Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 февраля 2024 г. N 126 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия от 21 декабря 2023 г. N 102-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

В целях реализации Закона Республики Мордовия от 21 декабря 2023 г. N 102-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Органам государственной власти Республики Мордовия (государственным органам):

обеспечить качественное исполнение республиканского бюджета Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - республиканский бюджет) и реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 сентября 2023 г. N 429 "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов";

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов республиканского бюджета, гарантирующих реализацию возложенных на органы государственной власти Республики Мордовия (государственные органы) полномочий;

обеспечить достижение показателей Программы оздоровления государственных финансов Республики Мордовия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия на 2021 - 2024 годы (плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Мордовия), утвержденной распоряжением Главы Республики Мордовия от 14 января 2021 г. N 6-РГ;

обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.;

ответственным исполнителям государственных программ Республики Мордовия в рамках исполнения республиканского бюджета обеспечить достижение в 2024 году утвержденных показателей соответствующих государственных программ Республики Мордовия.

2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в республиканский бюджет, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов;

представлять в Министерство финансов Республики Мордовия аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонений фактического исполнения республиканского бюджета по доходам от прогноза.

3. Главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить:

1) в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств республиканского бюджета лимитов бюджетных обязательств в полном объеме;

2) контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств республиканского бюджета.

4. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

в срок до 10 февраля 2024 г. представить на утверждение Правительства Республики Мордовия с учетом требований бюджетного законодательства необходимые для реализации Закона Республики Мордовия от 21 декабря 2023 г. N 102-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон о бюджете) нормативные правовые акты, утверждающие порядок (правила) предоставления мер социальной поддержки населения, межбюджетных трансфертов местным бюджетам и субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не установленные актами Правительства Республики Мордовия, и (или) о внесении изменений в вышеуказанные порядки (правила);

в срок, установленный пунктом 2 статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, привести государственные программы Республики Мордовия в соответствие с Законом о бюджете.

5. Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия во взаимодействии с главными распорядителями средств республиканского бюджета не позднее 15 марта 2024 г. представить на утверждение Правительства Республики Мордовия план мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Республики Мордовия, в том числе предусматривающий мероприятия по исключению дублирования мер, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

6. Установить, что инициативы и предложения органов государственной власти Республики Мордовия (государственных органов) о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств Республики Мордовия или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Республики Мордовия рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов республиканского бюджета.

7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета не позднее 1 марта 2024 г. представить в Министерство финансов Республики Мордовия предложения об увеличении в 2024 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2023 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2024 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов Республики Мордовия осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя средств республиканского бюджета, сумме не использованных на начало 2024 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Предложения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматриваются в порядке, установленном пунктом 6 настоящего постановления.

8. Предложить государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности (за исключением безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение), в размере не менее 60 процентов - на оплату труда, включая начисления по оплате труда, на выплаты стимулирующего характера и на оплату коммунальных услуг и не менее 40 процентов - на иные первоочередные нужды, связанные с достижением целей деятельности государственных учреждений Республики Мордовия, определенных уставами.

9. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, а также субсидий государственным учреждениям Республики Мордовия учитывается соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам республиканского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета.

10. Установить, что получатели средств республиканского бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими государственных контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены подпунктами 1 - 3 части первой настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Мордовия, указами Главы Республики Мордовия, настоящим постановлением или иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия для такого государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

1) в размере, не превышающем 50 процентов суммы государственного контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, в том числе государственного контракта (договора) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия при включении в государственный контракт (договор) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае если государственный контракт (договор) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного государственным контрактом (договором) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае если государственный контракт (договор) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

2) в размере, не превышающем 50 процентов суммы государственного контракта (договора) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Мордовия, заключаемого на сумму, превышающую 100 млн. рублей, при включении в государственный контракт (договор) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы государственного контракта (договора);

3) до 100 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, по договорам об оказании медицинской помощи гражданам Республики Мордовия за пределами Республики Мордовия, заключаемым Министерством здравоохранения Республики Мордовия с медицинскими организациями, находящимися за пределами Республики Мордовия, по государственным контрактам (договорам) о выполнении работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений.

Получатели средств республиканского бюджета при заключении государственных контрактов (договоров), указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения государственного контракта (договора). Данное требование не распространяется на государственные контракты (договоры), условиями которых предусмотрено осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия казначейского сопровождения средств, полученных на основании таких государственных контрактов (договоров).

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства Республики Мордовия

Д. Поздняков