Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 ноября 2018 г. N Ф07-12928/18 по делу N А21-1020/2018

01 ноября 2018 г.

Дело N А21-1020/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Рудницкого Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калининград калий" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу N А21-1020/2018 (судьи Пряхина Ю.В., Бармина И.Н., Полубехина Н.С.),

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград", место нахождения: 236006, Калининградская обл., г. Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Калининград Калий", место нахождения: 236016, Калининградская обл., Калининград, пл. Маршала Василевского, д. 2, лит. XXXVIII, пом. 42, 45-56, ОГРН 1023901006128, ИНН 3906082985 (далее - общество), об обязании собственника нежилых помещений N N 42, 45-56, лит. XXXVIII из лит. A3, общей площадью 231,9 кв. м с кадастровым номером 39:15:132504:27, расположенных по адресу: г. Калининград, пл. Василевского, д. 2, заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 22.11.2012 N 010451.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Решением суда от 23.04.2018 в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 19.07.2018 решение отменено, апелляционный суд обязал общество заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 22.11.2012 N 010451 на следующих условиях:

"Арендодатель: Администрация городского округа "Город Калининград", в лице и.о. заместителя главы администрации, председателя Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" Лукониной Анны Анатольевны, действующей на основании распоряжения администрации городского округа "Город Калининград" от 10.11.2017 года N 632-р, доверенности администрации городского округа "Город Калининград" от 10.11.2017 N 167/дв, с одной стороны, и,

Общество с ограниченной ответственностью "Калининград Калий" (ООО "Калининград Калий") (ОГРН 1023901006128, ИНН 3906082985), зарегистрированное 13.12.2000 Управлением государственной регистрации при администрации Калининградской области, регистрационный N ИП-1127/633, именуемая в дальнейшем Арендатор "3", в лице генерального директора Гладкой Наталии Евгеньевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Арендодатель и Общество с ограниченной ответственностью "Калининград Калий", на основании ст. 39.20, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.4. договора на передачу в аренду городских земель от 22.11.2012 N 010451, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2017 N 39/001/003/2017-5799, в связи с наличием у ООО "Калининград Калий" права собственности на помещения N 42, 45-56, литер: XXXVIII из литера A3 общей площадью 231,9 кв. м, кадастровый номер 39:15:132504:27, расположенные в административно - торговом здании по адресу: г. Калининград, пл. Маршала Василевского, дом N 2, (общая площадь помещений составляет 12240,4 кв. м), пришли к соглашению о присоединении нового лица на стороне арендатора к Договору на передачу в аренду городских земель от 22 ноября 2012 года N 010451 (далее - Договор) и о внесении нижеследующих изменений и дополнений в Договор:

1.1. Считать Арендатором "3" по Договору Общество с ограниченной ответственностью "Калининград Калий" (ОГРН 1023901006128, ИНН 3906082985), зарегистрированное 13.12.2000 Управлением государственной регистрации при администрации Калининградской области, регистрационный N ИП-1127/633).

1.2. Пункт 3.3 Договора дополнить текстом следующего содержания:

"Для Арендатора "3" (Общество с ограниченной ответственностью "Калининград Калий") арендная плата исчисляется с даты заключения настоящего соглашения за площадь 166,78 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:132504:1 площадью 8803 кв. м (основание: ст. 425 Гражданского кодекса РФ, Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в г. Калининграде", утвержденное решением окружного Совета депутатов города Калининграда 28.11.2007 N 376, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2017 N 39/001/003/2017-5799) по следующим реквизитам: р/с 40101810000000010002 в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград") ОКТМО 27 701 000, ИНН 3903010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120.

Ставка арендной платы в (1-2-П экономико-планировочная оценочная зона) составляет:

- 82,01 руб. за 1 кв.м. в год на 2006, 2007 год.

Коэффициент по виду использования земельного участка К1=2 на 2006, 2007 годы; коэффициент по категории арендатора К2=1 на 2006, 2007 годы.

Расчет арендной платы с 01.01.2008 для Арендатора "3" рассчитывается следующим образом:

Ап = (Кс х Кз) : 8803 кв. м х 166,78 кв. м, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости (на 2008 год - 81745010,12 руб., с 01.01.2009 года по 31.12.2013 года - 74832894,52 руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2008 года N 769 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области), начиная с 01.01,2014 года - 98665432,48 руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 29.08.2013 года N 641 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области"), и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством;

Кз - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз). Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) для Арендатора "3" с 01.01.2008 до 31.12.2016 года составляет 1,7%, с 01.01.2017 года - 1,77% (основание: постановление главы города Калининграда - мэра города от 28.11.2007 N 2725 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2008 год", постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 27.11.2008 N 1937 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2009 год", постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.11.2009 года N 2092 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2010 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2010 N2424 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в городе Калининграде на 2011 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.12.2011 N2374 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год"), постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 29.03.2013 N 403 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.12.2013 N 1930 "Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.10.2014 N 1606 "Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2015 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.12.2015 N 2068 "Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2016 год", постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 16.01.2017 N 38 Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде, на 2017 год).

Арендная плата вносится с даты заключения настоящего Соглашения".

2. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

3. Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру: Арендодателю, Арендатору "3", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

5. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя".

В кассационной жалобе общество просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции об отказе в иске.

Податель жалобы указывает, что истец после получения от ответчика уведомления о согласии заключить договор аренды предъявил требование об обязании ответчика заключить договор, которое является надлежащим способом защиты только тогда, когда сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от направления другой стороне оферты (проекта договора), и поскольку ответчик не уклонялся от заключения договора аренды, между сторонами нет спора о заключении договора, таким образом, требование истца в части обязания заключить договор аренды удовлетворению не подлежит.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Общество является собственником нежилых помещений N N 42, 45-56, лит. XXXVIII из лит. A3, общей площадью 231,9 кв. м с кадастровым номером 39:15:132504:27, расположенных в административно-торговом здании по адресу: г. Калининград, пл. Василевского, д. 2.

Под указанным административно-торговым зданием образован земельный участок с кадастровым номером 39:15:132504:1, в отношении которого собственники иных помещений в здании заключили с администрацией договор на передачу в аренду городских земель от 22.11.2012 N 010451.

13.10.2017 администрация направила обществу для подписания соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 22.11.2012 N 010451.

Общество на правило администрации ответ от 14.11.2017 N 294, в котором сообщило о том, что не согласно с условиями соглашения в части начисления платы за фактическое пользование названным земельным участком за предшествующий заключению соглашения период (с 27.02.2006 по 30.09.2017) и сообщило о готовности подписать соглашение с условием об исчислении арендной платы с даты государственной регистрации права аренды.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель обществом не подписано, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в иске, сославшись на то, что истцом заявлено требование о принуждении заключить соглашение в указанной им редакции, а не об урегулировании разногласий при заключении договора.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Апелляционный суд указал, что отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции ошибочно исходил из того, что истцом заявлено требование о принуждении к заключению соглашения, а не об урегулировании разногласий. При рассмотрении дела в суде первой инстанции, и в судебном заседании в апелляционном суде ответчик подтвердил, что в отношении заключения соглашения спор между сторонами отсутствует, ответчик возражает против заключения соглашения в редакции истца, а именно: спор касается условия соглашения о распространении обязательства по внесению арендной платы на предшествующий заключению соглашения период.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В случае передачи разногласий на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае сторонами не достигнуто соглашение по условиям договора в части начисления платы за фактическое пользование земельным участком за предшествующий заключению соглашения период.

Апелляционный суд в соответствии с установленными по делу обстоятельствами сделал правильный вывод о том, что между сторонами по настоящему делу имеется преддоговорный спор.

Суд апелляционной инстанции на основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разрешил возникшие между сторонами разногласия при заключении соглашения о присоединении к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Суд установил, что стороны не достигли соглашения относительно применения условий договора к их отношениям, возникшим до его заключения, сослался на то, что включение спорных условий в соглашение не вытекает ни из закона, ни из иного правового акта, и пришёл к правильному выводу о том, что соглашение подлежит заключению без включения в него условий, оспариваемых обществом. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении прав общества обжалуемым судебным актом.

Кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены постановления.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу N А21-1020/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калининград калий" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М. В. Захарова Г.М. Рудницкий