- Главная
- Приказ МВД России от 10 декабря 2024 г. N 862 "Об организации работы Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при применении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства режима высылки"
- Приложение N 4. Порядок применения мер для установления места нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства, к которому применяется режим высылки
Приложение N 4. Порядок применения мер для установления места нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства, к которому применяется режим высылки
Приложение N 4
к приказу МВД России
от 10 декабря 2024 г. N 862
Порядок
применения мер для установления места нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства, к которому применяется режим высылки
1. Установление места нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, к которым применяется режим высылки 1, осуществляется посредством проведения территориальными органами МВД России комплекса мероприятий, направленных на обнаружение контролируемых лиц, в отношении которых применяются меры для установления их места нахождения, в том числе с использованием государственной информационной системы миграционного учета 2 и других информационных систем МВД России, содержащих сведения о таких лицах.
------------------------------
1 Далее - "контролируемое лицо".
2Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94. Далее - "ГИСМУ".
------------------------------
2. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 31 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", сведения о необходимости принятия в отношении контролируемого лица мер по установлению его места нахождения фиксируются в ГИСМУ в автоматическом режиме.
Должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России еженедельно осуществляется выгрузка из ГИСМУ сведений о контролируемых лицах, в отношении которых принимаются меры по установлению их места нахождения, сформированная по территориальному признаку (субъект Российской Федерации, муниципальное образование), которые докладываются начальнику территориального органа МВД России для принятия решения об определении должностного лица территориального органа МВД России, ответственного за обеспечение принятия мер по установлению места нахождения контролируемого лица.
3. Меры по установлению места нахождения контролируемого лица принимаются сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, выполняющими функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции 3, либо по решению начальника территориального органа МВД России (его заместителя) сотрудниками иных подразделений территориального органа МВД России (за исключением подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность) 1:
------------------------------
3 Далее - "государственный контроль".
1 Далее - "уполномоченные должностные лица".
------------------------------
4. В рамках применения мер по установлению места нахождения контролируемого лица уполномоченные должностные лица:
4.1. Обеспечивают:
4.1.1. Проведение мероприятия по обнаружению контролируемого лица по месту проживания (пребывания), по месту работы и в местах его вероятного нахождения (при наличии информации).
4.1.2. Направление (при наличии информации) в территориальный орган МВД России по месту возможного нахождения контролируемого лица запросов о применении мер по установлению места нахождения контролируемого лица 2 (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).
------------------------------
2 Далее - "запрос о применении мер".
------------------------------
Срок подготовки и направления ответа на указанный в абзаце первом настоящего подпункта запрос не может превышать 10 рабочих дней с даты его поступления в территориальный орган МВД России. При невозможности исполнения запроса о применении мер в указанный срок инициатору запроса направляется предварительный ответ, в котором указывается какие меры уже приняты, какие будут применяться, кем и в какой период будет завершено исполнение и направлен окончательный ответ.
Запрещается рассылка в территориальные органы МВД России запросов о применении мер при отсутствии у инициатора информации о возможном появлении контролируемого лица и (или) его связях на территории обслуживания территориального органа МВД России.
4.1.3. Направление, исходя из имеющихся данных о контролируемом лице, запросов в государственные органы Российской Федерации, компетентные органы иностранных государств, органы публичной власти Российской Федерации, иные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе банки, небанковские кредитные (кредитно-финансовые) организации и организации, осуществляющих отдельные виды банковских операций 3, для получения информации в отношении контролируемого лица, в том числе составляющей коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну 4.
------------------------------
3Приказ МВД России от 24 ноября 2021 г. N 944 "Об утверждении Перечня должностных лиц, системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2022 г., регистрационный N 67774, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 24 ноября 2022 г. N 891 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2022 г., регистрационный N 71840) и от 27 июня 2023 г. N 448 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2023 г., регистрационный N 74625).
4Подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 31 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
------------------------------
4.2. Осуществляют поиск информации о контролируемом лице в информационных системах МВД России, в том числе с использованием ГИСМУ, оперативно-справочных, криминалистических, дактилоскопических и иных учетов территориальных органов МВД России и федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации".
4.3. Запрашивают информацию в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства (пребывания) контролируемого лица на предмет наличия записей об актах гражданского состояния о рождении, заключении или расторжении брака, рождении детей, изменении фамилии, имени, отчества, даты рождения.
4.4. Проводят опросы граждан, которые могут располагать сведениями о возможном месте нахождения контролируемого лица, в том числе с целью выявления лиц, способных оказать положительное влияние и побудить его к добровольной явке.
4.5. Докладывают, при необходимости, начальнику территориального органа МВД России о целесообразности привлечения к мероприятиям по установлению места нахождения контролируемого лица сил и средств иных подразделений территориальных органов МВД России, вносят предложения по их эффективной расстановке и использованию.
4.6. При установлении места нахождения контролируемого лица применяют необходимые меры государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Запросы, указанные в подпунктах 4.1.2 и 4.1.3 пункта 4 настоящего Порядка, подписываются начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России.
6. Сотрудники подразделений территориального органа МВД России, не являющиеся уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения основных функций либо по поручению начальника территориального органа МВД России и (или) при проведении оперативно-профилактических мероприятий на основании результатов отработки имеющихся в информационных учетах МВД России, в том числе в программно-техническом комплексе "Розыск-Магистраль" 1, сведений о контролируемых лицах, включая информацию об их передвижении и приобретении ими проездных документов, оказывают содействие уполномоченным должностным лицам в обнаружении контролируемых лиц.
------------------------------
1 Приказ МВД России от 30 декабря 2015 г. N 1255дсп (письмом Минюста России от 5 февраля 2016 г. N 01/11800-ЮЛ признан не нуждающимся в государственной регистрации).
------------------------------
При фактическом обнаружении сотрудниками, указанными в абзаце первом настоящего пункта, контролируемого лица, в отношении которого применяются меры по установлению места нахождения, такое лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД России для решения вопроса о его задержании в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
7. В отношении контролируемого лица, доставленного в дежурную часть территориального органа МВД России, проводятся мероприятия по подтверждению (установлению) личности, в том числе посредством проведения оперативной проверки по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени с использованием централизованной интегрированной автоматизированной дактилоскопической информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. Сведения и электронные образы документов (их копий), образующиеся в рамках применения мер для установления места нахождения контролируемого лица, за исключением сведений и документов, составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, вносятся в ГИСМУ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения (создания).
9. По завершению мероприятий по установлению места нахождения контролируемого лица материалы, информационные справки и иные документы формируются в номенклатурное дело.
Открыть документ в системе ГАРАНТ