Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. № 88н “Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об ...”

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.54 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

Утвердить Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно приложению к настоящему приказу.

Зарегистрировано в Минюсте России 3 марта 2025 г.

Регистрационный № 81438

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 26 февраля 2025 г. № 88н

Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее соответственно - полномочие, мера поддержки, содействие приоритетному трудоустройству), составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, а также показатель исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателя, методику оценки (расчета) показателя.

2. Мера поддержки предоставляется государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центр занятости населения), гражданам, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также гражданам, относящимся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее при совместном упоминании - граждане).

II. Требования к порядку осуществления полномочия

3. Информирование о порядке предоставления меры поддержки осуществляется:

в федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"1 (далее - единая цифровая платформа) в разделах, посвященных порядку предоставления меры поддержки;

непосредственно в помещениях центров занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах, или консультаций с сотрудниками центра занятости населения.

4. Дополнительно информирование о порядке предоставления меры поддержки может осуществляться с использованием официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по телефону "горячей линии" центров занятости населения, с использованием средств массовой информации и иных каналов.

5. Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления меры поддержки, включает в себя:

заявление гражданина о предоставлении меры государственной поддержки по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты2 (далее - заявление), и анкету3, направленные в электронной форме в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы4 (далее - Правила регистрации граждан);

сведения о гражданине, внесенные на единую цифровую платформу на основании документов и (или) сведений, представленных им или полученных центром занятости населения на основании межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия5, при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы;

сведения о подходящей для гражданина работе, о работе, которая может быть предложена гражданину с его согласия, содержащиеся в индивидуальном плане содействия занятости, сформированном центром занятости населения в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 565-ФЗ (далее - индивидуальный план)6.

Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения за содействием в подаче заявления в электронной форме.

6. Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением меры поддержки.

7. В центрах занятости населения гражданам обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"7 (далее - единый портал), а также оказывается необходимое консультационное содействие.

8. Направление гражданину уведомлений в соответствии с настоящим Стандартом осуществляется:

а) в случае направления гражданином заявления с использованием единой цифровой платформы - через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему указанных уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

б) в случае направления гражданином заявления с использованием единого портала - через единый портал.

9. При личном посещении центра занятости населения гражданин предъявляет паспорт или документ его заменяющий.

10. Результатами предоставления меры поддержки являются:

а) направленные гражданину с учетом наличия у него дополнительных прав на трудоустройство, предусмотренных пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", права на содействие в приоритетном трудоустройстве, предусмотренного пунктом 11 части 3 статьи 28 Федерального закона N 565-ФЗ:

предложения (варианты) работы;

уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве или направления на работу по выбранным гражданином предложениям (вариантам) работы;

б) консультации и рекомендации гражданину, направленные на его приоритетное трудоустройство и социальную интеграцию.

11. Предоставление меры поддержки прекращается при снятии гражданина с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в случаях, предусмотренных Правилами регистрации граждан.

III. Требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия

12. Граждане имеют право на содействие органов службы занятости в приоритетном трудоустройстве.

13. Центр занятости населения осуществляет содействие приоритетному трудоустройству граждан в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочия по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты8 (далее - Стандарт по содействию в поиске работы), с учетом особенностей, установленных настоящим Стандартом.

14. Центр занятости населения при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданину в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, осуществляет для граждан в первоочередном порядке:

подбор и направление предложений (вариантов) работы;

согласование с работодателем кандидатуры гражданина по предложениям (вариантам) работы для проведения переговоров о трудоустройстве;

направление уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве или направления на работу по выбранным гражданином предложениям (вариантам) работы.

15. Центр занятости населения обеспечивает гражданам дополнительные права на трудоустройство, предусмотренные пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

16. Центр занятости населения оказывает содействие гражданам в трудоустройстве в государственные и муниципальные учреждения, на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в юридические лица, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет более 50 процентов.

17. Центр занятости населения обеспечивает комплексное сопровождение при трудоустройстве граждан, в том числе:

а) назначает работника, исполняющего функции куратора гражданина;

б) информирует гражданина о преимуществах прохождения профилирования в целях формирования индивидуального плана содействия занятости;

в) формирует и согласовывает с гражданином индивидуальный план содействия занятости;

г) предупреждает о наступлении сроков или необходимости выполнения гражданином действий, предусмотренных индивидуальным планом, Стандартом по содействию в поиске работы;

д) предупреждает риски и устанавливает причины длительного отсутствия взаимодействия гражданина с центром занятости населения;

е) разъясняет гражданину положения законодательства о занятости населения, информирует и консультирует его по возникающим у него вопросам в сфере занятости населения;

ж) выполняет иные процедуры (действия) по индивидуальному сопровождению, направленные на приоритетное трудоустройство и социальную интеграцию гражданина.

18. Центр занятости населения осуществляет информирование граждан, в том числе в проактивном порядке, о мерах государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

19. В целях повышения эффективности трудоустройства граждан органы службы занятости населения осуществляют взаимодействие, в том числе на основе заключенных соглашений, с:

а) Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Фонд), бюро медико-социальной экспертизы в субъектах Российской Федерации и их филиалами;

б) иными органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, государственными внебюджетными фондами, иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями;

в) негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан;

г) работодателями, их объединениями и профессиональными союзами, их объединениями;

д) иными заинтересованными организациями.

20. Центр занятости населения вправе осуществлять информационный обмен сведениями с лицами, указанными в пункте 19 настоящего Стандарта, в рамках выполнения своих полномочий, а также принимать участие в проведении совместных мероприятий, в том числе по реализации информационных кампаний, разъяснительной работы, взаимодействию с социальными координаторами, подготовленными Фондом, других мероприятий, направленных на трудоустройство и адаптацию на рабочем месте граждан.

21. Центр занятости населения анализирует информацию о трудоустройстве граждан и продолжительности их работы.

IV. Показатель исполнения Стандарта

22. Показатель исполнения настоящего Стандарта, сведения, необходимые для расчета показателя, методика оценки (расчета) показателей предусмотрены в приложении к настоящему Стандарту.

23. Расчет показателя осуществляется на единой цифровой платформе на основании сведений, вносимых центром занятости населения при выполнении процедур (действий), предусмотренных настоящим Стандартом.

------------------------------

1 Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 565-ФЗ).

2 Приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2024 г. N 322н "Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением гражданам мер государственной поддержки в сфере занятости населения, осуществлением полномочий в сфере занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2024 г., регистрационный N 79008, далее - приказ Минтруда России N 322н).

3 Приложение N 2 к приказу Минтруда России N 322н.

4 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. N 1379 "Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину".

5 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

6 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2024 г. N 406н "Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2024 г., регистрационный N 79335).

7 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

8 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. N 667н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2025 г., регистрационный N 81267).

------------------------------

Приложение
к Стандарту деятельности по осуществлению
полномочия в сфере занятости населения по содействию
приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили
прохождение военной службы по мобилизации или военной службы
по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38
Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось
действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом
формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г.
N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся
к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2
Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих", утвержденному приказом Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
от 26 февраля 2025 г. № 88н

Показатель исполнения Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", сведения, необходимые для расчета показателя, методика оценки (расчета) показателя

------------------------------

1 Подпункт "б" пункта 31 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2024 г. N 1379 "Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину".