Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 ноября 2024 г. N 431-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2007 года N 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 ноября 2024 г. N 431-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2007 года N 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов"

ГАРАНТ:

Действует в течение 6 лет с даты вступления в силу

В соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 18 апреля 2007 года N 31-оз "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 октября 2021 года N 408-п "О Порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов", учитывая решение Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 19 сентября 2024 года N 17), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2007 года N 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов" изменение, изложив приложение в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 ноября 2007 года N 294-п

Порядок ведения регионального кадастра отходов
(далее - Порядок)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Порядок определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).

1.2. Региональный кадастр отходов представляет собой периодически пополняемый, систематизированный свод данных об объектах размещения отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов (далее также - отходы), местах накопления отходов бурения, местах складирования отходов, технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов.

1.3. Сведения из регионального кадастра отходов исполнительный орган автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), публикует не реже 1 раза в год на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.4. Ведение регионального кадастра отходов осуществляет уполномоченный орган.

1.5. Региональный кадастр отходов является информационным ресурсом, сведения из которого входят в состав Территориальной информационной системы автономного округа (ТИС Югры).

Раздел 2. Содержание и порядок ведения регионального кадастра отходов

2.1. Основой регионального кадастра отходов являются данные, представляемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на территории автономного округа (далее - организации).

2.2. Региональный кадастр отходов состоит из двух самостоятельных разделов, каждый из которых представляет свод специализированных данных:

1) региональные реестры объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения и мест складирования отходов - 2 систематизированных свода, которые формируются на основании результатов инвентаризации сведений по объектам размещения отходов, объектам накопления отходов бурения (шламовым амбарам и шламонакопителям), площадкам и местам накопления отходов бурения, расположенным на территории автономного округа, а также на основании сведений о местах несанкционированного складирования отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, сроком более 11 месяцев, не обустроенных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

2) сведения о технологиях (далее - ТЕХ) - свод систематизированных данных по технологиям обработки, утилизации и обезвреживания конкретных видов отходов.

2.3. Данные для ведения регионального кадастра отходов представляют до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в электронном виде в личном кабинете природопользователя в соответствии с формами регионального кадастра отходов, утвержденными уполномоченным органом.

Электронные образы форм организация или орган местного самоуправления подписывает электронной подписью (далее - ЭП) в личном кабинете природопользователя.

В случае отсутствия ЭП заполненные формы распечатывает, подписывает руководитель организации или органа местного самоуправления и направляет с сопроводительным письмом в уполномоченный орган.

Инструкцию по заполнению форм регионального кадастра отходов утверждает уполномоченный орган.

2.4. При формировании и ведении регионального кадастра отходов используются наименования отходов из Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242.

2.5. Непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган данных, предусмотренных Порядком, их представление в неполном объеме или в искаженном виде влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством автономного округа.

2.6. Уполномоченный орган осуществляет оценку соблюдения требования о представлении данных, предусмотренных Порядком.

Раздел 3. Региональные реестры объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения и мест складирования отходов

3.1. Региональный реестр объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения (далее - РРОРО).

3.1.1. Работы по созданию и ведению РРОРО включают инвентаризацию, присвоение регистрационных номеров.

3.1.2. Учету в РРОРО подлежат все объекты размещения отходов, а также объекты накопления отходов бурения (шламовые амбары и шламонакопители), площадки и места накопления отходов бурения, расположенные на территории автономного округа, на основании их инвентаризации.

3.1.3. Инвентаризацию объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения проводит эксплуатирующая их организация в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 49 (далее - Правила).

Инвентаризации в целях ведения РРОРО подлежат:

полигоны;

шламовые амбары;

шламонакопители, хвостохранилища и т.п.;

объекты, места и площадки накопления отходов бурения, на которых происходит складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев, в целях их последующей утилизации, обезвреживания, размещения на иных специализированных объектах;

отвалы, золоотвалы и т.п.;

котлованы, карьеры;

объекты хранения отходов.

Инвентаризации не подлежат:

специальные объекты размещения радиоактивных отходов,

скотомогильники.

3.1.4. Организации, на балансе которых находятся объекты размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовые амбары и шламонакопители), площадки и места накопления отходов бурения или которые осуществляют их эксплуатацию, проводят инвентаризацию указанных объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения, присваивают инвентарные номера.

По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации на каждый объект размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения заполняется форма (ОРО) "Объект размещения отходов, объект накопления отходов бурения (шламовый амбар, шламонакопитель), площадка или место накопления отходов бурения", утвержденная уполномоченным органом.

3.1.5. Регистрационный номер присваивается объекту размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовому амбару и шламонакопителю), площадке и месту накопления отходов бурения в личном кабинете природопользователя автоматически при внесении данных о новом объекте, площадке или месте, имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:

код автономного округа согласно Правилам;

код ОКТМО района или населенного пункта размещения объекта;

инвентарный номер;

код объекта размещения отходов, накопления отходов бурения (шламового амбара и шламонакопителя), площадки и места накопления отходов бурения в соответствии с таблицей, утвержденной уполномоченным органом.

3.1.6. Присвоенные однажды регистрационные номера сохраняются после их закрытия, ликвидации, передачи объектов размещения отходов, накопления отходов бурения (шламовых амбаров и шламонакопителей), площадок и мест накопления отходов бурения и в ходе последующих инвентаризаций для нумерации вновь созданных объектов размещения отходов не используются.

3.1.7. Уполномоченный орган по письменному запросу организаций в течение 15 календарных дней выдает выписку из РРОРО об объектах, местах или площадках, предусмотренных настоящим пунктом.

3.1.8. После рекультивации земель, ликвидации, закрытия, передачи объекта размещения отходов, накопления отходов бурения (шламового амбара и шламонакопителя), площадки или места накопления отходов бурения на баланс другой организации собственник указанного объекта или места в течение 30 календарных дней направляет в уполномоченный орган уведомление в произвольной форме о дате ликвидации, закрытия или передачи такого объекта либо места на баланс другой организации, дате рекультивации земель, номере акта приемки земель.

3.1.9. Сведения из РРОРО ежегодно до 15 мая уполномоченный орган публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Региональный реестр мест складирования отходов содержит обобщенные данные о местах несанкционированного складирования отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, сроком более 11 месяцев, не обустроенных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, расположенных на территории автономного округа. Учету в таком реестре подлежат все действующие и выведенные из эксплуатации, не ликвидированные свалки на основании сведений, представленных органами местного самоуправления.

Источниками информации для учета являются: проектная документация на строительство; данные обследований (натурных, инструментальных, иных) мест складирования отходов; фондовые материалы; иная документация.

Представление сведений о местах несанкционированного складирования отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, осуществляется отдельно по каждой свалке согласно форме, утвержденной уполномоченным органом.

Сведения из регионального реестра мест складирования отходов ежегодно до 15 мая уполномоченный орган публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел 4. Сведения о технологиях

4.1. Сведения о технологиях (ТЕХ) формируются на основании данных, представляемых организацией, на объектах которой внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов, согласно форме, утвержденной уполномоченным органом.

4.2. Учету подлежат все внедренные организациями технологии, установки и оборудование по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, которые эксплуатируются на территории автономного округа.

4.3. Сведения о технологиях (ТЕХ) ежегодно до 15 мая уполномоченный орган публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

3. Настоящее постановление действует в течение 6 лет с даты его вступления в силу.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р.Н. Кухарук