Постановление Губернатора Курской области от 7 ноября 2024 г. N 248-пг "Об утверждении Положения о Министерстве восстановления и развития приграничья Курской области"

ГАРАНТ:

См. справку Специальная военная операция, мобилизация 2022-2024 Курская область

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 09.10.2024 N 218-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве восстановления и развития приграничья Курской области.

2. Министерству финансов и бюджетного контроля Курской области осуществить в 2024 году финансовое обеспечение расходов на содержание за счет средств областного бюджета, предусмотренных Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций.

Губернатор Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Курской области
от 07.11.2024 N 248-пг

Положение
о Министерстве восстановления и развития приграничья Курской области

1. Общие положения

1.1. Министерство восстановления и развития приграничья Курской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Курской области, создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов Курской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Курской области, а также настоящим Положением.

1.3. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Положение о Министерстве, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Курской области.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы, выступает от своего имени в судах.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и Курской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, расположенными на территории Курской области.

1.7. Место нахождения Министерства: 305001, г. Курск, ул. Красная площадь, 1.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Организация и координация реализации единой государственной политики в сфере восстановления и устойчивого комплексного развития Хомутовского, Рыльского, Глушковского, Кореневского, Суджанского, Беловского, Большесолдатского, Льговского районов и г. Льгова (далее - приграничные территории Курской области).

2.2. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на восстановление и развитие приграничных территорий Курской области, с учетом их стратегического значения, уровня и потенциала социально-экономического развития.

2.3. Организация и координация работы по реализации системных мер, формирующих комплексную жилищную, социально-культурную, коммунальную, транспортную, дорожную, агропромышленную, промышленную и информационно-коммуникационную инфраструктуру на приграничных территориях Курской области.

2.4. Организация и координация работы по улучшению качества среды для жизни и деятельности на приграничных территориях Курской области и обеспечению граждан жильем.

2.5. Организация проектной деятельности, управление проектами (программами), в том числе региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции Министерства.

2.6. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве и организациях, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения.

2.7. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Министерстве.

3. Основные функции Министерства

3.1. Основными функциями Министерства являются:

1) организация и координация работы на приграничных территориях Курской области по восстановлению и развитию:

жилищного фонда;

коммунальной и топливно-энергетической инфраструктуры;

дорожной и транспортной инфраструктуры;

социально-культурной инфраструктуры;

инфраструктуры образования;

инфраструктуры физической культуры и массового спорта;

инфраструктуры здравоохранения;

инфраструктуры агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности;

инфраструктуры промышленного производства;

информационно-коммуникационной инфраструктуры;

2) организация и координация работы по строительству (реконструкции, ремонту) жилья, объектов и инженерных сооружений системы коммунальной инфраструктуры, а также транспортной, социально-культурной, дорожной, промышленной и иных инфраструктур на приграничных территориях Курской области в целях обеспечения жизнедеятельности населения;

3) разработка проектов нормативных правовых актов Курской области по вопросам своей компетенции;

4) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления по основным направлениям в сфере восстановления и развития объектов и инфраструктуры на приграничных территориях Курской области;

5) оказание необходимой консультативно-методической помощи органам местного самоуправления, предприятиям и организациям независимо от форм собственности, гражданам по вопросам компетенции Министерства;

6) участие в разработке и реализации государственных программ в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством;

7) осуществление функций государственного заказчика в соответствии с предоставленными полномочиями;

8) организация работы по проектированию, строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) и ремонту объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников финансирования;

9) участие в формировании прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

10) координация в пределах компетенции инвестиционной деятельности, привлечении инвесторов и реализации инвестиционных проектов;

11) организация и непосредственное участие в разработке и реализации проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основным направлениям стратегического развития Курской области, а также региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции;

12) участие в реализации в Курской области национальных, федеральных проектов (программ), обеспечение достижений качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления в соответствии с компетенцией;

13) участие в составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период по вопросам своей компетенции;

14) осуществление расходов на государственные капитальные вложения из областного бюджета в рамках утвержденного перечня объектов капитального строительства на приграничных территориях Курской области;

15) осуществление учета, контроля и анализа использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственных программ;

16) взаимодействие с организациями и гражданами по вопросам своей компетенции;

17) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных Министерству государственных организаций;

18) участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Во взаимодействии с Министерством экономического развития Курской области организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

19) организация рассмотрений обращений физических и юридических лиц, осуществление приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

20) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве и организациях, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;

21) разработка мобилизационных планов и обеспечение их выполнения;

22) организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Министерстве;

23) обеспечение соблюдений требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

24) осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

25) организация и обеспечение проведения мероприятий по защите информации в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществление эксплуатации и обеспечение организации сопровождения автоматизированных информационных систем управления восстановлением и развитием приграничных территорий Курской области;

27) представление интересов Правительства Курской области при взаимодействии с организациями различных форм собственности, заключившими соглашения с Правительством Курской области в части, касающейся деятельности Министерства;

28) организация подготовки и проведения заседаний рабочей группы по реализации регионального проекта в соответствии с компетенцией;

29) формирование общественно-экспертного совета в целях экспертного сопровождения реализации проектов (программ) в соответствии с компетенцией;

30) координация работы в сфере развития конкуренции, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов на приграничных территориях Курской области;

31) осуществление иных функции в соответствии с действующим законодательством.

3.2. При введении на территории Курской области военного положения или получении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в области военного положения представитель Министерства принимает участие в работе штаба территориальной обороны Курской области.

4. Права Министерства

Министерство имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.2. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся компетенции Министерства.

4.3. Вносить предложения в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.

4.4. Запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления, организаций и предприятий информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.

4.5. Привлекать для решения и изучения проблем в сфере деятельности Министерства экспертов на договорной (контрактной) основе.

4.6. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Курской области, ведомственными наградами и присвоении почетных званий.

4.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам своей компетенции.

4.7. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права, направленные на решение основных задач и функций.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.

5.2. Министр:

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

вносит в установленном порядке предложения по реализации основных направлений государственной политики в сфере восстановления приграничных территорий Курской области, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

при осуществлении своих полномочий представляет без доверенности интересы Министерства по вопросам своей компетенции в органах государственной власти, органах местного самоуправления, других учреждениях, организациях;

подписывает документы и накладывает резолюции в соответствии со своими полномочиями;

организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением первого заместителя и заместителей министра);

в соответствии с действующим законодательством по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Курской области назначает на должность и освобождает от должности, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, руководителей организаций, подведомственных Министерству;

распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, руководителями структурных подразделений Министерства;

утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства, а также бюджетную смету на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на соответствующий год;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты (за исключением должностных регламентов первого заместителя и заместителей министра) и должностные инструкции работников Министерства;

утверждает служебный распорядок Министерства;

утверждает в установленном порядке уставы государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

согласовывает структуру и штатное расписание государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства, руководителями государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и контролирует их выполнение;

вносит предложения о представлении в установленном порядке работников Министерства, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере деятельности Министерства к награждению государственными, ведомственными наградами, наградами Курской области и присвоению почетных званий;

награждает почетной грамотой Министерства восстановления и развития приграничья Курской области особо отличившихся работников в соответствии с положением о почетной грамоте Министерства восстановления и развития приграничья Курской области, утвержденным приказом Министерства;

применяет к работникам Министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра), руководителям государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается денежными средствами в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет мероприятия по профессиональному развитию работников Министерства;

приостанавливает и (или) отменяет действие приказов, распоряжений руководителей государственных организаций Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, в случае их противоречия действующему законодательству;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Министр имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Курской области в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация Министерства

6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.