Перечень поручений по итогам заседания Госсовета (утв. Президентом РФ 29 января 2023 г. N Пр-173ГС)

Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 22 декабря 2022 года.

1. Правительству Российской Федерации разработать совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Молодежная политика" Стратегию реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года с учетом положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации и национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и утвердить указанную Стратегию реализации молодежной политики.

Срок - 1 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Артюхов Д.А.

2. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по разработке и реализации начиная с 2025 года государственной (национальной) программы, направленной на создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе на развитие инфраструктуры молодежной политики, поддержку добровольчества (волонтерства), обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан, поддержку детских и молодежных общественных объединений;

б) обеспечить внесение в Долгосрочную программу содействия занятости молодежи на период до 2030 года, в иные нормативные правовые акты в сфере занятости молодежи изменений, направленных:

на содействие получению молодежью в возрасте от 14 до 18 лет трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессионального пути. Предусмотреть меры по созданию условий для получения молодежью первоначальных общих профессиональных навыков и умений, оказанию содействия в выборе профессии в соответствии с профессиональными и личностными качествами, потребностями рынка труда, по повышению мотивации к активному построению карьеры, по устранению излишних барьеров при трудоустройстве молодежи;

на реализацию на постоянной основе мероприятий по обеспечению занятости молодежи, включая профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

на содействие развитию предпринимательской инициативы молодежи;

на стимулирование работодателей к приему на работу молодежи, в том числе посредством реализации мер поддержки работодателей, обеспечивающих трудоустройство молодых специалистов, которые испытывают сложности в поиске работы;

на введение основ правового регулирования новых форм занятости (самозанятость, использование платформенных решений и другие), включая стимулирование развития системы социальных гарантий, в целях предоставления возможностей для профессионального развития молодежи и ее вовлечения в трудовую деятельность;

на обеспечение участия органов государственной службы занятости населения в формировании и распределении контрольных цифр приема на обучение в целях повышения уровня трудоустройства молодежи;

в) рассмотреть вопрос о формировании на базе арт-кластера "Таврида" молодежного туристическо-просветительского кластера и развитии необходимой для этого инфраструктуры.

Доклад - до 1 июня 2023 г.;

г) наделить Росмолодежь полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, при необходимости предусмотрев увеличение штатной численности Росмолодежи;

д) представить предложения по исключению грантов, полученных физическими лицами в рамках конкурсов, проводимых для молодежи Росмолодежью, автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей" и другими федеральными органами исполнительной власти и организациями, из состава среднедушевого дохода семьи при его расчете для назначения социальных выплат, установленных федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Срок - 1 апреля 2023 г.;

е) обеспечить дальнейшую реализацию Росмолодежью программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", предусмотрев увеличение объемов ежегодного финансирования этой программы.

Доклад - до 1 сентября 2023 г.;

ж) представить предложения по реализации дополнительных льготных ипотечных программ для молодежи, в том числе для молодых специалистов, молодых семей.

Срок - 1 июля 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации:

а) разработать комплексную программу по профилактике негативных социальных явлений в молодежной среде, в том числе предусматривающую участие наставников, благотворительных, добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними, совершившими преступления небольшой или средней тяжести;

б) представить предложения по повышению привлекательности государственной и муниципальной службы для молодежи, в том числе по совершенствованию организации стажировок в органах государственной власти и органах местного самоуправления для лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, предусмотрев соответствующие механизмы финансирования.

Срок - 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Вайно А.Э.

4. Правительству Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации:

а) представить предложения по созданию, обустройству и развитию сети туристских маршрутов для детей и молодежи, а также для семей с детьми;

б) рассмотреть вопрос о совершенствовании государственных программ по оказанию гражданам поддержки в обеспечении жильем в части, касающейся снижения сроков ожидания молодыми семьями, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, выплат на приобретение жилого помещения и увеличения размера таких выплат.

Доклад - до 1 июля 2023 г.;

в) представить предложения по повышению уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, предусмотрев в том числе приравнивание заработной платы таких работников к средней заработной плате работников культуры или работников образовательных организаций дополнительного образования детей в субъекте Российской Федерации.

Срок - 1 апреля 2023 г.;

г) рассмотреть возможность создания общественных центров помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на базе социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных учреждений или региональных штабов Общероссийской акции взаимопомощи "#МыВместе", предусмотрев меры государственной поддержки деятельности этих общественных центров.

Доклад - до 1 мая 2023 г.;

д) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся установления молодежи в возрасте до 35 лет, проживающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате и выплаты такой надбавки в полном размере начиная с первого дня работы в этих районах и местностях.

Доклад - до 1 июня 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи обеспечить:

а) создание в субъектах Российской Федерации центров Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи на базе региональных и муниципальных организаций детского и юношеского творчества.

Срок - 1 сентября 2023 г.;

б) определение в каждом субъекте Российской Федерации детского оздоровительного лагеря, на базе которого будут реализованы программы Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи.

Срок - 1 июня 2023 г.;

в) проведение профильных летних смен Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи в организациях отдыха и оздоровления детей.

Срок - 1 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, Гуров Г.А.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи:

а) разработать и реализовать программы наставничества, обеспечить проведение мероприятий с привлечением Героев Российской Федерации и участников специальной военной операции.

Доклад - до 1 июня 2023 г., далее - ежегодно;

б) обеспечить реализацию образовательно-туристских программ "Университетские смены" на базе образовательных организаций высшего образования.

Доклад - до 1 мая 2023 г., далее - ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Гуров Г.А.

7. Минобрнауки России совместно с Росмолодежью:

а) создать федеральный центр, занимающийся вопросами научного, аналитического, информационно-ресурсного и экспертного сопровождения молодежной политики, включая разработку программных мероприятий, в том числе в части, касающейся подготовки кадров для работы с молодежью;

б) обеспечить реализацию программ повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов по работе с молодежью, предусмотрев при необходимости внесение изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования - бакалавриат и магистратура по направлению подготовки "Организация работы с молодежью".

Доклад - до 1 сентября 2023 г.

Ответственные: Фальков В.Н., Разуваева К.Д.

8. Минобрнауки России совместно с Минтрудом России, Росмолодежью и Ассоциацией волонтерских центров разработать и включить в образовательные программы высшего образования курс (модуль) "Обучение служением".

Срок - 1 сентября 2023 г.

Ответственные: Фальков В.Н., Котяков А.О., Разуваева К.Д., Метелев А.П.

9. Росмолодежи подготовить совместно с Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией "Российское общество "Знание", автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей" и при участии заинтересованных высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и представить предложения по созданию постоянно действующих центров компетенций на базе существующей или создаваемой в субъектах Российской Федерации инфраструктуры молодежной политики с учетом опыта работы мастерской управления "Сенеж", государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Центр знаний "Машук" и проведения Форума молодых деятелей культуры и искусства "Таврида".

Срок - 1 июня 2023 г.

Ответственные: Разуваева К.Д., Древаль М.А., Комиссаров А.Г.

10. Минпросвещения России совместно с Росмолодежью, автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей", Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации создать центр для подготовки и сопровождения квалифицированных управленческих команд, команд вожатых, руководителей смен в целях кадрового обеспечения проведения профильных смен Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи.

Срок - 1 мая 2023 г.

Ответственные: Кравцов С.С., Разуваева К.Д., Комиссаров А.Г., Гуров Г.А., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

11. Минобрнауки России:

а) разработать и включить в образовательные программы высшего образования курс (модуль) "Основы российской государственности".

Срок - 1 августа 2023 г.;

б) представить предложения об учреждении именной стипендии для лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, проявивших активную гражданскую позицию и участвующих в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив.

Срок - 1 марта 2023 г.

Ответственный: Фальков В.Н.

12. Росмолодежи совместно с Минпросвещения России и Минфином России обеспечить проведение Всероссийского конкурса молодежных проектов для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, предусмотрев при этом необходимое финансирование.

Доклад - до 1 апреля 2023 г.

Ответственные: Разуваева К.Д., Кравцов С.С., Силуанов А.Г.

13. Росмолодежи разработать совместно с Минпросвещения России, Минобрнауки России и представить концепцию проведения Всемирного фестиваля молодежи и студентов в России в 2023 году.

Срок - 15 февраля 2023 г.

Ответственные: Разуваева К.Д., Кравцов С.С., Фальков В.Н.

14. Минпросвещения России совместно с Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией "Российское общество "Знание":

а) разработать примерную программу обучающих семинаров для советников директоров общеобразовательных организаций по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями с учетом запросов педагогического сообщества и обеспечить ее реализацию.

Срок - 1 июня 2023 г.;

б) обеспечить проведение обучающих семинаров для советников директоров общеобразовательных организаций по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями с использованием технических возможностей и инфраструктуры Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание".

Доклад - до 1 декабря 2023 г.

Ответственные: Кравцов С.С., Древаль М.А.

15. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации совместно с Росмолодежью и Ассоциацией волонтерских центров в целях вовлечения граждан в добровольческую (волонтерскую) и благотворительную деятельность, поддержки локальных общественных проектов и социально ориентированных некоммерческих организаций обеспечить поэтапное создание центров общественного развития "Добро.Центр" во всех городах и других населенных пунктах, в том числе с использованием инфраструктуры молодежной политики, организаций культуры, дополнительного образования, предоставив таким центрам государственную поддержку для организации их деятельности, и включить поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в качестве показателя в перечень показателей эффективности деятельности глав муниципальных образований.

Доклад - до 1 сентября 2023 г., далее - ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, Разуваева К.Д., Метелев А.П.

16. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации создать в системе органов государственной власти каждого субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти, реализующий молодежную политику в субъекте Российской Федерации.

Срок - 1 января 2024 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

17. Администрации Президента Российской Федерации направить в Правительство Российской Федерации предложения по реализации молодежной политики, подготовленные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

Срок - 1 марта 2023 г.

Ответственный: Левитин И.Е.