Письмо Минфина России от 25 июля 2022 г. N 24-03-08/71694 "О рассмотрении обращения"

Вопрос: В целях единообразного применения и формирования однозначного понимания норм действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок просим разъяснить следующее: имеет ли право заказчик при закупке товара, включенного в Перечень радиоэлектронной продукции, самостоятельно осуществить описание закупаемого товара в соответствии с пунктом 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145?

В случае отрицательного ответа просим разъяснить порядок действий заказчика в целях осуществления закупки товара, наименование которого содержится в КТРУ, но описание не в полном объеме соответствует потребности заказчика или отсутствует.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение по вопросу порядка применения позиций каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Департамент, каталог), сообщает следующее.

Согласно Правилам использования каталога, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Правила использования каталога), заказчик:

обязан применять информацию, включенную в позицию каталога (наименование товара, работы, услуги, единицу измерения количества или объема, сформированное описание при наличии), с даты начала ее обязательного применения (пункт 4);

вправе указать дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства товара, работы, услуги, которые не предусмотрены в позиции каталога (за исключением случаев, установленных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 указанных правил) (пункт 5);

в случае отсутствия в каталоге соответствующей позиции, осуществляет описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 7).

В этой связи заказчик осуществляет закупку с использованием размещенной в каталоге позиции, включает с соблюдением условий и запретов, установленных Правилами использования каталога, дополнительную информацию, не предусмотренную описанием (при наличии) позиции, и, при отсутствии соответствующей позиции осуществляет описание самостоятельно.

Таким образом, в отношении приведенной в обращении позиции "Система анестезиологическая, общего назначения" (код позиции каталога 32.50.21.121-00000102) Департамент отмечает, что в отсутствие сформированного описания условия применения пункта 5 Правил использования каталога не наступают и заказчик формирует описание соответствующего товара самостоятельно согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В отношении приведенных в обращении позиций каталога "Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети" (код укрупненной позиции каталога 26.60.12.132-00000037), Департамент сообщает, что в настоящее время рабочей группой Экспертного совета по формированию и ведению каталога, действующего на основании приказа Минфина России от 20.07.2017 N 542, проводится оперативная проработка вопроса дополнения описания указанных позиций каталога. Предложения заявителя, изложенные в обращении, приняты к сведению и будут рассмотрены рабочей группой в рамках указанной проработки на предмет возможности их учета.

И.о. заместителя директора Департамента

В.И. Цыбульская