Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 ноября 2022 г. N 01-52-2454/06-4026 О вопросах, поступивших на "горячую линию" о ходе реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 ноября 2022 г. N 01-52-2454/06-4026

Управление государственных услуг и цифровой трансформации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки рассмотрело Ваше письмо от 18.10.2022 N Исх-02-5-09/16248 о представлении позиции по вопросам, поступившим на "горячую линию", созданную в соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Д.Н. по вопросу о ходе реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (вх. N 01-52-2454 от 19.10.2022) (далее - письмо), и в части установленной компетенции сообщает следующее.

По вопросу N 1, указанному в письме.

С 1 января 2023 г. вступает в силу Федеральный закон от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) (часть 1 статьи 3 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона N 127-ФЗ организации, реализующие на день вступления в силу указанного Федерального закона программы спортивной подготовки, осуществляют до 1 сентября 2023 г. образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам на основе временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - временная лицензия).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 127-ФЗ уставы организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, подлежат приведению не позднее 1 мая 2023 г. в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Таким образом, основанием для выдачи временной лицензии является фактическая реализация организацией на 1 января 2023 г. программ спортивной подготовки вне зависимости от редакции устава соответствующей организации.

По вопросу N 2, указанному в письме.

Для получения временной лицензии соискатель лицензии представляет только документ, который предусмотрен пунктом 3 Правил выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 N 1419. Предоставление иных документов указанными Правилами не предусмотрено.

По вопросу N 3, указанному в письме.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 885, Рособрнадзор не наделен полномочием давать разъяснения по вопросу применения санитарных правил и норм соискателем лицензии при получении лицензии на осуществление образовательной деятельности. При этом в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Таким образом, по данному вопросу рекомендуем использовать разъяснения, направленные в адрес Минспорта России письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.11.2022 N 02/21860-2022-23.

Начальник Управления

О.Ю. Явкина