Постановление Правительства Новгородской области от 25 октября 2024 г. N 514 "Об утверждении Порядка проведения отбора населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи"

В целях реализации мероприятий государственной программы Новгородской области "Развитие цифровой экономики в Новгородской области", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 07.11.2023 N 505 "О государственной программе Новгородской области "Развитие цифровой экономики в Новгородской области", Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 25.10.2024 N 514

Порядок
проведения отбора населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи

1. Порядок проведения отбора населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи (далее Порядок) разработан в целях определения населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них юридическими лицами, предоставляющими услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в Новгородской области, базовых станций сотовой связи.

2. Проведение отбора населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи (далее отбор) осуществляется в 2 этапа.

На первом этапе проводится ежегодное рейтинговое голосование в электронной форме на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее рейтинговое голосование) с использованием технического решения единого окна цифровой обратной связи. В рейтинговом голосовании участвуют населенные пункты с численностью до 100 человек в составе сформированных органами местного самоуправления Новгородской области групп близко расположенных населенных пунктов.

Органом исполнительной власти Новгородской области, ответственным за организацию и проведение рейтингового голосования, является министерство цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области (далее министерство).

Объявление о проведении рейтингового голосования размещается не позднее одного рабочего дня до начала проведения рейтингового голосования на официальных сайтах и официальных группах министерства и комитета по внутренней политике Новгородской области (далее комитет) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит информацию о сроках проведения голосования.

На втором этапе рабочей группой по проведению отбора населенных пунктов, создаваемой распоряжением Правительства Новгородской области (далее рабочая группа), осуществляется отбор населенных пунктов с учетом итогов рейтингового голосования и проведенной оценки населенных пунктов по критериям, установленным в приложении к Порядку, на основании информации, представленной администрациями муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области.

Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет комитет.

3. В целях проведения отбора населенных пунктов рабочая группа:

рассматривает результаты рейтингового голосования;

проводит критериальную оценку населенных пунктов - участников рейтингового голосования;

формирует рейтинговый список населенных пунктов и определяет победителей отбора населенных пунктов;

при необходимости вправе осуществлять проверку представленной администрациями муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области информации, запрашивать в рамках компетенции сведения в органах исполнительной власти Новгородской области, органах местного самоуправления Новгородской области и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;

осуществляет иные задачи, связанные с деятельностью рабочей группы.

4. В состав рабочей группы входят руководитель рабочей группы, заместитель руководителя рабочей группы, секретарь рабочей группы, члены рабочей группы.

Руководитель рабочей группы:

принимает решение о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;

утверждает повестку дня заседания рабочей группы и ведет заседание рабочей группы;

принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы.

По указанию руководителя рабочей группы, а также в случае его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), заседание рабочей группы проводит заместитель руководителя рабочей группы.

Секретарь рабочей группы:

извещает членов рабочей группы о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания рабочей группы, а также обеспечивает ознакомление членов рабочей группы с материалами заседаний рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до дня заседания рабочей группы;

ведет протокол заседания рабочей группы;

направляет протокол заседания рабочей группы в министерство;

осуществляет иные функции по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности рабочей группы в пределах своей компетенции.

В случае отсутствия секретаря рабочей группы (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его функции по решению руководителя рабочей группы или заместителя руководителя рабочей группы осуществляет один из членов рабочей группы.

Члены рабочей группы:

знакомятся с материалами заседаний рабочей группы;

участвуют в голосовании по обсуждаемым на заседании рабочей группы вопросам;

имеют право выразить особое мнение в случае несогласия с принятым решением;

осуществляют иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

Передача полномочий члена рабочей группы другому лицу не допускается.

Организационной формой работы рабочей группы являются заседания, которые проводятся по решению руководителя рабочей группы. Заседания рабочей группы могут проводиться в дистанционной форме с использованием систем видео-конференц-связи, информационно-телекоммуникационных технологий или иных программ, технических средств, обеспечивающих возможность онлайн-общения участников заседания рабочей группы.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена рабочей группы, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания рабочей группы, он обязан до начала заседания рабочей группы заявить об этом. В таком случае соответствующий член рабочей группы не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

В целях Порядка понятия личной заинтересованности и конфликта интересов используются в значении, приведенном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Решения рабочей группы принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов членов рабочей группы голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим.

5. Победителями отбора населенных пунктов признаются населенные пункты в составе групп населенных пунктов, занявших первое, второе и третье место в рейтинговом списке, после проведения первого и второго этапов отбора населенных пунктов.

Победителями отбора населенных пунктов не могут быть населенные пункты в составе групп населенных пунктов одного муниципального района, муниципального округа Новгородской области.

Решение о признании победителями отбора населенных пунктов оформляется протоколом заседания рабочей группы, который подписывается руководителем рабочей группы, секретарем рабочей группы, в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.

Протокол заседания рабочей группы в течение одного рабочего дня со дня его подписания направляется в министерство и администрациям муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области.

6. В случае если после подведения итогов отбора населенных пунктов рабочей группе станут известны документально подтвержденные факты представления администрациями муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области недостоверной информации по критериям оценки информации о населенном пункте с численностью населения до 100 человек, рабочая группа принимает решение об отмене результатов отбора в отношении данного населенного пункта.

Секретарь рабочей группы в десятидневный срок со дня принятия рабочей группой решения письменно уведомляет участника отбора об исключении населенного пункта из числа населенных пунктов, прошедших отбор, путем направления уведомления на официальный адрес электронной почты Администрации муниципального района, муниципального округа Новгородской области.

При принятии рабочей группой решения об отмене результатов отбора в отношении населенного пункта, признанного победителем отбора, в случае, предусмотренном настоящим пунктом, победителем отбора признается населенный пункт, занимающий следующую позицию в рейтинговом списке.

Приложение
к Порядку отбора населенных пунктов с
численностью менее 100 человек для установки
в них базовых станций сотовой связи

Критерии
оценки информации о населенном пункте с численностью населения до 100 человек

N п/п	Оценочные критерии и характеристики		Баллы
1	2		3
1.	Наличие в населенном пункте пункта добровольной пожарной дружины		10 баллов
2.	Наличие зарегистрированного территориального общественного самоуправления и (или) избран староста сельского населенного пункта		20 баллов
3.	Наличие в населенном пункте фельдшерско-акушерского пункта		10 баллов
4.	Наличие в населенном пункте социальной сферы (центра досуга, школы, детского сада, библиотеки)		10 баллов
5.	Наличие в населенном пункте точки торговли		10 баллов
6.	Количество граждан в возрасте от 14 лет, принявших участие в рейтинговом голосовании по отбору населенных пунктов с численностью менее 100 человек для установки в них базовых станций сотовой связи с использованием технического решения единого окна цифровой обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	от 1 до 100 человек	10 баллов
		от 101 до 200 человек	15 баллов
		от 201 до 300 человек	20 баллов
		от 301 до 400 человек	25 баллов
		от 401 до 500 человек	30 баллов
		от 501 до 600 человек	35 баллов
		от 601 до 700 человек	40 баллов
		от 701 до 800 человек	45 баллов
		от 801 и выше	50 баллов
7.	Место, занимаемое муниципальным районом, муниципальным округом Новгородской области, на территории которого расположен населенный пункт, по итогам ежегодного рейтинга деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области по развитию инициативного бюджетирования	1 место	10 баллов
		2 место	9,5 балла
		3 место	9 баллов
		4 место	8,5 балла
		5 место	8 баллов
		6 место	7,5 балла
		7 место	7 баллов
		8 место	6,5 балла
		9 место	6 баллов
		10 место	5,5 балла
		11 место	5 баллов
		12 место	4,5 балла
		13 место	4 балла
		14 место	3,5 балла
		15 место	3 балла
		16 место	2,5 балла
		17 место	2 балла
		18 место	1,5 балла
		19 место	1 балл
		20 место	0,5 балла
		21 место	0,3 балла
		22 место	0,1 балла