Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1401 "О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7665).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2023 г. N 878
Изменения,
которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства
1. Абзацы третий, восьмой - четырнадцатый и двадцать первый пункта 2 признать утратившими силу.
2. В пункте 3:
а) в абзаце первом слова "пунктах 13 и 14" заменить словами "пунктах 13 - 14 13";
б) в абзаце втором слова "с использованием автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики" исключить;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики в соответствии с настоящей методикой применяется для оценки субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании:
объектами по производству электрической энергии (электрическими станциями) суммарной установленной мощностью 25 МВт и более;
объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше либо обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации.
Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики выполняется в отношении следующего основного технологического оборудования (далее - единицы оборудования):
турбины (паровые, газовые, гидротурбины) установленной мощностью 5 МВт и более;
генераторы (турбогенераторы, гидрогенераторы) номинальной мощностью 5 МВт и более;
котлы энергетические (паровые, котлы-утилизаторы);
силовые (авто-) трансформаторы высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше;
линии электропередачи высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше.".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Комплексный показатель технико-экономического состояния объектов электроэнергетики определяется на основе анализа следующей информации:
а) сведения о техническом состоянии объектов электроэнергетики;
б) сведения о технико-экономической эффективности ремонтной деятельности на объектах электроэнергетики;
в) сведения об энергетической эффективности объектов электроэнергетики.".
4. Подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) неудовлетворительное состояние - высокий уровень риска;".
5. Подпункты "б" и "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"б) неудовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках технического перевооружения, при этом эксплуатация объекта электроэнергетики или оборудования возможна с ограничениями;
в) удовлетворительное состояние - состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках реконструкции или капитального ремонта;".
6. В абзаце первом пункта 10 цифру "1" заменить цифрами "100".
7. В пункте 12:
а) в абзаце первом слова "с пунктом 13" заменить словами "с пунктами 14 - 14 13";
б) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"Уровень физического износа (Износ) рассчитывается по формуле:
Износ = 1 - ИТС / 100,
где ИТС - индекс технического состояния.".
8. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. В качестве исходных данных для расчетов показателей технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики принимается информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с требованиями, предусмотренными перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации.
Оцениваемым показателем технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики является технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности объектов оценки.
Для определения показателя технико-экономической эффективности ремонтной деятельности величина снижения технических рисков после выполненных технических воздействий, связанных с изменением индекса технического состояния оборудования, сопоставляется с величиной максимального снижения технических рисков при условии выполнения технических воздействий на оборудовании с учетом фактических затрат на технические воздействия в отчетном периоде.
Для целей оценки технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики используется информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с перечнем форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. N 1677-р.
В качестве данных, используемых для расчета показателя энергетической эффективности объектов электроэнергетики, принимается следующая информация:
фактические потери и величина отпуска электрической энергии в электрическую сеть для субъектов электросетевого хозяйства;
фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети и величина выработки электрической энергии для субъектов генерации.
Показатель энергетической эффективности объектов электроэнергетики определяется уровнем потерь в отчетном и предшествующем отчетному периодах.
14. Порядок расчета технико-экономической эффективности ремонтной деятельности приведен в пунктах 14 1 - 14 13 настоящей методики.".
9. Дополнить пунктами 14 1 - 14 13 следующего содержания:
"14 1. Технический риск отказа единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в оцениваемом периоде, определяется в состоянии до технического воздействия (РО до_ремонта) и после технического воздействия (РО факт). Расчет технического риска проводится в соответствии с методическими указаниями по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методические указания).
14 2. Величина суммарного снижения технических рисков на объекте оценки в результате выполнения технического воздействия на оборудование () рассчитывается по формуле:
P рем= i(PO до_ремонтаi-PO фактi),
где:
РО до_ремонтаi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в отчетном периоде, в состоянии до технического воздействия (тыс. руб.);
РО фактi - технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки после выполненного технического воздействия в отчетном периоде (тыс. руб.).
14 3. Величина возможного снижения риска отказа единицы оборудования, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины, при условии выполнения технических воздействий () рассчитывается по формуле:
где:
РО начало_годаj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки по состоянию на начало оцениваемого периода (года) (тыс. руб.);
РО ИТС_устj - технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки при условии выполнения технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (тыс. руб.).
Под установленной величиной понимается:
ИТС > 70 при условии наличия на объекте оценки оборудования с ИТС 70;
ИТС > 85 при условии отсутствия на объекте оценки оборудования с ИТС 70;
РО ИТС_устj рассчитывается на основании прогнозного значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования объекта оценки с учетом устранения в ходе технического воздействия имеющихся на j-й единице оборудования объекта оценки дефектов.
14 4. Величина затрат для снижения риска отказа единицы оборудования с учетом средних затрат для однотипного оборудования при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (), рассчитывается по формуле:
где:
ИТС после_ремонтаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования при условии выполнения на ней технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния до установленной величины;
ИТС начало_годаj - индекс технического состояния j-й единицы оборудования по состоянию на начало оцениваемого периода (года);
З ср_ИТС - средние затраты по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении N 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины.
14 5. Величина средних затрат по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении N 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины (З ср_ИТС), рассчитывается по формуле:
,
где:
З j - фактические затраты на техническое воздействие, которое привело к повышению индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования за 3 года, предшествующие периоду оценки (тыс. руб.);
- изменение значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования после выполнения на ней технического воздействия (ед. ИТС).
14 6. Максимальное снижение рисков на объекте оценки при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины при фактических затратах на техническое воздействие в отчетном периоде (), рассчитывается по формуле:
,
где З тв_сумм - суммарные фактические затраты на объекте на выполнение технических воздействий на оборудование, приведших к изменению индекса технического состояния единиц оборудования в отчетном периоде (тыс. руб.).
14 7. Технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности (Э рд) рассчитывается по формуле:
.
14 8. Показатель энергетической эффективности объектов генерации (П ээген) рассчитывается по формуле:
,
где ДП ээген_п и ДП ээген_п-1 - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14 9. Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам генерации (ДП ээген) рассчитывается по формуле:
где:
ФП ээ - фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети (МВтч);
В ээ - выработка электрической энергии электростанцией (МВтч).
14 10. Показатель энергетической эффективности электрических сетей (П эээс) рассчитывается по формуле:
,
где:
ДП эээс_п и ДП эээс_п-1 - доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14 11. Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам электрических сетей (ДП эээс) рассчитывается по формуле:
где:
ФП ээ - фактические потери электрической энергии в электрической сети в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч);
О ээ - отпуск электрической энергии в электрическую сеть в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч).
14 12. Комплексная оценка технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс) рассчитывается по формуле:
где К п - коэффициент динамики величины потерь электрической энергии для объекта оценки, который принимает значения:
1 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ > 0, что соответствует росту уровня потерь;
1,05 - при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки П ээ 0, что соответствует снижению уровня потерь.
14 13. Результаты комплексной оценки технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КО тэс) определяются следующим образом:
при 0,9 КО тэс - фактическое технико-экономическое состояние сопоставимо с максимально возможным, деятельность объекта оценки считается высокоэффективной;
при 0,8 КО тэс < 0,9 - фактическое технико-экономическое состояние имеет резерв повышения, деятельность объекта оценки считается умеренно эффективной;
при КО тэс < 0,8 - фактическое технико-экономическое состояние существенно ниже максимально возможного, деятельность объекта оценки считается низкоэффективной. Итоговый рейтинг объектов оценки по технико-экономическому состоянию формируется таким образом, что наибольшему значению КО тэс соответствует наивысшая эффективность, а наименьшему - низшая.".
10. В абзаце первом пункта 15 слова "посредством автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики" исключить.
11. Пункт 16 признать утратившим силу.
12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Ежегодные результаты мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, включая итоговую информацию по проведенным расчетам этих показателей и значение средних затрат по отрасли на выполнение технических воздействий, публикуются Министерством энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.".
13. Приложения N 1 - 6 к указанной методике признать утратившими силу.
14. Дополнить приложением N 7 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к методике комплексного определения
показателей технико-экономического
состояния объектов электроэнергетики,
в том числе показателя физического
износа и энергетической эффективности
объектов электросетевого хозяйства
Признаки групп оборудования
Класс оборудования |
Вид оборудования |
Признаки |
|
Турбины |
паровые, газовые, гидравлические |
мощность, МВт: до 25 от 25 до 100 от 100 до 250 от 250 до 300 |
|
Генераторы |
турбогенераторы, гидрогенераторы |
мощность, МВт: до 25 от 25 до 100 от 100 до 250 от 250 до 300 |
|
Котлы энергетические |
паровые, котлы-утилизаторы |
вид топлива: уголь газ мазут |
паропроизводительность, тонн в час: до 100 от 100 до 250 от 250 до 500 от 500 до 1000 |
Трансформаторы (автотрансформаторы) |
|
класс напряжения, кВ: 110 (150) 220 330 (400) 500 750 |
мощность, МВА: до 40 63 125 160 250 |
Линии электропередачи |
воздушные, кабельные |
класс напряжения, кВ: 110 (150) 220 330 (400) 500 750 |
протяженность, км |
".
Скорректирована методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики.
Предусмотрен расчет технико-экономической эффективности ремонтной деятельности для субъектов электроэнергетики, владеющих электростанциями мощностью от 25 МВт и объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения от 110 кВ.
Определено соответствующее технологическое оборудование.
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 878 "О внесении изменений в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства"
Вступает в силу с 10 июня 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 2 июня 2023 г. N 0001202306020055
Собрание законодательства Российской Федерации, 5 июня 2023 г. N 23 (часть I) ст. 4188