Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1401 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6352).
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2024 г. N 1401
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230
1. В пункте 2:
а) подпункт "д" дополнить словами "(далее - коллегиальный орган)";
б) абзацы первый и второй подпункта "е" изложить в следующей редакции:
"е) возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат энергосбытовой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для целей поставки электрической энергии (мощности) на территориях новых субъектов Российской Федерации (далее - единый закупщик), в связи с осуществлением указанной деятельности осуществляется при условии недостаточности суммы денежных средств, подлежащей уплате единому закупщику лицами, указанными в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, на 50 процентов за счет субсидии из федерального бюджета и на 50 процентов за счет учитываемых при определении составляющей цены на мощность, указанной в абзаце первом пункта 451 Основ ценообразования, денежных средств, необходимых для компенсации затрат, не обеспеченных за счет средств федерального бюджета, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат единого закупщика, для оплаты единым закупщиком стоимости электрической энергии, приобретаемой у производителей электрической энергии (мощности), функционирующих на территориях новых субъектов Российской Федерации, стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) для целей поставки на территории новых субъектов Российской Федерации, за исключением стоимости электрической энергии и мощности, приобретенной на основании двусторонних свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности по свободным (нерегулируемым) ценам, и стоимости электрической энергии, приобретаемой (продаваемой) в целях возмещения доли системных затрат, связанных с заключением указанных свободных договоров, а также для покрытия расходов единого закупщика, связанных с осуществлением указанной деятельности, в том числе расходов на осуществление основной (операционной) деятельности, на оплату услуг, оказываемых организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, системным оператором, по уплате процентов по кредитам и займам, привлеченным в целях обеспечения деятельности по покупке (продаже) электрической энергии, на оплату услуг, оказываемых банками, включая расходы на расчетно-кассовое обслуживание, на формирование резерва по сомнительным долгам (при этом размер резерва по сомнительным долгам не должен превышать 10 процентов валовой выручки единого закупщика), на уплату исчисленного налога на прибыль организаций за налоговый период (год), определяемого в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, относимого на регулируемый вид деятельности единого закупщика.
В случае принятия коллегиальным органом решения об утверждении предложения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующего нового субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 36 Положения расходы на покупку электрической энергии и (или) мощности в объеме электрической энергии, отпущенной из электрической сети (в объеме производства электрической энергии (мощности), уменьшенном на объем электрической энергии (мощности), принятой в электрическую сеть, в местах, указанных в решении коллегиального органа, подлежат возмещению единому закупщику на 50 процентов за счет субсидии из федерального бюджета и на 50 процентов за счет учитываемых при определении составляющей цены на мощность, указанной в абзаце первом пункта 451 Основ ценообразования, денежных средств, необходимых для компенсации затрат, не обеспеченных за счет средств федерального бюджета, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат единого закупщика.";
в) подпункт "з" дополнить предложением следующего содержания: "При этом расходы на формирование резервов по сомнительным долгам определяются в размере 10 процентов планируемой валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии потребителям на расчетный период регулирования.".
2. В Положении об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденном указанным постановлением:
а) в абзаце шестом пункта 6 слова "сетевой организации, являющейся таким гарантирующим поставщиком, или" исключить;
б) в абзаце шестнадцатом пункта 14 слова "включая сетевую организацию, совмещающую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии в качестве гарантирующего поставщика в новом субъекте Российской Федерации (k)" исключить;
в) пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:
"Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), приобретаемую гарантирующими поставщиками у собственников и иных владельцев объектов микрогенерации, устанавливаются исполнительными органами новых субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на уровне цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), поставляемую единым закупщиком гарантирующему поставщику.
Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую производителями электрической энергии (мощности) единому закупщику, не могут превышать прогнозные рыночные цены на электрическую энергию (мощность), продаваемую на оптовом рынке, определяемые с учетом официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на электрическую энергию (мощность) по Ростовской области - для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, по Республике Крым - для Запорожской области и Херсонской области.";
г) в пункте 16:
в абзаце первом слова "решении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, принятом" заменить словами "предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденном коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р (далее - коллегиальный орган),";
в абзаце пятом слово "решением" заменить словами "в предложении";
д) абзац второй пункта 20 изложить в следующей редакции:
"Размер фактических потерь электрической энергии сетевых организаций уменьшается на объем электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети в местах, указанных в предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, утвержденных коллегиальным органом.";
е) в пункте 21:
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова ", и договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), указанных в абзаце втором настоящего пункта" исключить;
в абзаце четвертом слова "абзацах первом и втором" заменить словами "абзаце первом";
ж) в абзаце втором пункта 27 слова "штабом по обеспечению безопасности электроснабжения нового субъекта Российской Федерации решения" заменить словами "коллегиальным органом решения об утверждении предложения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения нового субъекта Российской Федерации";
з) дополнить пунктом 291 следующего содержания:
"291. Единый закупщик вносит в адрес производителей электрической энергии (мощности), функционирующих на территориях новых субъектов Российской Федерации, оплату стоимости электрической энергии (мощности), поставленной за расчетный период, до последнего числа месяца, следующего за расчетным периодом, включительно, если в договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенном между производителем электрической энергии (мощности), функционирующим на территориях новых субъектов Российской Федерации, и единым закупщиком, не предусмотрен более поздний срок оплаты.";
и) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению и (или) исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии), объем электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети (объем производства электрической энергии (мощности), определяется в месте, указанном в направляемом на утверждение коллегиальному органу предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения нового субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены данные объекты электросетевого хозяйства (объекты по производству электрической энергии (мощности), при условии обеспечения в этом месте коммерческого учета электрической энергии или расчетным способом в соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из условий, предусмотренных абзацами восьмым и девятым пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а также в случае если установка прибора учета невозможна в силу чрезвычайных обстоятельств, указанных в настоящем пункте.
Наличие или отсутствие чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению и (или) исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии), устанавливается в предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующего нового субъекта Российской Федерации, направляемом на утверждение коллегиальному органу. В предложении о наличии чрезвычайных обстоятельств также указываются точки поставки (при их наличии), в которых исполнение обязательств не представляется возможным в связи с чрезвычайными обстоятельствами, и приборы учета, измерительные трансформаторы (при необходимости их установки), обеспечивающие коммерческий учет электрической энергии в месте, в котором в соответствии с решением об утверждении предложения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения определяется объем принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети электрической энергии (мощности) (объем производства электрической энергии (мощности) (место установки прибора учета или измерительного трансформатора, тип, заводской номер и иные их характеристики, необходимые для их идентификации).
Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения обязан предоставить предложение, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, единому закупщику, гарантирующему поставщику, сетевой организации и (или) производителю электрической энергии (мощности) не позднее 3-го рабочего дня со дня его направления коллегиальному органу.
Определение объема электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети (объема производства электрической энергии (мощности), в соответствии с настоящим пунктом осуществляется со дня наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению и (или) исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии), указанного в утвержденном коллегиальным органом предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, до дня прекращения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению и (или) исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии), указанного в утвержденном коллегиальным органом предложении штаба по обеспечению безопасности электроснабжения. Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения обязан предоставить такое предложение единому закупщику, гарантирующему поставщику и сетевой организации не позднее 3-го рабочего дня со дня его направления коллегиальному органу.
Решение, принятое коллегиальным органом по результатам рассмотрения предложения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, направляется штабом по обеспечению безопасности электроснабжения единому закупщику, гарантирующему поставщику и сетевой организации не позднее 3-го рабочего дня со дня его получения.".
Скорректированы особенности применения законодательства в сфере электроэнергетики в новых регионах.
В частности, уточнены вопросы возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения) затрат энергосбытовой организации, уполномоченной Правительством на куплю-продажу электроэнергии (мощности) для ее поставки в новых регионах.
Закреплено, что регулируемые цены (тарифы) на электроэнергию (мощность), приобретаемую гарантирующими поставщиками у владельцев объектов микрогенерации, устанавливаются уполномоченными органами новых регионов на уровне цены (тарифа) на электроэнергию (мощность), поставляемую единым закупщиком гарантирующему поставщику.
Ряд поправок касается случаев возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению или исполнению договора энергоснабжения (договора купли-продажи электроэнергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электроэнергии).
Открыть документ в системе ГАРАНТ