В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- государственную программу Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы;
- распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2024 год;
- распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области на 2024 год;
- распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2025 год.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ярославской области:
- от 20.01.2020 N 11-п "Об утверждении региональной целевой программы "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы";
- от 31.07.2020 N 635-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п";
- от 20.10.2020 N 818-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 29.08.2017 N 679а-п и от 20.01.2020 N 11-п";
- от 24.12.2020 N 1004-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 29.08.2017 N 679а-п и от 20.01.2020 N 11-п";
- от 30.03.2021 N 163-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п";
- от 30.03.2021 N 170-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";
- от 28.04.2021 N 274-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 29.06.2021 N 416-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 29.10.2021 N 768-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 31.12.2021 N 1009-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 18.03.2022 N 168-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 03.06.2022 N 429-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 12.07.2022 N 575-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 16.08.2022 N 671-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 11.11.2022 N 1019-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 23.12.2022 N 1156-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 21.03.2023 N 235-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 01.06.2023 N 537-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п";
- от 03.08.2023 N 744-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 15.08.2023 N 761-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 18.09.2023 N 927-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 13.11.2023 N 1156-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п";
- от 04.12.2023 N 1266-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п";
- от 22.12.2023 N 1373-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 20.01.2020 N 11-п";
- от 25.12.2023 N 1380-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 20.01.2020 N 11-п и от 30.03.2021 N 170-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности Губернатора области |
Д.А. Борушков |
Утверждена
постановлением Правительства области
от 19.03.2024 N 311-п
Государственная программа Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы
I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы
1. Оценка текущего состояния городской среды
Формирование комфортной городской среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания населения в муниципальных образованиях Ярославской области (далее - муниципальные образования). Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств.
Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Общественная территория - территория муниципального образования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Ярославская область является динамично развивающимся субъектом Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов в рамках реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и обеспечению перспектив развития региона. Однако существуют факторы, сдерживающие развитие Ярославской области как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К одним из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий муниципальных образований.
Основным стратегическим направлением Ярославской области является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Участниками государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) являются 16 муниципальных районов Ярославской области и 3 городских округа.
Органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечен процесс проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий и инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий и инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2017 N 679-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".
Результаты инвентаризации позволяют сформировать адресный перечень всех дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
На начало 2024 года выявлено 6477 дворовых и 414 общественных территорий, нуждающихся в проведении мероприятий по благоустройству в разной степени.
К участию в мероприятиях по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований могут быть привлечены на безвозмездной основе студенческие отряды, добровольцы, волонтеры и граждане. Мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников, при проведении которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и т.д.
В основу Государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, в том числе в части привлечения финансирования, что позволяет благоустраивать общественные территории муниципальных образований, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.
Планируемые мероприятия и ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в разделе II Государственной программы. На динамику достижения показателей Государственной программы оказывают влияние объемы ее финансового обеспечения.
В рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" реализуются мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий. С 2019 года на территории Ярославской области благоустроено 750 дворовых и 356 общественных территорий, в том числе в рамках масштабного проекта "Наши дворы".
С 2022 года по проекту "Наши дворы" осуществляется благоустройство дворовых территорий, установка детско-спортивных площадок на общественных пространствах, устройство площадок для выгула и дрессировки домашних животных.
В целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" с 2018 года реализовано 12 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Исторические поселения - населенные пункты, не являющиеся городами федерального значения или административными центрами субъектов Российской Федерации, полностью или частично включенные в перечень исторических поселений федерального значения или перечень исторических поселений регионального значения.
Малые города - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 200 тыс. человек (включительно).
С 2022 года реализуются мероприятия по благоустройству исторических центров городов с численностью населения от 500 тыс. человек, а также организация архитектурно-художественной подсветки объектов туристической привлекательности в таких городах.
Также с 2022 года на территории Ярославской области реализуются проекты за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита. Перечень мероприятий, реализуемых в рамках проектов за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, приведен в пункте 1 детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Ярославской области, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 28.12.2021 N 988-п "О вопросах реализации инфраструктурных проектов".
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Основная задача Государственной программы - дать новый импульс развитию муниципальных образований на всей территории Ярославской области.
Повышение уровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Ярославской области.
Основными приоритетами Государственной программы являются:
- создание условий для благоприятной, комфортной и безопасной среды проживания и жизнедеятельности населения на территории Ярославской области;
- повышение уровня вовлеченности граждан и заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальных образований;
- комплексный подход к реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований.
Реализация указанных приоритетов решается путем достижения цели Государственной программы, которой является повышение качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области в результате благоустройства 100 процентов дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, запланированных к благоустройству до конца 2030 года.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа направлена на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" и показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза", определенных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Важнейшей частью создания комфортной городской среды является внедрение индекса качества городской среды в целях оценки качества материальной городской среды и условий её формирования, который обозначен в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
4. Задачи государственного управления Ярославской области, способы их эффективного решения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
В рамках реализации Государственной программы ответственными исполнителями осуществляется:
- предоставление и распределение местным бюджетам субсидии на формирование современной городской среды в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды, приведенными в приложении 1 к Государственной программе, в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";
- предоставление и распределение субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимого с 01 июня 2023 года, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, приведенными в приложении 2 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных, приведенными в приложении 3 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области, приведенными в приложении 4 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов, приведенными в приложении 5 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, приведенным в приложении 6 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, приведенным в приложении 7 к Государственной программе;
- предоставление местным бюджетам субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, приведенным в приложении 8 к Государственной программе.
Адресные перечни общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований, приведены в приложении 9 к Государственной программе.
Порядок информирования граждан о ходе выполнения Государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий, приведен в приложении 10 к Государственной программе.
II. Паспорт Государственной программы
1. Основные положения
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства Ярославской области Хохряков Денис Сергеевич |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области Рябченков Алексей Владимирович |
Период реализации Государственной программы |
2024 - 2030 годы |
Цели Государственной программы |
повышение качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области в результате благоустройства 100 процентов дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, запланированных к благоустройству до конца 2030 года |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации Государственной программы |
3 952 049,1 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации |
национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни" (показатель "Улучшение качества городской среды в полтора раза")/ государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
2. Показатели Государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения(по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Цель Государственной программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории Ярославской области в результате благоустройства 100 процентов дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, запланированных к благоустройству до конца 2030 года | |||||||||||||||||
1. |
Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году |
Государственная программа |
возрастание |
процентов |
100 |
2023 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Государственная программа |
МЖКХ ЯО |
улучшение качества городской среды в полтора раза |
- |
2. |
Доля реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от общего числа проектов Ярославской области, ставших победителями конкурса |
Государственная программа |
возрастание |
единиц |
100 |
2023 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
Государственная программа |
МЖКХ ЯО |
улучшение качества городской среды в полтора раза |
- |
3. |
Количество региональных проектов, реализованных за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов |
Государственная программа |
возрастание |
единиц |
- |
2023 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
МЖКХ ЯО |
улучшение качества городской среды в полтора раза |
- |
|
4. |
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
ГП РФ, Государственная программа, ВДЛ |
возрастание |
процентов |
7 |
2021 |
18 |
18 |
20 |
- |
- |
- |
- |
МЖКХ ЯО |
улучшение качества городской среды в полтора раза |
- |
------------------------------
* Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.07.2022 N 612/пр "Об утверждении перечня инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, реализуемых на территории Республики Адыгея, Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Забайкальского края, Красноярского края, Пермского края, Приморского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Архангельской области, Ивановской области, Калужской области, Костромской области, Омской области, Рязанской области, Самарской области, Тверской области, Ярославской области, Еврейской автономной области".
** Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
------------------------------
Список используемых сокращений
ВДЛ - высшее должностное лицо Ярославской области
ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
МЖКХ ЯО - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области
ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения
3. Структура Государственной программы
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 - 2030 годы |
|
1.1. |
Повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств |
благоустроены общественные территории, увеличено количество городов с благоприятной городской средой с учетом индекса качества городской среды |
доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
1.2. |
Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
реализованы проекты - победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
доля реализованных проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от общего числа проектов Ярославской области, ставших победителями конкурса; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
2. Региональный проект "Ростов Великий - духовный центр России" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство дорожного хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 год |
|
|
Реализация инфраструктурного проекта в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта "Ростов Великий - духовный центр России" |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды |
количество региональных проектов, реализованных за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов |
3. Региональный проект "Создание и развитие туристско-рекреационного парка на берегу Плещеева озера в городе Переславле-Залесском Ярославской области" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство дорожного хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 - 2025 годы |
|
|
Реализация инфраструктурного проекта в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта "Создание и развитие туристско-рекреационного парка на берегу Плещеева озера в городе Переславле-Залесском Ярославской области" |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды |
количество региональных проектов, реализованных за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов |
4. Региональный проект "Ярославия. Города у воды" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич) | |||
|
Ответственные за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, министерство дорожного хозяйства Ярославской области, министерство строительства Ярославской области |
срок реализации - 2024 - 2025 годы |
|
|
Создание инфраструктуры в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта "Ярославия. Города у воды" |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды |
количество региональных проектов, реализованных за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов |
5. Региональный проект "Ревитализация исторической части города Углич Ярославской области" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич) | |||
|
Ответственные за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, министерство дорожного хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 год |
|
|
Реализация инфраструктурного проекта в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта "Ревитализация исторической части города Углич Ярославской области" |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды |
количество региональных проектов, реализованных за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов |
6. Ведомственный проект "Благоустройство дворовых и общественных территорий, обустройство территорий для выгула животных" (куратор - Рябченков Алексей Владимирович) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 и 2025 годы |
|
|
Благоустройство дворовых территорий, установка детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды; благоустроены дворовые территории, установлены детские игровые площадки |
доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году |
7. Ведомственный проект "Развитие сельских территорий" (куратор - Рябченков Алексей Владимирович) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 год |
|
|
Формирование комфортной среды на сельских территориях Ярославской области |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта на сельских территориях Ярославской области |
доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году |
8. Ведомственный проект "Организация архитектурно-художественной подсветки объектов населенных пунктов Ярославской области" (куратор - Чуркин Евгений Юрьевич) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство регионального развития Ярославской области |
срок реализации - 2024 год |
|
|
Улучшение облика населенных пунктов Ярославской области в целях формирования комфортной, безопасной и привлекательной городской среды |
обеспечена функциональность и безопасность городской среды, повышена эстетика зданий, конструкций, сооружений, элементов городского ландшафта и других объектов в населенных пунктах Ярославской области |
доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
9. Ведомственный проект "Благоустройство исторических центров городов" (куратор - Рябченков Алексей Владимирович) | |||
|
Ответственный за реализацию - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области |
срок реализации - 2024 год |
|
|
Создание комплексной пешеходной инфраструктуры, отвечающей требованиям безопасности, комфорта и удобства при передвижении граждан |
повышение уровня благоустройства, качества и комфорта городской среды |
доля благоустроенных дворовых и общественных территорий, в том числе в сельской местности, от общего количества территорий, подлежащих благоустройству в текущем году; прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
4. Финансовое обеспечение Государственной программы
Наименование государственной программы Ярославской области, структурного элемента/ источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы - всего в том числе: |
2 397 535,1 |
1 554 514,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 952 049,1 |
- областные средства |
1 479 428,3 |
630 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 109 428,3 |
- федеральные средства |
880 027,9 |
923 752,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 803 779,9 |
- местные бюджеты |
38 078,9 |
762,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
38 840,9 |
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" - всего в том числе: |
692 481,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
692 481,4 |
- областные средства |
119 923,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
119 923,7 |
- федеральные средства |
534 766,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
534 766,7 |
- местные бюджеты |
37 791,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
37 791,0 |
Региональный проект "Ростов Великий - духовный центр России" - всего в том числе: |
200 325,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 325,4 |
- федеральные средства |
200 125,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 125,2 |
- местные бюджеты |
200,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200,2 |
Региональный проект "Ревитализация исторической части города Углич Ярославской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Региональный проект "Ярославия. Города у воды" - всего в том числе: |
93 175,7 |
740 841,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
834 017,0 |
- федеральные средства |
93 140,0 |
740 263,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
833 403,0 |
- местные бюджеты |
35,7 |
578,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
614,0 |
Региональный проект "Создание и развитие туристско-рекреационного парка на берегу Плещеева озера в городе Переславле-Залесском Ярославской области" - всего в том числе: |
52 048,0 |
183 672,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
235 720,7 |
- федеральные средства |
51 996,0 |
183 489,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
235 485,0 |
- местные бюджеты |
52,0 |
183,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
235,7 |
Ведомственный проект "Благоустройство дворовых и общественных территорий, обустройство территорий для выгула животных" - всего в том числе: |
700 000,0 |
630 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 330 000,0 |
- областные средства |
700 000,0 |
630 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 330 000,0 |
Ведомственный проект "Организация архитектурно-художественной подсветки объектов населенных пунктов Ярославской области" - всего в том числе: |
309 504,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
309 504,6 |
- областные средства |
309 504,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
309 504,6 |
Ведомственный проект "Развитие сельских территорий" - всего в том числе: |
100 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 000,0 |
- областные средства |
100 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 000,0 |
Ведомственный проект "Благоустройство исторических центров городов" - всего в том числе: |
250 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
250 000,0 |
- областные средства |
250 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
250 000,0 |
5. Финансовое обеспечение Государственной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета
Наименование структурного элемента/ источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа/ за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета - всего в том числе: |
345 261,2 |
923 752,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 269 013,2 |
Региональный проект "Ростов Великий - духовный центр России" |
200 125,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 125,2 |
Региональный проект "Создание и развитие туристско-рекреационного парка на берегу Плещеева озера в городе Переславле-Залесском Ярославской области" |
51 996,0 |
183 489,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
235 485,0 |
Региональный проект "Ярославия. Города у воды" |
93 140,0 |
740 263,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
833 403,0 |
Приложение 1
к Государственной программе
Правила предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды
1. Правила предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
2. Предоставление и распределение субсидии на формирование современной городской среды (далее - субсидия) производятся в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
3. Правила определяют механизм, условия предоставления и критерии распределения субсидии.
4. Целями предоставления субсидии являются:
- достижение результатов регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";
- софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по организации благоустройства территории муниципального образования при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - муниципальные программы);
- реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий.
5. Получателями субсидии являются муниципальные образования - поселения и городские округа Ярославской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
В перечень муниципальных образований - получателей субсидии в обязательном порядке включаются:
- административный центр Ярославской области - городской округ г. Ярославль;
- монопрофильные муниципальные образования (моногорода);
- муниципальные образования - исторические поселения федерального значения.
6. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана.
Расходование субсидии осуществляется муниципальными образованиями в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
7. Субсидия перечисляется бюджетам муниципальных образований - получателей субсидии в пределах средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ, в соответствии с распределением субсидии, утверждаемым законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в 2 этапа:
8.1. 1-й этап - объем субсидии (V общ ) распределяется между муниципальными районами и городскими округами Ярославской области согласно следующей формуле:
,
где:
- V 1 - размер средств областного бюджета, предоставленных муниципальному району, городскому округу Ярославской области, в которых количество граждан, принявших участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году, составляет более 2500 человек;
- V 2 - размер средств областного бюджета, предоставленных муниципальному району, городскому округу Ярославской области, в которых количество граждан, принявших участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году, менее 2500 человек, составляющий 7 291 667,00 рубля.
Размер средств областного бюджета, предоставленных муниципальному району, городскому округу, в которых количество граждан, принявших участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году, составляет более 2500 человек (V 1), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- N прi - численность населения муниципального района, городского округа Ярославской области, принявшего участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году;
- N общ - общая численность населения Ярославской области, принявшего участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году;
- - численность населения муниципального района, городского округа Ярославской области, принявшего участие в голосовании по отбору общественных территорий в текущем году, составившая менее 2500 человек.
8.2. 2-й этап - распределение субсидии городским и сельским поселениям осуществляется на основании заявок указанных поселений, направленных в муниципальный район, по мере необходимости. Размер средств областного бюджета, предоставленных городским и сельским поселениям, рассчитывается по следующей формуле:
V i=З,
где:
V i - объем субсидии i-му поселению;
З - сумма, указанная в заявке i-го поселения.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области.
В случае если сметная стоимость проекта (мероприятия) превышает сумму субсидии из областного бюджета и софинансирования из местного бюджета, разница компенсируется за счет средств муниципального образования.
10. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО).
11. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
11.1. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ в размере, установленном пунктом 9 Правил, расходного обязательства.
Принадлежащие гражданам и (или) юридическим лицам средства, поступление которых планируется в местный бюджет на финансирование расходного обязательства, исключаются из расчета:
- размера расходного обязательства, подлежащего софинансированию из областного бюджета;
- при определении уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.
11.2. Наличие муниципальных программ с учетом результатов общественного обсуждения (по итогам инвентаризации общественных территорий).
11.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между МЖКХ ЯО и муниципальным образованием - получателем субсидии.
11.4. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению результатов использования субсидии.
11.5. Обеспечение соблюдения целевых направлений расходования субсидии, установленных пунктом 15 Правил.
12. Обязательствами муниципальных образований - получателей субсидии являются:
12.1. Разработка, утверждение и опубликование порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего в том числе порядок формирования общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", протоколов и графиков заседаний указанной комиссии.
12.2. Проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений. Обеспечение обязательного размещения в сети "Интернет" муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, результатов такого обсуждения, а также обеспечение возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме.
12.3. Синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
12.4. Проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
12.5. Ежегодное проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в году, следующем за годом проведения такого голосования, посредством использования единой федеральной платформы по отбору общественных территорий, созданной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".
Перечень общественных территорий, по которым будет проходить голосование, формируют администрации муниципальных образований путем размещения соответствующей информации на единой федеральной платформе по отбору общественных территорий.
В случае если в муниципальном образовании ранее уже были выбраны общественные территории, выносимые на голосование, допускается проведение голосования за дизайн-проекты этих территорий.
Отбор территорий для благоустройства в муниципальных образованиях, не принимающих участие в голосовании посредством использования единой федеральной платформы по отбору общественных территорий, проводится в соответствии с порядком, установленным правовым актом органа местного самоуправления.
Адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству, по итогам голосования утверждается межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".
12.6. Подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой общественной территории, в который включаются текстовое и визуальное описания предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, которые предлагается разместить на соответствующей территории.
12.7. Актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".
12.8. Обеспечение достижения значений показателей результата использования субсидии.
12.9. Обеспечение выполнения требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Правилами.
12.10. Синхронизация реализуемых в рамках муниципальной программы мероприятий с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
12.11. Обеспечение финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц (проведение субботников, на которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и так далее) в рамках выполнения работ.
В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены фото-, видеоматериалы, скриншоты из средств массовой информации, социальных сетей, сети "Интернет".
12.12. Размещение информации о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и так далее), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети "Интернет" и в любых печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и так далее) с обязательным упоминанием о реализации данного объекта в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда" (логотип, надпись).
Логотип федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" должен размещаться вместе с логотипом национального проекта "Жилье и городская среда" в соответствии с требованиями разработанного фирменного стиля федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
12.13. Обеспечение соблюдения запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации, в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12.14. Обеспечение возможности привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.
12.15. Обеспечение включения в проектно-сметную документацию мероприятий по переносу электрических сетей/ сетей связи с опор наружного освещения и крыш домов в кабельную канализацию.
13. Муниципальная программа должна предусматривать:
13.1. Адресный перечень общественных территорий, прошедших общественные обсуждения и голосование, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в текущем году. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2017 N 679-п "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".
13.2. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.
13.3. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) соглашений об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.
14. Муниципальные образования определяют объем средств, подлежащих направлению на благоустройство общественных территорий, исходя из индивидуальной потребности в благоустройстве общественных территорий.
15. Реализация мероприятий по комплексному благоустройству, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, осуществляется на следующих типах общественных территорий:
- парк, сквер, бульвар, набережная, пляж;
- территория около общественного здания, памятника;
- пешеходная зона улицы;
- пустырь;
- площадь.
16. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное между МЖКХ ЯО и муниципальным образованием - получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между федеральным органом исполнительной власти и Ярославской областью и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Соглашение должно содержать следующие обязательства муниципальных образований:
- обеспечение привлечения к реализации мероприятий по благоустройству территорий студенческих строительных отрядов;
- включение в муниципальный контракт условий о минимальном гарантийном сроке не менее 3 лет на проведенные работы (оказанные услуги, поставленные товары);
- обеспечение заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 01 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
- обязательства, включаемые в соглашение при необходимости:
установление в муниципальном контракте авансовых платежей в размере от 30 процентов до 50 процентов суммы соответствующего муниципального контракта в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год;
условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
положение о включении условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам субсидии, имеющей целевое назначение;
указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменение значений целевых показателей государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы или результата регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";
- сокращение размера субсидии.
18. Для заключения соглашения муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы, актуализированную муниципальную программу, адресный перечень объектов благоустройства.
19. Для перечисления субсидии муниципальное образование представляет в МЖКХ ЯО:
19.1. В случае расходования субсидии путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) - заявку на перечисление субсидии по форме 1 согласно приложению 1 к Правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, в электронном виде и на бумажном носителе, к которой прилагаются следующие документы:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе копии сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы);
- выписка из муниципальной программы;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", актов о приемке товарно-материальных ценностей (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы), актов о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- товарная накладная и (или) счет-фактура;
- копии заверенных платежных поручений, подтверждающих расходы муниципального образования в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил;
- гарантийные паспорта;
- паспорт инвентаризации общественных территорий;
- фото до и после проведения благоустройства;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта).
19.2. В случае расходования субсидии путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, - заявку на перечисление субсидии по форме 2 согласно приложению 1 к Правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, в электронном виде и на бумажном носителе, к которой прилагаются копия соглашения с бюджетным или автономным учреждением, выписка из муниципальной программы, содержащая информацию о мероприятии, на реализацию которого предоставляется субсидия.
20. Перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Перечисление из областного бюджета субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта.
21. Уменьшение сумм, определенных на основании сметной стоимости проекта (мероприятия), в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд осуществляется пропорционально по всем источникам финансирования проекта (мероприятия).
22. Муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, предусмотренным соглашением:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии и об обязательствах, принятых в целях их достижения.
23. На основании представленного муниципальными образованиями отчета о достижении значений результатов использования субсидии и об обязательствах, принятых в целях их достижения, установленного абзацем третьим пункта 22 Правил, МЖКХ ЯО проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии.
24. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется МЖКХ ЯО по итогам года, в котором предоставлялась субсидия, в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенной в приложении 2 к Правилам, не позднее 20 января, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия.
25. Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в течение 15 календарных дней с момента направления МЖКХ ЯО муниципальному образованию уведомления об устранении такого нарушения.
Уведомление об устранении нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, направляется в течение 3 рабочих дней с момента выявления такого нарушения.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, который рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
При выявлении случаев, указанных в абзаце первом данного пункта, МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем третьим данного пункта.
Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, а также принятие главным распорядителем бюджетных средств решения о подтверждении потребности в текущем году в данных остатках осуществляются в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
27. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, осуществляется по итогам заседания межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".
В случае образования экономии средств, сложившейся в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, по решению межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" объем средств не уменьшается, средства используются муниципальным образованием по целевому назначению субсидии. В случае отсутствия потребности в средствах, сложившихся в результате экономии при проведении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по итогам заседания межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".
28. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Правилами сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.
29. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляет МЖКХ ЯО.
Приложение 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидии
на формирование современной
городской среды
Формы заявки на перечисление субсидии на формирование современной городской среды
Форма 1
Заявка
на перечисление субсидии на формирование современной городской среды
от ______________ 20__ г.
(наименование муниципального образования Ярославской области)
N п/п |
Наименование мероприятия по формированию современной городской среды |
Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением |
Сумма по актам выполненных работ (гр. 6 + гр. 7 + гр. 10 + гр. 11 + гр. 12) |
Объем финансирования мероприятий по формированию современной городской среды, рублей |
|||||||
в том числе |
в том числе |
||||||||||
процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет + областной бюджет) |
процент софинансирования местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
итого (гр. 8 + гр. 9) |
за счет средств внебюджетных источников, в том числе |
|||||
к средствам вышестоящих бюджетов (в рамках соглашения) |
сверх соглашения |
средства населения (20 процентов от суммы дополнительного перечня) |
средства юридических лиц |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Наименование объекта общественной территории (в соответствии с утвержденным протоколом межведомственной комиссии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Благоустройство (05.03) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дорожные работы (04.09) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
благоустройство (05.03) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Форма 2
Заявка
на перечисление субсидии на формирование современной городской среды
от ______________ 20__ г.
(наименование муниципального образования Ярославской области)
N п/п |
Наименование мероприятия по формированию современной городской среды |
Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением |
Соглашение с бюджетным или автономным учреждением |
Потребность в финансировании мероприятий по формированию современной городской среды, рублей |
|||||
в том числе |
номер, дата |
сумма |
в том числе |
||||||
процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет + областной бюджет) |
процент софинансирования местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
итого (гр. 7 + гр. 8 + гр. 9) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо)
уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
___________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидии
на формирование современной
городской среды
Методика оценки результативности и эффективности использования субсидии на формирование современной городской среды
1. Оценка результативности и эффективности использования субсидии на формирование современной городской среды (далее - субсидия) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения целевого показателя результата использования субсидии с его плановым значением.
2. Оценка результативности и эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области субсидии производится министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в отношении мероприятий по формированию современной городской среды на территории Ярославской области, выполненных с использованием выделенной субсидии.
3. Целевым показателем результата использования субсидии является количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий. Плановые значения показателя результата использования субсидии устанавливаются соглашением.
4. Оценка результативности использования субсидии (Р i) рассчитывается по формуле:
,
где:
- - фактическое значение i-го целевого показателя результата использования субсидии;
- X i .план - плановое значение i-го целевого показателя результата использования субсидии.
Оценка итоговой результативности использования субсидии (P) рассчитывается как среднее арифметическое значение целевых показателей результата использования субсидии:
,
где n - количество целевых показателей результатов использования субсидии.
При значении Р 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 - средней, при значении Р 0,5 - низкой.
Оценка эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э=Р/(F тек/F план),
где:
- F тек - фактический объем субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области;
- F план - плановый размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию Ярославской области.
При значении Э 0,95 эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95 - средней, при значении Э 0,85 - низкой.
5. При значениях Р 0,5, Э 0,85 плановое значение целевого показателя результата использования субсидии считается не достигнутым муниципальным образованием Ярославской области.
Приложение 2
к Государственной программе
Правила предоставления и распределения субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации
1. Правила предоставления и распределения субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - Правила), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Предоставление субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - субсидия), производится в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Субсидия предоставляется в целях:
- обеспечения реализации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс) проекта создания комфортной городской среды (далее - проект), предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса;
- софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации проектов, определенных победителями конкурса, проводимого с 01 июня 2023 года;
- достижения значений результатов регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2.
3. Определение объема и распределение субсидии осуществляется на основании решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса о признании победителем конкурса муниципального образования;
- наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом Ярославской области графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график);
- включение мероприятий по реализации проектов в муниципальную программу формирования комфортной городской среды (далее - муниципальная программа);
- заключение соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - соглашение);
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению результатов использования субсидии.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области.
В случае если сметная стоимость проекта превышает сумму субсидии из областного бюджета и софинансирования из местного бюджета, разница компенсируется за счет средств муниципального образования.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между федеральным органом исполнительной власти и Ярославской областью и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет главному распорядителю средств областного бюджета копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
Соглашение должно содержать следующие обязательства муниципальных образований:
- обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 Правил;
- обеспечивать исполнение требований министерства жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО) по возврату средств в областной бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов использования субсидии;
- обеспечивать достижение значений результатов регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2;
- в случае получения запроса обеспечивать представление в МЖКХ ЯО документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии;
- возвратить в областной бюджет не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
- обеспечить соблюдение графика;
- обеспечить начало реализации проекта муниципальным образованием - победителем конкурса не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления субсидии;
- обеспечить в период производства работ на объекте благоустройства муниципального образования - победителя конкурса установку системы видеонаблюдения с последующей возможностью трансляции видеопотока через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в режиме онлайн на сайте www.gorodsreda.ru;
- обеспечить завершение реализации проекта в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;
- представлять в МЖКХ ЯО отчеты, указанные в пункте 12 Правил;
- размещать информацию о благоустройстве территории с начала выполнения работ на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в любых печатных материалах (на афишах, в листовках, информационных брошюрах и т.д.) с обязательным упоминанием о реализации проекта в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда" (логотип федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" должен размещаться вместе с логотипом национального проекта "Жилье и городская среда" в соответствии с требованиями разработанного фирменного стиля федерального проекта "Формирование комфортной городской среды");
- обеспечить соблюдение запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации, в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- обеспечить согласование с МЖКХ ЯО вносимых в муниципальную программу изменений, которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) результатов использования субсидии и (или) изменение состава мероприятий муниципальной программы;
- в случае если муниципальным образованием - победителем конкурса по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, не достигнуты значения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта более чем на 3 месяца муниципальные образования - победители конкурса обязаны возвратить средства в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов.
МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес муниципального образования согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем восемнадцатым данного пункта;
- обеспечить включение в проектно-сметную документацию мероприятий по переносу электрических сетей/ сетей связи с опор наружного освещения и крыш домов в кабельную канализацию.
7. Размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата ), определяется по формуле:
,
где:
- V МТ - размер субсидии, предоставленной муниципальным образованиям - победителям конкурса в отчетном финансовом году, без учета остатка субсидии, не использованной по состоянию на 01 января текущего финансового года;
- k - коэффициент возврата субсидии;
- m - количество результатов использования субсидии, по которой индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
- n - общее количество результатов использования субсидии;
- 0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
,
где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (D i ), определяется по формуле:
D i=1-T i/S i,
где:
- T i- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- S i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае выделения дополнительных средств из областного бюджета (не включенных в соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) для реализации проекта в полном объеме соглашение заключается по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", с представлением отчетности по формам, установленным соглашением.
9. Перечисление субсидии из областного бюджета производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявки на перечисление субсидии по форме согласно приложению 1 к Правилам.
К указанной заявке прилагаются муниципальный контракт или договор либо соглашение с бюджетным или автономным учреждением, а также выписка из муниципальной программы, содержащая информацию о проекте, на реализацию которого предоставляется субсидия (однократно), техническое задание на разработку проектной документации (однократно) и выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств местного бюджета в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
10. Перечисление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
11. Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
12. Муниципальные образования обеспечивают представление в МЖКХ ЯО следующих отчетов:
- отчеты о выполнении графика и условий соглашения - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, предусмотренной соглашением:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии и об обязательствах, принятых в целях их достижения.
13. Внесение отдельных изменений в проект допускается при соблюдении следующих условий:
- изменения проектной документации не предусматривают изменения (уменьшения) границ проекта, функционального зонирования, основных планировочных, архитектурных и дизайнерских решений;
- изменения проектной документации соответствуют законодательству в области сохранения культурного наследия.
14. Результативность и эффективность использования субсидии определяются МЖКХ ЯО по итогам года, следующего за годом предоставления субсидии, в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 2 к Правилам.
15. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Правилами сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования.
16. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляют МЖКХ ЯО и органы государственного финансового контроля Ярославской области.
Приложение 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидии
на создание комфортной
городской среды
в муниципальных образованиях - победителях
Всероссийского конкурса лучших проектов
создания комфортной городской среды,
в том числе источником
финансового обеспечения которой
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства
Российской Федерации
Форма
Заявка
на перечисление субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,
от ______________ 20__ г.
(наименование муниципального образования Ярославской области)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете, руб. |
Муниципальный контракт, договор, соглашение (номер, дата заключения) |
Сумма, указанная в муниципальном контракте, договоре, соглашении, руб. |
Потребность в субсидии на текущий месяц, руб. |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидии
на создание комфортной
городской среды
в муниципальных образованиях - победителях
Всероссийского конкурса
лучших проектов создания
комфортной городской среды,
в том числе источником
финансового обеспечения которой
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства
Российской Федерации
Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - субсидия), осуществляется путем установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения целевого показателя результата использования субсидии с его плановым значением.
Оценка результативности и эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области субсидии производится министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в отношении мероприятий по созданию комфортной городской среды в муниципальных образованиях Ярославской области - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, выполненных с использованием выделенной субсидии.
Показателем результата использования субсидии является количество реализованных проектов, указанных в абзаце втором настоящего Порядка.
Оценка результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
Р=(X факт/X план),
где:
- X факт - фактическое значение показателя результата использования субсидии;
- X план - плановое значение показателя результата использования субсидии.
При значении Р 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 средней, при значении Р 0,5 низкой.
Оценка эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э=Р/(F тек/F план),
где:
- F тек - фактический объем субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области;
- F план - плановый размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию Ярославской области.
При значении Э 0,95 эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95 средней, при значении Э 0,85 низкой.
При значениях Р 0,5, Э 0,85 плановое значение целевого показателя результата использования субсидии считается недостигнутым.
Приложение 3
к Государственной программе
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных
1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных (далее - иные межбюджетные трансферты) осуществляется в рамках ведомственного проекта "Благоустройство дворовых и общественных территорий, обустройство территорий для выгула животных" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), возникающих при благоустройстве дворовых и общественных территорий, обустройстве территорий для выгула животных.
Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования - поселения и городские округа.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальных образованиях дворовых территорий, техническое состояние которых не соответствует санитарным и гигиеническим нормам, высокому уровню благоустройства (не обеспечены твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям, освещением, игровым оборудованием, набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения реализации мероприятий на благоустройство дворовых и общественных территорий, обустройство территорий для выгула животных.
Иные межбюджетные трансферты расходуются на:
- разработку проектной документации;
- работы по благоустройству.
Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
4. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов:
- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и администрациями муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - получатели);
- наличие муниципальных программ формирования комфортной городской среды;
- соблюдение целевого назначения расходования иных межбюджетных трансфертов;
- выполнение требований к показателям результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 11 Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных (далее - Методика и правила), требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 14 Методики и правил;
- возврат получателем в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, при невыполнении получателем предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в 2024 году осуществляется в 2 этапа:
5.1. 1-й этап - объем средств иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М i) определяется по следующей формуле:
М i=М базi+М доп1i+М доп2i,
где:
- М базi - базовый объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области;
- М доп1i - дополнительный объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области.
Базовый объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М базi) определяется по формуле:
М базi=М iпредК iкор,
где:
- М iпред - объем средств иного межбюджетного трансферта, предоставленного i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующему году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт;
- К iкор - корректирующий коэффициент, учитывающий дату осуществления i-м муниципальным районом и городским округом Ярославской области закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, который рассчитывается по формуле:
,
где:
0,5 - коэффициент, отражающий максимальное снижение размера иного межбюджетного трансферта, предусмотренного городским и сельским поселениям i-го муниципального района (i-му городскому округу Ярославской области) в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, по причине неосуществления на календарную дату, установленную на рабочем совещании Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам (далее - контрольная дата), закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием;
П макс - наибольшее число календарных дней, рассчитанное начиная со дня, следующего за контрольной датой осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, до дня фактического осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения указанных государственных (муниципальных) нужд, среди всех муниципальных районов и городских округов Ярославской области;
П мин - наименьшее число календарных дней, рассчитанное начиная со дня, следующего за контрольной датой осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, до дня фактического осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения указанных государственных (муниципальных) нужд, среди всех муниципальных районов и городских округов Ярославской области;
П i - наибольшее число календарных дней, рассчитанное начиная со дня, следующего за контрольной датой осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, до дня фактического осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения указанных государственных (муниципальных) нужд, в i-м муниципальном районе и городском округе Ярославской области.
Значение корректирующего коэффициента (К iкор). устанавливается равным 1, если число календарных дней, рассчитанное начиная со дня, следующего за контрольной датой осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях выполнения благоустройства дворовых территорий, детских игровых площадок и территорий, дооснащенных необходимым оборудованием, в календарном году, предшествующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт, до дня фактического осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения указанных государственных (муниципальных) нужд, в i-м муниципальном районе и городском округе Ярославской области (П i) равно 0.
Дополнительный объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М доп1i) определяется по формуле:
,
где:
- О мт - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальным образованиям в соответствующем году;
- 0,9 - коэффициент, отражающий распределение общего дополнительного объема иного межбюджетного трансферта в соответствующем году, на который распределяется иной межбюджетный трансферт.
Дополнительный объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области в целях обеспечения реализации мероприятий по обустройству территорий для выгула животных (М доп2i) определяется по формуле:
,
где:
- 0,1 - коэффициент, отражающий распределение общего дополнительного объема иного межбюджетного трансферта в соответствующем году, на который распределяется иной межбюджетного трансферт, в целях обеспечения реализации мероприятий по обустройству территорий для выгула животных, утвержденных протоколом рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам;
- N - общее количество дополнительных территорий для выгула животных, планируемых к благоустройству в соответствующем году в муниципальных образованиях, утвержденное протоколом рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам;
- K i - количество дополнительных территорий для выгула животных, планируемых к благоустройству в соответствующем году в i-м муниципальном районе и городском округе Ярославской области, утвержденное протоколом рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам.
5.2. 2-й этап - распределение иных межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям осуществляется на основании предложения местной администрации муниципального района, сформированного на основании заявок городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в 2025 году осуществляется в 2 этапа:
6.1. 1-й этап - объем средств иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М i) определяется по следующей формуле:
М i=М базiК расп,
где:
- М базi - базовый объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области;
- К расп - корректирующий коэффициент, учитывающий распределение общего объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальным образованиям в соответствующем году.
Базовый объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М базi) устанавливается равным:
- 7 000 000 рублей - для i-го муниципального района и городского округа Ярославской области, численность населения которого на 01 января 2022 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, составляет до 14 999 человек включительно;
- 100 000 000 рублей - для дотационного i-го муниципального района и городского округа Ярославской области, численность населения которого на 01 января 2022 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, составляет от 100 000 человек.
Для i-го муниципального района и городского округа Ярославской области, численность населения которого на 01 января 2022 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, составляет от 15 000 человек (за исключением муниципального района, городского округа Ярославской области, указанного в абзаце шестом настоящего подпункта), базовый объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району и городскому округу Ярославской области (М базi) определяется по формуле:
М базi=N i/1000N рас,
где:
- N i - численность населения i-го муниципального района и городского округа Ярославской области по состоянию на 01 января 2022 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;
- N рас - норматив расходов на 1000 человек населения i-го муниципального района и городского округа Ярославской области в размере 490000 руб.
Корректирующий коэффициент, учитывающий распределение общего размера иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальным образованиям в соответствующем году (К расп), определяется по формуле:
,
где О мт - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальным образованиям в соответствующем году.
6.2. 2-й этап - распределение иных межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям осуществляется на основании предложения местной администрации муниципального района, сформированного на основании заявок городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.
7. Муниципальные образования в срок до 01 декабря года, предшествующего году реализации мероприятий по благоустройству территорий, формируют перечень территорий, требующих благоустройства, и направляют его на рассмотрение общественных комиссий муниципальных районов и городских округов Ярославской области.
Общественные комиссии муниципальных районов и городских округов Ярославской области осуществляют отбор территорий, подлежащих благоустройству, в рамках лимитов выделенных средств и в срок до 31 декабря года, предшествующего году реализации мероприятий по благоустройству территорий, формируют адресный перечень территорий. Итоговый адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству, в разрезе муниципальных образований утверждается протоколом рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам в срок до 31 января года реализации мероприятий по благоустройству территорий.
8. В случае если сметная стоимость проекта превышает сумму иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, разница компенсируется за счет средств бюджета муниципального образования.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Ярославской области.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Соглашение заключается в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество благоустроенных дворовых территорий, установленных детских игровых площадок и обустроенных территорий для выгула животных.
Плановые значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
12.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателю из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
12.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателям осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
13. Получатель представляет в МЖКХ ЯО заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к Методике и правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы формирования комфортной городской среды);
- выписка из муниципальной программы формирования комфортной городской среды;
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- товарная накладная, счет на оплату/ счет-фактура;
- гарантийные паспорта;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта);
- акты приемки работ жителями многоквартирных домов, образующих дворовую территорию, в свободной форме.
Прошедшая проверку сметной стоимости ремонтных работ сметная документация, в которую в 2022 году вносились изменения, связанные с применением актуальных индексов изменения сметной стоимости, без изменений объемов работ, конструктивных и организационно-технологических решений, предусмотренных сметной документацией, повторной проверке сметной стоимости не подлежит.
14. Муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО отчеты по формам, установленным соглашением:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и об обязательствах, принятых в целях их достижения, - не позднее 20 января, следующего за годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты.
15. В случае уменьшения суммы предоставляемых получателю иных межбюджетных трансфертов в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов не уменьшаются, средства используются муниципальными образованиями по целевому назначению иных межбюджетных трансфертов.
В случае отсутствия потребности в средствах, образовавшихся в результате сложившейся экономии при проведении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется по итогам заседания рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам.
16. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в рамках заключенного соглашения иные межбюджетные трансферты не перечислены муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, указанные в подпунктах 13.1 и 13.2 пункта 13 Методики и правил, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем средств, потребность в котором сохраняется, подлежит перечислению в очередном году на те же цели без представления документов, указанных в подпунктах 13.1 и 13.2 пункта 13 Методики и правил.
Порядок возврата из местных бюджетов остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года, потребность в которых сохраняется (не сохраняется), включая порядок принятия МЖКХ ЯО решения о наличии (об отсутствии) потребности в данных остатках, определен постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (V возврата ), определяемом по формуле:
,
где:
- V мт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
- k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
- m - количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение (больше нуля);
- n - общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- 0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле:
,
где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (D i ), определяется по формуле:
D i=1-T i/S i,
где:
- T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- S i - плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
17. Муниципальные образования обеспечивают трудовое участие заинтересованных лиц (проведение субботников, на которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и так далее) в рамках выполнения работ.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены фото-, видеоматериалы, скриншоты из средств массовой информации, социальных сетей, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений возлагается на получателя.
В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к получателю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют МЖКХ ЯО и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Методике распределения
и правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
на благоустройство дворовых территорий,
установку детских игровых площадок
и обустройство территорий для выгула животных
Форма
Заявка
на перечисление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия по благоустройству дворовых территорий, установке детских игровых площадок и обустройству территорий для выгула животных |
Объем финансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий, установке детских игровых площадок и обустройству территорий для выгула животных, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
|
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 4
к Государственной программе
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области
1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области (далее - иные межбюджетные трансферты) осуществляется в рамках ведомственного проекта "Развитие сельских территорий" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
Под сельскими территориями в Методике распределения и правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области (далее - Методика и правила) понимаются сельские населенные пункты, входящие в состав сельских поселений, городских округов.
2. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), возникающих при благоустройстве сельских территорий Ярославской области.
Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования - сельские поселения, городские округа.
Иной межбюджетный трансферт расходуется на:
- разработку проектной документации;
- работы по благоустройству.
Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальных образованиях общественных территорий, техническое состояние которых не соответствует санитарным и гигиеническим нормам, высокому уровню благоустройства (не обеспечены твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям, освещением, игровым оборудованием, набором необходимой мебели, озеленением).
4. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов:
- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и администрациями муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - получатели);
- наличие муниципальных программ формирования комфортной городской среды;
- соблюдение целевого назначения расходования иных межбюджетных трансфертов;
- выполнение требований к показателям результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 9 Методики и правил, требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 12 Методики и правил;
- возврат получателем в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, при невыполнении получателем предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
5. Распределение иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями осуществляется в 2 этапа:
5.1. 1-й этап - объем средств иного межбюджетного трансферта (V общ ) распределяется между муниципальными районами и городскими округами Ярославской области и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- V 1 - объем средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному району или городскому округу Ярославской области с численностью населения до 30 000 человек (включительно) по состоянию на 01 января 2023 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, составляющий 5 000 000,00 руб.;
- V 2 - объем средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному району или городскому округу Ярославской области с численностью населения более 30 000 человек по состоянию на 01 января 2023 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, рассчитываемый по следующей формуле:
,
где:
N i - численность населения i-го муниципального района, городского округа Ярославской области;
N общ - общая численность населения муниципальных районов, городских округов Ярославской области, в состав которых входят сельские населенные пункты;
- численность населения муниципального района, городского округа Ярославской области, которым предоставлен минимальный объем средств.
5.2. 2-й этап - распределение иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям осуществляется на основании заявок муниципальных образований, направленных в муниципальный район, по мере необходимости.
Муниципальные образования формируют перечень территорий, требующих благоустройства, и направляют заявки на благоустройство территорий в муниципальные районы. Общественные комиссии муниципальных районов и городских округов Ярославской области рассматривают заявки на благоустройство, осуществляют отбор территорий в рамках лимитов выделенных средств, формируют адресный перечень территорий и направляют его в МЖКХ ЯО для формирования сводного адресного перечня. Сводный адресный перечень территорий благоустройства в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Ярославской области.
6. Уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета устанавливается в размере 100 процентов.
В случае если сметная стоимость проекта благоустройства превышает сумму иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, разница компенсируется за счет средств бюджета муниципального образования.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Ярославской области.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Соглашение заключается в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет главному распорядителю средств областного бюджета копию утвержденной муниципальной программы, на финансирование мероприятий которой предоставляется иной межбюджетный трансферт.
9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество благоустроенных общественных сельских территорий.
Плановые значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
10.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателю из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
10.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателям осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
11. Получатель представляет в МЖКХ ЯО заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к Методике и правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы формирования комфортной городской среды);
- выписка из муниципальной программы формирования комфортной городской среды;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- товарная накладная, счет на оплату/счет-фактура;
- гарантийные паспорта;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта);
- акты приемки работ жителями в свободной форме.
12. Муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО следующие отчеты по формам, установленным соглашением:
- отчет о расходах, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и об обязательствах, принятых в целях их достижения, - не позднее 20 января, следующего за годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты.
13. В случае образования экономии, сложившейся в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, объем средств не уменьшается, средства используются муниципальным образованием по целевому назначению иных межбюджетных трансфертов. В случае отсутствия потребности в средствах, образовавшихся в результате сложившейся экономии при проведении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется по итогам заседания рабочего совещания Губернатора Ярославской области с главами муниципальных образований по хозяйственным вопросам.
14. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в рамках заключенного соглашения иные межбюджетные трансферты не перечислены муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, указанные в подпунктах 11.1 и 11.2 пункта 11 Методики и правил, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем средств, потребность в котором сохраняется, подлежит перечислению в очередном году на те же цели без представления документов, указанных в подпунктах 11.1 и 11.2 пункта 11 Методики и правил.
Порядок возврата из местных бюджетов остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года, потребность в которых сохраняется (не сохраняется), включая порядок принятия МЖКХ ЯО решения о наличии (об отсутствии) потребности в данных остатках, определен постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (V возврата ), определяемом по формуле:
,
где:
- V мт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
- k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
- m - количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение (больше нуля);
- n - общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- 0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле:
,
где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (D i ), определяется по формуле:
D i=1-T i/S i,
где:
- T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- S i - плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
15. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений возлагается на получателя.
В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к получателю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют МЖКХ ЯО и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Методике распределения
и правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
на благоустройство сельских территорий
Ярославской области
Форма
Заявка
на перечисление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия по благоустройству сельских территорий Ярославской области |
Объем финансирования мероприятий по благоустройству сельских территорий Ярославской области, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 5
к Государственной программе
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов
1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов (далее - Методика и правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" и устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов (далее - иные межбюджетные трансферты).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в рамках ведомственного проекта "Благоустройство исторических центров городов" государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования мероприятий по благоустройству исторических центров городов с численностью населения от 500 тыс. человек.
3. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по благоустройству исторических центров городов, включенных в государственную программу Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
Иные межбюджетные трансферты расходуются:
- на разработку проектно-сметной документации;
- на работы по благоустройству исторических центров городов.
Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения реализации мероприятий по благоустройству исторических центров городов.
5. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов:
- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и администрациями муниципальных образований - получателей иных межбюджетных трансфертов (далее - получатели);
- наличие муниципальных программ формирования комфортной городской среды;
- соблюдение целевого назначения расходования иных межбюджетных трансфертов;
- выполнение требований к результатам предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 Методики и правил, требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 13 Методики и правил;
- возврат получателем в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, при невыполнении получателем предусмотренных соглашением обязательств по достижению результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (С МО), осуществляется по формуле:
С МО=V100%,
где V - объем средств консолидированного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству исторических центров городов.
7. Уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета устанавливается в размере 100 процентов.
В случае если сметная стоимость ведомственного проекта "Благоустройство исторических центров городов" в целом превышает сумму иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, разница компенсируется за счет средств бюджета муниципального образования.
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 N 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Соглашение заключается в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество благоустроенных исторических центров городов.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
11.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов получателю осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
11.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в доход бюджета муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
12. Получатель представляет в МЖКХ ЯО заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к Методике и правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы формирования комфортной городской среды);
- выписка из муниципальной программы формирования комфортной городской среды;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- товарная накладная, счет на оплату/ счет-фактура;
- гарантийные паспорта;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта).
13. Муниципальные образования представляют в МЖКХ ЯО отчеты по формам, установленным соглашением:
- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и об обязательствах, принятых в целях их достижения, - не позднее 20 января, следующего за годом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты.
14. В случае уменьшения суммы предоставляемых получателю иных межбюджетных трансфертов в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов не уменьшаются, средства используются муниципальным образованием по целевому назначению иных межбюджетных трансфертов.
15. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в рамках заключенного соглашения иные межбюджетные трансферты не перечислены муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, указанные в подпунктах 12.1 и 12.2 пункта 12 Методики и правил, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем средств, потребность в котором сохраняется, подлежит перечислению в очередном году на те же цели без представления документов, указанных в подпунктах 12.1 и 12.2 пункта 12 Методики и правил.
Порядок возврата из местных бюджетов остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года, потребность в которых сохраняется (не сохраняется), включая порядок принятия МЖКХ ЯО решения о наличии (об отсутствии) потребности в данных остатках, определен постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (V возврата ), определяемом по формуле:
,
где:
- V мт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
- k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
- m - количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение (больше нуля);
- n - общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- 0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) рассчитывается по формуле:
,
где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (D i ), определяется по формуле:
D i=1-T i/S i,
где:
- T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- S i - плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
16. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений возлагается на получателя.
В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов к получателю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют МЖКХ ЯО и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Методике распределения
и правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
на благоустройство исторических центров городов
Форма
Заявка
на перечисление иных межбюджетных трансфертов на благоустройство исторических центров городов
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия по благоустройству исторических центров городов |
Объем финансирования мероприятий по благоустройству исторических центров городов, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 6
к Государственной программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения, регулирующие предоставление субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования Ярославской области (далее - муниципальное образование) в рамках региональных проектов "Ростов Великий - духовный центр России", "Создание и развитие туристско-рекреационного парка на берегу Плещеева озера в г. Переславле-Залесском Ярославской области" и "Ярославия. Города у воды" (далее - региональные проекты) государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, связанных с реализацией мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог.
Субсидия может расходоваться на:
- разработку проектной документации;
- строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог.
Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию региональных проектов.
Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Порядка, является министерство дорожного хозяйства Ярославской области (далее - МДХ ЯО).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются инфраструктурные бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации региональных проектов.
5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, на территории которого реализуется региональный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (C) определяется по формуле:
C=VY,
где:
- V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта;
- Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается между органом исполнительной власти Ярославской области - главным распорядителем средств областного бюджета и ОМСУ в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение о проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
- положение о включении в проектно-сметную документацию мероприятий по переносу электрических сетей/ сетей связи с опор наружного освещения и крыш домов в кабельную канализацию.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
11. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график производства работ (услуг), капитального ремонта объектов дорожного хозяйства муниципальной собственности, соглашение с муниципальным образованием расторгается.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
14. ОМСУ представляет в МДХ ЯО:
14.1. В случае расходования субсидии путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) - заявку на перечисление субсидии по форме 1 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- в случае предоставления и распределения субсидии на строительство, реконструкцию автомобильных дорог:
копию разрешения на строительство;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий;
распорядительный акт заказчика - ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);
- в случае предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог - утвержденное в соответствии с действующим законодательством заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта).
14.2. В случае расходования субсидии путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели - заявку на перечисление субсидии по форме 2 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются копия соглашения с бюджетным или автономным учреждением, выписка из муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
15. ОМСУ представляет главному распорядителю средств областного бюджета:
- не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
МДХ ЯО имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
16. Результатом использования субсидии является протяженность автомобильных дорог, на которых проведены работы по строительству/ реконструкции/ капитальному ремонту (километров), в рамках регионального проекта.
17. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- Xn тек - текущее значение результата использования субсидии;
- Xn план - плановое значение результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- - степень достижения результата использования субсидии;
- F тек. - сумма финансирования на текущую дату;
- F план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
18.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 18.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
18.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
18.4. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в которой сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18.5. При выявлении случаев, указанных в подпункте 18.1 данного пункта, МДХ ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
МДХ ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
18.6. В случае нецелевого использования субсидии к ОМСУ применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
20. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт автомобильных дорог
за счет средств инфраструктурного
бюджетного кредита
Формы заявки на перечисление субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
Форма 1
Заявка
на перечисление субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Объем финансирования мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
|
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Форма 2
Заявка
на перечисление субсидии на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением |
Соглашение с бюджетным или автономным учреждением |
Потребность в финансировании мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, рублей |
||||
в том числе |
номер, дата |
сумма |
в том числе |
|||||
процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет) |
процент софинансирования местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств местного бюджета |
итого (гр.7 + гр.8) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 7
к Государственной программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения предоставления субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования Ярославской области (далее - муниципальное образование) в рамках регионального проекта "Ярославия. Города у воды" (далее - региональный проект) государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения в части создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны (далее - объект).
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию регионального проекта.
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 Порядка, является министерство строительства Ярославской области (далее - МС ЯО).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются инфраструктурные бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации регионального проекта.
5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, на территории которого реализуется региональный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
C=VY,
где:
- V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта;
- Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Соглашение заключается между МС ЯО и ОМСУ в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется МС ЯО на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.05.2023 N 70н "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита, в том числе за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета" (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение об осуществлении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет в МС ЯО следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
Документы, представляемые ОМСУ в МС ЯО по мере получения:
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляется однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика - ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации).
11. Основанием для расторжения соглашения с ОМСУ является нецелевое использование субсидии.
При выявлении факта нецелевого использования субсидии соглашение подлежит расторжению, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией регионального проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.05.2023 N 71н "Об утверждении Порядка санкционирования операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в том числе за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета".
14. ОМСУ представляет в МС ЯО:
14.1. В случае расходования субсидии путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) - заявку на перечисление субсидии по форме 1 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением предусмотрена возможность авансирования контракта).
14.2. В случае расходования субсидии путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели - заявку на перечисление субсидии по форме 2 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются копия соглашения с бюджетным или автономным учреждением, выписка из муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
15. ОМСУ представляет в МС ЯО:
- ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства, о приобретении в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
МС ЯО имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
16. Результат использования субсидии - построенный объект, указанный в пункте 2 Порядка. Показатель результата использования субсидии - степень строительной готовности объекта, указанного в пункте 2 Порядка.
17. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- Xn тек. - текущее значение результата использования субсидии;
- Xn план. - плановое значение результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- F тек. - сумма финансирования на текущую дату;
- F план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
18.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 18.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
18.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
18.4. При выявлении случаев, указанных в подпункте 18.1 данного пункта, МС ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
МС ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
18.5. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18.6. В случае нецелевого использования субсидии к ОМСУ применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
20. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на создание объектов инженерной
и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске,
в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха",
восточной промышленной зоны,
за счет средств инфраструктурного
бюджетного кредита
Формы заявки на перечисление субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
Форма 1
Заявка
на перечисление субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Объем финансирования мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
|
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Форма 2
Заявка
на перечисление субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в г. Рыбинске, в том числе площадки Яхт-клуба "Пазуха", восточной промышленной зоны, за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением |
Соглашение с бюджетным или автономным учреждением |
Потребность в финансировании мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, рублей |
||||
в том числе |
номер, дата |
сумма |
в том числе |
|||||
процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет) |
процент софинансирования местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств местного бюджета |
итого (гр.7 + гр.8) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 8
к Государственной программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения, регулирующие предоставление субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования Ярославской области (далее - муниципальное образование) в рамках регионального проекта "Ярославия. Города у воды" (далее - региональный проект) государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа), в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения, связанных с реализацией мероприятий по строительству велопешеходного моста в рамках регионального проекта.
Субсидия расходуется на:
- разработку проектной документации;
- строительно-монтажные работы.
Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в том числе:
- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию регионального проекта.
Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Порядка, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются инфраструктурные бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации региональных проектов.
5. Отбор муниципального образования для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, на территории которого реализуется региональный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (C) определяется по формуле:
C=VY,
где:
- V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта;
- Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается между органом исполнительной власти Ярославской области - главным распорядителем средств областного бюджета и ОМСУ в государственной информационной системе "Электронный бюджет Ярославской области" по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение о проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
- положение о включении в проектно-сметную документацию мероприятий по переносу электрических сетей/ сетей связи с опор наружного освещения и крыш домов в кабельную канализацию.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
11. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года заключенных муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ, на весь период строительства (реконструкции) муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных со строительством велопешеходного моста, включающих график производства работ (услуг), капитального ремонта объектов дорожного хозяйства муниципальной собственности, соглашение с муниципальным образованием расторгается.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке (с возможностью поэтапной оплаты работ, предусмотренной условиями контракта):
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
14. ОМСУ представляет в МЖКХ ЯО:
14.1. В случае расходования субсидии путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) - заявку на перечисление субсидии по форме 1 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются:
- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- товарная накладная, счет на оплату/ счет-фактура;
- копия разрешения на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий;
- распорядительный акт заказчика - ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением и контрактом предусмотрена возможность авансирования контракта).
14.2. В случае расходования субсидии путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели - заявку на перечисление субсидии по форме 2 согласно приложению к Порядку, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя ОМСУ, на бумажном носителе, к которой прилагаются копия соглашения с бюджетным или автономным учреждением, выписка из муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
15. ОМСУ представляет главному распорядителю средств областного бюджета:
- не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
МЖКХ ЯО имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
16. Результатом использования субсидии является протяженность велопешеходного моста, строительство которого осуществлено в рамках регионального проекта.
17. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- Xn тек. - текущее значение результата использования субсидии;
- Xn план. - плановое значение результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- F тек. - сумма финансирования на текущую дату;
- F план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
18.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 18.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
18.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
18.4. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в которой сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18.5. При выявлении случаев, указанных в подпункте 18.1 данного пункта, МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
МЖКХ ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
18.6. В случае нецелевого использования субсидии к ОМСУ применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
20. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на строительство велопешеходного моста
за счет средств инфраструктурного
бюджетного кредита
Формы заявки на перечисление субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
Форма 1
Заявка
на перечисление субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Объем финансирования мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, руб. |
Сумма по актам выполненных работ, руб. |
|
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Форма 2
Заявка
на перечисление субсидии на строительство велопешеходного моста за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита ________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Ярославской области)
от ___________ 20__ г.
N п/п |
Наименование мероприятия, финансируемого за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита |
Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением |
Соглашение с бюджетным или автономным учреждением |
Потребность в финансировании мероприятий за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, рублей |
||||
в том числе |
номер, дата |
сумма |
в том числе |
|||||
процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет) |
процент софинансирования местного бюджета |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств местного бюджета |
итого (гр.7 + гр.8) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования
Ярославской области __________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Приложение 9
к Государственной программе
Адресные перечни общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области
I. Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области
N п/п |
Муниципальное образование |
Адрес общественной территории |
1 |
2 |
3 |
1. |
Большесельское СП |
Большесельский район, с. Дунилово, ул. Пионерская |
2. |
Борисоглебское СП |
Борисоглебский район, пос. Борисоглебский, ул. Солнечная |
3. |
Брейтовское СП |
Брейтовский район, пос. Брейтово, набережная реки Сить |
4. |
ГП Гаврилов-Ям |
Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, территория между муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением "Средняя школа N 2 им. Д.В. Крылова", торговым центром "Адмирал" и ул. Советской |
5. |
ГП Данилов |
Даниловский район, г. Данилов, городской детский парк |
6. |
ГП Любим |
Любимский район, г. Любим, ул. Октябрьская, в районе д. 11 |
7. |
ГП Мышкин |
Мышкинский район, г. Мышкин, ул. Газовиков |
8. |
Волжское СП |
Некоузский район, пос. Шестихино, Центральная пл., пер. Клубный |
9. |
СП Некрасовское |
Некрасовский район, раб. пос. Некрасовское, парк "Юбилейный" |
10. |
ГП Пречистое |
Первомайский район, раб. пос. Пречистое, ул. Ярославская, д. 75а |
11. |
ГП Пошехонье |
Пошехонский район, г. Пошехонье, ул. Преображенского |
12. |
ГП Ростов |
Ростовский район, г. Ростов, ул. Спартаковская, д. 162, корп. 1, корп. 2 |
13. |
СП Песочное |
Рыбинский район, пос. Песочное, ул. Заводская, д. 1б |
14. |
ГП Тутаев |
Тутаевский район, г. Тутаев, сквер памяти воинов, погибших в "горячих точках" |
15. |
ГП Углич |
Угличский район, г. Углич, мкр-н Мирный, у д. 20 |
16. |
Туношенское СП |
Ярославский район, с. Туношна, парк "Солнечный" |
17. |
Заволжское СП |
Ярославский район, пос. Красный Бор |
18. |
Ивняковское СП |
Ярославский район, пос. Ивняки, парк у пруда, ул. Светлая |
19. |
Карабихское СП |
Ярославский район, пос. Красные Ткачи, парк "Березки" |
20. |
Некрасовское СП |
Ярославский район, пос. Михайловский, набережная реки Волги |
21. |
Кузнечихинское СП |
Ярославский район, дер. Глебовское, ул. Олимпийская, д. 1а |
22. |
ГО г. Ярославль |
г. Ярославль, земельный участок, ограниченный ул. Панина, Ленинградским просп., Дзержинским просп. |
г. Ярославль, территория в районе д. 7 по ул. Спартаковской, включая территорию парка у дворца культуры "Гамма" и территорию массива на ул. Спартаковской у памятника "Алеша" | ||
г. Ярославль, земельный участок, ограниченный ул. Свердлова, просп. Толбухина и просп. Ленина. | ||
г. Ярославль, просп. Фрунзе, д. 58 | ||
23. |
ГО г. Рыбинск |
г. Рыбинск, сквер между ул. Приборостроителей, д. 8, и ул. Суркова, д. 9 |
24. |
ГО г. Переславль-Залесский |
г. Переславль-Залесский, территория учреждения записи актов гражданского состояния |
II. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в 2024 году за счет средств указанных лиц
N п/п |
Муниципальное образование |
Адрес местонахождения благоустраиваемой территории |
Год благоустройства |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Волжское СП |
пос. Шестихино, ул. Вокзальная, д. 25 (территория магазина N 1) |
2024 |
пос. Шестихино, ул. Вокзальная, д. 5 (территория магазина N 4) |
2024 |
||
пос. Шестихино, ул. Вокзальная, д. 2 (территория магазина N 8) |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Ленина, около д. 24 (территория магазина "Радуга") |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Ленина, около д. 13 (территория магазина "Весна") |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Линейная, около д. 41 (территория магазина "Березка") |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Ленина, около д. 2 (территория магазина N 36) |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Пушкина, д. 1 (территория магазина N 37) |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Ленина, д. 7 (территория магазина N 46) |
2024 |
||
пос. Волга, ул. Пушкина, д. 2 (территория магазина N 49) |
2024 |
||
пос. Волга, пер. Фабричный, д. 4 (территория отделения публичного акционерного общества "Сбербанк России") |
2024 |
||
пос. Волга, пер. Труда (территория потребительского общества "Волжский пекарь") |
2024 |
||
пос. Волга, пер. Труда (территория потребительского общества "Хлебопек") |
2024 |
||
2. |
Октябрьское СП Некоузского муниципального района |
пос. Октябрь, ул. Транспортная, д. 11 (территория магазина N 11) |
2024 |
с. Мокеиха, ул. Пограничная, д. 8/18 (территория магазина N 52) |
2024 |
||
пос. Октябрь, ул. Советская, д. 11 (территория магазина N 52) |
2024 |
||
пос. Октябрь, ул. Транспортная, д. 9 (территория магазина индивидуального предпринимателя Бабаджаняна А.П.) |
2024 |
||
с. Мокеиха, ул. Механическая, д. 5 (территория магазина N 53) |
2024 |
||
с. Воскресенское, ул. Центральная, д. 27 (территория магазина N 35) |
2024 |
||
3. |
ГП Любим |
г. Любим, ул. Советская, д. 6/36 (территория магазина индивидуального предпринимателя Уткина А.Г.) |
2024 |
4. |
ГП Пречистое |
раб. пос. Пречистое, ул. Кооперативная, д. 1 (территория районного потребительского общества) |
2024 |
III. Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году, в рамках ведомственного проекта "Развитие сельских территорий"
N п/п |
Муниципальное образование |
Адрес общественной территории |
1 |
2 |
3 |
1. |
ГО г. Переславль-Залесский |
ГО г. Переславль-Залесский, с. Смоленское, ул. Центральная, возле д. 16 |
2. |
Большесельское СП |
Большесельский район, дер. Высоково |
3. |
Андреевское СП |
Борисоглебский район, дер. Варусово |
4. |
Высоковское СП |
Борисоглебский район, с. Высоково |
5. |
Прозоровское СП |
Брейтовский район, с. Прозорово |
6. |
Митинское СП |
Гаврилов-Ямский район, с. Митино |
7. |
Заячье-Холмское СП |
Гаврилов-Ямский район, с. Прошенино |
8. |
Даниловское СП |
Даниловский район, пос. Горушка, ул. Тупиковая, д. 10 |
9. |
Осецкое СП |
Любимский район, с. Филиппово |
10. |
Воскресенское СП |
Любимский район, с. Воскресенское |
11. |
Приволжское СП |
Мышкинский район, дер. Крюково |
12. |
Веретейское СП |
Некоузский район, с. Лацкое |
13. |
Волжское СП |
Некоузский район, м. Андреевское |
14. |
СП Красный Профинтерн |
Некрасовский район, с. Рождественное |
15. |
Пречистенское СП |
Первомайский район, с. Никола-Гора, д. 27 |
16. |
Пригородное СП |
Пошехонский район, дер. Ясная Поляна |
17. |
СП Ишня |
Ростовский район, дер. Судино |
18. |
Волжское СП |
Рыбинский район, дер. Ермаково, вблизи дома культуры, д. 20 |
19. |
Чебаковское СП |
Тутаевский район, пос. Никульское |
20. |
Улейминское СП |
Угличский район, дер. Маймеры |
21. |
Слободское СП |
Угличский район, с. Покровское |
22. |
Карабихское СП |
Ярославский район, пос. Красные Ткачи |
23. |
Туношенское СП |
Ярославский район, с. Красное |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
СП - сельское поселение
Приложение 10
к Государственной программе
Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения устойчивого социального и экономического развития территорий, повышения качества архитектурных и планировочных решений, увеличения востребованности и популярности общественных пространств.
2. Органом, уполномоченным на информирование граждан о ходе выполнения государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий, реализуемых в рамках указанной государственной программы, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО).
3. МЖКХ ЯО и органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, на территории которых реализуется государственная программа Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, рекомендуется выбирать форматы информирования граждан в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства территории, цели информирования на конкретном этапе реализации проекта благоустройства территории и иных факторов. Информационные материалы должны быть краткими, простыми (доходчивыми), наглядными.
4. В рамках информирования граждан рекомендуется выбирать следующие форматы:
- публикации в местных печатных средствах массовой информации. Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, с использованием крупного, заметного шрифта. Не рекомендуется использование в текстах специальной терминологии;
- информирование на официальном сайте МЖКХ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте администрации муниципального образования Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- информирование в социальных сетях. При размещении информации в социальных сетях рекомендуется использовать официальные страницы МЖКХ ЯО и администрации муниципального образования Ярославской области в социальных сетях, а также популярные у населения группы и страницы сообществ. При этом рекомендуется одновременное использование других форматов, направленных на информирование граждан, не являющихся активными пользователями социальных сетей;
- размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов. Указанный формат направлен на информирование всех категорий граждан, включая граждан, не имеющих свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не являющихся пользователями социальных сетей. Размещение указанных информационных материалов рекомендуется осуществлять на специально отведенных для этого информационных стендах и рекламных конструкциях. Информационные материалы рекомендуется дополнять ссылками и (или) QR-кодами на страницы сайтов или социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых содержится подробная информация о разработке проекта благоустройства территорий, сроках реализации проекта, его местоположении, другие сведения;
- иные форматы информирования граждан, включая использование телевидения и других способов, позволяющих обеспечить охват целевой аудитории, с учетом специфики населенного пункта и проекта благоустройства территорий.
Утверждено
постановлением Правительства области
от 19.03.2024 N 311-п
Распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2024 год
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования по итогам заседания межведомственной комиссии, тыс. рублей |
|
областной бюджет |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
ГО г. Переславль-Залесский |
27 077,135 |
27 077,135 |
2. |
ГО г. Рыбинск |
118 250,594 |
118 250,594 |
3. |
ГО г. Ярославль |
297 256,928 |
297 256,928 |
Большесельский МР | |||
4. |
Большесельское СП |
7 269,597 |
7 269,597 |
Борисоглебский МР | |||
5. |
Борисоглебское СП |
8 787,932 |
8 787,932 |
6. |
Инальцинское СП |
669,165 |
669,165 |
Брейтовский МР | |||
7. |
Брейтовское СП |
8 804,289 |
8 804,289 |
Гаврилов-Ямский МР | |||
8. |
Великосельское СП |
3 000,000 |
3 000,000 |
9. |
ГП Гаврилов-Ям |
8 187,500 |
8 187,500 |
10. |
Шопшинское СП |
4 234,118 |
4 234,118 |
Даниловский МР | |||
11. |
ГП Данилов |
6 978,126 |
6 978,126 |
12. |
Середское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
13. |
Даниловское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
14. |
Дмитриевское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
Любимский МР | |||
15. |
ГП Любим |
8 810,910 |
8 810,910 |
Мышкинский МР | |||
16. |
ГП Мышкин |
11 557,202 |
11 557,202 |
Некоузский МР | |||
17. |
Волжское СП |
1 700,000 |
1 700,000 |
18. |
Некоузское СП |
2 984,851 |
2 984,851 |
Некрасовский МР | |||
19. |
СП Красный Профинтерн |
7 111,549 |
7 111,549 |
20. |
СП Бурмакино |
3 600,000 |
3 600,000 |
21. |
СП Некрасовское |
2 187,500 |
2 187,500 |
Первомайский МР | |||
22. |
ГП Пречистое |
10 587,923 |
10 587,923 |
Пошехонский МР | |||
23. |
ГП Пошехонье |
6 954,267 |
6 954,267 |
24. |
Ермаковское СП |
1 365,383 |
1 365,383 |
Ростовский МР | |||
25. |
СП Семибратово |
15 539,409 |
15 539,409 |
26. |
СП Ишня |
6 166,089 |
6 166,089 |
27. |
СП Поречье-Рыбное |
2 600,000 |
2 600,000 |
28. |
СП Петровское |
6 089,400 |
6 089,400 |
Рыбинский МР | |||
29. |
Назаровское СП |
8 990,789 |
8 990,789 |
30. |
Огарковское СП |
2 859,106 |
2 859,106 |
31. |
Каменниковское СП |
2 187,500 |
2 187,500 |
32. |
Тихменевское СП |
2 187,500 |
2 187,500 |
33. |
Судоверфское СП |
2 187,500 |
2 187,500 |
Тутаевский МР | |||
34. |
ГП Тутаев |
19 891,434 |
19 891,434 |
35. |
Константиновское СП |
5 887,500 |
5 887,500 |
Угличский МР | |||
36. |
ГП Углич |
27 181,272 |
27 181,272 |
Ярославский МР | |||
37. |
Туношенское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
38. |
Карабихское СП |
10 456,000 |
10 456,000 |
39. |
ГП Лесная Поляна |
2 500,000 |
2 500,000 |
40. |
Кузнечихинское СП |
5 500,000 |
5 500,000 |
41. |
Некрасовское СП |
3 000,000 |
3 000,000 |
42. |
Курбское СП |
3 000,000 |
3 000,000 |
43. |
Заволжское СП |
10 901,532 |
10 901,532 |
44. |
Ивняковское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
Всего |
700 000,000 |
700 000,000 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
МР - муниципальный район
СП - сельское поселение
Утверждено
постановлением Правительства области
от 19.03.2024 N 311-п
Распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство сельских территорий Ярославской области на 2024 год
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|
областной бюджет |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
ГО г. Переславль-Залесский |
7 753,881 |
7 753,881 |
Большесельский МР | |||
2. |
Большесельское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Борисоглебский МР | |||
3. |
Андреевское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
4. |
Высоковское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
Брейтовский МР | |||
5. |
Прозоровское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Гаврилов-Ямский МР | |||
6. |
Митинское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
7. |
Заячье-Холмское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
Даниловский МР | |||
8. |
Даниловское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Любимский МР | |||
9. |
Осецкое СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
10. |
Воскресенское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
Мышкинский МР | |||
11. |
Приволжское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Некоузский МР | |||
12. |
Веретейское СП |
2 360,355 |
2 360,355 |
13. |
Волжское СП |
2 639,645 |
2 639,645 |
Некрасовский МР | |||
14. |
СП Красный Профинтерн |
5 000,000 |
5 000,000 |
Первомайский МР | |||
15. |
Пречистенское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Пошехонский МР | |||
16. |
Пригородное СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Ростовский МР | |||
17. |
СП Ишня |
8 259,009 |
8 259,009 |
Рыбинский МР | |||
18. |
Волжское СП |
5 000,000 |
5 000,000 |
Тутаевский МР | |||
19. |
Чебаковское СП |
7 437,574 |
7 437,574 |
Угличский МР | |||
20. |
Улейминское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
21. |
Слободское СП |
2 598,756 |
2 598,756 |
Ярославский МР | |||
22. |
Карабихское СП |
7 000,000 |
7 000,000 |
23. |
Туношенское СП |
2 950,780 |
2 950,780 |
Всего |
100 000,000 |
100 000,000 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
СП - сельское поселение
Утверждено
постановлением Правительства области
от 19.03.2024 N 311-п
Распределение иных межбюджетных трансфертов на благоустройство дворовых территорий, установку детских игровых площадок и обустройство территорий для выгула животных на 2025 год
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования по итогам заседания межведомственной комиссии, тыс. рублей |
|
областной бюджет |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
ГО г. Переславль-Залесский |
26 354,644 |
26 354,644 |
2. |
ГО г. Рыбинск |
99 957,235 |
99 957,235 |
3. |
ГО г. Ярославль |
290 914,959 |
290 914,959 |
Большесельский МР | |||
4. |
Большесельское СП |
6 997,007 |
6 997,007 |
Борисоглебский МР | |||
5. |
Борисоглебское СП |
3 696,791 |
3 696,791 |
6. |
Вощажниковское СП |
3 300,216 |
3 300,216 |
Брейтовский МР | |||
7. |
Брейтовское СП |
6 997,007 |
6 997,007 |
Гаврилов-Ямский МР | |||
8. |
Великосельское СП |
2 000,000 |
2 000,000 |
9. |
ГП Гаврилов-Ям |
7 844,000 |
7 844,000 |
10. |
Шопшинское СП |
2 000,112 |
2 000,112 |
Даниловский МР | |||
11. |
ГП Данилов |
6 506,157 |
6 506,157 |
12. |
Середское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
13. |
Дмитриевское СП |
2 500,000 |
2 500,000 |
Любимский МР | |||
14. |
ГП Любим |
3 498,504 |
3 498,504 |
15. |
Воскресенское СП |
3 498,503 |
3 498,503 |
Мышкинский МР | |||
16. |
ГП Мышкин |
6 997,007 |
6 997,007 |
Некоузский МР | |||
17. |
Веретейское СП |
4 382,261 |
4 382,261 |
18. |
Некоузское СП |
2 614,746 |
2 614,746 |
Некрасовский МР | |||
19. |
СП Красный Профинтерн |
8 000,000 |
8 000,000 |
20. |
СП Некрасовское |
1 020,961 |
1 020,961 |
Первомайский МР | |||
21. |
ГП Пречистое |
3 500,000 |
3 500,000 |
22. |
Пречистенское СП |
3 497,007 |
3 497,007 |
Пошехонский МР | |||
23. |
ГП Пошехонье |
5 247,745 |
5 247,745 |
24. |
Ермаковское СП |
1 749,262 |
1 749,262 |
Ростовский МР | |||
25. |
ГП Ростов |
12 057,620 |
12 057,620 |
26. |
СП Семибратово |
7 262,059 |
7 262,059 |
27. |
СП Ишня |
3 017,293 |
3 017,293 |
28. |
СП Поречье-Рыбное |
2 600,000 |
2 600,000 |
29. |
СП Петровское |
5 000,000 |
5 000,000 |
Рыбинский МР | |||
30. |
Волжское СП |
3 001,757 |
3 001,757 |
31. |
Каменниковское СП |
3 475,347 |
3 475,347 |
32. |
Покровское СП |
2 777,200 |
2 777,200 |
33. |
Тихменевское СП |
2 913,560 |
2 913,560 |
Тутаевский МР | |||
34. |
ГП Тутаев |
26 848,843 |
26 848,843 |
Угличский МР | |||
35. |
ГП Углич |
11 805,312 |
11 805,312 |
36. |
Головинское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
37. |
Ильинское СП |
2 600,000 |
2 600,000 |
38. |
Отрадновское СП |
3 000,000 |
3 000,000 |
Ярославский МР | |||
39. |
Туношенское СП |
4 500,000 |
4 500,000 |
40. |
Карабихское СП |
6 000,000 |
6 000,000 |
41. |
ГП Лесная Поляна |
3 000,000 |
3 000,000 |
42. |
Кузнечихинское СП |
5 500,000 |
5 500,000 |
43. |
Некрасовское СП |
3 000,000 |
3 000,000 |
44. |
Курбское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
45. |
Заволжское СП |
4 066,885 |
4 066,885 |
46. |
Ивняковское СП |
4 000,000 |
4 000,000 |
Всего |
630 000,000 |
630 000,000 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
МР - муниципальный район
СП - сельское поселение
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 марта 2024 г. N 311-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ярославской области"
Вступает в силу с 19 марта 2024 г.
Опубликование:
газета "Документ-Регион" от 9 июля 2024 г. N 53