Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. N 1479 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2024 г. N 1479

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2012, N 23, ст. 3008; 2016, N 41, ст. 5838; 2018, N 34, ст. 5483; 2022, N 27, ст. 4863; 2024, N 38, ст. 5639):

а) пункт 31⁶ Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты (в том числе участия в майнинг-пуле) и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, в случаях, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, независимо от даты технологического присоединения таких энергопринимающих устройств к электрическим сетям, категории надежности электроснабжения и иных условий, указанных в документах о технологическом присоединении и заключенных с лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, договорах энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности, оказания услуг по передаче электрической энергии), допустимое число часов отключения в год и подряд указанных энергопринимающих устройств не ограничивается.";

б) в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных указанным постановлением:

подпункт "в" пункта 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"право сетевой организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта "б" пункта 118 настоящих Правил (включается в договоры, заключаемые с заявителями, указанными в абзаце первом пункта 117 настоящих Правил);";

дополнить разделом XI следующего содержания:

"XI. Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты

117. В случае если с использованием присоединяемых энергопринимающих устройств осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, информация об этом, а также о включении заявителя в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (при наличии), или реестр операторов майнинговой инфраструктуры (при наличии) в отношении соответствующих энергопринимающих устройств подлежит указанию в заявке.

При изменении ранее предоставленных в соответствии с настоящим пунктом сведений в отношении присоединяемых или присоединенных энергопринимающих устройств в период после подачи заявки заявитель уведомляет о таком изменении сетевую организацию не позднее 2 рабочих дней со дня наступления соответствующего изменения.

118. В отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых на территориях, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры:

а) заключение договоров (в том числе на основании заявок, поданных до принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях или решения, указанного в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (до 1 ноября 2024 г. - для случаев, если решение, указанное в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, было принято до 1 ноября 2024 г.), а также соглашений о порядке взаимодействия в случае технологического присоединения по индивидуальному проекту не осуществляется, рассмотрение заявок, поданных в отношении указанных энергопринимающих устройств, подготовка и выдача по ним технических условий, а также рассмотрение и согласование в отношении таких энергопринимающих устройств схем внешнего электроснабжения приостанавливаются до дня, начиная с которого в отношении соответствующей территории отменено решение о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле), или до даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении. О приостановлении рассмотрения заявки сетевая организация в письменном виде уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня ее получения или со дня принятия Правительством Российской Федерации одного из указанных в настоящем подпункте решений;

б) сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленные договорами, заключенными до принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях или решения, указанного в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (до 1 ноября 2024 г. - для случаев, если решение, указанное в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, было принято до 1 ноября 2024 г.), обязательства по которым не исполнены со стороны сетевой организации, приостанавливаются на период до дня, начиная с которого в отношении соответствующей территории отменено решение о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле), или до даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении.

Предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению указанных энергопринимающих устройств продлевается на срок указанного в абзаце первом настоящего подпункта приостановления.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об отмене запрета на осуществление маининга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) на соответствующей территории или с даты начала поставки мощности, указанной в решении, указанном в абзаце седьмом пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если иной срок не определен в таком решении, сетевая организация обязана в течение 30 календарных дней со дня одного из указанных событий направить заявителю, с которым заключен договор в целях технологического присоединения, дополнительное соглашение к договору, содержащее расчет платы за технологическое присоединение, определяемой в ценах года, соответствующего году направления такого дополнительного соглашения, либо в случае технологического присоединения по индивидуальному проекту обратиться в течение 30 дней со дня принятия указанного решения в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов за установлением платы за технологическое присоединение и направить дополнительное соглашение к договору заявителю с приложением решения этого органа в течение 3 рабочих дней со дня его вступления в силу.

В случае если сетевой организацией был получен отказ заявителя от заключения дополнительного соглашения к договору об изменении платы за технологическое присоединение либо заявителем не направлен в адрес сетевой организации в течение 30 дней со дня получения такого дополнительного соглашения подписанный заявителем проект этого дополнительного соглашения, заявитель в течение 10 дней со дня предъявления соответствующих требований оплачивает сетевой организации фактически понесенные ею расходы, связанные с исполнением договора, в том числе с подготовкой технических условий и разработкой проектной документации. В случае если заявителем был выплачен авансовый платеж, сетевая организация вправе предъявить требования о возмещении расходов только в части превышения размера таких расходов над размером авансового платежа.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; 2015, N 28, ст. 4244; 2017, N 23, ст. 3323; 2018, N 39, ст. 5970; 2021, N 1, ст. 172):

а) в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

дополнить пунктом 7² следующего содержания:

"7². В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после дня официального опубликования указанного решения извещает потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на указанных территориях, путем опубликования информации о введении такого запрета с указанием территорий, на которых вводится такой запрет, в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - официальное печатное издание), и в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием сети "Интернет").";

в абзаце первом пункта 16 слова ", в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - официальное печатное издание)," исключить;

б) в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Настоящие Правила также устанавливают особенности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами, используемыми в целях осуществления майнинга цифровой валюты (в том числе участия в майнинг-пулах) и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, в случаях:

осуществления потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры;

осуществления потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры:

в субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях, на которых Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 14 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле);

на территориях, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о проведении отбора мощности новых генерирующих объектов в соответствии с пунктом 101 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".";

пункт 2 дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:

"к) неисполнение потребителем принятого Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях;

л) получение уведомления об осуществлении потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры.";

в подпункте "е" пункта 4 слова "подпунктах "а" и "ж" пункта 2" заменить словами "подпунктах "а", "ж", "к" и "л" пункта 2";

в пункте 5:

слова "в подпунктах "д" и "ж" пункта 2" заменить словами "в подпунктах "д", "ж", "к" и "л" пункта 2";

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В связи с выявлением обстоятельств, указанных в подпунктах "к" и "л" пункта 2 настоящих Правил, полное ограничение режима потребления вводится с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 27¹ настоящих Правил.";

в пункте 19:

абзац одиннадцатый дополнить словами "(далее - Правила технологического присоединения к электрическим сетям)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельства, предусмотренного подпунктом "к" пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается прекращение действия принятого Правительством Российской Федерации решения о запрете на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях.

В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельства, предусмотренного подпунктом "л" пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается включение потребителя в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры.";

дополнить пунктом 27¹ следующего содержания:

"27¹. Полное ограничение режима потребления в связи с выявлением обстоятельств, указанных в подпунктах "к" и "л" пункта 2 настоящих Правил, вводится с учетом следующих особенностей.

В качестве инициатора введения полного ограничения режима потребления по обстоятельствам, указанным в подпунктах "к" и "л" пункта 2 настоящих Правил, может выступать штаб по обеспечению безопасности электроснабжения, созданный в субъекте Российской Федерации, правоохранительные, контролирующие или другие органы государственной власти, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), сетевая организация или иное лицо, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления.

Сетевая организация либо иное лицо, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, вводит полное ограничение режима потребления:

по основанию, указанному в подпункте "к" пункта 2 настоящих Правил, - при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для введения ограничения режима потребления в соответствии с подпунктом "к" пункта 2 настоящих Правил, в том числе при получении уведомления об указанных обстоятельствах от лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

по основанию, указанному в подпункте "л" пункта 2 настоящих Правил, - при получении уведомления об осуществлении потребителем майнинга цифровой валюты и (или) деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры от лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Введение полного ограничения режима потребления по основаниям, указанным в подпунктах "к" и "л" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется незамедлительно с момента получения уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления от одного из лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, или незамедлительно после самостоятельного выявления исполнителем (субисполнителем) обстоятельств, являющихся основанием для введения ограничения режима потребления в соответствии с подпунктом "к" пункта 2 настоящих Правил.

Введение полного ограничения режима потребления по основаниям, указанным в подпунктах "к" и "л" пункта 2 настоящих Правил, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, осуществляется с учетом порядка, предусмотренного для таких потребителей настоящим разделом.

Исполнитель (субисполнитель) введения ограничения незамедлительно направляет потребителю уведомление о введении полного ограничения режима потребления с указанием на незамедлительное введение этого ограничения. В уведомлении, направленном потребителю, указывается информация, предусмотренная пунктами 8¹ и 8² настоящих Правил, за исключением информации о размере задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а также информации о дате и времени введения ограничения режима потребления.";

в абзаце первом пункта 28:

после слов "В случае выявления нарушения" дополнить словами "(в том числе при получении от гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) подтвержденной информации о нарушении)";

слова "подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2" заменить словами "подпунктами "а" - "д", "ж" и "к" пункта 2";

раздел III дополнить пунктом 33¹ следующего содержания:

"33¹. При невозможности без введения ограничения режима потребления электрической энергии вывода в ремонт объекта электроэнергетики (входящего в его состав оборудования), расположенного на территории, указанной в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых на такой территории осуществляется майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к энергопринимающим устройствам иных потребителей электрической энергии.";

пункт 34 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"На территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, аварийные ограничения также вводятся в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляется майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, при возникновении оснований для перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме, предусмотренных правилами перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условиями работы в вынужденном режиме, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.";

пункт 37 дополнить абзацами следующего содержания:

"На территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, при разработке графиков аварийного ограничения и внесении изменений в утвержденные графики аварийного ограничения в соответствии с пунктом 39¹ настоящих Правил включение в такие графики энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к энергопринимающим устройствам иных потребителей электрической энергии.

Сетевые организации, осуществляющие деятельность на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, в срок не позднее 15 ноября 2024 г. обязаны внести изменения в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), разработанные и утвержденные на период с 1 октября 2024 г. по 30 сентября 2025 г., в целях приоритетного включения в них энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры.";

пункт 40 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"При введении в действие графиков аварийного ограничения на территориях, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящих Правил, ограничение (отключение) подачи электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, с использованием которых осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, осуществляется в приоритетном порядке по отношению к иным энергопринимающим устройствам потребителей.";

дополнить пунктом 43¹ следующего содержания:

"43¹. В отношении энергопринимающих устройств максимальной мощностью 670 кВт и более, с использованием которых на территориях, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляются майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, не позднее 1 декабря 2024 г. лицами, осуществляющими с использованием таких энергопринимающих устройств майнинг цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, или сетевыми организациями за счет таких лиц должна быть обеспечена техническая возможность дистанционного ввода графиков временного отключения потребления с питающих центров и (или) из центров управления сетями сетевых организаций, включая организацию и обеспечение функционирования необходимых для этого каналов связи.".

Установлены особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств, используемых в целях осуществления майнинга цифровой валюты.

В частности, если с использованием присоединяемых энергопринимающих устройств осуществляется либо планируется осуществлять майнинг цифровой валюты (в т. ч. участие в майнинг-пулах) и (или) деятельность оператора майнинговой инфраструктуры, то информация об этом, а также о включении заявителя в реестр лиц, осуществляющих майнинг, или реестр операторов майнинговой инфраструктуры в отношении соответствующих устройств указывается в заявке. При изменении ранее предоставленных сведений в отношении присоединяемых или присоединенных устройств после подачи заявки заявитель уведомляет об этом сетевую организацию.

Уточнены особенности введения ограничения режима потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами, используемыми для майнинга цифровой валюты (в т. ч. участия в майнинг-пулах) или деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.

В случае принятия Правительством решения о запрете майнинга цифровой валюты (в т. ч. участие в майнинг-пулах) в отдельных регионах или на их отдельных территориях уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после дня официального опубликования такого решения извещает потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены на указанных территориях, путем опубликования соответствующей информации в официальном печатном издании и в электронных средствах распространения информации (в т. ч. посредством Интернета).

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)