертной комиссией в секретариат Совета.

19. В зависимости от уровня выставленных экспертными комиссиями оценок секретариат Совета не позднее 20 рабочих дней со дня поступления консолидированного экспертного заключения и согласованного оценочного листа, указанных в пункте 18 настоящего Положения, направляет конкурсантам следующие уведомления:

20. Конкурсант, получивший предложение о проведении обследования в местах осуществления его деятельности, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого предложения сообщает в секретариат Совета о согласии в проведении обследования в местах осуществления его деятельности или об отказе от такого обследования письмом, подписанным руководителем конкурсанта или лицом, уполномоченным выступать от его имени. В случае согласия на проведение обследования в местах осуществления его деятельности конкурсантом также представляются гарантии (письмо-подтверждение) о готовности оплаты им расходов, связанных с выездом экспертной комиссии.

Обследование конкурсантов в местах осуществления деятельности осуществляется экспертными комиссиями, сформированными секретариатом Совета в соответствии с разделом 9 ГОСТ Р 59917-2021, в порядке, установленном пунктами 10.2.3-10.2.6. раздела 10 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59915-2021.

Результатом проведения обследования конкурсанта в местах осуществления ею деятельности является сформулированное членами экспертной комиссии итоговое экспертное заключение и согласованный оценочный лист, которые передаются экспертной комиссией в секретариат Совета для последующего принятия решения Советом по результатам конкурса.

21. На основании полученных от экспертных комиссий оценочных листов и экспертных заключений секретариат Совета к очередному заседанию Совета формирует справочные данные о конкурсантах и направляет их не позднее 30 рабочих дней до дня заседания Совета в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии для рассмотрения на очередном заседании Совета и подведения итогов конкурса.

Справочные данные о конкурсантах содержат общую информацию о конкурсе текущего года (количество заявок, количество проведенных обследований, информацию об участниках конкурса прошлых лет, сведения о регионах и отраслях, которые представляют конкурсанты), информацию о каждом конкурсанте, включая наименование, общее количество работников, основные виды деятельности, места осуществления деятельности, краткую информацию основных достижений конкурсанта в области качества, балльную оценку по каждому из критериев проведения оценки деятельности конкурсанта и общую оценку в баллах, выставленную экспертной комиссией по итогам проведения обследования конкурсанта в местах осуществления ею деятельности.

22. Этапы, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящего Положения, завершаются определением конкурсантов, которым предлагается присудить премии, и конкурсантов, поощряемых дипломами Совета (далее - дипломанты конкурса).

23. По результатам рассмотрения на заседании Совета справочных данных о конкурсантах, сформированных в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, Совет принимает следующие решения:

24. На основании решения Совета, предусмотренного подпунктом "а" пункта 23 настоящего Положения, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Положения о премиях подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации о присуждении премий.