Постановление Правительства Республики Тыва от 10 января 2023 г. N 1
"Об утверждении Порядка предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва"
В соответствии пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и пунктом 3 части 1 статьи 2.2 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1105 ВХ-I "О недропользовании на территории Республики Тыва" и в целях регулирования отношений, возникающих при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории Республики Тыва, Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 581 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 31 января 2019 г. N 60 "О внесении изменений в Порядок предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 15 мая 2020 г. N 208 "О внесении изменений в Порядок предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва".
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва |
В. Ховалыг |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 10 января 2023 г. N 1
Порядок
предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к предоставлению участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Тыва.
2. К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
3. Участки недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляются в пользование по результатам аукциона.
4. Без проведения аукциона участки недр местного значения предоставляются:
1) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
3) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
4) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
5) при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
6) в отношении участков, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");
7) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
8) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
5. Предоставление в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в соответствии с перечнем участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Республики Тыва, утвержденным Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва (далее - Министерство) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом (далее - Перечень).
6. Решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения принимает Министерство. Решение о проведении аукциона содержит:
1) сведения об участке недр, являющемся объектом аукциона, в том числе наименование (при наличии) участка недр, описание его границ в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах), вид пользования недрами;
2) требования к участникам аукциона, ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных Законом о недрах;
3) порядок подачи заявки на участие в аукционе (далее - заявка) и прилагаемых к ней документов;
4) порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов;
5) основания для отказа в приеме заявки;
6) условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона.
7. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами.
8. Предоставление участков недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.
II. Предоставление в пользование участков недр местного значения путем проведения аукциона
9. Предоставление в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется путем проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее - аукционы).
Аукцион проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Проведение аукциона обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Организация и проведение аукциона осуществляются посредством программно-аппаратных средств оператора электронной площадки, а внесение задатка и сбора за участие в аукционе производится на счет оператора электронной площадки в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Принятие решений о проведении аукционов, о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов, а также подготовку условий пользования участками недр местного значения осуществляет Министерство. Соответствующие решения оформляются приказом Министерства.
11. Объявления о проведении аукционов размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mpr.rtyva.ru.
12. Объявление о проведении аукциона должно содержать:
1) полный текст решения о проведении аукциона;
2) порядок и условия проведения аукциона;
3) сведения об участке недр, являющемся объектом аукциона, в том числе наименование (при наличии) участка недр, описание его границ в соответствии со статьей 7 Закона о недрах, вид пользования недрами;
4) требования к участникам аукциона, ограничения допуска к участию в аукционе в случаях, предусмотренных Законом о недрах;
5) регламент работы аукционной комиссии;
6) требования к аукционной документации;
7) порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов;
8) порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов;
9) основания для отказа в приеме заявки;
10) условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона.
13. Порядок и условия проведения аукциона включают:
1) даты начала и окончания срока подачи заявок, дату, время проведения аукциона (в часах и минутах по месту проведения аукциона), наименование и сайт электронной площадки для проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) дату подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) даты начала и окончания срока предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона и требований к аукционной документации;
4) почтовый адрес и контактные телефоны, адрес электронной почты организатора аукциона, адрес электронной почты оператора электронной площадки;
5) наименование (при наличии) и общие сведения об участке недр, являющемся объектом аукциона, с описанием границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона о недрах и краткой геологической характеристикой участка недр;
6) основные условия пользования участком недр, являющимся объектом аукциона;
7) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;
8) срок и порядок внесения окончательного размера разового платежа за пользование недрами, в том числе указание на возможность уплаты окончательного размера разового платежа за пользование недрами, установленного протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона о недрах;
9) размер "шага аукциона", составляющий 10 процентов величины минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами;
10) условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения и возврата, включая реквизиты для перечисления оператором электронной площадки суммы задатка в случае, предусмотренном пунктом 84 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 (далее - Правила);
11) размер сбора за участие в аукционе, срок и порядок его внесения и возврата, включая реквизиты для перечисления оператором электронной площадки суммы сбора за участие в аукционе в случае, предусмотренном пунктом 84 Правил;
12) размер государственной пошлины за выдачу лицензии, срок и порядок ее внесения;
13) случаи и последствия признания аукциона несостоявшимся.
14. Заявители, обладающие возможностью обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче, а также по геологическому изучению, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых и согласные принять участие в аукционе, подают заявку в Министерство с даты опубликования объявления о проведении аукциона в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. К заявке прилагаются сведения и документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего Порядка.
Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, установленной требованиями к аукционной документации и подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя, с приложением электронных документов, предусмотренных пунктом 37 Правил.
15. В случаях подачи заявки с нарушением срока ее подачи согласно подпункту 1 пункта 13 настоящего Порядка, а также невнесения задатка и сбора за участие в аукционе, заявка не регистрируется и возвращается заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
16. Министерством формируется аукционная комиссия. Состав аукционной комиссии утверждается Министерством в количестве не менее 7 человек.
Состав комиссии формируется с учетом требований Правил.
17. Аукционная комиссия осуществляет:
1) рассмотрение поданных заявителями заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона о недрах, Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, и требованиям к аукционной документации;
2) принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в приеме заявки;
3) принятие решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона о недрах, Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, и требованиям к аукционной документации, или единственному участнику аукциона в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Закона о недрах.
18. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона о недрах, Правил, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к аукционной документации осуществляется аукционной комиссией в течение срока, не превышающего 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В случае если по окончании срока подачи заявок оператором электронной площадки зарегистрирована только одна заявка или заявки отсутствуют, такой аукцион признается несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктами "а" или "б" пункта 78 Правил, при этом зарегистрированная заявка подлежит рассмотрению аукционной комиссией в порядке, установленном Правилами для рассмотрения заявок.
19. Основанием для отказа в приеме заявки на участие в аукционе является следующее:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиям проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
6) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона о недрах.
20. В день подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии членами комиссии, который должен содержать следующую информацию в отношении каждой заявки:
1) идентификационный номер заявки с указанием даты и времени приема заявки, даты и времени отзыва заявки (при наличии отозванных заявок);
2) наименование, реквизиты заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, иностранным гражданином;
3) присвоенный заявителю идентификационный номер налогоплательщика;
4) сведения об уплате заявителем, заявка которого рассматривалась аукционной комиссией, задатка и сбора за участие в аукционе в размере и в срок, которые установлены порядком и условиями проведения аукциона;
5) решение о допуске заявителя, заявка которого рассматривалась аукционной комиссией, к участию в аукционе и признании этого заявителя участником аукциона или об отказе в приеме заявки с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Закона о недрах, Правил, решения о проведении аукциона и порядка и условий проведения аукциона, а также требований к аукционной документации, которым не соответствуют заявитель, поданная им заявка или прилагаемые к ней документы;
6) сведения о признании аукциона несостоявшимся с указанием соответствующего основания, предусмотренного пунктом 78 Правил (в случае признания аукциона несостоявшимся).
21. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 78 Правил (наличие одной зарегистрированной заявки), или по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "в" пункта 78 Правил (наличие единственного участника аукциона в связи с допуском к участию в аукционе только одного заявителя), протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 61 или 62 Правил соответственно, при этом право пользования участком недр предоставляется единственному заявителю или единственному участнику аукциона с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях аукциона с установлением размера разового платежа за пользование недрами не ниже установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".
22. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается не позднее дня его подписания членами аукционной комиссии организатором аукциона на сайте электронной площадки. Не позднее одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на сайте электронной площадки указанный протокол размещается на официальном сайте.
В течение одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на сайте электронной площадки оператор электронной площадки направляет уведомления о размещении протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе заявителям.
Заявитель, допущенный к участию в аукционе, становится участником аукциона со дня подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
23. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) отсутствие заявок на участие в аукционе;
2) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
3) наличие единственного участника аукциона:
в связи с допуском к участию в аукционе только одного заявителя;
в связи с участием в аукционе только одного участника;
4) к участию в аукционе не допущены все заявители;
5) в ходе проведения аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами.
24. Проведение аукциона и определение победителя осуществляется в соответствии с Законом о недрах, Правилами и настоящим Порядком.
25. Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения оператором электронной площадки электронного журнала в личном кабинете организатора аукциона, и оформляются протоколом о результатах аукциона.
26. В протоколе о результатах аукциона указываются:
1) адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания проведения аукциона;
2) наименование (при наличии) участка недр, являвшегося объектом аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);
3) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;
4) сведения о размерах разового платежа за пользование недрами, предлагавшихся участниками аукциона в ходе его проведения, по мере их возрастания с указанием наименований и идентификационных номеров налогоплательщика участников аукциона, сделавших такие предложения;
5) сведения о победителе аукциона, признанном таковым аукционной комиссией, которому по ее решению предоставляется право пользования участком недр, - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный победителю аукциона идентификационный номер налогоплательщика;
6) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона, порядок его уплаты победителем аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона о недрах;
7) сведения об участнике аукциона, предложение которого о размере разового платежа за пользование недрами предшествовало предложению победителя аукциона, - наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный такому участнику аукциона идентификационный номер налогоплательщика, размер разового платежа за пользование недрами, предложенный таким участником;
8) сведения о признании аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 23 настоящего Порядка (в случае если в ходе проведения аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами).
27. В случае если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 3 пункта 23 настоящего Порядка (наличие единственного участника аукциона в связи с участием в аукционе только одного участника), в протоколе о результатах аукциона указываются:
1) адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания проведения аукциона;
2) наименование (при наличии) участка недр, являвшегося объектом аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);
3) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;
4) сведения о размерах разового платежа за пользование недрами, предлагавшихся единственным участником аукциона в ходе его проведения, по мере их возрастания;
5) сведения о единственном участнике аукциона - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный единственному участнику идентификационный номер налогоплательщика;
6) сведения о признании аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 3 пункта 23 настоящего Порядка (наличие единственного участника аукциона в связи с участием в аукционе только одного участника);
7) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный в соответствии с предложениями единственного участника аукциона, а в случае их отсутствия - не ниже размера, установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным участником аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона о недрах;
8) решение о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному участнику аукциона.
28. Протокол о результатах аукциона подписывается всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии членами комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и размещается на сайте электронной площадки организатором аукциона не позднее чем через 2 рабочих дня со дня проведения аукциона. Не позднее одного часа с момента размещения протокола о результатах аукциона на сайте электронной площадки указанный протокол размещается на официальном сайте.
29. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр победителю аукциона либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю или единственному участнику аукциона, оформленное протоколом о результатах аукциона либо протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, является основанием для оформления лицензии на пользование недрами указанным лицам.
III. Предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона
30. Для предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, заявитель подает заявку о предоставлении участка недр местного значения в пользование в Министерство.
Заявка должна содержать:
полное наименование организации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
наименование (при наличии) и сведения о местоположении участка недр местного значения;
предполагаемый вид пользования участком недр местного значения;
просьбу заявителя о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
дату подачи заявки.
31. К заявке прилагаются следующие сведения и документы:
1) сведения о наличии технических и технологических возможностей у заявителя либо организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами; копии паспортов технических средств и оборудования, необходимого для пользования недрами; копии договоров (предварительных договоров), заключенных на проведение работ, связанных с пользованием недрами; наличие технических средств, технологий, лицензий у организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр) (за исключением подачи заявки для случая, указанного в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка);
2) сведения о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (за исключением подачи заявки для случая, указанного в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка).
Документами, подтверждающими наличие финансовых средств, являются:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком;
договор займа с приложением доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств, вступивший в силу на дату подачи заявки;
кредитный договор с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств, вступивший в силу на дату подачи заявки;
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей;
3) сведения о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр местного значения (перечень квалифицированных специалистов с указанием стажа работы по специальности с приложением копий дипломов, удостоверений, выписок из трудовых книжек) (за исключением подачи заявки для случая, указанного в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка);
4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
5) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
32. В зависимости от оснований предоставления права пользования участком недр местного значения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, к заявке дополнительно прилагаются следующие сведения и документы:
1) при предоставлении по подпункту 1 пункта 4:
сведения о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;
сведения об участке недр местного значения, необходимом для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения, включая схему участка масштаба 1:10000-1:25000 с указанием географических координат угловых точек;
заключение государственной экспертизы геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) при предоставлении по подпункту 2 пункта 4 - копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого;
3) при предоставлении по подпункту 3 пункта 4 - предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая программу по проведению геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения недр, в том числе по приросту прогнозных ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых;
4) при предоставлении по подпунктам 4 и 7 пункта 4 - схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат его расположения;
обоснование потребности в подземных водах в расчете на сутки и на год с учетом перспективы развития;
паспорт водозаборного сооружения и (или) характеристика проектируемого водозаборного сооружения (глубина, дебит);
информация о степени геологической изученности участка недр;
5) при предоставлении по подпункту 6 пункта 4 - копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
33. Копии бухгалтерских балансов заявителя, справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей и документы, указанные в подпунктах 4-6 пункта 31 настоящего Порядка, относятся к получаемым посредством межведомственного информационного взаимодействия; копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого и заключение государственной экспертизы геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, находятся в распоряжении Министерства. Заявитель вправе представить указанные документы в Министерство по собственной инициативе.
34. Регистрация заявки осуществляется Министерством с указанием даты и времени ее подачи.
35. В случае если документы, указанные в третьем и седьмом абзацах подпункта 2 и подпунктах 4-6 пункта 31 настоящего Порядка, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
36. Министерство рассматривает поступившую заявку о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 40 дней со дня ее поступления:
на соответствие требованиям пунктов 30 и 31 настоящего Порядка;
на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме.
37. Основанием для отказа в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр местного значения является следующее:
1) заявка не соответствует требованиям пунктов 30 и 31 настоящего Порядка;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ (за исключением подачи заявки для случая, указанного в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка);
4) не будут соблюдены антимонопольные требования в случае предоставления права пользования участком недр данному пользователю недр;
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
6) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона о недрах.
38. Решение об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения оформляется письмом Министерства с указанием причин отказа.
39. Министерство уведомляет заявителя об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
40. При соответствии заявки требованиям пунктов 30 и 31 настоящего Порядка и отсутствии оснований для отказа, оговоренных в пункте 37 настоящего Порядка, Министерство предоставляет заявителю право пользования участком недр местного значения.
41. Решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения оформляется приказом Министерства.
42. В случае подачи нескольких заявок на один участок недр местного значения, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения принимается в отношении заявителя, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.
43. Оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляет Министерство в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предоставление в пользование участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и их добычи и геологического изучения в целях поисков и оценки их месторождений осуществляется в соответствии с перечнем участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Республики Тыва, утвержденным Министерством лесного хозяйства и природопользования региона по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, если иное не установлено федеральными законами.
Предоставление участков недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.
Упорядочено предоставление в пользование участков недр местного значения путем проведения аукциона, а также без проведения аукциона.
Постановление Правительства Республики Тыва от 10 января 2023 г. N 1 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование и пользования участками недр местного значения на территории Республики Тыва"
Вступает в силу с 11 января 2023 г.
Опубликование:
Официальный сайт Правительства Республики Тыва (GOV.RTYVA.RU) 11 января 2023 г.
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 января 2023 г. N 1700202301120006
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 22 июля 2024 г. N 369
Изменения вступают в силу с 22 июля 2024 г.