Информационное сообщение Минфина России от 13 января 2025 г. N ИС-учет-55 “Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии”

Расширено содержание ГИРБО

Федеральным законом от 26 декабря 2024 г. N 481-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 481-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", которыми расширено содержание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО)1. В него дополнительно включены аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности. Данный Федеральный закон принят в рамках реализации Основных направлений государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. N 3386-р2.

В результате этих изменений в ГИРБО по каждому юридическому лицу накапливается следующая информация (ранее - только годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций вместе с аудиторским заключением о ней):

а) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторским заключением о ней (если эта отчетность подлежит обязательному аудиту);

б) аудиторское заключение о годовой консолидированной финансовой отчетности (годовой финансовой отчетности организации, не создающей группу), включающее саму эту отчетность (если в силу требований федеральных законов (Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", др.) юридическое лицо обязано составлять такую отчетность и проводить аудит ее);

в) аудиторское заключение о промежуточной консолидированной финансовой отчетности за первое полугодие отчетного года (промежуточной финансовой отчетности за первое полугодие отчетного года организации, не создающей группу), включающее саму эту отчетность, либо заключение по результатам обзорной проверки промежуточной финансовой информации (далее - заключение) в отношении данной отчетности, включающее саму эту отчетность за первое полугодие отчетного года (если в силу требований федеральных законов (Федеральные законы "О консолидированной финансовой отчетности", "О рынке ценных бумаг", др.) юридическое лицо обязано составлять такую отчетность и проводить аудит/обзорную проверку ее).

Основные новации

Основными новациями Федерального закона "О бухгалтерском учете" в редакции Федерального закона N 481-ФЗ стали:

а) уточнено определение ГИРБО - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, и аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, а также аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности, заключений, составляемых по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности в случаях, если консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту либо обзорной проверке (ранее - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту);

б) определен порядок представления в ГИРБО аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности (заключений) - они представляются аудиторскими организациями, выпустившими их, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"3;

в) определен порядок доступа к аудиторским заключениям (заключениям) - такой доступ, в том числе ограничение или возобновление его, обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, - ФНС России, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.

В связи с приведенными новациями в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" внесен ряд связанных изменений технического характера. Кроме того, зафиксирован порядок защиты информации, содержащейся в ГИРБО: она осуществляется в соответствии с требованиями о защите информации, установленными в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ранее - положение не формулировалось).

Вступление в силу

Федеральный закон N 481-ФЗ в части изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Однако впервые аудиторские заключения о годовой консолидированной финансовой отчетности должны быть представлены аудиторскими организациями в налоговые органы начиная с аудиторских заключений о годовой консолидированной финансовой отчетности за 2025 г. Аудиторские заключения (заключения) о промежуточной консолидированной финансовой отчетности впервые должны поступить в налоговые органы начиная с промежуточной консолидированной финансовой отчетности за 2026 г.

------------------------------

1 См. Информационные сообщения ИС-учет-12, ИС-учет-36, ИС-учет-42.

2 См. Информационные сообщения ИС-учет-54.

3 См. Информационное сообщение ИС-аудит-75.

------------------------------