Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 декабря 2013 г. N Ф07-8713/13 по делу N А05-1272/2013

11 декабря 2013 г.

Дело N А05-1272/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 04.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Валдушкилес" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2013 (судья Шперлинг М.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А05-1272/2013,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район", место нахождения: 163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, ОГРН 1022901496551 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к закрытому акционерному обществу "Валдушкилес", место нахождения: 163039, Архангельская обл., Приморский р-н, д. Верхние Валдушки, ОГРН 1022901495176 (далее - Общество), о взыскании 980 336 руб. задолженности и 130 991 руб. 02 коп. пеней по договору от 24.09.2002 аренды земельного участка общей площадью 2,1568 га, расположенного в районе деревни Верхние Валдушки Лисестровского сельсовета.

Решением от 10.06.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.09.2013, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить.

По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582); методика расчета арендной платы, принятая в Приморском районе Архангельской области, не соответствует требованиям Постановления N 582; произведенный Обществом расчет арендной платы за 2010 - 2012 годы является правильным и не противоречит законодательству Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит оставить принятые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления муниципального образования "Приморский район" от 24.09.2002 N 328 Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) 24.09.2002 заключили договор аренды земельного участка общей площадью 2,1568 га, расположенного в районе деревни Верхние Валдушки Лисестровского сельсовета, сроком на 5 лет для производственных нужд.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора размер арендной платы ежегодно корректируется исходя из базовых размеров арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости единицы площади земельного участка. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 15 декабря текущего года.

Пунктом 4.1.2 договора предусмотрено право арендодателя изменять размер ставок арендной платы по мере установления законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами изменений ставок платежей, коэффициентов, методик и других расчетов, с письменным уведомлением об этом арендатора.

В случае просрочки внесения платежей в сроки, установленные в пунктах 2.2, 2.3 договора, арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей за истекший расчетный период (пункт 5.2 договора).

Комитет, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по внесению арендных платежей за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды признали требования обоснованными по праву и размеру.

Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 3 названной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

В пункте 3 статьи 3 ЗК РФ указано, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По правилам статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Как правильно указали суды, из условий договора аренды от 24.09.2002 следует, что стороны не установили твердый размер арендной платы на весь срок действия договора, а предусмотрели возможность ее изменения в бесспорном одностороннем порядке в случае изменения базовых размеров арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости единицы площади земельного участка.

Расчет задолженности по арендной плате за 2011 год произведен Комитетом на основании постановления правительства Архангельской области от 15.12.2009 N 190-пп "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области".

Материалами дела подтверждается неисполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы и наличие на момент принятия решения судом первой инстанции задолженности за спорный период в заявленной сумме.

Суды, приняв во внимание возможность одностороннего изменения арендной платы, а также установив наличие задолженности, удовлетворили иск.

На основании статьи 330 ГК РФ требование о взыскании пеней удовлетворено правомерно.

Ссылка подателя жалобы на то, что методика расчета арендной платы, принятая в Приморском районе Архангельской области, не соответствует требованиям Постановления N 582, в связи с чем не может применяться при расчетах, отклоняется кассационной инстанцией, поскольку указанная методика является действующей и не оспорена в установленном законом порядке.

Довод жалобы о том, что расчет арендной платы является необоснованным, опровергается материалами дела. Этот довод был предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно им отклонен.

С учетом того, что нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены принятых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 по делу N А05-1272/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Валдушкилес" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий